أنزوس

📅 آخر تحديث: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 3 صور
الموسوعة الحرة

معاهدة الأمن بين أستراليا ونيوزيلندا والولايات المتحدة ( معاهدة أنزوس ) هي اتفاقية أمنية جماعية بين أستراليا ونيوزيلندا والولايات المتحدة ، وُقِّعت عام ١٩٥١، [ ١ ] وعُلِّقت عضوية نيوزيلندا فيها جزئيًا منذ عام ١٩٨٦. تُعيد المعاهدة، في المقام الأول، التزام الأطراف بأهداف الأمم المتحدة ، وتحظر استخدام القوة أو التهديد إلا في حالة الدفاع عن النفس. وتُلزم الأحكام التالية الأطراف بالحفاظ على "قدرتها على مقاومة أي هجوم مسلح"، والتشاور فيما بينها بشأن المسائل الأمنية في المحيط الهادئ ، والإعلان بأن أي هجوم مسلح على أي من الأطراف "سيُشكل خطرًا على سلامة وأمن كل دولة موقعة"، وأن كل دولة موقعة "ستتخذ الإجراءات اللازمة لمواجهة الخطر المشترك وفقًا لإجراءاتها الدستورية". [ ٢ ] كما تنص المعاهدة على إنشاء مجلس لوزراء خارجية الدول الموقعة، يُناقش فيه تنفيذ المعاهدة.

كانت هذه المعاهدة إحدى سلسلة معاهدات أبرمتها الولايات المتحدة في الفترة ما بين عامي 1949 و1955 كجزء من ردها الجماعي على خطر الشيوعية خلال الحرب الباردة . [ 3 ] عُلّقت عضوية نيوزيلندا في معاهدة أنزوس عام 1986 بعد أن أنشأت منطقة خالية من الأسلحة النووية في مياهها الإقليمية. وفي أواخر عام 2012، رفعت الولايات المتحدة حظرًا دام 26 عامًا على زيارات السفن الحربية النيوزيلندية لقواعد وزارة الدفاع الأمريكية وخفر السواحل الأمريكي حول العالم. تحافظ نيوزيلندا على منطقة خالية من الأسلحة النووية كجزء من سياستها الخارجية، وهي معلقة جزئيًا من معاهدة أنزوس، نظرًا لسياسة الولايات المتحدة الغامضة بشأن حمل السفن الحربية للأسلحة النووية وتشغيلها لعدد من حاملات الطائرات والغواصات التي تعمل بالطاقة النووية؛ ومع ذلك، استأنفت نيوزيلندا بنودًا رئيسية من معاهدة أنزوس عام 2007. [ 4 ] [ 5 ]

هيكل المعاهدة

كانت المعاهدة في السابق اتفاقية دفاعية ثلاثية الأطراف، لكنها توقفت إثر نزاع بين نيوزيلندا والولايات المتحدة عام ١٩٨٤ حول حقوق زيارة السفن والغواصات القادرة على حمل أسلحة نووية [ ٦ ] أو السفن التي تعمل بالطاقة النووية التابعة للبحرية الأمريكية إلى موانئ نيوزيلندا. وقد انتهت صلاحية المعاهدة بين الولايات المتحدة ونيوزيلندا، لكنها لا تزال سارية المفعول بشكل منفصل بين كلتا الدولتين وأستراليا . في عام ٢٠٠٠، فتحت الولايات المتحدة موانئها أمام البحرية الملكية النيوزيلندية مرة أخرى، وفي عهد الرئيس الأمريكي بيل كلينتون وحكومة هيلين كلارك في نيوزيلندا، أعادت الدولتان منذ ذلك الحين إقامة تعاون ثنائي في مجالي الدفاع والأمن. [ ٧ ]

على الرغم من الاعتراف الشائع بانقسام تحالف أنزوس عام ١٩٨٤، إلا أن التحالف الأسترالي الأمريكي لا يزال قائماً بكامل قوته. غالباً ما يشارك رؤساء دفاعات إحدى الدولتين أو كلتيهما في الاجتماعات الوزارية السنوية، والتي تُستكمل بمشاورات بين القائد الأمريكي المقاتل في المحيط الهادئ ورئيس أركان الدفاع الأسترالي. كما تُعقد مشاورات مدنية وعسكرية منتظمة بين الحكومتين على مستويات أدنى. وتُعقد اجتماعات سنوية لمناقشة شؤون الدفاع في تحالف أنزوس بين وزيري الدفاع والخارجية الأمريكيين ووزيري الدفاع والخارجية الأستراليين، وتُعرف اختصاراً باسم " أوسمين" .

على عكس حلف شمال الأطلسي (الناتو)، لا تمتلك منظمة أنزوس هيكلاً دفاعياً متكاملاً أو قوات مخصصة. ومع ذلك، تُجري أستراليا والولايات المتحدة مجموعة متنوعة من الأنشطة المشتركة، تشمل مناورات عسكرية تتراوح بين التدريبات البحرية والإنزالية على مستوى فرق العمل، وصولاً إلى تدريب القوات الخاصة على مستوى الكتائب، بالإضافة إلى انتداب ضباط إلى القوات المسلحة لكل منهما، وتوحيد المعدات والعقيدة العملياتية. كما تُشغّل الدولتان العديد من المنشآت الدفاعية المشتركة في أستراليا، وتتمثل أساساً في محطات أرضية لأقمار التجسس الصناعية ، ومراكز استخبارات الإشارات في جنوب شرق وشرق آسيا ضمن شبكة إيشيلون .

خلال العقد الثاني من الألفية، استأنفت نيوزيلندا والولايات المتحدة علاقاتهما الوثيقة، مع أنه من غير الواضح ما إذا كانت هذه الشراكة المتجددة تندرج تحت مظلة المعاهدة الثلاثية لعام 1951. وقد حدد إعلان ويلينغتون لعام 2010 "شراكة استراتيجية" بين نيوزيلندا والولايات المتحدة، وانضمت نيوزيلندا إلى مناورات " حافة المحيط الهادئ" العسكرية التي تُجرى كل عامين قبالة سواحل هاواي في عام 2012، لأول مرة منذ عام 1984. ورُفع الحظر الأمريكي المفروض على دخول السفن النيوزيلندية إلى القواعد الأمريكية بعد مناورات عام 2012. [ 7 ]

تاريخ

طائرات أسترالية ونيوزيلندية وأمريكية خلال مناورة عسكرية عام 1982

الأصول

بعد سقوط سنغافورة وتراجع النفوذ البريطاني في آسيا، بدأت أستراليا البحث عن شركاء آخرين لضمان أمنها. كما شعرت أستراليا ونيوزيلندا بالتهديد من احتمال عودة اليابان إلى سابق عهدها وانتشار الشيوعية شمالاً. [ 8 ] [ 9 ] سعى بيرسي سبنسر ، وزير الخارجية الأسترالي، إلى إبرام اتفاقية أمنية أوسع نطاقًا في المحيط الهادئ عام 1950، تشمل أستراليا والمملكة المتحدة ودول الكومنولث الأخرى والولايات المتحدة. وكان انضمام الولايات المتحدة ضروريًا، إذ صرّح سبنسر بأن الاتفاقية "ستكون بلا معنى بدونها". [ 10 ] إلا أنه في ذلك الوقت، لم تكن كل من المملكة المتحدة والولايات المتحدة مهتمتين بمثل هذه الاتفاقية، إذ كانتا تسعيان إلى الحد من انخراطهما في آسيا. [ 11 ]

غيّر اندلاع الحرب الكورية في منتصف عام 1950 وجهة النظر الأمريكية. فقد انضمت أستراليا إلى الحرب الكورية قبل المملكة المتحدة، واستمرت في مساعيها لكسب ودّ الأمريكيين. ورغم أن أستراليا لم تتمكن من إقناع الولايات المتحدة بتوقيع معاهدة سلام أكثر صرامة مع اليابان لكبح أي عدوان عسكري مستقبلي، إلا أنها ضغطت للحصول على مزيد من الضمانات بشأن احتفاظها بحق المشاركة في قرارات الأمن في المحيط الهادئ، والتزام أمريكي بالأمن مقابل موافقتها على المعاهدة. في البداية، كانت الولايات المتحدة مترددة، لكن الحاجة إلى تعزيز الغرب في مواجهة الشيوعية ازدادت مع انتصار الشيوعيين في الحرب الأهلية الصينية عام 1949 والحرب الكورية (1950-1953). وقد طمأنت المعاهدة أستراليا ونيوزيلندا من أن مثل هذا السلام سيسمح لليابان بتهديدهما مجدداً. [ 1 ] [ 12 ] [ 11 ]

كانت الولايات المتحدة مترددة في البداية، حيث قدم الرئيس ضمانًا غير رسمي بالحماية. إلا أن أستراليا ضغطت من أجل اتفاقية أكثر رسمية، وأشار سبندر إلى أن "الرؤساء يأتون ويرحلون". ومع ذلك، لم تتضمن المعاهدة التزامًا تلقائيًا بتقديم مساعدة عسكرية كما هو الحال في حلف شمال الأطلسي (الناتو) ، وتوقع سبندر أن مجلس الشيوخ الأمريكي لن يصادق على ذلك ، إذ سيرغب في الاحتفاظ بسلطة الكونغرس في إعلان الحرب. وبدلًا من ذلك، عكس نص المعاهدة نص مبدأ مونرو الذي ينص على أن الهجمات على القارة الأمريكية ستُعتبر "خطرًا على سلامها وأمنها". [ 11 ]

تم إبرام المعاهدة الناتجة في سان فرانسيسكو في 1 سبتمبر 1951، ودخلت حيز التنفيذ في 29 أبريل 1952. [ 13 ]

كوريا وماليزيا وبورنيو وفيتنام

الجنرال الأمريكي ويستمورلاند يتحدث إلى قائد بطارية المدفعية النيوزيلندية إلى جانب كبار الضباط الأستراليين في فيتنام، عام 1967.

لم تكن المعاهدة نفسها موضع نقاش لأكثر من ثلاثين عامًا، حيث شاركت نيوزيلندا كجزء من قوات الكومنولث البريطاني في الحرب الكورية وحالة الطوارئ في مالايا ، ثم في المواجهة الإندونيسية الماليزية ، وبشكل مباشر كجزء من تحالف أنزوس في حرب فيتنام . وكانت حرب فيتنام أول صراع تدخله نيوزيلندا دون مشاركة بريطانيا أو أي دولة أخرى من دول الكومنولث باستثناء أستراليا. وبصفتها عضوًا في تحالف أنزوس، قدمت نيوزيلندا مساعدات عسكرية وغير عسكرية للمجهود الحربي الأمريكي في فيتنام من عام 1963 حتى عام 1975. تم سحب القوات القتالية النيوزيلندية والأسترالية في عام 1972، واستمرت المساعدات الطبية غير العسكرية النيوزيلندية حتى عام 1975. [ 14 ]

تحفظات أسترالية بشأن صاروخ إم إكس

في عام 1983، تقدمت إدارة ريغان بمقترحات إلى أستراليا لاختبار الجيل الجديد من الصواريخ الباليستية العابرة للقارات الأمريكية ، صاروخ إم إكس . لم تكن ميادين الاختبار الأمريكية في المحيط الهادئ كافية لاختبار هذه الصواريخ بعيدة المدى، وكان الجيش الأمريكي يرغب في استخدام بحر تسمان كمنطقة اختبار. وقد وافق رئيس الوزراء الأسترالي مالكولم فريزر، من الحزب الليبرالي، على توفير مواقع مراقبة بالقرب من سيدني لهذا الغرض. [ 15 ] إلا أنه في عام 1985، سحب رئيس الوزراء المنتخب حديثًا، بوب هوك ، من حزب العمال ، أستراليا من برنامج الاختبار، مما أثار انتقادات من إدارة ريغان. وكان هوك قد تعرض لضغوط من الجناح اليساري في حزب العمال، الذي عارض اختبار صاروخ إم إكس المقترح في بحر تسمان. كما تعاطف الجناح اليساري في حزب العمال بشدة مع سياسة حكومة حزب العمال الرابعة المناهضة للأسلحة النووية، ودعم إنشاء منطقة خالية من الأسلحة النووية في جنوب المحيط الهادئ . [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]

للحفاظ على مرافق الاتصالات العسكرية الأسترالية الأمريكية المشتركة، كان على إدارة ريغان أيضًا أن تُطمئن حكومة هوك بأن هذه المنشآت لن تُستخدم في مشروع مبادرة الدفاع الاستراتيجي ، الذي عارضه حزب العمال الأسترالي بشدة. وعلى الرغم من هذه الخلافات، ظلت حكومة هوك العمالية داعمة لمعاهدة الأمن أنزوس. كما أنها لم تُؤيد حظر نيوزيلندا للسفن المُسلحة نوويًا أو التي تعمل بالطاقة النووية. في أعقاب انقسام أنزوس في فبراير 1985، أيدت الحكومة الأسترالية أيضًا خطط إدارة ريغان لإلغاء المناورات العسكرية الثلاثية وتأجيل مؤتمر وزراء خارجية أنزوس. ومع ذلك، استمرت في الحفاظ على العلاقات العسكرية الثنائية وتبادل المعلومات الاستخباراتية مع نيوزيلندا. [ 18 ] على عكس نيوزيلندا، استمرت أستراليا في السماح للسفن الحربية الأمريكية بزيارة موانئها والمشاركة في مناورات عسكرية مشتركة مع الولايات المتحدة. [ 19 ] [ 20 ]

نيوزيلندا تحظر المواد النووية

في عام 1985، طرأ تغيير جوهري على طبيعة تحالف أنزوس. فبسبب تيار مناهض للأسلحة النووية في نيوزيلندا، ساد التوتر لفترة طويلة بين أعضاء التحالف، إذ تُعتبر الولايات المتحدة قوة نووية معلنة. أما فرنسا، وهي قوة بحرية وقوة نووية معلنة، فقد كانت تُجري تجارب نووية في جزر جنوب المحيط الهادئ. وعقب فوز حزب العمال النيوزيلندي في انتخابات عام 1984 ، منع رئيس الوزراء ديفيد لانج السفن التي تعمل بالطاقة النووية أو المُسلحة نوويًا من استخدام موانئ نيوزيلندا أو دخول مياهها . وكانت الأسباب المُعلنة هي مخاطر الأسلحة النووية ، واستمرار التجارب النووية الفرنسية في جنوب المحيط الهادئ، ومعارضة سياسة الرئيس الأمريكي رونالد ريغان في المواجهة العدائية مع الاتحاد السوفيتي . [ 21 ]

نظراً لسياسة الغموض المتعمد التي انتهجتها البحرية الأمريكية خلال الحرب الباردة ، ورفضها تأكيد أو نفي وجود أسلحة نووية على متن سفنها الحربية وسفن الدعم، [ 22 ] فقد منعت هذه القوانين فعلياً جميع سفن البحرية الأمريكية من دخول موانئ نيوزيلندا. في فبراير 1985، رفضت نيوزيلندا طلباً من الولايات المتحدة لزيارة المدمرة الصاروخية الموجهة يو إس إس بوكانان ، نظراً لقدرة بوكانان على إطلاق قنابل الأعماق النووية من طراز آر يو آر-5 أسروك . ولأن هذا الرفض جاء بعد دعوة غير رسمية من الحكومة الأمريكية لإرسال سفينة، فقد فسّرته الولايات المتحدة على أنه استخفاف متعمد.

بحسب استطلاعات الرأي التي أُجريت قبل انتخابات عام 1984، أيّد 30% فقط من النيوزيلنديين زيارات السفن الحربية الأمريكية، بينما عارضتها أغلبية واضحة بلغت 58%، وكان أكثر من 66% من السكان يعيشون في مناطق خالية من الأسلحة النووية أُعلنت محليًا . [ 23 ] وأكد استطلاع رأي أجرته لجنة التحقيق الدفاعية عام 1986 أن 92% يعارضون الآن الأسلحة النووية في نيوزيلندا، و69% يعارضون زيارات السفن الحربية؛ كما طالب 92% من النيوزيلنديين بتعزيز نزع السلاح النووي من خلال الأمم المتحدة، بينما أيّد 88% تعزيز المناطق الخالية من الأسلحة النووية. [ 24 ]

الولايات المتحدة تعلق التزاماتها تجاه نيوزيلندا

بعد مشاورات مع أستراليا وانهيار المفاوضات مع نيوزيلندا، أعلنت الولايات المتحدة تعليق التزاماتها التعاهدية تجاه نيوزيلندا إلى حين إعادة السماح لسفن البحرية الأمريكية بالدخول إلى موانئها، مُعللةً ذلك بأن نيوزيلندا "صديقة، وليست حليفة". [ 25 ] تصدّرت هذه الأزمة عناوين الصحف الأمريكية لأسابيع. [ 26 ] لم يسحب ديفيد لانج نيوزيلندا من تحالف أنزوس، مع أن سياسة حكومته أدت إلى قرار الولايات المتحدة تعليق التزاماتها التعاهدية تجاه نيوزيلندا.

أظهر استطلاع رأي أُجري في نيوزيلندا عام 1991 [ 27 ] أن 54% من المشاركين فضلوا انتهاء العمل بالمعاهدة بدلاً من السماح بزيارات أخرى لسفن مسلحة أو تعمل بالطاقة النووية. لم تُصبح هذه السياسة قانونًا إلا في 8 يونيو 1987 مع إقرار قانون منطقة نيوزيلندا الخالية من الأسلحة النووية ونزع السلاح والحد من التسلح لعام 1987 ، أي بعد أكثر من عامين من رفض دخول حاملة الطائرات "بوكانان" إثر رفض الولايات المتحدة الإفصاح عن وجود أو عدم وجود أسلحة نووية، وبعد عام من تعليق الولايات المتحدة التزاماتها التعاهدية تجاه نيوزيلندا. جعل هذا القانون البلاد بأكملها منطقة خالية من الأسلحة النووية فعليًا [ 28 ] . على الرغم من انقسام تحالف أنزوس، أكد وزير الخارجية الأمريكي جورج شولتز أن هيكل أنزوس لا يزال قائمًا، في حال قررت نيوزيلندا في المستقبل التراجع عن سياستها المناهضة للأسلحة النووية والعودة إلى علاقة دفاعية كاملة مع الولايات المتحدة. كما أكد الرئيس ريغان في توجيه قرار الأمن القومي رقم 193 أن نيوزيلندا لا تزال "صديقة، ولكنها ليست حليفة". [ 29 ]

في العاشر من يوليو/تموز عام ١٩٨٥، فجّر عملاء المديرية العامة للأمن الخارجي الفرنسية سفينة " رينبو واريور " التابعة لمنظمة غرينبيس في أوكلاند ، ما أسفر عن مقتل شخص. وقد أدى عدم إدانة القادة الغربيين لهذا الانتهاك لسيادة دولة صديقة إلى تغييرات جذرية في السياسة الخارجية والدفاعية لنيوزيلندا، [ ٣٠ ] وعزز المعارضة الداخلية لاستخدام التكنولوجيا النووية عسكرياً بأي شكل من الأشكال. ونأت نيوزيلندا بنفسها عن حليفتها التقليدية، الولايات المتحدة، وأقامت علاقات مع دول صغيرة في جنوب المحيط الهادئ، مع الحفاظ على علاقاتها الجيدة مع أستراليا، وإلى حد أقل، مع المملكة المتحدة. [ ٣١ ]

كان لتعليق عضوية نيوزيلندا في تحالف أنزوس أثرٌ بالغٌ على العلاقات بين نيوزيلندا والولايات المتحدة، وعلى السياسة الداخلية النيوزيلندية. فقد باتت السياسة المناهضة للأسلحة النووية جزءاً لا يتجزأ من الثقافة السياسية النيوزيلندية لسنوات. ومع ذلك، لم يمنع ذلك السياسيين الأمريكيين من محاولة تغيير هذه السياسة.

أفغانستان والعراق

الرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش ورئيس الوزراء الأسترالي جون هوارد في 10 سبتمبر 2001. كان هوارد في واشنطن أثناء هجمات 11 سبتمبر .

قدمت كل من أستراليا ونيوزيلندا وحدات عسكرية، بما في ذلك قوات خاصة وسفن حربية، لدعم " عملية الحرية الدائمة " التي قادتها الولايات المتحدة، وذلك لمساندة القوات المناهضة لحركة طالبان ردًا على هجمات 11 سبتمبر 2001 الإرهابية . وبتقديمها 1550 جنديًا، [ 32 ] كانت أستراليا أكبر مساهم عسكري من خارج حلف الناتو في أفغانستان. أما نيوزيلندا فقد أرسلت 191 جنديًا.

رداً على الحرب في أفغانستان ، أرسلت نيوزيلندا طائرات نقل وطائرات دورية بحرية وفرقاطات إلى الخليج العربي، وأرسلت عدداً قليلاً جداً من الجنود، وجنود القوات الخاصة ، وقوات طبية وقوات حفظ سلام متنوعة إلى أفغانستان في عام 2001.

على الرغم من انتقاد رئيسة الوزراء هيلين كلارك علنًا للمبررات الأمريكية لحرب العراق عام 2003 ، أرسلت نيوزيلندا قوات هندسية إلى العراق عقب الغزو . [ 33 ] إلا أن هذه القوات كانت منخرطة رسميًا في إعادة الإعمار بموجب قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1483، ولم تكن مقاتلة.

تيمور الشرقية

بين عامي 1999 و2003، انتشرت القوات المسلحة الأسترالية والنيوزيلندية معًا في عملية واسعة النطاق في تيمور الشرقية ، لمنع الميليشيات الموالية لإندونيسيا من قلب نتيجة استفتاء الاستقلال في المنطقة. وقدّمت الولايات المتحدة دعمًا لوجستيًا محدودًا، بينما وفّرت حاملة الطائرات الأمريكية "يو إس إس موبايل باي"  الدفاع الجوي لعملية الدخول الأولية. وتولت الأمم المتحدة إدارة العملية لاحقًا.

تايوان

كان أحد المواضيع البارزة في العقد الأول من الألفية الثانية هو تداعيات هجوم افتراضي من جمهورية الصين الشعبية على تايوان ، والتي من المرجح أن تتلقى دعماً أمريكياً. وبينما تربط أستراليا علاقات ثقافية واقتصادية متينة بالولايات المتحدة، فإنها تتمتع أيضاً بعلاقات تجارية متنامية الأهمية مع الصين.

في أغسطس/آب 2004، ألمح وزير الخارجية ألكسندر داونر في بكين إلى أن المعاهدة لن تُطبق على الأرجح في تلك الحالة، لكن رئيس الوزراء جون هوارد صحّح له الأمر سريعًا . وفي مارس/آذار 2005، وبعد أن صرّح مسؤول من جمهورية الصين الشعبية بأنه قد يكون من الضروري لأستراليا إعادة النظر في المعاهدة، وبعد أن أصدرت الصين قانونًا لمكافحة الانفصال بشأن تايوان، صرّح داونر بأنه في حالة العدوان الصيني على تايوان، ستدخل المعاهدة حيز التنفيذ، لكنها لن تتطلب سوى مشاورات مع الولايات المتحدة، ولن تُلزم أستراليا بالضرورة بدخول الحرب.

من عام 1985 حتى الآن

استُبدلت الاجتماعات السنوية لمجلس وزراء خارجية أستراليا ونيوزيلندا (ANZUS) باجتماعات ثنائية سنوية بين وزير الخارجية الأمريكي ووزير الخارجية الأسترالي. عُقد أول اجتماع ثنائي في كانبرا عام ١٩٨٥. وفي الاجتماع الثاني، الذي عُقد في سان فرانسيسكو عام ١٩٨٦، أعلنت الولايات المتحدة تعليق التزاماتها الأمنية بموجب المعاهدة تجاه نيوزيلندا ريثما يتم استئناف الوصول إلى موانئها. ومنذ ذلك الحين، تتناوب أستراليا والولايات المتحدة على عقد الاجتماعات الوزارية الثنائية الأسترالية الأمريكية (AUSMIN).

في عام 1996، وبموجب المادة 2321k من قانون الولايات المتحدة رقم 22، صنّف الرئيس الأمريكي بيل كلينتون نيوزيلندا كحليف رئيسي من خارج حلف الناتو ، معترفًا بها فعليًا ليس فقط كصديق، بل كحليف أيضًا. [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]

يُثير هذا التحالف بعض الجدل السياسي في أستراليا. فبعد مشاركة أستراليا في حرب العراق عام 2003 ، دعت بعض الأوساط في المجتمع الأسترالي إلى إعادة تقييم العلاقة بين البلدين. ومع ذلك، حظي التحالف بدعم واسع خلال الحرب الباردة [ 37 ] ، ولا يزال يحظى بدعم واسع في أستراليا. [ 38 ] وقد جادل أحد المعلقين في أستراليا بضرورة إعادة التفاوض على المعاهدة في سياق الإرهاب، ودور الأمم المتحدة في العصر الحديث، وكتحالف أمريكي-أسترالي بحت. [ 39 ] كما تُساهم أستراليا في نظام الدفاع الصاروخي الوطني . [ 40 ] [ 41 ]

في مايو/أيار 2006، وصف كريستوفر هيل، مساعد وزير الخارجية الأمريكي لشؤون شرق آسيا والمحيط الهادئ، موقف نيوزيلندا المناهض للأسلحة النووية بأنه "أمر عفا عليه الزمن"، وأشار إلى رغبة الولايات المتحدة في توطيد العلاقات الدفاعية مع نيوزيلندا. كما أشاد بمشاركة نيوزيلندا في أفغانستان وإعادة إعمار العراق. وقال لصحيفة أسترالية: "بدلاً من محاولة تغيير وجهات نظرنا بشأن القضية النووية، التي تُعدّ من مخلفات الماضي، أعتقد أنه ينبغي لنا التركيز على الأمور التي يُمكننا العمل على تحقيقها". [ 42 ]

رغم ظهور بوادر انفراجة في النزاع النووي بين الولايات المتحدة ونيوزيلندا، إلا أن الضغط الأمريكي ازداد في عام 2006، حيث ربط مسؤولون تجاريون أمريكيون إلغاء حظر دخول السفن النووية الأمريكية إلى موانئ نيوزيلندا باتفاقية تجارة حرة محتملة بين البلدين. [ 43 ] وفي 4 فبراير/شباط 2008، أعلنت الممثلة التجارية الأمريكية سوزان شواب انضمام الولايات المتحدة إلى مفاوضات مع أربع دول في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، وهي: بروناي ، وتشيلي ، ونيوزيلندا، وسنغافورة، والتي ستُعرف مجتمعةً باسم "مجموعة الدول الأربع الدائمة العضوية في مجلس الأمن". وكانت هذه الدول قد أبرمت بالفعل اتفاقية تجارة حرة تُعرف باسم " الشراكة الاقتصادية الاستراتيجية عبر المحيط الهادئ "، وكانت الولايات المتحدة تسعى إلى الانخراط في "منطقة آسيا والمحيط الهادئ الناشئة ذات الأهمية الحيوية". وقد دعمت عدد من المنظمات الأمريكية هذه المفاوضات، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر: غرفة التجارة الأمريكية ، والرابطة الوطنية للمصنعين ، والمجلس الوطني للتجارة الخارجية ، ولجنة الطوارئ للتجارة الأمريكية، وائتلاف صناعات الخدمات. [ 44 ] [ 45 ]

في عام 2010، وقّعت الولايات المتحدة ونيوزيلندا إعلان ويلينغتون في مدينة ويلينغتون بنيوزيلندا، خلال زيارة استغرقت ثلاثة أيام قامت بها وزيرة الخارجية الأمريكية هيلاري كلينتون . أنهى توقيع الإعلان نزاع أنزوس الذي استمر 25 عامًا. وكُشف لاحقًا أن الولايات المتحدة ونيوزيلندا استأنفتا التعاون العسكري في ثمانية مجالات عام 2007. [ 46 ]

في 16 نوفمبر/تشرين الثاني 2011، التقى الرئيس الأمريكي أوباما ورئيسة الوزراء الأسترالية جوليا غيلارد في كانبرا، أستراليا، للإعلان عن خطط لتعزيز الوجود الأمريكي على الأراضي الأسترالية. ومن المقرر نشر 2500 جندي أمريكي في داروين، أستراليا.

وقّعت نيوزيلندا والولايات المتحدة إعلان واشنطن في 19 يونيو/حزيران 2012 "لتعزيز وتوطيد التعاون الثنائي في مجالي الدفاع والأمن". [ 47 ] وفي 20 سبتمبر/أيلول 2012، أعلن وزير الدفاع الأمريكي ليون بانيتا ، خلال زيارة لنيوزيلندا، أن الولايات المتحدة سترفع الحظر المفروض منذ 26 عامًا على زيارات السفن الحربية النيوزيلندية لقواعد وزارة الدفاع الأمريكية وخفر السواحل الأمريكي حول العالم؛ [ 48 ] وكان مشاة البحرية الأمريكية قد تدربوا في نيوزيلندا، وشاركت البحرية النيوزيلندية في مناورات ريمباك البحرية إلى جانب الولايات المتحدة في وقت سابق من ذلك العام. [ 49 ]

وجهت البحرية الملكية النيوزيلندية دعوةً إلى البحرية الأمريكية لإرسال سفينة للمشاركة في احتفالات الذكرى الخامسة والسبعين لتأسيسها في أوكلاند خلال عطلة نهاية الأسبوع من 19 إلى 21 نوفمبر 2016. وأصبحت المدمرة الصاروخية الموجهة يو إس إس سامبسون  أول سفينة حربية أمريكية تزور نيوزيلندا منذ 33 عامًا. وقد منح رئيس الوزراء النيوزيلندي جون كي الموافقة على زيارة السفينة بموجب قانون نيوزيلندا للمنطقة الخالية من الأسلحة النووية ونزع السلاح والحد من التسلح لعام 1987، والذي يشترط أن يتأكد رئيس الوزراء من أن أي سفينة زائرة غير مسلحة أو تعمل بالطاقة النووية. [ 50 ] وعقب زلزال كايكورا الذي بلغت قوته 7.8 درجة على مقياس ريختر في 14 نوفمبر 2016، تم تحويل مسار سامبسون وسفن بحرية أخرى من أستراليا وكندا واليابان وسنغافورة للتوجه مباشرة إلى كايكورا لتقديم المساعدة الإنسانية. [ 51 ]

في أواخر عام 2021، وقّعت أستراليا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية اتفاقية AUKUS ، وهي شراكة أمنية ثلاثية الأطراف بين أستراليا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة. لم تشارك نيوزيلندا في الاتفاقية، وسيتم حظر أي غواصات نووية يتم تطويرها بموجبها من دخول مياه نيوزيلندا بموجب القيود النووية القائمة لديها. [ 52 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 "دخول معاهدة أنزوس حيز التنفيذ" . تاريخ نيوزيلندا . وزارة الثقافة والتراث . 5 أكتوبر 2021. تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2025 .
  2. ↑ أستراليا ؛ نيوزيلندا ؛ الولايات المتحدة (1 سبتمبر 1951). "معاهدة الأمن بين أستراليا ونيوزيلندا والولايات المتحدة الأمريكية" . خدمة النشر الحكومية الأسترالية - عبر AustLII .
  3. ↑ جوزيف غابرييل ستارك، تحالف معاهدة أنزوس (مطبعة جامعة ملبورن، 1965)
  4. ↑ ألكسندر، ديفيد (21 سبتمبر 2012). "الولايات المتحدة ترفع الحظر عن السفن الحربية النيوزيلندية، ونيوزيلندا تحافظ على موقفها الخالي من الأسلحة النووية" . شيكاغو تريبيون .
  5. ↑ كريستنسن، هانز (23 سبتمبر 2012). "في ظل تحسن العلاقات الأمريكية النيوزيلندية، تبقى السياسة النووية القديمة مصدر إزعاج غير ضروري" . اتحاد العلماء الأمريكيين .
  6. ↑ تم تحديد اختبار الوصول إلى السفن على أنه قدرة نووية، وليس دليلاً على التسلح النووي، من قبل لجنة NZLP لعام 1984 برئاسة الرئيسة مارغريت ويلسون، رئيسة لجنة الدفاع والشؤون الخارجية، والنائب والرئيس السابق جيم أندرتون، والنائبة فران وايلد.
  7. 1 2 "نيوزيلندا: التعاون الأمني ​​الأمريكي واستراتيجية إعادة التوازن الأمريكية تجاه آسيا، تقرير حكومي، 8 مارس 2013، دائرة أبحاث الكونغرس" (ملف PDF) . FAS.org. 8 مارس 2013. تاريخ الاطلاع: 13 سبتمبر 2013 .
  8. ↑ "معالم بارزة: 1945-1952 - مكتب المؤرخ" . history.state.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 سبتمبر 2017 .
  9. ↑ كوهين، مايكل (2022). "مخاوف مختلفة، تحالف واحد: التعددية، والضمانات، وأصول تحالف الولايات المتحدة ونيوزيلندا وأستراليا عام 1951" . مجلة أبحاث السلام . 60 (2): 322-336 . doi : 10.1177/00223433221077302 . ISSN 0022-3433 . S2CID 250472154 .  
  10. ↑ مناقشات البرلمان: محاضر جلسات مجلس النواب الرسمية . 9 مارس 1950. ص 632. 
  11. 1 2 3 جينجيل، آلان (2017). الخوف من الهجر: أستراليا في العالم منذ عام 1942. مطبعة جامعة لا تروب. ص 51-56 . ISBN  978-1-86395-918-6.
  12. ↑ ديفيد ماكلين، "أصول أنزوس: إعادة تقييم"، الدراسات التاريخية الأسترالية 24#94 (1990)، ص 64-82.
  13. ↑ ويليام ديفيد ماكنتاير، خلفية ميثاق أنزوس: صنع السياسات والاستراتيجية والدبلوماسية، 1945-1955 (1994)
  14. ↑ "الدعم الجراحي والطبي | VietnamWar.govt.nz - نيوزيلندا وحرب فيتنام" . vietnamwar.govt.nz . تاريخ الاطلاع: 24 مايو 2025 .
  15. ↑ سامانثا ميدن (1 يناير 2012). "وثائق سرية لمجلس الوزراء من ثمانينيات القرن الماضي تكشف أن الولايات المتحدة خططت لإطلاق صاروخ على أستراليا" . صحيفة ديلي تلغراف . تاريخ الاطلاع: 19 أبريل 2013 .
  16. ↑ "خطة الصواريخ الأمريكية تُشكّل أول انتكاسة لهوك" . صحيفة سيدني مورنينغ هيرالد . 1 يناير 2013. تاريخ الاطلاع: 19 أبريل 2013 .
  17. ↑ "أحداث حكومة هوك: 1985" . مكتبة بوب هوك لرئاسة الوزراء. 6 مارس 2013. مؤرشف من الأصل في 14 مايو 2013. تم الاطلاع عليه في 23 أبريل 2013 .
  18. 1 2 كاربنتر، تيد جالين (1986). "السعي نحو انفصال استراتيجي: الولايات المتحدة وتحالف أنزوس" (ملف PDF) . تحليل سياسات معهد كاتو (67). معهد كاتو : 4-5 . تاريخ الاسترجاع: 8 أبريل 2025 .
  19. ↑ "سفن أمريكية تزور سيدني"، صحيفة ساوثلاند تايمز ، 22 فبراير 1985، ص 1
  20. ↑ "سفن أمريكية تزور موانئ أسترالية"، صحيفة نيوزيلندا هيرالد ، 22 فبراير 1985، ص 1
  21. ↑ آمي إل. كاتاليناك، "لماذا أخرجت نيوزيلندا نفسها من تحالف أنزوس: ملاحظة "المعارضة من أجل الاستقلال الذاتي" في التحالفات غير المتكافئة." تحليل السياسة الخارجية 6.4 (2010): 317-338.
  22. ↑ «أنشأ مجلس تنسيق العمليات (التابع لمجلس الأمن القومي في عهد الرئيس أيزنهاور) سياسة الولايات المتحدة عام 1958 بعدم تأكيد أو نفي وجود أو عدم وجود أسلحة نووية في أي موقع عام أو محدد، بما في ذلك على متن أي قاعدة عسكرية أمريكية أو سفينة أو مركبة أو طائرة.» مورغان، جي جي الابن (3 فبراير 2006). «نشر معلومات حول الأسلحة النووية والقدرات النووية للقوات الأمريكية (OPNAVINST 5721.1F N5GP)» (ملف PDF) . واشنطن العاصمة: وزارة البحرية - مكتب رئيس العمليات البحرية. الصفحات 1-2 . تم الاطلاع عليه في 2 يوليو 2012 .  
  23. ↑ مركز نزع السلاح والأمن: منشورات – أوراق مؤرشفة بتاريخ 14 يونيو 2006 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine)
  24. ↑ مركز نزع السلاح والأمن: منشورات – أوراق مؤرشفة بتاريخ 13 فبراير 2009 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine)
  25. ↑ لانج، ديفيد (1990). خالية من الأسلحة النووية: الطريقة النيوزيلندية: كتب: ديفيد لانج، مايكل جيفكينز . دار بنجوين للنشر. رقم ISBN 0140145192.
  26. ↑ "الجامعة الوطنية الأسترالية" . مؤرشف من الأصل في 20 فبراير 2011. تم الاطلاع عليه في 7 مارس 2016 .
  27. ↑ «مواطنو نيوزيلندا يقتربون من الولايات المتحدة» . جرين ليفت. ١٢ يونيو ١٩٩١. مؤرشف من الأصل في ٢ ديسمبر ٢٠٠٨. تم الاطلاع عليه في ١ يوليو ٢٠١٠ .
  28. ↑ "تشريعات خالية من الأسلحة النووية – نيوزيلندا خالية من الأسلحة النووية" . وزارة الثقافة والتراث. 30 أغسطس 2012. تاريخ الاطلاع: 21 أكتوبر 2012 .
  29. ↑ «سياسة الولايات المتحدة بشأن قضية الوصول إلى ميناء نيوزيلندا»، توجيه قرار الأمن القومي رقم 193، 21 أكتوبر 1985، برنامج الاستخبارات التابع لاتحاد العلماء الأمريكيين ، تم الاطلاع عليه في 22 أكتوبر 2012، https://irp.fas.org/offdocs/nsdd/nsdd-193.htm
  30. ↑ كيث سنكلير ، تاريخ نيوزيلندا، دار بنجوين للنشر ، نيوزيلندا، 1991
  31. ↑ خالية من الأسلحة النووية: على طريقة نيوزيلندا، بقلم معالي ديفيد لانج ، دار بنجوين للنشر ، نيوزيلندا ، 1990
  32. ↑ وات، ديفيد (2010). "قوات الدفاع الأسترالية في أفغانستان" . www.aph.gov.au. برلمان أستراليا. مؤرشف من الأصل في 10 أبريل 2023. تم الاطلاع عليه في 10 أبريل 2023 .
  33. ↑ «رئيس وزراء نيوزيلندا يدعم تصرفات بلير في العراق» . بي بي سي نيوز . 11 يوليو 2003. تم الاطلاع عليه في 1 يوليو 2010 .
  34. ↑ "22 قانون الولايات المتحدة § 2321k - تعيين الحلفاء الرئيسيين من غير أعضاء الناتو" .
  35. ↑ "مشاريع تيرن ستار | القاعدة البحرية - 2014" . 18 سبتمبر 2014.
  36. ↑ "الباب 22 - العلاقات الخارجية والتواصل" (ملف PDF) . docs.uscode.justia.com .
  37. ↑ ASSDA – استطلاع رأي – M0004: استطلاع مورغان غالوب، مايو 1984 (تقارير حاسوبية) مؤرشف في 6 نوفمبر 2004 على موقع Wayback Machine
  38. ↑ "مصيرها البقاء مع الولايات المتحدة الأمريكية - رأي جيرارد هندرسون" . smh.com.au. 30 مارس 2004. تم الاطلاع عليه في 1 يوليو 2010 .
  39. ↑ "حان الوقت للتخلي عن معاهدة أنزوس القديمة والارتقاء بها - رأي على الإنترنت - 15/4/2004" . رأي على الإنترنت . تم الاطلاع عليه في 1 يوليو 2010 .
  40. ↑ الولايات المتحدة وأستراليا توقعان اتفاقية الدفاع الصاروخي - اجتماع وزراء خارجية وداخلية أستراليا 2004 (مؤرشف في 14 مارس 2009 على موقع Wayback Machine)
  41. ↑ «أستراليا تنضم إلى برنامج الدفاع الصاروخي الأمريكي» . Foreignminister.gov.au. 4 ديسمبر 2003. مؤرشف من الأصل في 18 ديسمبر 2006. تم الاطلاع عليه في 1 يوليو 2010 .
  42. ↑ جيف إليوت (22 مارس 2007). "علاقات أفضل على جدول الأعمال: رئيس الوزراء النيوزيلندي يتناول العشاء مع بوش" . صحيفة الأسترالي . مؤرشف من الأصل في 2 ديسمبر 2008. تم الاطلاع عليه في 24 سبتمبر 2008 .
  43. ↑ موران، برنارد (2 نوفمبر 2002). "نيوزيلندا: الولايات المتحدة تربط التجارة الحرة بإلغاء حظر السفن النووية النيوزيلندية" . Newsweekly.com.au. مؤرشف من الأصل في 15 أبريل 2010. تم الاطلاع عليه في 1 يوليو 2010 .
  44. ↑ مكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة، مؤرشف بتاريخ 28 مايو 2008 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine)
  45. ↑ الأحداث الأخيرة . مجلس الولايات المتحدة - نيوزيلندا . 2008. مؤرشف في 17 مايو 2008 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  46. ↑ "ما تقوله برقيات ويكيليكس عن نيوزيلندا" . تلفزيون نيوزيلندا . 20 ديسمبر 2010. مؤرشف من الأصل في 18 سبتمبر 2011. تم الاطلاع عليه في 16 سبتمبر 2011 .
  47. ↑ «إعلان واشنطن» . مجلس الولايات المتحدة ونيوزيلندا. 19 يونيو 2012. مؤرشف من الأصل في 16 يونيو 2019. تم الاطلاع عليه في 16 يونيو 2019 .
  48. ↑ «الولايات المتحدة ترفع الحظر عن السفن البحرية النيوزيلندية» . صحيفة التلغراف . ٢١ سبتمبر ٢٠١٢. مؤرشف من الأصل في ١٢ يناير ٢٠٢٢. تم الاطلاع عليه في ١٦ يونيو ٢٠١٩ .
  49. ↑ ألكسندر، ديفيد (20 سبتمبر 2012). "الولايات المتحدة ترفع حظرًا دام 26 عامًا على زيارات السفن الحربية النيوزيلندية للقواعد الأمريكية" . شيكاغو تريبيون . أوكلاند . تاريخ الاسترجاع: 20 سبتمبر 2012 .
  50. ↑ «سفينة حربية أمريكية، يو إس إس سامبسون، تتجه إلى نيوزيلندا» . صحيفة نيوزيلندا هيرالد . ١٨ أكتوبر ٢٠١٦. تاريخ الاطلاع: ١٨ أكتوبر ٢٠١٦ .
  51. ↑ "سفينة حربية أمريكية قد تساعد في إنقاذ سياح كايكورا العالقين" . فيرفاكس ميديا. 15 نوفمبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 نوفمبر 2016 – عبر موقع Stuff.co.nz.
  52. ↑ ماكلور، تيس (16 سبتمبر 2021). "حظر غواصات أوكوس من نيوزيلندا بعد أن كشفت الاتفاقية عن انقسام مع الحلفاء الغربيين" . صحيفة الغارديان . ISSN 0261-3077 . تاريخ الاطلاع: 27 مارس 2023. حظر غواصات أوكوس من نيوزيلندا بعد أن كشفت الاتفاقية عن انقسام مع الحلفاء الغربيين : يقول الخبراء إن الصفقة العسكرية لشركة أوكوس تؤكد على تقارب أستراليا المتزايد مع الولايات المتحدة بشأن الصين، وعلى بُعد نيوزيلندا النسبي عنها. 

للمزيد من القراءة

  • براندز الابن، هنري دبليو. "من أنزوس إلى سياتو: السياسة الاستراتيجية للولايات المتحدة تجاه أستراليا ونيوزيلندا، 1952-1954"، مجلة التاريخ الدولي 9#2 (1987)، ص  250-270 ( متاح على الإنترنت)
  • كابي، ديفيد. "نيوزيلندا خالية من الأسلحة النووية: الطوارئ، والتنازع، والتوافق في صنع السياسات العامة." في كتاب السياسة العامة الناجحة ، تحرير جوانا لوتجينز، (2019): 379-398 على الإنترنت .
  • كاتاليناك، آمي إل. "لماذا أخرجت نيوزيلندا نفسها من تحالف أنزوس: ملاحظة "المعارضة من أجل الحكم الذاتي" في التحالفات غير المتكافئة"، تحليل السياسة الخارجية 6#3 (2010)، ص  317-338.
  • دورلينج، فيليب. أصول معاهدة أنزوس: إعادة النظر (مطبعة فليندرز، 1989)
  • غرين، مايكل جيه، وآخرون. تحالف أنزوس في آسيا الصاعدة (مركز الدراسات الاستراتيجية والدفاعية بالجامعة الوطنية الأسترالية، 2015) متاح على الإنترنت.
  • جينينغز، بيتر. "الكتاب الأبيض للدفاع لعام 2016 وتحالف أنزوس". تحديات الأمن 12.1 (2016): 53-64 على الإنترنت. مؤرشف في 1 سبتمبر 2021 في Wayback Machine .
  • كيلي، أندرو. اتفاقية أنزوس والحرب الباردة المبكرة: الاستراتيجية والدبلوماسية بين أستراليا ونيوزيلندا والولايات المتحدة، 1945-1956 (2018) متاح مجاناً على الإنترنت .
  • ماكنتاير، ويليام ديفيد، خلفية ميثاق أنزوس: صنع السياسات والاستراتيجية والدبلوماسية، 1945-1955 (1994)
  • ماكلين، ديفيد. "أصول أنزوس: إعادة تقييم"، الدراسات التاريخية الأسترالية 24#94 (1990)، ص  64-82
  • ميلر، تشارلز. "الدعم الشعبي لاتفاقية أنزوس: دليل على تحول جيلي؟" المجلة الأسترالية للعلوم السياسية، 50#1 (2015)، ص  1-20.
  • روب، توماس ك.، وديفيد جيمس جيل. "معاهدة أنزوس خلال الحرب الباردة: إعادة تفسير للدبلوماسية الأمريكية في جنوب غرب المحيط الهادئ". مجلة دراسات الحرب الباردة 17.4 (2015): 109-157. مؤرشف إلكترونيًا بتاريخ 13 يوليو 2019 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  • سيراكوزا، جوزيف م. وجلين سانت جون باركلي. "أستراليا والولايات المتحدة والحرب الباردة، 1945-1951: من يوم النصر على اليابان إلى اتفاقية أنزوس"، التاريخ الدبلوماسي 5#1 (1981) ص 39-52
  • سيراكوزا، جوزيف م.، وجلين سانت جيه باركلي. "التأثير التاريخي للولايات المتحدة على الفكر الاستراتيجي الأسترالي". المجلة الأسترالية للشؤون الدولية 38.3 (1984): 153-158.
  • تاو، ويليام، وهنري ألبينسكي. "أنزوس - حية وبصحة جيدة بعد خمسين عامًا." المجلة الأسترالية للسياسة والتاريخ 48.2 (2002): 153-173.
  • تاو، ويليام. "تحالف أنزوس وسياسات التحالف في جنوب شرق آسيا." (2019) على الإنترنت .