نومي

قبل إنشاء مصنع NUMMI، كان الموقع مصنع فريمونت للتجميع سابقًا ، والذي أدارته شركة جنرال موتورز بين عامي 1962 و1982. ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]} ووفقًا لرواية لاحقة لأحد قادة نقابة عمال السيارات المتحدة (UAW)، كان يُنظر إلى موظفي مصنع فريمونت ^{[ 4 ]} على أنهم "أسوأ قوة عاملة في صناعة السيارات في الولايات المتحدة". ^{[ 5 ] [ 6 ]}

كانت شركة جنرال موتورز مُقسّمة إلى أقسام (التصميم، التصنيع) وفقًا لتقسيم العمل الذي وضعه هنري فورد ، ولكن دون التواصل والتعاون اللازمين بين هذه الأقسام. سادت علاقة عدائية بين العمال ومشرفي المصنع، حيث لم تُعر الإدارة اهتمامًا لآراء الموظفين بشأن الإنتاج، وكان التركيز مُنصبًا على الكمية على حساب الجودة. ^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]} وكما هو الحال في جميع مصانع السيارات الأمريكية، نادرًا ما كانت خطوط الإنتاج في فريمونت تتوقف، وعند حدوث أخطاء، كانت السيارات تُكمل مسارها على أمل إصلاحها لاحقًا. ^{[ 6 ]} وبحلول أوائل الثمانينيات، تدهورت العلاقة العدائية إلى درجة أن الموظفين كانوا يشربون الكحول، ويدخنون الماريجوانا (وهو نشاط غير قانوني في ذلك الوقت)، ويتغيبون بشكل متكرر (لدرجة تعذر تشغيل خط الإنتاج)، بل وارتكبوا أعمال تخريبية بسيطة مثل وضع زجاجات كوكاكولا داخل ألواح الأبواب لإحداث ضوضاء وإزعاج الزبائن. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

كثيراً ما قوبلت محاولات تأديب العمال بالتظلمات أو حتى الإضرابات، مما أدخل المصنع في حالة فوضى شبه مستمرة. وبحلول عام 1982، طفح الكيل بشركة جنرال موتورز، فأغلقت مصنع فريمونت للتجميع وسرحت آلاف العمال. ^{[ 6 ]}

في الوقت نفسه تقريبًا، كانت جنرال موتورز تُعاني من أجل تحقيق الربحية في إنتاج سيارات صغيرة عالية الجودة وموفرة للوقود، والتي كان المستهلكون يطلبونها بشدة بعد أزمة الطاقة في سبعينيات القرن الماضي . بدأ المستهلكون بالتوجه إلى شركات صناعة السيارات الأجنبية للحصول على هذه المركبات، مما دفع الكونجرس الأمريكي إلى النظر في فرض قيود على الاستيراد لحماية صناعة السيارات المحلية. ^{[ 5 ] [ 6 ]} أدى ذلك إلى تعاون جنرال موتورز وتويوتا لإنشاء شركة "نيو يونايتد موتور مانوفاكتشرينج" (NUMMI)، وهي مشروع مشترك لتصنيع سيارات تُباع تحت العلامتين التجاريتين. ^{[ 3 ]}

رأت جنرال موتورز في المشروع المشترك وسيلةً للوصول إلى سيارات صغيرة عالية الجودة ^{[ 6 ]} وفرصةً للتعرف على نظام إنتاج تويوتا ومنهجها ، وهما سلسلة من فلسفات التصنيع والإدارة الرشيقة التي جعلت الشركة رائدةً في صناعة السيارات. ^{[ 9 ]} أما بالنسبة لتويوتا، فقد منحها المصنع أول قاعدة تصنيع لها في أمريكا الشمالية، مما سمح لها بتجنب الرسوم الجمركية على السيارات المستوردة ^{[ 10 ]} ، ورأت في جنرال موتورز شريكًا يُمكنه أن يُرشدها إلى كيفية التعامل مع بيئة العمل الأمريكية، ولا سيما العلاقات مع نقابة عمال السيارات المتحدة . ^{[ 11 ] : 4، 10 [ 12 ] [ 6 ]}

اتخذت الشركتان قرارًا غير مألوف بتحويل مصنع فريمونت المتعثر إلى مصنع نومي الجديد. وأصرت قيادة نقابة عمال السيارات المتحدة (UAW) على إعادة توظيف نفس القيادة النقابية التي أشرفت على أسوأ قوة عاملة في جنرال موتورز. عارضت جنرال موتورز ذلك، لكن تويوتا وافقت، معتقدةً أن نظامها قادر على تغيير الوضع. ومع ذلك، أصرت تويوتا على ضرورة تغيير آلية عمل المصنع، وعدم تطبيق قواعد الأقدمية القديمة. كره العمال التغييرات المقترحة، لكنهم كانوا في أمس الحاجة إلى وظائف. في نهاية المطاف، كان أكثر من 85% من القوى العاملة الأولية في نومي من العمال الذين سُرحوا من مصنع فريمونت عام 1982. ^{[ 11 ] : 11-12} كما عينت جنرال موتورز 16 مديرًا للمصنع، وأرسلت تويوتا 30 مديرًا ومنسق إنتاج من اليابان، بمن فيهم الرئيس التنفيذي، تاتسورو تويودا ، أحد أفراد عائلة تويودا المؤسسة للشركة. ^{[ 13 ]}

قبل إعادة افتتاح المصنع، أرسلت تويوتا العديد من العمال إلى مصنعها في تاكاوكا باليابان ^{[ 11 ] : 9} لتعلم نظام إنتاج تويوتا والعمل فعليًا لبضعة أيام على خط التجميع. ^{[ 5 ] [ 6 ]} وقد أشار العمال الذين انتقلوا إلى تركيز إدارة تويوتا على الجودة والعمل الجماعي إلى أنه الدافع وراء تغيير أخلاقيات العمل. ^{[ 5 ] [ 6 ]} ومن بين التغييرات الثقافية توحيد الزي الرسمي ومواقف السيارات والكافيتريات لجميع مستويات التوظيف لتعزيز مفهوم العمل الجماعي، وسياسة عدم تسريح العمال . ^{[ 11 ] : 14، 16، 33} كما شملت التغييرات الأخرى برامج مدمجة لتحسين جودة العمليات واقتراحات الموظفين من أجل التحسين المستمر . ^{[ 11 ] : 33 [ 11 ] : 18} ووصل اتخاذ القرارات بالتوافق إلى مستوى الإدارة، على عكس نظام التقسيم الإداري القديم . ^{[ 11 ] : 20}

بحلول ديسمبر 1984 (بعد عامين من إغلاق مصنع فريمونت للتجميع)، خرجت أول سيارة من إنتاج مصنع نومي، وهي سيارة شيفروليه نوفا صفراء، من خط التجميع. وبدأ المصنع بإنتاج سيارة تويوتا كورولا في سبتمبر 1986. ^{[ 3 ]} وسرعان ما أصبح مصنع نومي ينتج السيارات بنفس سرعة المصانع اليابانية، وحُكم على سيارات كورولا المنتجة في نومي بأنها تضاهي في الجودة تلك المنتجة في اليابان، مع عدد مماثل من العيوب لكل 100 سيارة. ^{[ 11 ] : 23 [ 5 ] [ 6 ]}

في عام 1990، ولطراز عام 1991، بدأت تويوتا بتصنيع تويوتا هايلكس (المعروفة أيضًا باسم تويوتا بيك أب) في مصنع NUMMI، مما مكّن الشركة من تجنب ضريبة الدجاج بالكامل، وهي تعريفة جمركية بنسبة 25% فُرضت على الشاحنات الخفيفة عام 1964. وكانت الشركة قد تجنبت سابقًا جزءًا كبيرًا من هذه التعريفة باستيراد الشاحنة كهيكل غير مكتمل (يشمل الشاحنة بأكملها باستثناء صندوقها الخلفي) والذي كان يخضع لتعريفة جمركية بنسبة 4% فقط. ^{[ 14 ]} وبمجرد وصولها إلى الولايات المتحدة، كانت شركة تويوتا لتصنيع هياكل السيارات في كاليفورنيا (TABC) تُنتج صناديق الشاحنات وتُركّبها عليها. وكانت TABC أول استثمار تصنيعي لشركة تويوتا في الولايات المتحدة. ^{[ 15 ]} وقد أُغلقت هذه الثغرة الجمركية عام 1980.

واجه مصنع NUMMI بعض التحديات المالية، حيث كانت تكلفة تصنيع السيارات أعلى من تكلفة تصنيعها في مصانع جنرال موتورز الأخرى، ولم يعمل المصنع إلا بنسبة 58.6% من طاقته الإنتاجية بحلول عام 1988. ^{[ 16 ]} ولم يصل المصنع إلى نقطة التعادل بحلول عام 1991. ^{[ 11 ] : 14}

في يناير 1995، بدأت شركة NUMMI بإنتاج سيارة تويوتا تاكوما ، وهي شاحنة بيك أب مصممة حصريًا لسوق أمريكا الشمالية. ^{[ 3 ]}

حتى مايو 2010، أنتجت شركة NUMMI ما معدله 6000 مركبة أسبوعيًا، أي ما يقارب ثمانية ملايين سيارة وشاحنة منذ افتتاحها عام 1984. ^{[ 5 ] [ 6 ]} وفي عام 1997، أنتجت NUMMI 357,809 سيارة وشاحنة. ^{[ 17 ]} وبلغ الإنتاج ذروته السنوية بوصوله إلى 428,633 وحدة في عام 2006. ^{[ 18 ]}

استفادت تويوتا من تجربة مصنع NUMMI، وأسست مصنعي تويوتا موتور للتصنيع في الولايات المتحدة (الذي أعيدت تسميته لاحقًا إلى مصنع تويوتا موتور للتصنيع في كنتاكي ) وتويوتا موتور للتصنيع في كندا عام 1986، وبحلول عام 2009، كانت الشركة تدير اثني عشر مصنعًا في أمريكا الشمالية. ^{[ 19 ]} ومع ذلك، ظل مصنع NUMMI المصنع الوحيد التابع لتويوتا في الولايات المتحدة الذي يخضع لنظام النقابات العمالية. ^{[ 20 ]}

حاول المسؤولون التنفيذيون في جنرال موتورز، ولا سيما الرئيس التنفيذي جون إف. سميث الابن ، نشر نظام إنتاج تويوتا في مصانع التجميع الأخرى، ^{[ 18 ] [ 21 ] [ 22 ]} لكن هذه المحاولات لم تُكلل بالنجاح إلى حد كبير. فعلى الرغم من اطلاعهم المباشر على نظام الإنتاج، لم تتمكن جنرال موتورز بحلول عام 1998 (بعد 15 عامًا) من تطبيق مبادئ التصنيع الرشيق في بقية الولايات المتحدة، ^{[ 6 ] [ 23 ]} مع أن مديري جنرال موتورز الذين تلقوا تدريبهم في معهد NUMMI نجحوا في تطبيق هذا النهج في مصانعها النقابية في البرازيل. ^{[ 24 ]}

بحلول عام 2009، كانت جنرال موتورز تعاني من ضائقة مالية حادة، فتقدمت بطلب لإعادة تنظيم أعمالها بموجب الفصل الحادي عشر من قانون الإفلاس . وفي أبريل، أكدت الشركة التزامها تجاه مصنع NUMMI ^{[ 25 ]} ، وفي يونيو أعلنت عن إلغاء علامة بونتياك التجارية، ما سيؤدي إلى توقف إنتاج سيارة بونتياك فايب، المشتقة من كورولا، في مصنع NUMMI بحلول أغسطس 2009. ^{[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]} وقد أدى ذلك إلى سلسلة من المناقشات استمرت لعدة أشهر بين الشركتين المصنعتين للسيارات، في محاولة لإيجاد منتجات يمكن إنتاجها في المصنع لكلا الشركتين، حتى أن تويوتا عرضت تصنيع نسخة من سيارتها الهجينة بريوس لصالح جنرال موتورز في المصنع. ^{[ 29 ] [ 30 ]}

قام عمدة مدينة فريمونت، بوب واسرمان ، ومسؤولو المدينة، وحاكم ولاية كاليفورنيا، أرنولد شوارزنيجر، بالضغط على شركات صناعة السيارات لإيجاد منتج بديل والحفاظ على مصنع NUMMI مفتوحًا. ^{[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]} وقد وضع مسؤولو الولاية إعفاءً من ضريبة المبيعات على معدات المصنع الجديدة للحفاظ على NUMMI. ^{[ 35 ]} وشُكّلت لجنة إقليمية في فبراير 2010 للتحقيق في إغلاق المصنع، ^{[ 36 ]} وخضع المصنع للتقييم أثناء تشغيله. ^{[ 37 ]}

فشلت المحادثات في نهاية المطاف، وفي يونيو 2009 أعلنت جنرال موتورز انسحابها من مصنع نومي. ^{[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]} وفي 27 أغسطس 2009، أعلنت تويوتا أنها ستوقف الإنتاج في مصنع نومي بحلول مارس 2010، مسجلةً بذلك أول مرة تغلق فيها الشركة مصنعًا على الإطلاق. ^{[ 41 ]}

في مكالمة هاتفية مع عمال السيارات في نوفمبر 2009، صرّح رئيس مبيعات تويوتا في الولايات المتحدة بأنه على الرغم من صعوبة قرار إغلاق المصنع، إلا أن "جدوى وجود مصنع في كاليفورنيا، بعيدًا جدًا عن خطوط التوريد " في الغرب الأوسط "لا تُعدّ خيارًا تجاريًا مُجديًا" لشركة تويوتا. ^{[ 42 ]} استعدّ عمال السيارات للإغلاق من خلال صقل مهاراتهم والتخطيط للانتقال إلى مسارات مهنية أخرى. ^{[ 43 ] [ 44 ]} في مارس 2010، وافق 90% من عمال المصنع على حزمة تعويضات نهاية خدمة بقيمة 281 مليون دولار أمريكي من تويوتا، والتي تفاوضت عليها نقابة عمال السيارات المتحدة (UAW)، بمتوسط ​​54,000 دولار أمريكي لكل عامل من عمال المصنع البالغ عددهم 4,700 عامل. ^{[ 45 ] [ 46 ]}

تم نقل إنتاج سيارة كورولا في أمريكا الشمالية إلى شركة تويوتا موتور للتصنيع في كندا حتى افتتاح مصنع التجميع الجديد التابع لشركة تويوتا موتور للتصنيع في ولاية ميسيسيبي في أكتوبر 2011. وكان إنتاج سيارة تاكوما قد نُقل جزئياً إلى شركة تويوتا موتور للتصنيع في باجا كاليفورنيا في عام 2004، ونُقل العمل المتبقي إلى شركة تويوتا موتور للتصنيع في تكساس . ^{[ 20 ]}

في تمام الساعة 9:40 صباحًا من يوم 1 أبريل 2010، أنتج المصنع آخر سيارة له، وهي سيارة تويوتا كورولا حمراء. ^{[ 47 ]} باعت شركة نومي معداتها في مزاد علني، ^{[ 37 ]} حيث ذهبت الروبوتات والأدوات إلى مصانع تويوتا في كنتاكي وتكساس ^{[ 48 ]} وميسيسيبي. ^{[ 49 ]} باعت نومي بعض المعدات لشركة تسلا مقابل 15 مليون دولار. ^{[ 50 ]}

قبل إغلاق مركز NUMMI، تم اقتراح العديد من الاستخدامات المحتملة للمنشأة.

في يناير 2010، نُظر في الأرض كموقع محتمل لبناء ملعب جديد لفريق أوكلاند أثليتكس التابع لدوري البيسبول الرئيسي . تقع الأرض بالقرب من الموقع المقترح لملعب سيسكو فيلد ، الذي لم يُعتمد رسميًا. ^{[ 51 ]} في 10 مارس 2010، أعلنت شركة أوريكا موتورز عن نيتها جمع رأس مال استثماري والحصول على تمويل من الحكومة الفيدرالية لتحفيز الاقتصاد بهدف إعادة تدريب العمال وتحديث المصنع لإنتاج السيارات الكهربائية. ^{[ 52 ] [ 53 ]} لم يُكتب النجاح لأي من المقترحين.

في 20 مايو 2010، أعلنت شركة تسلا موتورز أنها ستشتري معظم موقع مصنع NUMMI السابق (210 فدانًا من أصل 370 فدانًا) ^{[ 49 ] من شركة تويوتا مقابل 42 مليون دولار، وهو مبلغ يقل بشكل كبير عن القيمة السوقية. [ 54 ] [ 55 ]} وكجزء من الاتفاقية، ستشتري تويوتا أيضًا أسهمًا عادية بقيمة 50 مليون دولار عندما تطرح تسلا أسهمها للاكتتاب العام في الشهر التالي. في المقابل، وافقت تسلا على الشراكة مع تويوتا في "تطوير المركبات الكهربائية وقطع الغيار ونظام الإنتاج والدعم الهندسي". وقد أنهت الشركتان شراكتهما لاحقًا في عام 2017. ^{[ 56 ]}

يُنتج المصنع، الذي أُعيد تسميته إلى مصنع تسلا فريمونت ، سيارات موديل إس ، وموديل إكس ، وموديل 3 ، وموديل واي . ^{[ 57 ] [ 58 ] [ 59 ]} اعتبارًا من عام 2023يوظف المصنع 22000 شخص، وهو عدد يفوق بكثير عدد موظفي شركة NUMMI البالغ 5500 موظف، وقد أنتج ما يقرب من 560000 مركبة، أي بزيادة قدرها 30% عن الحد الأقصى لإنتاج شركة NUMMI. ^{[ 18 ] [ 60 ]}