لجنة الأمن القومي (أستراليا)

📅 آخر تحديث: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 17 صور
الموسوعة الحرة

لجنة الأمن القومي
نظرة عامة على اللجنة
تم تشكيلها1996
المقر الرئيسيمبنى البرلمان، كانبيرا
اللجنة التنفيذية
قسم الوالدينمجلس الوزراء الاسترالي

لجنة الأمن القومي ( NSC )، والمعروفة أيضًا باسم لجنة الأمن القومي التابعة لمجلس الوزراء ، [1] هي هيئة صنع القرار العليا فيما يتعلق بالأمن القومي وقضايا السياسة الخارجية الرئيسية في الحكومة الأسترالية . وهي لجنة تابعة لمجلس الوزراء الأسترالي ، على الرغم من أن قرارات لجنة الأمن القومي لا تتطلب موافقة مجلس الوزراء نفسه. [2] [3] [4]

تاريخ

تنبع أصول مجلس الأمن القومي من التوصيات التي قدمتها اللجنة الملكية للاستخبارات والأمن في عام 1977، والتي أنشأها رئيس الوزراء الأسترالي جوج ويتلام في 21 أغسطس 1974 برئاسة القاضي روبرت هوب ، بهدف إنشاء "لجنة وزارية للاستخبارات والأمن لإعطاء الرقابة العامة والسيطرة السياسية على مجتمع الاستخبارات". [5] [6] [7]

وبناءً على ذلك، أنشأ رئيس الوزراء مالكولم فريزر لجنة الأمن الوطني والدولي في عام 1977. [7] كما واصل رئيس الوزراء بوب هوك أيضًا تنسيق لجنة الأمن الوطني والدولي باعتبارها لجنة فرعية للجنة الدفاع والعلاقات الخارجية للنظر في الأمن الوطني والدفاع والعلاقات الدولية وإعداد التقارير عنها. [8]

أفراد من الجيش الأسترالي والشرطة الفيدرالية الأسترالية من القوة الدولية في تيمور الشرقية يتحدثون مع أحد المواطنين في ديلي، تيمور الشرقية، في فبراير/شباط 2000.

تم إنشاء الشكل الحالي للجنة الأمن القومي من قبل رئيس الوزراء جون هوارد في عام 1996 بتفويض واسع النطاق للأمن القومي بما في ذلك السياسة الخارجية والقضايا الاقتصادية الدولية. تحت قيادة هوارد، لعب مجلس الأمن القومي أيضًا دورًا محوريًا في التحضير وأثناء نشر القوة الدولية في تيمور الشرقية ، وصياغة الأوراق البيضاء الدفاعية، والمشاركة الأسترالية في الحرب في أفغانستان وحرب العراق . [7]

في عام 2008، قام رئيس الوزراء كيفين رود بتجديد إطار الأمن الوطني الأسترالي من خلال إنشاء لجنة تنسيق الاستخبارات الوطنية على مستوى المسؤولين الحكوميين الدوليين ومنصب الخدمة العامة لمستشار الأمن القومي داخل مكتب رئيس الوزراء ومجلس الوزراء . تلعب لجنة تنسيق الاستخبارات الوطنية دورًا محوريًا في تقديم المشورة بشأن أولويات الاستخبارات الوطنية ودعم النهج المنسق من قبل مجتمع الاستخبارات الوطنية لتوجيهات مجلس الأمن القومي.

تم إنشاء مستشار الأمن القومي دون أساس قانوني ولكن تم تكليفه بمجموعة من المسؤوليات بما في ذلك مكافحة الإرهاب وإدارة الطوارئ والسياسة الاستراتيجية الدفاعية. [9] تم حل دور مستشار الأمن القومي من قبل رئيس الوزراء توني أبوت في عام 2013. [10]

دور

تشمل مسؤوليات لجنة الأمن القومي مناقشة واتخاذ القرارات بشأن قضايا الأمن القومي الأسترالي، بما في ذلك قضايا الأمن الدولي ذات الأهمية الاستراتيجية، وأمن الحدود الأسترالية ، والاستجابات الوطنية للأزمات المحلية والدولية والإرهاب، والعمليات العسكرية ونشر قوة الدفاع الأسترالية ، وتشغيل وأنشطة مجتمع الاستخبارات الوطني. [11]

كما تنظر لجنة الأمن القومي أيضًا في قضايا اقتناء الدفاع والتوصيات الصادرة عن مجموعة اقتناء القدرات والدعم التابعة لوزارة الدفاع . [12]

ولا تحتاج قراراتها إلى موافقة مجلس الوزراء. [13]

سلطات الحرب

لا يحتوي دستور أستراليا على حكم ينص صراحةً على من هو المسؤول عن إجبار أستراليا على الحرب. [14] [15] الممارسة المعاصرة هي أن قرار إجبار قوة الدفاع الأسترالية على "صراع مسلح دولي هو ممارسة لسلطة امتيازية وفقًا للمادة 61 من الدستور " التي يتخذها رئيس الوزراء ومجلس الأمن القومي دون إشراك الحاكم العام . [16] [17] يجوز لمجلس الأمن القومي إحالة قراره إلى مجلس الوزراء بالكامل للموافقة عليه. [18] لم يُطلب من حكومة الكومنولث أبدًا بموجب الدستور أو التشريع الحصول على موافقة برلمانية على قرارات نشر القوات العسكرية في الخارج أو الذهاب إلى الحرب. [19] [20]

الأمن الحيوي

حالة الطوارئ بسبب فيروس كورونا 2020

اجتمعت اللجنة الوطنية للصحة عدة مرات استجابة لجائحة كوفيد-19 في أستراليا ، بحضور وزير الصحة جريج هانت والمسؤول الطبي السابق بريندان مورفي ، الذي بدأ استجابة أستراليا الصحية لكوفيد-19. [21] [22]

في 5 مارس 2020، أعلن رئيس الوزراء سكوت موريسون أن مجلس الأمن القومي وافق على قيود سفر جديدة ونصائح سفر محدثة ونفذ تدابير فحص جديدة لكوفيد -19 ، بهدف "إبطاء استيراد حالات كوفيد-19 إلى أستراليا لتمكين استمرار التدابير التحضيرية وتمكين الاستجابة الصحية العامة للحالات الأولية".

في 18 مارس 2020، [23] أُعلنت حالة طوارئ للأمن البيولوجي البشري في أستراليا بسبب المخاطر التي تشكلها جائحة فيروس كورونا (كوفيد-19) على صحة الإنسان ، بعد اجتماع مجلس الأمن القومي في اليوم السابق. ينص قانون الأمن البيولوجي لعام 2015 على أنه يجوز للحاكم العام إعلان وجود مثل هذه الحالة الطارئة إذا اقتنع وزير الصحة ( جريج هانت آنذاك ) بأن "مرضًا بشريًا مدرجًا يشكل تهديدًا خطيرًا وفوريًا، أو يسبب ضررًا، لصحة الإنسان على نطاق وطني كبير". وهذا يمنح الوزير سلطات واسعة النطاق، بما في ذلك فرض قيود أو منع حركة الأشخاص والبضائع بين أماكن محددة، والإخلاء . [ 24] أعلن الحاكم العام ديفيد هيرلي عن إعلان الأمن البيولوجي (حالة طوارئ الأمن البيولوجي البشري) (فيروس كورونا البشري مع إمكانية الوباء) لعام 2020 ، بموجب المادة 475 من القانون. [23]

العضوية الوزارية

يحدد رئيس الوزراء عضوية لجنة الأمن القومي. وفي ظل حكومة ألبانيز الحالية ، يرأس رئيس الوزراء لجنة الأمن القومي مع نائب رئيس الوزراء ووزير الدفاع كنائب للرئيس. وفي يوليو 2022، أضاف ألبانيز كريس بوين ، وزير تغير المناخ، إلى اللجنة. [25]

أعضاء اللجنة اعتبارًا من يوليو 2022 هم: [13]

صورة صاحب المنصب مَلَفّ
أنتوني ألبانيز عضو البرلمان رئيس الوزراء (الرئيس)
ريتشارد مارليس عضو البرلمان نائب رئيس مجلس الوزراء (نائب الرئيس)

وزير الدفاع

جيم تشالمرز عضو البرلمان أمين الصندوق
السناتور بيني وونغ وزير الخارجية
السناتور كاتي غالاغر وزير المالية
كريس بوين عضو البرلمان وزير تغير المناخ والطاقة
توني بيرك عضو البرلمان وزير الداخلية ، وزير الأمن السيبراني، وزير الهجرة والشؤون المتعددة الثقافات
مارك دريفوس عضو البرلمان النائب العام
بات كونروي عضو البرلمان وزير الصناعة الدفاعية

وزير التنمية الدولية والمحيط الهادئ

في السابق ، كان السكرتير الوزاري لمجلس الوزراء عضوًا في حكومة تورنبول . [26] [11]

الحضور الآخرين

وباعتبارها الهيئة العليا لاتخاذ القرارات بشأن الأمن القومي، يحضر اجتماعات مجلس الأمن القومي ويتلقى المشورة من السكرتيرين لكل إدارة خدمة عامة يمثلها وزير في مجلس الأمن القومي. وعلى هذا النحو، يشمل حضور مجلس الأمن القومي أيضًا وزارة رئيس الوزراء ومجلس الوزراء ، ووزارة الدفاع ، ووزارة الشؤون الخارجية والتجارة ، ووزارة الخزانة ، ووزارة الشؤون الداخلية . [27]

كما يحضر رئيس قوة الدفاع وغيره من كبار ضباط قوة الدفاع الأسترالية أيضًا إذا طلب منهم ذلك أو طلبته لجنة الأمن القومي. [27]

تتم دعوة وزراء حكوميين آخرين، مثل وزير التجارة والسياحة والاستثمار ، لحضور الاجتماعات حسب الحاجة. كما تتم دعوة زعيم المعارضة أحيانًا لحضور جلسات إحاطة مهمة. [28]

وكما ذكر أعلاه، اجتمعت اللجنة الوطنية للصحة عدة مرات خلال جائحة فيروس كورونا عام 2020 بحضور وزير الصحة والمسؤول الطبي الرئيسي. [29]

لجنة الأمن القومي

تخدم لجنة الأمن القومي التابعة للوزراء (والتي كانت تُعرف سابقًا باسم لجنة الأمن القومي التابعة للوزراء للاستخبارات والأمن) باعتبارها لجنة على مستوى المسؤولين الرئيسيين تنظر في مسائل الأمن القومي وتدعم مجلس الأمن القومي بشكل مباشر. وهي لجنة مشتركة بين الإدارات تنظر في جميع المسائل الرئيسية التي يجب طرحها على مجلس الأمن القومي وتدعم تنسيق سياسة الأمن القومي على مستوى الحكومة بأكملها. [2] [30]

تتكون عضوية مجلس الأمن القومي من أمناء كل إدارة من إدارات الخدمة العامة الممثلة بوزير في مجلس الأمن القومي بالإضافة إلى رؤساء وكالات مجتمع الاستخبارات الأسترالية وغيرها من الوكالات ذات الصلة بالأمن القومي. [12]

الأمانة العامة

توفر مجموعة الأمن القومي والسياسة الدولية التابعة لمكتب رئيس الوزراء ومجلس الوزراء وظائف دعم السكرتارية لمجلس الأمن القومي ومجلس الأمن القومي الأعلى. [12]

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ "التشريع والمساءلة والخصوصية". مكتب الاستخبارات الوطنية . 16 نوفمبر 2018. تم الاسترجاع في 1 أبريل 2020 .
  2. ^ "التشريع والمساءلة والخصوصية". oni.gov.au . مكتب الاستخبارات الوطنية . 16 نوفمبر 2018 . تم الاسترجاع في 16 يناير 2020 .
  3. ^ "مجتمع الاستخبارات الأسترالي". igis.gov.au . المفتش العام للاستخبارات والأمن . تم الاسترجاع في 16 يناير 2020 .
  4. ^ "لجنة الأمن القومي". directory.gov.au . وزارة المالية . 17 يونيو 2019 . تم الاسترجاع في 16 يناير 2020 .
  5. ^ فارسون، ستيوارت؛ فيثيان، مارك (2001). لجان التحقيق والأمن القومي: مناهج مقارنة . سانتا باربرا، كاليفورنيا: دار نشر براجر . ص 18. ISBN 9780313384684.
  6. ^ كوفنتري، سي جيه (2018). "أصول اللجنة الملكية للاستخبارات والأمن". hcommons.org . Humanities Commons . تم الاسترجاع في 16 يناير 2020 .
  7. ^ abc Gyngell, Allan; Wesley, Michael (2007). Making Australian Foreign Policy . Cambridge, England: Cambridge University Press . p. 146. ISBN 9780521832342.
  8. ^ "اللجان الوزارية". pmc.gov.au . وزارة رئيس الوزراء ومجلس الوزراء . 1983. تم الاسترجاع في 16 يناير 2020 .
  9. ^ لوينثال، مارك م (2016). الاستخبارات: من الأسرار إلى السياسة . واشنطن العاصمة: الكونجرس الفصلي . رقم ISBN 9781544325064.
  10. ^ كوتسوكيس، جيسون (25 أكتوبر 2013). "توني أبوت يفكك دور مستشار الأمن القومي سراً، كما يقول المطلعون". smh.com.au . سيدني مورنينج هيرالد . تم الاسترجاع في 16 يناير 2020 .
  11. ^ ab Grattan, Michelle (17 November 2015). "Cabinet's national security committee – an uber group for ministers". theconversation.com . The Conversation . تم الاسترجاع في 16 يناير 2020 .
  12. ^ abc Babbage, Ross (May 2008). "Strategic Decision-Making: Optimising Australia's National Security Planning and Coordination for 2015" (PDF) . regionalsecurity.org.au . Kokoda Foundation . تم الاسترجاع في 16 يناير 2020 .
  13. ^ "لجنة الأمن القومي". دليل الحكومة الإلكتروني . 17 يونيو 2019. تم الاسترجاع في 14 يوليو 2022 .
  14. ^ ماكيون، ديردري؛ جوردان، روي (22 مارس/آذار 2010). "المشاركة البرلمانية في إعلان الحرب ونشر القوات في الخارج" (PDF) . ملاحظة خلفية . إدارة الخدمات البرلمانية. ص. 1. مؤرشف من الأصل (PDF) في 21 يونيو/حزيران 2014.
  15. ^ نيلسون، بريندان (يوليو 2015). "دور الحكومة والبرلمان في اتخاذ قرار الحرب" (PDF) . أوراق عن محاضرات البرلمان في سلسلة محاضرات مجلس الشيوخ العرضية، وأوراق أخرى (63). كانبيرا: قسم مجلس الشيوخ، دار البرلمان: 3. ISSN  1031-976X . تم الاسترجاع في 18 أغسطس 2024 .
  16. ^ أستراليا. البرلمان. اللجنة الدائمة المشتركة للشؤون الخارجية والدفاع والتجارة (مارس 2023). التحقيق في عملية اتخاذ القرار بشأن النزاعات المسلحة الدولية (PDF) (تقرير). كانبيرا: كومنولث أستراليا. ص 14، 17-18. ISBN 9781760924874تم الاسترجاع بتاريخ 18 أغسطس 2024 .
  17. ^ ماكيون وجوردان 2010، ص 1-2.
  18. ^ وزارة رئيس الوزراء ومجلس الوزراء (2022). دليل مجلس الوزراء (PDF) (الطبعة الخامسة عشرة). كانبيرا: كومنولث أستراليا. ص 41. ISBN 9781925365139تم الاسترجاع بتاريخ 18 أغسطس 2024 .
  19. ^ ماكيون وجوردان 2010، ص 1.
  20. ^ نيلسون 2015، ص 3.
  21. ^ "فيروس كورونا: رئيس الوزراء يعقد اجتماعا للجنة الأمن القومي لمراجعة استجابة أستراليا". الأسترالي . 31 يناير 2020.
  22. ^ سكوت، كيلي (17 مارس 2020). "من المقرر وصول ما يقرب من 100 ألف مجموعة اختبار فيروس كورونا إلى أستراليا لتعزيز المخزونات المتناقصة". إيه بي سي نيوز . تم الاسترجاع في 30 مارس 2020 .
  23. ^ "إعلان الأمن البيولوجي (حالة الطوارئ المتعلقة بالأمن البيولوجي البشري) (فيروس كورونا البشري المحتمل أن يتحول إلى جائحة) 2020" (PDF) . كومنولث أستراليا . تم الاسترجاع في 29 مارس 2020 .
  24. ^ ماكفي، سارة (17 مارس 2020). "إعلان حالة الطوارئ للأمن البيولوجي البشري في أستراليا". NewsComAu . تم الاسترجاع في 23 مارس 2020 .
  25. ^ "إضافة وزير تغير المناخ كريس بوين إلى لجنة الأمن القومي القوية بمجلس الوزراء". صحيفة كانبيرا تايمز . 14 يوليو 2022. تم الاسترجاع في 14 يوليو 2022 .
  26. ^ "وكالات الأمن القومي". nationalsecurity.gov.au . وزارة الشؤون الداخلية . تم الاسترجاع في 16 يناير 2020 .
  27. ^ ab Brown, James (29 June 2016). "The case for an Australian National Security Council". aspistrategist.org.au . Australian Strategic Policy Institute . Retrieved 16 January 2020 .
  28. ^ "الدفاع والأمن الوطني". ncoa.gov.au . اللجنة الوطنية للمراجعة . مؤرشف من الأصل في 28 مارس 2018 . تم الاسترجاع 16 يناير 2020 .
  29. ^ فيروس كورونا: رئيس الوزراء يعقد اجتماعا للجنة الأمن القومي ويستعرض استجابة أستراليا الأسترالية 31 يناير 2020
  30. ^ "إطار سياسة الأمن الوقائي: تأمين أعمال الحكومة" (PDF) . protectionsecurity.gov.au . قسم النائب العام . 2010. مؤرشف من الأصل (PDF) في 18 مارس 2018 . تم الاسترجاع 16 يناير 2020 .
تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=لجنة_الأمن_الوطني_(أستراليا)&oldid=1253905259"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate