جمعية أيرلندا الشمالية (1982)

مثّلت جمعية أيرلندا الشمالية، التي تأسست عام 1982، محاولةً فاشلةً في نهاية المطاف لإعادة الحكم الذاتي لأيرلندا الشمالية، والذي كان قد عُلّق قبل عشر سنوات. وقد حُلّت الجمعية عام 1986.

انبثقت الجمعية نتيجةً لمبادرات وزيري الدولة لشؤون أيرلندا الشمالية آنذاك ، همفري أتكينز وجيمس بريور . تمثلت الخطوة الأولى في هذه العملية في ورقة بيضاء بعنوان "حكومة أيرلندا الشمالية: ورقة عمل لمؤتمر"، نُشرت في 20 نوفمبر/تشرين الثاني 1979. وقد أفضت هذه الورقة إلى عقد مؤتمر حضره في العام التالي كلٌ من الحزب الوحدوي الديمقراطي ، وحزب التحالف ، والحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي . (رفض حزب الاتحاد الوحدوي المشاركة احتجاجًا على قرار السماح بمناقشات حول البُعد الأيرلندي، وهي مناقشات قاطعها الحزب الوحدوي الديمقراطي أيضًا). جرت محادثات بين الحزب الوحدوي الديمقراطي، وحزب التحالف، والحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي في الفترة ما بين 7 يناير/كانون الثاني و24 مارس/آذار 1980، لكنها لم تُفضِ إلى اتفاق.

في يوليو/تموز 1980، نشرت الحكومة البريطانية وثيقة نقاش بعنوان "حكومة أيرلندا الشمالية: مقترحات لمزيد من النقاش" ^{[ 1 ]} ، اقترحت فيها إنشاء جمعية محلية إما بتقاسم إلزامي للسلطة أو بحكم الأغلبية. وقد رفض الوحدويون خيار تقاسم السلطة، بينما أبدى القوميون وحزب التحالف تردداً في العودة إلى نموذج حكم الأغلبية. ونتيجة لذلك، في 27 نوفمبر/تشرين الثاني 1980، أبلغ همفري أتكينز ، وزير الدولة لشؤون أيرلندا الشمالية، مجلس العموم بأن فرص تشكيل حكومة محلية في أيرلندا الشمالية ضئيلة بسبب غياب التوافق بين الأحزاب.

مع هيمنة الإضرابات عن الطعام وقضية السجون على عام 1981، تراجعت المبادرات الدستورية أمام الوضع الأمني. إلا أنه في 5 أبريل/نيسان 1982، نشر جيمس براير ، خليفة أتكينز، ورقة بيضاء بعنوان "أيرلندا الشمالية: إطار عمل لنقل الصلاحيات" ^{[ 2 ]} ، اقترح فيها ما يُعرف بنقل الصلاحيات الجزئي أو التدريجي. وبموجب هذه المقترحات، يُنتخب مجلسٌ من 78 عضوًا بنظام التمثيل النسبي باستخدام نظام الصوت الواحد القابل للتحويل، كما كان مُتبعًا في عام 1973. ويقتصر دور المجلس في البداية على مراقبة عمل الوزارات الحكومية، إذ نصت الورقة البيضاء على أن دوره سيكون "استشاريًا وتداوليًا، بما في ذلك فحص مشاريع القوانين وتقديم التقارير والتوصيات إلى وزير الدولة الذي سيرفعها بدوره إلى البرلمان". ويمكن تشكيل هيئة تنفيذية لا يزيد عدد أعضائها عن 13 عضوًا.

مع ذلك، يمكن تفويض الصلاحيات تدريجيًا إلى الجمعية إذا وافق 70% من أعضائها. وتُعاد هذه الصلاحيات إلى وزير الدولة في حال سحب الموافقة لاحقًا. علاوة على ذلك، تبقى بعض الوظائف، كالقانون والنظام، من اختصاص وزير الدولة، حتى في حال تحقيق التفويض الكامل. وقد أوضحت الحكومة البريطانية أن من "الشروط الأساسية" لنجاح أي إدارة مُفوَّضة أن تحظى أي مقترحات بدعم كلٍّ من الوحدويين والقوميين في أيرلندا الشمالية. ^{[ 3 ]} وتبقى قضايا الحدود من اختصاص برلمان وستمنستر.

أثبت النظام الانتخابي أنه مثير للجدل بشكل كبير. فبينما كان هناك قبول عام بضرورة إجراء الانتخابات باستخدام نظام الصوت الواحد القابل للتحويل ، إلا أن قرار استخدام حدود الدوائر الانتخابية الاثنتي عشرة نفسها المستخدمة في عام 1973 بدلاً من حدود الدوائر الانتخابية السبعة عشر الجديدة التي تم اعتمادها لاحقاً في عام 1983 قد تعرض لانتقادات شديدة.

انصبّ اهتمام كبير على أداء حزب شين فين، الذي يخوض أول انتخابات كاملة له منذ عقود، وعلى التنافس بين الحزبين الوحدويين، الحزب الديمقراطي الوحدوي وحزب أولستر الوحدوي . كان الحزب الديمقراطي الوحدوي قد حقق تقدماً في الانتخابات الأوروبية عام 1979 وانتخابات المجالس المحلية عام 1981، لكنه مُني بنكسة في الانتخابات الفرعية لدائرة بلفاست الجنوبية عام 1982، والتي أعقبت اغتيال روبرت برادفورد .

اعتُبرت النتائج خطوة إيجابية للاستراتيجية الانتخابية الجديدة لحزب شين فين ، الذي فاز بخمسة مقاعد على أساس الامتناع عن التصويت ، وكاد أن يفوز بمقاعد في شمال بلفاست وفيرماناغ وجنوب تيرون . أما الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي، الذي خاض حملته الانتخابية أيضاً على أساس الامتناع عن التصويت، ^{[ 4 ]} فقد خاب أمله بحصوله على 14 مقعداً؛ أحدها خسره لاحقاً في انتخابات فرعية لصالح حزب الاتحاد الوحدوي، بعد استبعاد شيموس مالون إثر نجاح التماس انتخابي من حزب الاتحاد الوحدوي، بحجة عدم أهليته لكونه عضواً في مجلس الشيوخ الأيرلندي آنذاك. على الجانب الوحدوي، حقق حزب الاتحاد الوحدوي تقدماً واضحاً على الحزب الوحدوي الديمقراطي، بينما فشل حزب الاتحاد الوحدوي الموحد في أولستر في إحداث أي تأثير، ونتيجة لذلك، انهار بعد عامين. في الوسط، عزز حزب التحالف موقعه بحصوله على 10 مقاعد، بما في ذلك فوز غير متوقع في شمال وغرب بلفاست. فشل حزب العمال في تحقيق اختراق رغم حصوله على نسب تصويت جيدة في مناطق مثل شمال وغرب بلفاست.

حاول حزب الاتحاد الوحدوي (UUP) بقيادة جيمس مولينو عرقلة خطوات نقل الصلاحيات في وقت سابق من عام 1982، وبعد الانتخابات، سعى إلى إحباط إنشاء الجمعية الجديدة عبر سلسلة من التحركات التضليلية. مع ذلك، وبحلول ربيع عام 1983، وافق حزب الاتحاد الوحدوي على المشاركة في اللجان، باستثناء زعيمه ونائبه، مولينو وهارولد مكوسكر ، اللذين تم الاتفاق عليهما مسبقًا. وناشد ويليام طومسون، عضو حزب الاتحاد الوحدوي عن دائرة ميد-أولستر ، الحزب علنًا للانضمام إلى الجمعية، مصرحًا بأن الحزب "يعارض تمامًا" تقاسم السلطة مع الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي (SDLP). ^{[ 5 ]} في المقابل، كان الحزب الديمقراطي الوحدوي (DUP) وحزب التحالف من أشد المؤيدين للجمعية، وبذلا قصارى جهدهما في العمل في لجان التدقيق، التي بدأت جميعها عملها بحلول مارس 1983. ^{[ 3 ]}

امتنع الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي (SDLP) عن التصويت في الجمعية بشكل قاطع، لأنه لم يعتقد أن المبادرة تمثل حلاً سياسياً جاداً لمشاكل أيرلندا الشمالية، حيث أعلن الوحدويون عدم رغبتهم في تقاسم السلطة مع الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي حتى قبل إجراء الانتخابات ^{[ 6 ]} ، فضلاً عن غياب "البُعد الأيرلندي" ^{[ 3 ]} . وازدادت عزوف الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي عن المشاركة بعد استبعاد نائب زعيمه، شيموس مالون، من الجمعية لقبوله تعييناً في مجلس الشيوخ الأيرلندي (Seanad Éireann) ، إثر إجراءات قانونية رفعها نائب زعيم حزب الاتحاد الديمقراطي (UUP)، هارولد مكوسكر ^{[ 7 ]} . وصف مالون استبعاده بأنه "إقصاء رمزي" للحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي من الحياة السياسية في أيرلندا الشمالية، وقال إن الحكومة البريطانية مذنبة بارتكاب "سلسلة كاملة من انتهاكات الديمقراطية" ^{[ 7 ]} . حتى ممثلو الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي المعتدلون، الذين كانوا يؤيدون سابقاً دخول الجمعية، اعتقدوا أن هذه الخطوة تعني نهاية أي فرصة لمشاركة الحزب ^{[ 7 ] .}

كان ممثلو الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي (SDLP) في ذلك الوقت محبطين، غير متأكدين من دور القومية الدستورية في أيرلندا الشمالية، وفكروا جدياً في استقالة جماعية من مقاعدهم في الجمعية، حتى مع خطر فوز حزب شين فين بها في الانتخابات الفرعية اللاحقة. ^{[ 7 ]} شعر الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي (SDLP) بمزيد من التبرير لامتناعه عن التصويت في الجمعية بعد أن زُعم أن هارولد مكوسكر أخبر جون كوشناهان من حزب التحالف أنه لا يستطيع دعمه كرئيس للجنة التعليم لأنه كاثوليكي . ^{[ 8 ] [ 7 ]} قال جون هيوم إنه لم يكن مفاجئاً للحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي (SDLP) أن حزب الاتحاد الديمقراطي (UUP)، من خلال "متحدثه الأكثر ليبرالية المزعومة"، لن يقبل كاثوليكياً، حتى لو كان يقبل بالوحدة ، كرئيس "غير مخول للجنة غير مخولة" في جمعية غير مخولة.

إن حقيقة أن الحزب الوحدوي يعتبر نظام التعليم الحكومي، الممول من ضرائب المجتمع بأكمله، ملكية حصرية لفئة واحدة من المجتمع، تؤكد بشكل أوضح من أي وقت مضى الطبيعة الطائفية المطلقة لأيرلندا الشمالية. ^{[ 8 ]}

ركز الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي لاحقًا على منتدى أيرلندا الجديدة الذي استضافته الحكومة الأيرلندية في دبلن. ^{[ 3 ]} وفي يناير 1983، رأى رئيس الوزراء غاريت فيتزجيرالد أن قرار الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي بالامتناع عن التصويت كان "حكمة حكيمة". ورأى فيتزجيرالد أن هذه الخطوة منعت نسبة أكبر من "الأقلية المحبطة" من التصويت لحزب شين فين، وأضاف: "لا جدوى من حضور الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي الجمعية، حيث تلتزم أحزاب الأغلبية الساحقة من المقاعد برفض أي إمكانية لتقاسم السلطة... إنه طريق مسدود لا نهاية له". وقال فيتزجيرالد إن الحكومة الأيرلندية تدرس كيفية دعم الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي. وأوضح أنه يرغب في الحفاظ على الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي كحزب قومي معتدل، لأن تقويض موقفه، كما يخشى فيتزجيرالد، سيكون "خطيرًا للغاية" على استقرار الجزيرة بأكملها. ^{[ 9 ]}

في مايو/أيار 1983، ناقشت الجمعية اقتراحًا من الحزب الوحدوي الديمقراطي يدعو إلى استمرار الجمعية كهيئة رقابية، واقترح تشكيل لجنة جديدة لوضع خطة لإعادة العمل بنظام الحكم الذاتي في أيرلندا الشمالية. واقترح حزب أولستر الوحدوي تعديلًا يركز فقط على إرساء الحكم الذاتي وإهمال الجمعية. في المقابل، اقترح حزب التحالف تعديلًا خاصًا به، مُصرًا على أن يشمل الحكم الذاتي تقاسم السلطة بين الوحدويين والقوميين. رُفضت المقترحات الثلاثة جميعها بالتصويت، حيث صوّت حزب أولستر الوحدوي والحزب الوحدوي الديمقراطي ضد بعضهما البعض، بينما اتحد الحزبان الوحدويان لإسقاط تعديل حزب التحالف بشأن تقاسم السلطة. وفي الشهر التالي، مثُل وزير الدولة، جيمس براير، أمام الجمعية للمرة الثانية، مؤكدًا أن من "الشروط الأساسية" لنجاح الحكم الذاتي في أيرلندا الشمالية أن تحظى أي مقترحات بدعم كبير من "جميع أطياف المجتمع". صرح جيم أليستر، عضو الحزب الديمقراطي الوحدوي، في خطاب رداً على تصريحات بريور، بأنه إذا كان على الحزب الديمقراطي الوحدوي الاختيار بين عدم وجود حكومة محلية وتشكيل حكومة لتقاسم السلطة مع الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي أو "ممثلين آخرين للجمهورية"، فلن يتردد حزبه في اختيار الخيار الأول. ^{[ 3 ]}

في يونيو/حزيران 1983، أقرّت الجمعية اقتراحًا، بدعم من الحزب الوحدوي الديمقراطي وحزب أولستر الوحدوي، يطالب السلطات البريطانية بـ"تشديد الإجراءات" ضد رفع العلم الأيرلندي ثلاثي الألوان في أيرلندا الشمالية. ودعا الاقتراح إلى تطبيق صارم لقانون الأعلام والشعارات ، واستنكر الحوادث الأخيرة التي رُفع فيها العلم علنًا. ^{[ 10 ]} وقدّم حزب التحالف تعديلًا لمنح شرطة أولستر الملكية صلاحيات أوسع لإزالة الأعلام، إلا أن هذا التعديل رُفض، على الرغم من أن ممثل حزب التحالف، ديفيد كوك، صرّح في المجلس بأنه يستنكر العرض "المتعمد والاستفزازي" للعلم. ^{[ 10 ]} وفي تأييده للاقتراح، أعرب إدغار غراهام، العضو المنتخب عن حزب أولستر الوحدوي، عن أسفه لقلة الملاحقات القضائية الأخيرة بموجب قانون الأعلام والشعارات، ووصف العلم بأنه علم "دولة تأوي قتلة"، ودعا شرطة أولستر الملكية والجيش البريطاني إلى عدم تجاهل رفع العلم. ^{[ 10 ]} ووصف جورج سيرايت، عضو الحزب الوحدوي الديمقراطي، العلم بأنه "راية تمرد استفزازية". ^{[ 10 ]}

عندما انعقدت الجمعية مجددًا في نوفمبر 1983، عقد براير مؤتمرًا صحفيًا أكد فيه أن بإمكان الوحدويين بذل المزيد من الجهد لتشجيع الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي على المشاركة في الجمعية، وأعاد التأكيد على رأيه بأن الجمعية لا يمكنها تجاوز المرحلة الأولية دون دعم القوميين، مصرحًا: "إذا أراد الوحدويون حكومة محلية، فعليهم إظهار استعدادهم للقاء الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي وإصدار بيانات تشجعهم على شغل مقاعدهم". بعد أيام، أطلقت جماعات شبه عسكرية جمهورية النار على المصلين في كنيسة خماسية في داركلي، مقاطعة أرماغ؛ احتجاجًا على ذلك، انسحب حزب الاتحاد الوحدوي من الجمعية مُعللًا ذلك بما اعتبره نقصًا في الأمن. في الأشهر التالية، خالف أربعة من ممثلي حزب الاتحاد الوحدوي (جون كارسون، وريموند فيرغسون، وجيمس كيركباتريك، وويليام طومسون) خط الحزب وعادوا إلى الجمعية. حاول كين ماغينيس، عضو البرلمان عن حزب الاتحاد الديمقراطي في وستمنستر، تعديل قانون عام 1982 بتغيير شرط الـ 70% بحيث يقتصر على الحاضرين في الجمعية بدلاً من جميع الأعضاء المنتخبين، مما يعني إمكانية تشكيل حكومة محلية دون دور للسياسيين القوميين. لكن التعديل لم ينجح. وعاد حزب الاتحاد الديمقراطي إلى الجمعية في مايو 1984. ^{[ 3 ]}

كتب باري وايت، كاتب عمود في صحيفة بلفاست تلغراف، في ديسمبر 1983، عن مبادرة سياسية جديدة محتملة لإغراء الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي بالمشاركة في الجمعية:

إذا كانت هذه محاولة جديدة لإشراك الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي، فاسمحوا لي أن أنبهكم إلى أمرٍ هام. أي شخص يعتقد أن إدخال الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي في هذا المستنقع الطائفي سيؤدي إلى اتفاق بدلاً من الفوضى، يجب أن يُحكم عليه بمشاهدة بضع سنوات من المواجهات التلفزيونية ^{[ 10 ].}

في وقت لاحق من ذلك العام، نشر حزب الاتحاد الديمقراطي (UUP) وثيقة سياسته بشأن الإدارة المحلية، مُجادلاً بأن "التفويض التدريجي" الذي تصوره جيم بريور قد فشل. عارض حزب الاتحاد الديمقراطي تقاسم السلطة، مستشهداً بتقرير المؤتمر الدستوري لأيرلندا الشمالية لعام 1975، كما رفض "البُعد الأيرلندي" الذي سعى إليه الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي (SDLP). واقترح حزب الاتحاد الديمقراطي بدلاً من ذلك عدم وجود حكومة محلية، وأن تتخذ الجمعية القرارات ضمن مجالات السلطة الممنوحة لها بموجب تشريع تمكيني، دون أن تُصدر تشريعات فعلياً. ^{[ 11 ]} كما نشر الحزب الديمقراطي الوحدوي (DUP) وثيقة سياسته بشأن التفويض في عام 1984. وفيها، رفض الحزب الديمقراطي الوحدوي، مثل حزب الاتحاد الديمقراطي، تقاسم السلطة مع الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي، لكنه على النقيض من ذلك دعا إلى استعادة حكومة حكم الأغلبية بقيادة رئيس وزراء أيرلندا الشمالية، مع الإشارة إلى "ضمانات" للأقليات. ^{[ 12 ]}

في 19 يونيو 1984، راسل جاك ألين، رئيس لجنة تقرير نقل الصلاحيات، زعيم الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي جون هيوم، طالبًا منه تقديم وجهة نظر الحزب حول كيفية إحراز تقدم نحو إدارة لامركزية. لم يرد هيوم على الرسالة، لكن ألين أرسل دعوتين إضافيتين في سبتمبر ونوفمبر، مؤكدًا لهيوم صدق نوايا اللجنة. بعد عامين من العمل، تزايدت ثقة الأعضاء الحاضرين في مستقبل الجمعية. ^{[ 3 ]} في 4 ديسمبر 1984، ظهر وزير الدولة الجديد، دوغلاس هيرد ، لأول (وآخر) ظهور له أمام الجمعية. بعد حديثه عن جهود مكافحة الإرهاب والجهود الاقتصادية، أعاد هيرد التأكيد على سياسة الحكومة البريطانية بشأن ضرورة وجود حكومة لامركزية تحظى بأوسع دعم ممكن. لكن خطابه اختتم بتحذير لم يغب عن بعض الحضور، وهو أنه إذا لم تنجح خطط الحكومة بشأن الجمعية، فإن الحكومة البريطانية ستواصل بحثها عن "هياكل وعمليات" جديدة في أيرلندا الشمالية، وستواصل أيضاً الحوار مع الحكومة الأيرلندية. ^{[ 3 ]}

خلال عام 1985، اكتسبت فكرة تدخل الحكومة الأيرلندية في الشؤون الداخلية لأيرلندا الشمالية زخمًا في الرأي العام، إذ أقرّ هيرد بأن مثل هذه الترتيبات كانت قيد المناقشة الجادة. وتصاعد قلق الوحدويين إزاء التدخل الظاهر للحكومة الأيرلندية خلال موسم المسيرات الصيفية ، حيث حظرت شرطة أولستر الملكية أو قيّدت مسيرات عديدة لجماعة أورانج أوردر عبر المناطق الكاثوليكية. وشهد الاجتماع الأخير للجمعية قبل عطلة 4 يوليو/تموز فوضى عارمة، وأُمر سياسيان من حزب التحالف بمغادرة القاعة لوصفهما أعضاء الحزب الوحدوي الديمقراطي بـ"البلطجية" و"العصابات". ^{[ 3 ]}

برز القلق المتزايد لدى الوحدويين عندما أرسل جيمس مولينو وإيان بيزلي، خلال العطلة الصيفية، رسالةً إلى مارغريت تاتشر يُشيران فيها إلى استعدادهما للنظر في أي اقتراح "معقول" لحماية مصالح الكاثوليك/القوميين في حكومة محلية تفتقر إلى مقاعد فعلية في مجلس الوزراء (أي بدون تقاسم للسلطة). إلا أن تاتشر ردّت ببساطة بإعادة تأكيد موقف الحكومة البريطانية. وسرعان ما تبنّت الجمعية هذه المقترحات في أكتوبر/تشرين الأول بعد استئناف جلساتها. وفي ظل زيارة وزير الخارجية الجديد توم كينغ إلى دبلن قبل لقائه قادة الوحدويين، يُمكن تفسير ذلك على أنه محاولة أخيرة لتعزيز موقف الوحدويين المطالب بحكومة محلية تحت سيطرتهم في أيرلندا الشمالية. ^{[ 3 ]}

وُقِّعت الاتفاقية الأنجلو-أيرلندية من قِبَل مارغريت تاتشر وغاريت فيتزجيرالد في 15 نوفمبر/تشرين الثاني 1985 في قلعة هيلزبورو ، ومنحت الحكومة الأيرلندية لأول مرة دورًا استشاريًا في شؤون أيرلندا الشمالية من خلال "مؤتمر حكومي مشترك". أثار هذا الاتفاق غضب الوحدويين وشعورهم بخيانة مريرة، وأعقبته أشهر من الاحتجاجات وأعمال العنف في الشوارع. وفي 16 نوفمبر/تشرين الثاني، عقدت الجمعية جلسة نقاش استثنائية، صوّت خلالها الأعضاء، باستثناء حزب التحالف، على طلب إجراء استفتاء في أيرلندا الشمالية بشأن الاتفاقية. وفي 5 ديسمبر/كانون الأول، اقترح الحزب الوحدوي الديمقراطي اقتراحًا بتشكيل "لجنة معنية بحكومة أيرلندا الشمالية" مُكلَّفة "بدراسة آثار الاتفاقية الأنجلو-أيرلندية على حكومة أيرلندا الشمالية ومستقبلها، وعلى تطبيق قانون دستور أيرلندا الشمالية لعام 1973 وقانون أيرلندا الشمالية لعام 1982". كما عُلِّقت جميع الاجتماعات الاعتيادية للجمعية ولجانها الرقابية، باستثناء لجنة المالية وشؤون الموظفين، التي كُلِّفت بالتحقيق في آثار الاتفاقية على الخدمة المدنية في أيرلندا الشمالية. يُسمح لرئيس المجلس فقط بإعادة انعقاد الجمعية، بعد التشاور مع لجنة الأعمال. ردًا على ذلك، انسحب حزب التحالف من الجمعية بالكامل. وبذلك لم يتبق سوى 49 عضوًا من أصل 78 عضوًا منتخبًا يحضرون جلسات الجمعية فعليًا. ^{[ 3 ]}

من يناير إلى مارس 1986، تدهور أداء الجمعية بشكل أكبر مع استقالة الوحدويين من اللجان، ورفض السياسيين الوحدويين جهود توم كينغ لبدء حوار مع الجمعية المتبقية. وفي 13 مارس، وبناءً على توصية "اللجنة الكبرى" التي شُكّلت في نوفمبر، أُلغيت جميع لجان التدقيق فعليًا. ومنذ ذلك الحين، أصبحت الجمعية مجرد منصة لمعارضة الوحدويين للاتفاقية الأنجلو-أيرلندية. وفي 15 مايو، بعد ستة أشهر من توقيعها، استولى أربعة عشر عضوًا من الحزب الوحدوي الديمقراطي على مقسم الهاتف في مبنى البرلمان، وألقوا محاضرات على جميع المتصلين حول مظالم الاتفاقية. ^{[ 3 ]}

في 23 يونيو، قرأ رئيس البرلمان رسالة من السكرتير الخاص إلى وزير الدولة تفيد بأنه أمر بحل الجمعية. رفض واحد وعشرون نائبًا من الوحدويين مغادرة قاعة الجمعية حتى تم إخراجهم بالقوة من قبل شرطة أولستر الملكية (RUC) بناءً على طلب كاتب المجلس في الساعات الأولى من صباح اليوم التالي. ^{[ 3 ]} تجمع حشد من المتظاهرين في الخارج وحاولوا اقتحام المبنى، وألقوا الحجارة ومقذوفات أخرى على الشرطة. ^{[ 13 ]} أثناء اقتياده، حذر إيان بيزلي ضباط شرطة أولستر الملكية قائلًا: "لا تأتوا إليّ باكين عندما تُهاجم منازلكم... لأنكم ستحصدون ما زرعتم" (في إشارة إلى الهجمات الواسعة النطاق التي شنها الموالون المتشددون على منازل ضباط شرطة أولستر الملكية في الأشهر السابقة)، وفي مؤتمر صحفي لاحق، أكد أن أيرلندا الشمالية على "حافة حرب أهلية". ^{[ 13 ] [ 14 ]} من بين السياسيين الوحدويين الواحد والعشرين الذين تم إخراجهم، كان اثنان فقط عضوين في حزب الاتحاد الوحدوي (UUP)، أحدهما جيفري دونالدسون . ^{[ 13 ]} وصف زعيم حزب التحالف، جون كوشناهان، تصريحات بيزلي بأنها "فاشية"، ودعا حزب الاتحاد الديمقراطي إلى النأي بنفسه عن سلوك بيزلي. ^{[ 15 ]}

أدى غياب الأحزاب القومية إلى عدم تنفيذ عملية نقل الصلاحيات المخطط لها، في حين قاطع حزب الاتحاد الوحدوي (UUP) الجلسات بشكل متقطع. وعقب الاتفاقية الأنجلو-أيرلندية في نوفمبر 1985، أصرّ الوحدويون على استخدام قاعة المناقشات للاحتجاج على الاتفاقية، مما أسفر عن انسحاب حزب التحالف في 5 ديسمبر 1985 ^{[ 16 ]} ومقاطعة لاحقة. ونتيجة لذلك، حلّت الحكومة الجمعية في 23 يونيو 1986 ^{[ 17 ]} ، واستغرق الأمر أكثر من عقد قبل إعادة تشكيل جمعية جديدة في أيرلندا الشمالية.

• 1982–1986 جيمس كيلفيدر ( حزب الاتحاد الشعبي في أولستر )

• أرشيف النزاعات: جامعة أولستر