برنامج وجبات منتصف النهار

📅 آخر تحديث: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 3 صور
الموسوعة الحرة

برنامج وجبة منتصف النهار ، أو PM-Poshan Shakti Nirman باللغة الهندية، [ 1 ] [ 2 ] هو برنامج وجبات مدرسية مجانية في الهند، مصمم لتحسين الحالة التغذوية للأطفال في سن المدرسة على مستوى البلاد. [ 3 ] يوفر البرنامج وجبات غداء مجانية في أيام الدراسة للأطفال في المدارس الابتدائية والإعدادية الحكومية، ورياض الأطفال (أنجان وادي) المدعومة حكوميًا، والمدارس الدينية (المدارس الدينية)، والمدارس الابتدائية ( ماكتاب) . [ 4 ] يخدم البرنامج 120 مليون طفل في أكثر من 1.27 مليون مدرسة ومركز من مراكز برنامج ضمان التعليم، مما يجعله الأكبر من نوعه في العالم. [ 5 ]

في عام 1920، أطلق أ. سوبارايالو ريدييار ، أول رئيس وزراء لرئاسة مدراس ، برنامج وجبات الغداء المدرسية في مدرسة تابعة للمؤسسة في منطقة ثاوزند لايتس. استندت هذه المبادرة إلى فكرة طرحها ب. ثياغارايا شيتي ، الذي كان يشغل منصب رئيس حزب العدالة آنذاك. [ 6 ] [ 7 ]

تم تطبيق برنامج وجبات منتصف النهار في إقليم بودوتشيري الاتحادي الخاضع للإدارة الفرنسية منذ عام 1930. [ 8 ] وفي الهند ما بعد الاستقلال، أُطلق برنامج وجبات منتصف النهار لأول مرة في ولاية تاميل نادو ، بقيادة رئيس الوزراء السابق ك. كاماراج في أوائل الستينيات. وبحلول عام 2002، تم تطبيق البرنامج في جميع الولايات بموجب أوامر المحكمة العليا في الهند . [ 9 ]

في عام 2021، أعلنت الحكومة المركزية أنه سيتم إدراج 2.4 مليون طالب إضافي يتلقون التعليم ما قبل الابتدائي في المدارس الحكومية والمدارس المدعومة حكوميًا ضمن الخطة بحلول عام 2022. [ 10 ]

بموجب المادة 24، الفقرة 2ج [ 11 ] من اتفاقية حقوق الطفل ، التي انضمت إليها الهند، [ 12 ] التزمت الهند بتوفير "غذاء مغذٍ كافٍ" للأطفال. وقد شهد البرنامج العديد من التغييرات منذ إطلاقه عام 1995. ويخضع برنامج وجبات منتصف النهار لقانون الأمن الغذائي الوطني لعام 2013. ويُشابه الدعم القانوني لبرنامج الوجبات المدرسية الهندي الدعم القانوني المُقدم في الولايات المتحدة من خلال قانون الغداء المدرسي الوطني .

تاريخ

يشير برنامج وجبات منتصف النهار إلى برنامج حكومي هندي أُطلق في جميع المدارس الابتدائية الحكومية لتوفير وجبات غداء مطبوخة للأطفال. وكانت ولاية تاميل نادو أول ولاية هندية تُطبّق هذا البرنامج. وكانت مدرسة سوراشترا الثانوية للبنين في مادوراي أول مدرسة تُطبّق البرنامج، وذلك عام ١٩٥٥. وفي ٢٨ نوفمبر/تشرين الثاني ٢٠٠١، طلبت المحكمة العليا من جميع حكومات الولايات البدء بتطبيق هذا البرنامج في مدارسها في غضون ستة أشهر. [ ٩ ] وقد أظهر البرنامج العديد من الآثار الإيجابية. فقد كان العديد من الآباء الذين لم يتمكنوا من إرسال أبنائهم إلى المدارس بسبب الفقر، حريصين على توفير طعام مغذٍ مجاني لأبنائهم، مما شجعهم على إرسالهم إلى المدرسة. وقد ساهم برنامج وجبات منتصف النهار في زيادة عدد الأطفال الملتحقين بالمدارس.

جذور البرنامج

تعود جذور البرنامج إلى حقبة ما قبل الاستقلال، عندما تم إطلاق برنامج وجبات منتصف النهار في عام 1925 في ولاية تاميل نادو. [ 13 ] وبدأت مبادرات حكومات الولايات في العام الدراسي 1962-1963. [ 14 ]

كانت ولاية تاميل نادو الهندية رائدةً في إدخال برامج الوجبات المدرسية في الهند لزيادة عدد الأطفال الملتحقين بالمدارس؛ حيث أطلقها رئيس وزراء تاميل نادو آنذاك، ك. كاماراج ، أولاً في تشيناي، ثم عممها لاحقاً على جميع مقاطعات الولاية. [ 14 ] وفي عام 1982، ابتداءً من 1 يوليو، قام رئيس وزراء تاميل نادو، إم جي راماشاندران، بترقية برنامج الوجبات المدرسية القائم في الولاية إلى "برنامج الوجبات المدرسية المغذية" [ 15 ] ، آخذاً في الاعتبار أن حوالي 6.8 مليون طفل كانوا يعانون من سوء التغذية. [ 16 ] وكانت ولاية غوجارات ثاني ولاية تُدخل برنامج الوجبات المدرسية في عام 1984، ولكن تم إيقافه لاحقاً. [ 17 ]

بدأ تطبيق برنامج وجبات الغداء المدرسية في ولاية كيرالا عام ١٩٨٤، وتوسع تدريجيًا ليشمل المزيد من المدارس والمراحل الدراسية. [ ١٨ ] وبحلول عامي ١٩٩٠-١٩٩١، كانت اثنتا عشرة ولاية تمول البرنامج لجميع أو معظم الطلاب في مناطقها: غوا ، غوجارات ، كيرالا ، ماديا براديش ، ماهاراشترا ، ميغالايا ، ميزورام ، ناغالاند ، سيكيم ، تاميل نادو ، تريبورا ، وأوتار براديش . تلقت ولايات كارناتاكا ، أوديشا، والبنغال الغربية مساعدات دولية للمساهمة في تنفيذ البرنامج، بينما في ولايتي أندرا براديش وراجستان ، تم تمويل البرنامج بالكامل من المساعدات الخارجية. [ ١٩ ]

في ولاية كارناتاكا ، بدأت مؤسسة "تشيلدرنز لوف كاسلز ترست" بتقديم وجبات الغداء المدرسية عام ١٩٩٧. تبنت المؤسسة ثماني مدارس، وأطلقت برنامجًا لبنك الطعام وبرنامجًا لتوزيع الحليب (برنامج أنجانواسي). استُبدل برنامج بنك الطعام ببرنامج وجبات الغداء المدرسية الذي أطلقته حكومة الولاية. [ ٢٠ ]

مبادرات الحكومة المركزية

الرئيس براناب موخرجي يطلق برنامج وجبات منتصف النهار في مدرسة تديرها الحكومة المركزية

أطلقت حكومة الهند البرنامج الوطني للدعم الغذائي للتعليم الابتدائي (NP-NSPE) في 15 أغسطس 1995. [ 5 ] يهدف البرنامج إلى تحسين فعالية التعليم الابتدائي من خلال تحسين الحالة التغذوية لتلاميذ المدارس الابتدائية. في البداية، طُبّق البرنامج في 2408 منطقة في البلاد لتوفير الغذاء لطلاب الصفوف من الأول إلى الخامس في المدارس الحكومية والمدارس المدعومة حكوميًا والمدارس التي تديرها الهيئات المحلية. وبحلول العام الدراسي 1997-1998، تم تطبيق البرنامج في جميع أنحاء البلاد. وبموجب هذا البرنامج، تُقدّم وجبة غداء مطبوخة تحتوي على 300 سعر حراري و12 غرامًا من البروتين لجميع الأطفال المسجلين في الصفوف من الأول إلى الخامس. في أكتوبر 2007، شمل البرنامج طلاب الصفوف العليا من السادس إلى الثامن في 3479 منطقة تعليمية متخلفة، [ 21 ] وتم تغيير اسمه من البرنامج الوطني للدعم الغذائي للتعليم الابتدائي إلى البرنامج الوطني لوجبات الغداء المدرسية. [ 22 ] على الرغم من أنه كان من المقرر توفير الطعام المطبوخ، إلا أن معظم الولايات (باستثناء تلك التي كانت توفر الطعام المطبوخ بالفعل) اختارت تقديم "حصص غذائية جافة" للطلاب. وتشير "الحصص الغذائية الجافة" إلى تقديم 3  كيلوغرامات من القمح أو الأرز غير المطبوخ للأطفال الذين تبلغ نسبة حضورهم 80%.

أمر المحكمة العليا

في أبريل/نيسان 2001، رفعت منظمة "اتحاد الشعب للحريات المدنية " (PUCL) دعوى قضائية للمصلحة العامة (مدنية) رقم 196/2001، بعنوان "اتحاد الشعب للحريات المدنية ضد اتحاد الهند وآخرين" [ 23 ] ، والمعروفة باسم قضية "الحق في الغذاء". جادلت المنظمة بأن المادة 21 من الدستور الهندي - "الحق في الحياة" - عند قراءتها مع المادتين 39 (أ) و 47 ، تجعل الحق في الغذاء حقًا أساسيًا مشتقًا ، قابلًا للتنفيذ بموجب الوسيلة الدستورية المنصوص عليها في المادة 32 من الدستور. وطالبت المنظمة بتوزيع فائض مخزون الغذاء لدى مؤسسة الغذاء الهندية على المواطنين المحتاجين، بما في ذلك توفير وجبات الغداء في المدارس الابتدائية. وقد دخل هذا النظام حيز التنفيذ بموجب قرار المحكمة العليا الصادر في 28 نوفمبر/تشرين الثاني 2001 [ 24 ] ، والذي يلزم جميع المدارس الابتدائية الحكومية والمدارس التي تدعمها الحكومة بتوفير وجبات غداء مطبوخة. [ 25 ]

أوامر مؤقتة

تصدر المحكمة العليا أحيانًا أوامر مؤقتة بشأن وجبات الغداء المدرسية. [ 26 ] ومن الأمثلة على ذلك: [ 25 ]

أمر بشأنالنص الكاملتاريخ الطلب
الاستحقاق الأساسي"كل طفل في كل مكان، والمدارس الابتدائية التي تدعمها الحكومة، تقدم وجبة غداء مُعدة تحتوي على 300 سعر حراري كحد أدنى و8-12 جرامًا من البروتين كل يوم دراسي لمدة لا تقل عن 200 يوم".28 نوفمبر 2001 [ 27 ]
رسوم على تكلفة التحويل"لا يجوز بأي حال من الأحوال استرداد تكاليف تحويل الوجبات المطبوخة من الأطفال أو والديهم".20 أبريل 2004 [ 28 ]
المساعدة المركزية"ستقوم الحكومة المركزية أيضاً بتخصيص أموال لتغطية تكاليف تحويل الحبوب الغذائية إلى وجبات غداء مطبوخة".20 أبريل 2004 [ 28 ]
أكواخ المطبخ"تتولى الحكومة المركزية توفير المستلزمات اللازمة لبناء أكواخ المطبخ"20 أبريل 2004 [ 28 ]
إعطاء الأولوية للطهاة من طبقة الداليت"في تعيين الطهاة والمساعدين، تُعطى الأفضلية للداليت والطبقات المجدولة والقبائل المجدولة"20 أبريل 2004 [ 28 ]
ضمانات الجودة"سيتم بذل الجهود لتحسين البنية التحتية، وتطوير المرافق (مياه الشرب الآمنة وما إلى ذلك)، وزيادة المراقبة (التفتيش المنتظم وما إلى ذلك)، وغيرها من ضمانات الجودة، فضلاً عن تحسين محتويات الوجبات لتوفير وجبات مغذية لأطفال المدارس الابتدائية".20 أبريل 2004 [ 28 ]
مناطق الجفاف"في المناطق المتضررة من الجفاف، سيتم توفير وجبات الغداء حتى خلال العطلات الصيفية".20 أبريل 2004 [ 28 ]

الاستحقاقات

الإرشادات الغذائية للحد الأدنى من كمية الطعام ومحتوى السعرات الحرارية لكل طفل في اليوم هي: [ 4 ]

معيار الاستحقاق لكل طفل في اليوم بموجب برنامج التغذية المدرسية
غرضالمرحلة الابتدائية (من الصف الأول إلى الخامس)المرحلة الابتدائية العليا 2

(من الصف السادس إلى الثامن)

سعرات حرارية450700
البروتين (بالجرام)1220
الأرز / القمح (بالجرام)100150
العدس (بالجرام)2030
الخضراوات (بالجرام)5075
الزيوت والدهون (بالجرام)57.5

في حالة أقراص المغذيات الدقيقة ( فيتامين أ والحديد وحمض الفوليك ) وأدوية التخلص من الديدان، يحق للطالب الحصول على الكمية المنصوص عليها في برنامج الصحة المدرسية التابع للبعثة الوطنية للصحة الريفية . [ 29 ]

تقع المسؤولية العامة عن توفير وجبات ساخنة مطبوخة ومغذية على عاتق حكومات الولايات وإدارات الأقاليم الاتحادية. ويُسمح للولايات/الأقاليم الاتحادية، بل ويُشجع عليها، على تحديد قوائم طعام تتناسب مع الظروف المحلية، بما في ذلك الأطعمة المحلية مثل الدخن والخضراوات والتوابل، وما إلى ذلك، ولكن فقط ضمن المعايير الغذائية المحددة. وتقدم العديد من الولايات/الأقاليم الاتحادية تدخلات غذائية تكميلية إضافية من خلال إدخال أصناف مثل البيض والحليب والفواكه وحلوى تشيكي وشراب راجي والدجاج، وما إلى ذلك. [ 30 ] [ 31 ]

الشؤون المالية

تتشارك الحكومة المركزية وحكومات الولايات في تكلفة برنامج وجبات منتصف النهار، حيث تُساهم الحكومة المركزية بنسبة 60% وتُساهم الولايات بنسبة 40%. [ 32 ] وتُوفر الحكومة المركزية الحبوب والتمويل اللازم للمواد الغذائية الأخرى. أما تكاليف المرافق والنقل والعمالة فتُتقاسم بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات. [ 33 ] وتُساهم الولايات/الأقاليم المشاركة بمبالغ مالية متفاوتة، وذلك بحسب ما إذا كانت ولايات هيمالايا، أو ولايات المنطقة الشمالية الشرقية، أو أقاليم اتحادية بدون برلمان، أو ما تبقى (ولايات خارج المنطقة الشمالية الشرقية وأقاليم اتحادية ببرلمان). [ 25 ] [ 34 ] وغالبًا ما تكون حصة الولايات أكبر من النسبة المُحددة. بينما خصصت الخطة الخمسية الحادية عشرة مبلغ 384.9 مليار روبية (ما يعادل 450 مليار روبية أو 4.7 مليار دولار أمريكي في عام 2023) لهذا البرنامج، خصصت الخطة الخمسية الثانية عشرة مبلغ 901.55 مليار روبية (9.4 مليار دولار أمريكي ) ، بزيادة قدرها 134%. [ 35 ] وقد ارتفع الإنفاق العام على برنامج الوجبات المدرسية من 73.24 مليار روبية (760 مليون دولار أمريكي ) في الفترة 2007-2008 إلى 132.15 مليار روبية (1.4 مليار دولار أمريكي ) في الفترة 2013-2014. [ 36 ] وفي الفترة 2020-2021، شكلت ميزانية برنامج الوجبات المدرسية 11% من إجمالي ميزانية وزارة التعليم. [ 34 ] حُدِّدت تكلفة الطهي اليومية لكل طفل في المرحلة الابتدائية بـ 4.13 روبية (4.3 سنت أمريكي)، بينما تبلغ في المرحلة الإعدادية 6.18 روبية (6.4 سنت أمريكي) . [ 37 ] اعتبارًا من السنة المالية 2024-2025، بلغ تقدير ميزانية برنامج رئيس الوزراء للتغذية 12,467.39 كرور روبية (1.49 مليار دولار أمريكي). [ 38 ]       

نموذج التنفيذ

نموذج لا مركزي

هذه هي الممارسة الأكثر شيوعًا. في النموذج اللامركزي، تُطهى الوجبات في الموقع بواسطة طهاة ومساعدين محليين أو مجموعات مساعدة ذاتية . يتميز هذا النظام بتقديم المأكولات المحلية، وتوفير فرص عمل في المنطقة، وتقليل الهدر. كما يسمح بمراقبة أفضل (مثلًا، من قِبل أولياء الأمور والمعلمين). إجمالًا، يوظف برنامج وجبات منتصف النهار أكثر من 2.5 مليون طاهٍ/مُحضر طعام (يُشار إليهم بالطهاة والمساعدين)، ويُقدم لهم عادةً مكافأة رمزية مقابل عملهم (تعادل حوالي 14 دولارًا أمريكيًا شهريًا). [ 39 ]

في غياب البنية التحتية الكافية (مثل أكواخ المطبخ، والأواني، وما إلى ذلك)، قد يؤدي ذلك إلى وقوع حوادث، وقد يصعب الحفاظ على النظافة. [ 40 ] في عام 2004، توفي 87 طفلاً عندما اشتعل سقف قشّي لفصل دراسي بسبب شرارات من نار طهي. [ 41 ] في عام 2011، توفيت طفلة متأثرة بحروق أصيبت بها بعد سقوطها عرضيًا في وعاء طهي. [ 42 ]

نموذج مركزي

في النموذج المركزي، تتولى جهة خارجية طهي الوجبات وتوصيلها إلى المدارس، غالباً من خلال شراكات بين القطاعين العام والخاص . وتنتشر المطابخ المركزية بشكل أكبر في المناطق الحضرية، حيث ترتفع كثافة المدارس، مما يجعل نقل الطعام خياراً مجدياً اقتصادياً. ومن مزايا هذه المطابخ ضمان مستوى أعلى من النظافة، إذ يتم الطهي على نطاق واسع من خلال عمليات آلية إلى حد كبير. وتقدم منظمات غير حكومية مختلفة ، مثل مؤسسة نالابوثو، ومؤسسة أكشايا باترا، ومؤسسة إكتا شاكتي، ومؤسسة ناندي، وجمعية جاي جي الإنسانية، وجبات الغداء المدرسية. [ 32 ]

أظهرت دراسة أجريت عام 2007 على المطابخ المركزية في دلهي أن جودة الطعام لا تزال بحاجة إلى تحسين حتى مع وجود هذه المطابخ. [ 43 ] كما وجدت الدراسة أنه عندما يصل الطعام بجودة غير كافية، يشعر حتى المعلمون بالعجز ولا يعرفون لمن يشتكون.

أفادت وزارة تنمية الموارد البشرية بأن 95% من عينات الوجبات التي تم فحصها والتي أعدتها منظمات غير حكومية في دلهي لم تستوفِ المعايير الغذائية خلال الفترة 2010-2012. واستجابةً لذلك، حجبت الوزارة 50% من مستحقات الوجبات غير الكافية. [ 44 ]

المساعدة الدولية

قدمت منظمات دولية تطوعية وخيرية مساعدات. فقد وفرت منظمة خدمات الكنائس العالمية مسحوق الحليب لبلديتي دلهي ومدراس؛ وقدمت منظمة كير وجبة فول الصويا والذرة والبرغل والزيوت النباتية؛ وقدمت اليونيسف أغذية غنية بالبروتين ودعمًا تعليميًا. [ 45 ] في عام 1982، أُطلق برنامج "الغذاء من أجل التعلم" بمساعدة من منظمة الأغذية والزراعة (الفاو). وكان البرنامج في البداية يستهدف فتيات الطبقات الدنيا والقبائل المُهمشة. [ 45 ] في عام 1983، أعدت وزارة التعليم الاتحادية خطةً تحت رعاية برنامج الأغذية العالمي لتوفير وجبات طعام لـ 13.6 مليون فتاة من الطبقات الدنيا و10.09 مليون فتاة من القبائل المُهمشة في الصفوف من الأول إلى الخامس في 15 ولاية وثلاثة أقاليم اتحادية. وبلغت قيمة الغذاء نفسه 163.27 مليون دولار أمريكي سنويًا. [ 45 ] وكان من المقرر أن تتكفل حكومات الولايات بتكاليف العمالة والمرافق والنقل. وقد تباينت ردود الفعل بين الولايات والأقاليم الاتحادية. أبدت دول عديدة اهتماماً، لكن بعضها كان قلقاً بشأن قدرتها على تحمل التكاليف في حال سحب دعم منظمة الأغذية والزراعة. [ 3 ]

تيثي بوجان

"تيثي بوجان" هو مفهوم مصمم لضمان مشاركة مجتمعية أوسع في برنامج الوجبات المدرسية، والذي انطلق في ولاية غوجارات . ولتشجيع المشاركة المجتمعية، تم حثّ السكان المحليين على الاحتفال بالمناسبات الاجتماعية، مثل ولادة طفل أو الانتقال إلى منزل جديد، من خلال التبرع لوجبات الغداء المدرسية التي تُقدم في المدارس المحلية. ويُقدم هذا البرنامج تطوعًا من قبل أفراد المجتمع/العائلات لأطفال المدارس بأشكال متنوعة، كالحلويات والوجبات الخفيفة، بالإضافة إلى الوجبات المدرسية الأساسية، والوجبات الكاملة، والمواد الغذائية التكميلية كالفاصوليا المنبتة، والتبرعات العينية كأدوات الطبخ، وأواني الطعام، وأطقم العشاء، وأكواب مياه الشرب. تم تبني هذا المفهوم من قبل 10 ولايات أخرى، بعضها يحمل تسميات محلية مثل "سامبريتي بهوجان" في ولاية آسام ، و"دهام" في هيماشال براديش ، و"سنيه بهوجان" في ولاية ماهاراشترا ، و"شاليجاجي نافو نيفو" في كارناتاكا ، و"آنا دهانام" في بودوتشيري ، و"بريتي بهوج" في البنجاب، و"أوتساف". بهوج" في ولاية راجاستان . في ولايات شمال الهند أوتارانتشال وهاريانا وإقليم شانديغار الاتحادي ، يحتفظ المخطط باسمه الأصلي تيثي بهوجان . [ 46 ]

المراقبة والتنفيذ

آلية المراقبة

لجان لمراقبة برنامج إدارة الأمراض المعدية [ 33 ]
مستوىلجنةتواتر الاجتماعات
وطنيلجنة التوجيه/المراقبة على المستوى الوطني، مجلس الموافقة على البرنامج (PAB)ربع سنوي
ولايةلجنة التوجيه/المراقبة على مستوى الولايةربع سنوي
يصرفاللجنة على مستوى المقاطعةشهريا
البلديةاللجنة البلديةشهريا
حاجزلجنة مستوى ماندالكل أسبوعين
قريةاللجنة الفرعية على مستوى المجلس المحليسير العمل اليومي لتنفيذ الخطة
مدرسةلجنة إدارة وتطوير المدرسة / جمعية أولياء الأمور والمعلمينشهرياً وعند الحاجة

تم إنشاء بعثات مراجعة برنامج الوجبات المدرسية التابعة لحكومة الهند في عام 2010، وتضم أعضاءً من الحكومة المركزية وحكومات الولايات ومنظمة اليونيسف ومكتب مفوض المحكمة العليا، وذلك لمراجعة البرنامج وتقديم اقتراحات لتحسينه. [ 47 ] ويخضع البرنامج لمراقبة مستقلة مرتين سنوياً. [ 48 ]

تقييم المخطط

يتمتع برنامج وجبات منتصف النهار بالعديد من الفوائد المحتملة: من بينها جذب الأطفال من الفئات المحرومة (وخاصة الفتيات، والداليت، والأديفاسي ) إلى المدرسة، وتحسين الانتظام، والفوائد الغذائية، والفوائد الاجتماعية، والفوائد التي تعود على النساء. [ 49 ]

طلاب المدارس يتناولون وجبة الغداء في مدرسة بولاية هاريانا في الهند

تُظهر دراساتٌ أجراها اقتصاديون أن بعض هذه الفوائد قد تحققت بالفعل. فقد كان لها أثرٌ إيجابي على التحاق الأطفال المحرومين بالمدارس ( دريز وكينغدون)، وعلى الحضور (شاكرابورتي، وجايارامان، وباندي)، [ 50 ] وعلى الجهد المبذول في التعلم (بورواه، وأفريدي، وسوماناثان)، وعلى تحسين المدخلات الغذائية (أفريدي)، وعلى تحسين النتائج التغذوية (سينغ، وديركون، وباركر). ومع ذلك، أشارت مدخلات السياسات التي قدمها الدكتور إدموند فرنانديز إلى أنه من الحكمة معالجة المشكلة من خلال منظورٍ شاملٍ للقطاعات، حيث إن المخاطر المتراكمة عالميًا تؤثر على الأمن الغذائي والتغذية الصحية. [ 51 ]

لا يزال التمييز القائم على أساس الطبقة الاجتماعية يحدث في تقديم الطعام، على الرغم من أن الحكومة تبدو غير راغبة في الاعتراف بذلك. [ 52 ]

وجد سوخديف ثورات وجويل لي في دراستهما التي أجريت عام 2005 أن التمييز الطبقي كان يحدث بالتزامن مع برنامج وجبات منتصف النهار. [ 53 ]

تُوثّق التقارير الإعلامية أيضًا الأثر الإيجابي للبرنامج على النساء، ولا سيما العاملات منهن [ 54 ]، وشعبيته بين الآباء والأطفال والمعلمين على حد سواء. كما سلّطت التقارير الضوء على العديد من مشكلات التنفيذ، بما في ذلك المخالفات والفساد وقضايا النظافة والتمييز الطبقي، وغيرها. وفيما يلي بعض هذه الحوادث:

  • في ديسمبر/كانون الأول 2005، ضبطت شرطة دلهي ثماني شاحنات محملة بـ 2760 كيسًا من الأرز مخصصة لأطفال المدارس الابتدائية. كان الأرز يُنقل من مستودعات مؤسسة الغذاء الهندية في منطقة بولاندشهر إلى شمال دلهي. أوقفت الشرطة الشاحنات، واكتشف المحققون لاحقًا أن منظمة غير حكومية كانت تسرق الأرز. [ 55 ]
  • في نوفمبر/تشرين الثاني 2006، اتهم سكان قرية بيمبونغ (التي تبعد 30  كيلومتراً عن دارجيلنغ ) مجموعة من المعلمين باختلاس وجبات الغداء المدرسية. وفي شكوى خطية، ادعى السكان أن طلاب المدرسة الابتدائية لم يتلقوا وجباتهم المدرسية طوال العام ونصف العام الماضيين. [ 56 ]
  • في ديسمبر 2006، ذكرت صحيفة تايمز أوف إنديا أن موظفي المدارس كانوا يبالغون في تسجيل الحضور للحصول على الحبوب الغذائية. [ 57 ]
  • توفي ثلاثة وعشرون طفلاً في قرية دارما ساتي بمنطقة ساران في 16 يوليو/تموز 2013 بعد تناولهم وجبات غداء ملوثة بالمبيدات الحشرية. [ 36 ] وفي 31 يوليو/تموز 2013، أُصيب 55 طالباً في مدرسة حكومية متوسطة بقرية كاليوجا بمنطقة جاموي بالمرض بعد تناولهم وجبة غداء قدمتها إحدى المنظمات غير الحكومية. وفي اليوم نفسه، أُصيب 95 طالباً في مدرسة تشاماندي الابتدائية بمنطقة أروال بالمرض بعد تناولهم وجبة غداء. [ 58 ]
  • على مدى العشرين عامًا الماضية، زاد المبلغ المخصص لكل طالب في إطار برنامج وجبة الغداء المدرسية (مبادرة رئيس الوزراء للتغذية) بمقدار 3.45 روبية. ففي العام الدراسي 2004-2005، كان المبلغ المخصص لكل طفل في الصفوف من الأول إلى الخامس روبيتين، وقد ارتفع الآن إلى 5.45 روبية، وإلى 8.17 روبية في الصفوف من السادس إلى الثامن، ويشمل ذلك تكلفة مكونات الطهي مثل الأرز والعدس والخضراوات والتوابل والزيت والملح، بالإضافة إلى تكلفة غاز الطهي. [ 59 ]

نقد

على الرغم من نجاح البرنامج، لا تزال مشكلة جوع الأطفال قائمة في الهند. تشير الإحصاءات الحالية إلى أن 42.5% من الأطفال دون سن الخامسة يعانون من نقص الوزن. ويمكن اتخاذ بعض التدابير الصحية البسيطة، مثل استخدام الملح المُيود.وتلقي اللقاحات أمر غير شائع في الهند. [ 60 ] وذكر مؤشر الجوع في الولايات الهندية (ISHI) أن "الهند موطن لأكبر عدد من السكان الذين يعانون من انعدام الأمن الغذائي في العالم، حيث يزيد عدد الجياع فيها عن 500 مليون شخص". ولا يحصل العديد من الأطفال على ما يكفيهم من الطعام، مما له آثار بعيدة المدى على أداء البلاد ككل. وأشار المؤشر إلى أن "معدلات سوء تغذية الأطفال فيها أعلى من معظم دول أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى". [ 61 ] وصنف مؤشر الجوع العالمي لعام 2009 الهند في المرتبة 65 من بين 84 دولة. وقد عانى أكثر من 200 مليون شخص من الجوع في الهند في ذلك العام، وهو عدد يفوق أي دولة أخرى في العالم. ويذكر التقرير أن "تحسين تغذية الأطفال يمثل أولوية قصوى في معظم الولايات الهندية". [ 62 ]

بما أن برنامج وجبات منتصف النهار (MDM) يقتصر على المدارس الحكومية أو المدعومة حكوميًا، فإنه لا يخدم شريحة كبيرة من الأطفال في الهند الذين يرتادون المدارس الخاصة. وقد انخفض عدد الأطفال الذين يتلقون الغذاء من خلال برنامج وجبات منتصف النهار في العديد من الولايات خلال الفترة من 2015 إلى 2018، وهو نمط قد يعكس، جزئيًا على الأقل، تزايد شعبية المدارس الخاصة في البلاد. [ 34 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ^ "بوشان أبهيان – جان أندولان" . poshanabiyaan.gov.in . تم الاسترجاع 24 مارس 2023 .
  2. ↑ «سيُطلق على برنامج وجبات منتصف النهار اسم PM POSHAN، ليشمل طلاب مرحلة ما قبل المدرسة أيضًا - تايمز أوف إنديا» . تايمز أوف إنديا . 29 سبتمبر 2021. تاريخ الاطلاع: 13 أكتوبر 2021 .
  3. 1 2 تشيتيبارامبيل-راجان، أنجليك (يوليو 2007). "الهند: مراجعة مكتبية لبرنامج وجبات منتصف النهار" (ملف PDF) . برنامج الأغذية العالمي . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 20 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه في 28 يوليو 2013 .
  4. ١ ٢ "الأسئلة الشائعة حول برنامج الوجبات المدرسية" (ملف PDF) . mdm.nic.in (برنامج الوجبات المدرسية، وزارة التعليم، حكومة الهند) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ ٢١ أكتوبر ٢٠١٣. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٤ يونيو ٢٠١٤ .
  5. 1 2 "حول برنامج الوجبات المدرسية" . mdm.nic.in (برنامج الوجبات المدرسية، وزارة التعليم، حكومة الهند) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يوليو 2013 .
  6. ↑ دي تي نكست (16 يوليو 2018). "تشيناي تقدم أول وجبة غداء على الإطلاق" . www.dtnext.in . تاريخ الاطلاع: 21 مارس 2025 .
  7. ↑ إليس، كاتريونا. "إذا لم تستطع إطعام جسد الطفل، فلن تستطيع إطعام عقله: التعليم والتغذية في مدراس أواخر الحقبة الاستعمارية." جنوب آسيا: مجلة دراسات جنوب آسيا 44، العدد 1 (2021): 135-151.
  8. ↑ "وجبة منتصف النهار في بودوتشيري" . mdm.py.gov.in. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 أكتوبر 2021 .
  9. ١ ٢ "وجبات الغداء المدرسية - حملة الحق في الغذاء" . www.righttofoodcampaign.in . مؤرشف من الأصل بتاريخ ١٦ أكتوبر ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٣ أكتوبر ٢٠٢١ .
  10. ↑ «الحكومة المركزية توسّع نطاق برنامج وجبات منتصف النهار ليشمل 2.4 مليون طالب في مرحلة ما قبل المدرسة» . صحيفة ذا هندو . 29 سبتمبر 2021. ISSN 0971-751X . تاريخ الاطلاع: 13 أكتوبر 2021 . 
  11. ↑ «اتفاقية حقوق الطفل» . ohchr.org (مكتب المفوض السامي لحقوق الإنسان. مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان) . الأمم المتحدة. 20 نوفمبر 1989. تاريخ الاطلاع: 28 يوليو 2013 .
  12. ↑ "الهند والأمم المتحدة - حقوق الإنسان" . www.un.int (البعثات الدائمة للأمم المتحدة) . مؤرشف من الأصل في 2 مايو 2010. تم الاطلاع عليه في 28 يوليو 2013 .
  13. ↑ سواميناثان، بادماني؛ جيرانجان، ج.؛ سرينيفاسان، ر.؛ جايشري، ك. (2004). "برنامج وجبات منتصف النهار في تاميل نادو: حيث تتفوق الفوائد المفترضة على البيانات الفعلية" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . 39 (44): 4811-4821 . ISSN 0012-9976 . JSTOR 4415741 .  
  14. 1 2 "برنامج وجبات منتصف النهار" . المعهد الوطني للصحة ورعاية الأسرة. 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يوليو 2013 .
  15. ↑ سوبرامانيان، ك. (22 ديسمبر 2022). "عندما أثبت إم جي آر خطأ مانموهان بشأن خطة ذات رؤية مستقبلية" . صحيفة ذا هندو . ISSN 0971-751X . تاريخ الاسترجاع: 26 ديسمبر 2022 . 
  16. ↑ "تاميل نادو: ميد داي مانا" . أرشيف إنديا توداي. 15 نوفمبر 1982. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 يناير 2016 .
  17. ↑ "خطة العمل والميزانية السنوية 2010-2011، برنامج وجبات منتصف النهار، ولاية غوجارات" (ملف PDF) . حكومة غوجارات. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 4 يونيو 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 يونيو 2014 .
  18. ↑ "مذكرة تقييم: الولاية: كيرالا" (ملف PDF) . حكومة الهند، وزارة تنمية الموارد البشرية. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 15 سبتمبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 يونيو 2014 .
  19. ↑ "وجبة منتصف النهار" (ملف PDF) . مكتب الإعلام الحكومي، حكومة الهند . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 يونيو 2014 .
  20. ↑ شاندرا، ميغانا (24 يونيو 2010). "دروس خارج الفصل الدراسي" . صحيفة ذا هندو . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مارس 2016 .
  21. ↑ غارغ، مانيشا؛ ماندال، كاليان سانكار (27 يوليو 2013). "وجبة منتصف النهار للفقراء، والتعليم المخصخص لغير الفقراء" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . 48 (30): 155. تاريخ الاسترجاع: 28 يوليو 2013 .
  22. ↑ "مذكرة جدول أعمال الاجتماع الخامس للجنة التوجيهية والمتابعة الوطنية" (ملف PDF) . Mdm.nic.in. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 16 مارس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 يوليو 2013 .
  23. ↑ د. إن سي ساكسينا. "التقرير السادس للمفوضين" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 4 مارس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يوليو 2013 .
  24. ↑ "حملة الحق في الغذاء: وجبات منتصف النهار" . Righttofoodindia.org. 20 أكتوبر 2009. مؤرشف من الأصل في 1 يونيو 2013. تم الاطلاع عليه في 28 يوليو 2013 .
  25. 1 2 3 "وجبات منتصف النهار: دليل تمهيدي" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 16 يوليو 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يوليو 2013 .
  26. ↑ "الإجراءات القانونية: أوامر المحكمة العليا" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يوليو 2013 .
  27. ↑ "أمر المحكمة العليا الصادر في 28 نوفمبر 2001" . Rightoffoodindia.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يوليو 2013 .
  28. 1 2 3 4 5 6 "أمر صادر في 20 أبريل 2004" . Rightoffoodindia.org .
  29. ↑ "إرشادات برنامج الصحة المدرسية" (ملف PDF) . Mohfw.nic.in . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 أكتوبر 2014 .
  30. ↑ "السؤال غير المُجاب عنه رقم 10" (ملف PDF) . ديجيتال سانساد . 1 ديسمبر 2025. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 7 ديسمبر 2025. تم الاطلاع عليه في 27 يونيو 2026 .
  31. ↑ «أصدرت الحكومة توجيهات مفصلة بشأن الجودة والسلامة والنظافة لضمان تقديم وجبات عالية الجودة في إطار البرنامج لجميع الولايات/الأقاليم الاتحادية» . pib.gov.in. 6 ديسمبر 2024. مؤرشف من الأصل في 27 يونيو 2026. تم الاطلاع عليه في 27 يونيو 2026 .
  32. ١ ٢ مكتب الإعلام الصحفي، وزارة تنمية الموارد البشرية، حكومة الهند (٢٢ ديسمبر ٢٠١٥). "برنامج الوجبات المدرسية، التغذية ورأس مال الشركات" . الإعلام الصحفي (٣٠). وزارة تنمية الموارد البشرية . تم الاطلاع عليه بتاريخ ٨ نوفمبر ٢٠١٦ .{{cite journal}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  33. 1 2 جويتا غوز (23 يوليو 2013). "مدونة PRS: برنامج وجبة منتصف النهار" . Prsindia.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يوليو 2013 .
  34. 1 2 3 مؤسسة التغذية العالمية للأطفال (GCNF). 2021. المسح الحكومي لبرامج الوجبات المدرسية: الهند 2020. GCNF: سياتل.
  35. ↑ تيواري، سانتوش (1 يناير 2013). "زيادة بنسبة 123% في الأموال المخصصة للمشاريع الرئيسية لحكومة التحالف التقدمي المتحد" . صحيفة بيزنس ستاندرد إنديا . بيزنس ستاندرد . تاريخ الاسترجاع: 28 يوليو 2013 .
  36. 1 2 "تقديم لائحة اتهام في مأساة وجبة الغداء في بيهار" . صحيفة ذا هندو . 22 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 يونيو 2014 .
  37. ↑ "وزارة تنمية الموارد البشرية ترفع تكلفة الطهي ضمن برنامج وجبات منتصف النهار" . وكالة الأنباء الهندية (IANS ). news.biharprabha.com . تاريخ الاطلاع: 15 يوليو 2014 .
  38. ↑ "برنامج رئيس الوزراء للتغذية | مخصصات الميزانية الاتحادية" . برنامج رئيس الوزراء للتغذية . حكومة الهند.
  39. ↑ مؤسسة التغذية العالمية للأطفال (GCNF). 2021. التقرير القطري للمسح العالمي لبرامج الوجبات المدرسية، الهند. تم الاطلاع عليه في 26 يناير 2023 على الرابط التالي: https://gcnf.org/country-reports/ .
  40. ↑ بريا شانكار؛ ناتاشا إس كيه أديتي بام (محرران). "استجواب 'أفضل الممارسات' لتنفيذ برامج التغذية المدرسية في المناطق الحضرية بالهند" (ملف PDF) . مركز دراسات الإنصاف، دلهي . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 29 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يوليو 2013. تقرير مقدم إلى مكتب المفوضين للمحكمة العليا في القضية رقم 196/2001.{{cite web}}: CS1 maint: postscript ( link )
  41. ↑ «وفاة 87 طفلاً في حريق مدرسة» . صحيفة ذا هندو . 17 يوليو 2004. مؤرشف من الأصل في 18 يوليو 2004. تم الاطلاع عليه في 28 يوليو 2013 .
  42. ↑ "خطأ في "المرق": طفلة تبلغ من العمر 8 سنوات تسقط في طبق سامبار ساخن وتتوفى . دي إن إيه إنديا . 17 ديسمبر 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يوليو 2013 .
  43. ↑ "نحو مزيد من الفوائد من وجبات منتصف النهار" (ملف PDF) . Cordindia.com . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 17 يوليو 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يوليو 2019 .
  44. ↑ «برنامج وجبات الغداء المدرسية التابع لبلدية دلهي يفشل في اختبار التغذية!» . Zeenews.india.com . 23 مايو 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يوليو 2013 .
  45. ١ ٢ ٣ "الخلفية التاريخية" . الدعم الغذائي للتعليم: تقرير لجنة وجبات منتصف النهار . وزارة التعليم المدرسي ومحو الأمية، حكومة الهند. مايو ١٩٩٥. مؤرشف من الأصل في ١٧ مايو ٢٠١٤. تم الاطلاع عليه في ٢٨ يوليو ٢٠١٣ .
  46. ^ ف ، كوماران (13 نوفمبر 2021). "تيثي بهوجان ولكن باسم آخر" . مرآة بنغالور . تم الاسترجاع في 18 سبتمبر 2021 .
  47. ↑ "برنامج الوجبات المدرسية، مهمة المراجعة الأولى، ولاية أوتار براديش" (ملف PDF) . mdm.nic.in (برنامج الوجبات المدرسية، وزارة التعليم، حكومة الهند) . فبراير 2010. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 16 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 2 أغسطس 2013 .
  48. ↑ "مراقبة برنامج الوجبات المدرسية" (بيان صحفي). مكتب الإعلام الحكومي، حكومة الهند. 4 مارس 2011. تم الاطلاع عليه في 2 أغسطس 2013 .
  49. ↑ أباراجيتا غويال؛ جان دريز (1 نوفمبر 2003). "مستقبل وجبات منتصف النهار" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . مؤرشف من الأصل في 15 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 20 نوفمبر 2014 .
  50. ^ تالوكدار ، راتنا بهارالي (7 مايو 2007). ""الحضور مرتفع لكن الاختراق ضعيف" " Indiatogether.org .
  51. ↑ غوش، شوميك (24 فبراير 2024). "لغز السياسة الغذائية وحلوله المقترحة" . الدبلوماسية الحديثة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 فبراير 2024 .
  52. ↑ "التمييز على أساس الطبقة الاجتماعية والجنس في ظل نظام MDMS" (بيان صحفي). مكتب الإعلام الحكومي، حكومة الهند. 14 ديسمبر 2012. تاريخ الاطلاع: 2 أغسطس 2013. لم تصادف الفرق أي تمييز باستثناء مدرسة واحدة في مقاطعة بود بولاية أوديشا .
  53. ↑ لي، جويل؛ ثورات، سوخديف (24 سبتمبر 2005). "التمييز الطبقي وبرامج الأمن الغذائي". الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . 40 (39): 4198-4201 . JSTOR 4417187 . 
  54. ↑ نيكولز، كارلي إي (27 أغسطس 2013). "انظر إلى ما هو أبعد من الطعام" . Indiatogether.org .
  55. ↑ «كشف النقاب عن عملية احتيال ضخمة في برنامج الوجبات المدرسية: ضبط 2760 كيسًا من الأرز» . صحيفة ذا تريبيون، دلهي. 20 يناير 2006. تاريخ الاطلاع: 2 ديسمبر 2006 .
  56. ↑ "شبهة احتيال تحوم حول برنامج الوجبات" . صحيفة التلغراف، كولكاتا. 14 نوفمبر 2006. تم الاطلاع عليه في 2 ديسمبر 2006 .{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  57. ↑ "معلم يكشف عن عملية احتيال: سلطات المدرسة تستولي على أموال خاصة باسم برنامج وجبات الغداء المدرسية". صحيفة تايمز أوف إنديا، بنغالور. 2 ديسمبر 2006.
  58. ↑ «إصابة طلاب بالمرض بعد تناول وجبة الغداء في بيهار» . صحيفة ذا هندو . 31 يوليو 2013. تاريخ الاطلاع: 31 يوليو 2013 .
  59. ↑ "كيفية تقديم الأرز والعدس والباباد والسلطة في وجبة الغداء المدرسية مقابل 5.45 روبية؟" . برابهات خابار . 29 أكتوبر 2023.
  60. ↑ سينغوبتا، سوميني. (12 مارس 2009) سوء تغذية الأطفال في الهند مستمر . Nytimes.com. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 فبراير 2012.
  61. ↑ «ماديا براديش تتصدر قائمة الولايات الهندية الأكثر جوعاً من بين 17 ولاية» . لايف مينت. 14 أكتوبر 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يونيو 2014 .
  62. ↑ الجوع في الهند مثير للقلق . بي بي سي نيوز (14 أكتوبر 2008). تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 فبراير 2012.
  • شعار ويكيميديا ​​كومنزالوسائط المتعلقة ببرنامج وجبات منتصف النهار على ويكيميديا ​​كومنز