الوضع القانوني لهاواي

شُكّلت حكومة مؤقتة أيّدت ضم هاواي. رفض الرئيس الأمريكي غروفر كليفلاند هذه الحكومة المؤقتة، معتبرًا إياها انقلابًا غير شرعي على دولة ذات سيادة، وطالب بإعادة الملكة ليليوكالاني إلى منصبها الشرعي كحاكمة لمملكة هاواي. ^{[ 7 ]} رفضت الحكومة الجديدة، وأُعلنت جمهورية هاواي بدلًا من ذلك. أرسل كليفلاند عضو الكونغرس عن ولاية جورجيا، جيمس هندرسون بلونت، للتحقيق في الأمر. عقب تحقيقه، أصدر بلونت تقريرًا من 1342 صفحة في 17 يوليو 1893، ^{[ 8 ]} وصف فيه الانقلاب بأنه "عمل حربي" ضد دولة صديقة ومستقلة، وأوصى باتخاذ الولايات المتحدة التدابير المناسبة لإعادة مملكة هاواي. أوصت إدارة كليفلاند، ولا سيما وزير الخارجية غريشام، بإزاحة المغتصبين عن السلطة بطريقة عادلة ولكن بالقوة. ^{[ 9 ]} إلا أنهم نُصحوا بأن ذلك سيتطلب إعلان حرب . وكان من المشكوك فيه أن يُقرّ الكونغرس مثل هذا الإجراء ضد مواطنيه.

مع ذلك، دعا كليفلاند إلى التدخل. في هذه الأثناء، سأل الوزير الجديد لدى هاواي، ألفريد ويليس، الملكة عما إذا كانت ستعفو عن المغتصبين في حال عودتها إلى العرش. صرّحت الملكة بأنها ملزمة قانونًا باتباع دستور عام ١٨٨٧ (ومن المفارقات، أنه فُرض على شقيقها كالاكاوا من قِبل العديد من المغتصبين أنفسهم)، والذي ينص على النفي أو الإعدام كعقوبة للخيانة. أبلغ ويليس الرئيس كليفلاند أنها أخبرته بضرورة "قطع رؤوس" المتآمرين. سرعان ما أجّجت الصحافة الوضع، مُعلنةً أن الملكة تنوي قطع رؤوس كل شخص غير أصلي في هاواي. ^{[ ١٠ ]} كان رد فعل المواطنين في كل من هونولولو وواشنطن عنيفًا، واضطر كليفلاند إلى التخلي عن خطته، مُحيلًا الأمر إلى الكونغرس، الذي، بعد أن سئم من الصراع وافتقر إلى الوسائل لإعادة الملكة دون المخاطرة بفشل ذريع، اعترف بالجمهورية. ^{[ ١١ ]}

أنهى كليفلاند دعمه للملكة. وأصبح موقفه السياسي متزعزعاً بشكل متزايد. فمواقفه القوية المؤيدة لمعيار الذهب ، ودعمه للمعاهدات مع السكان الأصليين (والتي أعادت في إحدى الحالات أربعة ملايين فدان إلى شعبي وينيباغو وكرو كريك ، مما أثار غضب عشرات الآلاف من المستوطنين الأمريكيين الذين تجمعوا استعداداً لاحتلالها) ^{[ 12 ]} ، ومعارضته للإمبريالية والتدخل في نيكاراغوا ، إلى جانب العديد من الخلافات الشخصية، وأخيراً محاولته الكارثية للتدخل في إضراب بولمان، جعلته عاجزاً تماماً عن الانخراط في أي عمل احتجاجي، ^{[ 13 ]} لا سيما بعد أن أصبح الوضع متقلباً.

لم ترضَ العناصر المؤيدة لضم هاواي في مجلس الشيوخ الأمريكي بنتائج بلونت، فسعت إلى وجهة نظر أخرى. في عام ١٨٩٤، أرسلت لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ الأمريكي السيناتور جون تايلر مورغان لإجراء تحقيق ثانٍ. كان مورغان، وهو من أشدّ دعاة الفصل العنصري والزعيم السابق لمنظمة كو كلوكس كلان ^{[ ١٤ ]} ، قد تكهّن باستخدام هاواي (إلى جانب الفلبين والكونغو وكوبا) كموقع بديل لإعادة توطين السود، ^{[ ١٥ ]} وقد أُرسل للطعن في نتائج بلونت. أجرى مورغان مقابلات مع مستوطنين بيض في المقام الأول، ^{[ ١٦ ]} وصادق لورين ثورستون، منظم الانقلاب ، وأكد على القيمة الاستراتيجية لهاواي، وبرّأ تقريره الجيش الأمريكي من المسؤولية المباشرة، إلا أن الولايات المتحدة اعترفت لاحقًا بخطأ جيشها في قرار الاعتذار . ^{[ ١٧ ] [ ١٨ ]} ورغم أن مجلس الشيوخ لم يقبل التقرير قط، ^{[ ١٩ ]} فقد استُخدم في السنوات اللاحقة لتبرير تصرفات الولايات المتحدة. في غضون ذلك، كان الوزير ستيفنز قد تلقى توبيخًا وأُجبر على التقاعد من قبل إدارة كليفلاند لدوره غير المصرح به في الانقلاب. لم يعترض ستيفنز على هذا الإجراء، إذ فقد طفلًا غرقًا في ولاية مين بعد ثلاثة أيام فقط من الانقلاب، الأمر الذي أدخله في حالة اكتئاب حاد. وقد برأه تقرير مورغان قبيل وفاته عام ١٨٩٥. ^{[ ٢٠ ]} كما تلقى ستيفنز طقم شاي فضيًا مصنوعًا من عملات مملكة هاواي المذابة كعربون شكر من الحكومة المؤقتة الجديدة، ^{[ ٢١ ]} ولا يزال أحفاده يحتفظون به حتى اليوم.

في عام ١٨٩٥، اشتبكت مجموعة صغيرة من الملكيين بقيادة روبرت ويليام كالانيهيابو ويلكوكس مع قوات الجمهورية على سفوح دايموند هيد وفي مويليلي. وكانت الخسائر طفيفة. في ذلك الوقت، كانت الجمهورية مُسلحة تسليحًا جيدًا للغاية: لم يكتفِ سانفورد ب. دول بإنفاق أموال المملكة على الأسلحة، بل اقترض أموالًا إضافية لتسليح ودفع رواتب ميليشيا قوية. ^{[ ٢٢ ]} أُلقي القبض على ويلكوكس والآخرين، بمن فيهم اثنان من عائلات بارزة. اتُهمت ليليوكالاني بـ"التآمر" معهم و"مساعدتهم"، وعلى الرغم من قلة الأدلة، أُدينت وسُجنت في غرفة بقصر إيولاني لعدة أشهر. حُوكِم ويلكوكس وخمسة آخرون بتهمة الخيانة العظمى، وحُكم عليهم بالإعدام شنقًا. وُجِّه إنذار نهائي للملكة المسجونة: إذا تنازلت رسميًا عن العرش، فسيتم العفو عن ويلكوكس والآخرين. بغض النظر عن موقفها من أفعالهم، لم ترغب الملكة في موت هؤلاء الرجال. أُجبرت على توقيع بيان تنازل عن العرش، كُتب مسبقًا من قِبل الحكومة المؤقتة، ^{[ 23 ]} تُشيد فيه بتلك الحكومة وتتخلى عن حقها الشخصي في العرش. وُجّهت للتوقيع باسم "ليلي أوكالاني دومينيس"، وهو اسمها القانوني، بعد زواجها من رجل أبيض.

بين عامي 1893 و1896، سعت جمهورية هاواي جاهدةً للانضمام إلى الولايات المتحدة. إلا أنه على الرغم من النقاشات الحادة التي دارت حول هذه المسألة في المجلس التشريعي، فقد لاقى الضم معارضة شديدة من كليفلاند، وسكان هاواي الأصليين، وجزء كبير من الكونغرس؛ وقد أدى قرار توربي عام 1894 إلى استبعاد الضم نهائياً.

في عام 1896، انتُخب المرشح الرئاسي التوسعي ويليام ماكينلي رئيسًا. وفي عام 1897، تفاوض ماكينلي على معاهدة مع جمهورية هاواي، وحاول دون جدوى تمريرها في الكونغرس؛ إذ لم يحصل إلا على 46 صوتًا من أصل 60 صوتًا مطلوبًا، وبالتالي فشلت المعاهدة.

أصرّ السيناتور بيتيغرو والسيناتور توربي على منح سكان هاواي الأصليين (كاناكا ماولي) فرصة التصويت على ضمّ هاواي. لكن السيناتور مورغان وبقية أعضاء مجلس الشيوخ المؤيدين للضمّ كانوا يعلمون أنه في حال إجراء تصويت، ستكون النتيجة ساحقة لصالح استقلال هاواي. في تقريرٍ لهم، كتب هؤلاء السيناتورات: "إذا اشترطت الولايات المتحدة إجراء استفتاء شعبي لتحديد مسألة الضمّ، فسيؤدي ذلك إلى ثورة في هاواي تُلغي دستورها". بعبارة أخرى، كانوا يعلمون أنه إذا سُمح للشعب بالتصويت، فلن يرفض الضمّ فحسب، بل سيرفض أيضًا الجمهورية التي فُرضت عليه قسرًا. ^{[ 24 ]}

كانت غالبية سكان هاواي الأصليين معارضين بشدة لضمها من قبل الولايات المتحدة. ففي حملة لجمع التوقيعات استمرت أسبوعًا واحدًا، جُمعت 21 ألف توقيع - تمثل أكثر من نصف سكان هاواي البالغين آنذاك - عبر السفر على ظهور الخيل والقوارب سيرًا على الأقدام. ثم نُقلت هذه التوقيعات يدويًا إلى واشنطن وسُلمت إلى مجلس الشيوخ الأمريكي.

في عام ١٨٩٨، أعلنت كوبا والفلبين استقلالهما عن إسبانيا. وأعلنت الولايات المتحدة الحرب على إسبانيا ردًا على تفجير السفينة يو إس إس مين في ميناء هافانا . وانطلاقًا من الحرب الإسبانية الأمريكية ، أصدر الكونغرس الأمريكي قرارًا مشتركًا، عُرف باسم قرار نيولاندز ، بأغلبية بسيطة من مجلسيه. ورُفع علم الولايات المتحدة فوق هاواي في ١٢ أغسطس ١٨٩٨، تحت حماية البحرية الأمريكية.

استمرت ولاية هاواي رسميًا من 30 أبريل 1900، عندما وقّع الرئيس ماكينلي قانون هاواي الأساسي ، حتى عام 1959. وشهد هذا العصر توسعًا عسكريًا أمريكيًا هائلًا، ونموًا تجاريًا مكثفًا. في الوقت نفسه، عوقب استخدام اللغة الهاوائية في المدارس، ^{[ 25 ]} وقُمع ممارسو الثقافة المحلية . ^{[ 26 ] [ 27 ]}

منذ تأسيس الأمم المتحدة عام ١٩٤٦ وحتى عام ١٩٥٩، كانت هاواي مدرجة على قائمة الأمم المتحدة للأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي والمؤهلة لإنهاء الاستعمار . اقترحت الولايات المتحدة إجراء استفتاء بين خيارين: ١) أن تصبح ولايةً بموجب قانون قبول هاواي ، أو ٢) أن تبقى إقليمًا تابعًا للولايات المتحدة. أيّد ٩٣٪ من الناخبين خيار الولاية في استفتاء الانضمام. ^{[ ٢٨ ]}

قررت محكمة التحكيم الدائمة في عام 2002 إسقاط دعوى رفعها مواطن عادي ضد كيان يطلق على نفسه اسم مملكة هاواي.

خلصت المحكمة إلى أنها لا تستطيع تحديد ما إذا كان المدعى عليه قد أخلّ بالتزاماته تجاه المدعي دون البت في مشروعية تصرفات الولايات المتحدة الأمريكية - وهو أمر مُنعت المحكمة من القيام به لأن الولايات المتحدة لم تكن طرفاً في القضية. ^{[ 29 ]}

وفقًا لقرار المحكمة العليا الأمريكية الصادر في 31 مارس/آذار 2009، فإن بنود "حيث إن" الواردة في قرار اعتذار الكونغرس لعام 1993 لا تُعدّ ملزمة، ^{[ 33 ]} ولا يُغيّر القرار أو يُعدّل الملكية "المطلقة" للأراضي العامة لولاية هاواي. كما أكّد القرار أن التشريعات الفيدرالية لا يُمكنها أن تُشوّه بأثر رجعي الملكية الممنوحة كجزء من انضمام هاواي إلى الاتحاد، وأن ولاية هاواي لم تُثبت ملكيتها لجميع الأراضي التي نُقلت إليها من الحكومة الفيدرالية عام 1959. ^{[ 33 ]} أُعيدت القضية إلى المحكمة العليا للولاية لإصدار أمر قضائي يمنع التصرف في أراضي التاج أو الأراضي المُتنازل عنها ، مما يسمح بالتوصل إلى نتيجة تتوافق مع القانون الفيدرالي. وقد رأى القاضي أليتو في رأيه أن المحكمة لا تملك اختصاصًا قضائيًا على قانون هاواي ، وأشار إلى أن مسألة من يملك "الملكية المطلقة" ستُحسم من خلال مزيد من التقاضي. ^{[ 33 ]}

في 17 يوليو 1893، أُرسل جيمس إتش. بلونت من قبل غروفر كليفلاند بأوامر سرية بعد فترة وجيزة من تنصيبه، وقاده تحقيقه إلى الاعتقاد بأن الولايات المتحدة مسؤولة بشكل مباشر عن الإطاحة بالملكة ليليوكالاني. وقدّم بلونت تقريرًا إلى الرئيس كليفلاند، الذي اتخذ خطوات لإعادة الملكة إلى العرش بناءً على معلوماته. ولما رفض رئيس الحكومة المؤقتة في هاواي رفضًا قاطعًا إعادة الملكة، أحال كليفلاند الأمر إلى الكونغرس في 18 ديسمبر 1893، برسالة شديدة اللهجة يدين فيها ما اعتبره آنذاك دور الولايات المتحدة في الإطاحة. ^{[ 34 ]}

في 26 فبراير 1894، وبعد إحالة كليفلاند الأمر إلى الكونغرس، شُكّلت لجنة تحقيق ثانية برئاسة السيناتور جون تايلر مورغان ، المؤيد للتوسع والفصل العنصري. وعلى مدار عدة أشهر، وبعد استجواب مطول لشهادات موسعة، توصلت اللجنة إلى استنتاج معاكس تمامًا لما توصل إليه بلونت. ففي استنتاجاتها، بُرّئ الجيش الأمريكي تمامًا، وأُلقي باللوم في الثورة الهاوائية على عاتق الملكة ليليوكالاني. ^{[ 35 ]}

في معرض النظر في مشروع قانون أكاكا بتاريخ 4 مايو 2006، خلصت لجنة الحقوق المدنية الأمريكية إلى أن مملكة هاواي "تشمل سكان هاواي الأصليين، ولكنها تشمل أيضًا سكانًا من أعراق وأصول عرقية أخرى". وقد أوصت اللجنة بشدة برفض مشروع قانون أكاكا باعتباره "تشريعًا من شأنه التمييز على أساس العرق أو الأصل القومي، ويزيد من تقسيم الشعب الأمريكي". ^{[ 36 ]}