كيث جوزيف

بعد عام 1959، شغل جوزيف عدة مناصب ثانوية في حكومة ماكميلان ، منها وزارة الإسكان ومجلس التجارة . وفي التعديل الوزاري الذي عُرف بـ" ليلة السكاكين الطويلة " في 13 يوليو 1962، عُيّن وزيرًا للإسكان والحكم المحلي. أطلق برنامجًا ضخمًا لبناء مساكن تابعة للمجالس المحلية ، بهدف بناء 400 ألف منزل جديد سنويًا بحلول عام 1965. وكان يطمح إلى زيادة نسبة الأسر التي تمتلك منازلها، من خلال تقديم مساعدات في دفعات الرهن العقاري. وكانت قضية الإسكان من القضايا المهمة في انتخابات عام 1964 ، وقد حظي جوزيف بتغطية إعلامية جيدة خلال الحملة الانتخابية.

في صفوف المعارضة، شغل جوزيف منصب المتحدث باسم الخدمات الاجتماعية، ثم في حزب العمال بقيادة إدوارد هيث . وكان أحد الأعضاء المؤسسين الاثني عشر للمجلس الوطني للمرأة العزباء ومن تعولهم في 15 ديسمبر 1965. ووفقًا لكتاب تيم كوك " تاريخ حركة مقدمي الرعاية" ، كان لجوزيف وسالي أوبنهايم دور حاسم في جمع التبرعات من مؤسسة كارنيجي وغيرها من المنظمات، مما مكّن حركة مقدمي الرعاية من النجاح والازدهار خلال سنواتها التأسيسية.

Despite Joseph's reputation as a right-winger, Heath promoted him to Trade spokesman in 1967, where he had an important role in policy development. In the run-up to the 1970 election Joseph made a series of speeches under the title "civilised capitalism", in which he outlined his political philosophy and hinted of cuts in public spending. At the Selsdon Park Hotel meeting, the Conservative Party largely adopted this approach.

After the Conservatives won the election, Joseph was made Secretary of State for Social Services, which put him in charge of the largest bureaucracy of any government department but kept him out of control of economics. Despite his speeches against bureaucracy, Joseph found himself compelled to add to it as he increased and improved services in the National Health Service. However, he grew increasingly opposed to the Heath government's economic strategy, which had seen a 'U-turn' in favour of intervention in industry in 1972.

Joseph’s largest intervention was a proposed major reform of the British pension system. Whilst the State Pension would have survived the reforms, Joseph instead planned for workers to contribute towards occupational schemes provided by employers (similar to Australian Superannuation). A ‘State Reserve’ scheme would have been set up for employees who were not enrolled in an occupational scheme, but critically without any prior funding, meaning a worker would only reach the maximum entitlement in 2019. State Reserve contributions would also not be subject to tax relief, reducing a worker's take home pay.

Although legislation was passed in the Social Security Act 1973, it was abolished by Labour under the Social Security Pensions Act 1975. Graduated Retirement Benefit was still abolished in 1975, replaced by the SERPS scheme in 1978.

عقب هزيمة الانتخابات في فبراير 1974 ، تعاون جوزيف مع مارغريت تاتشر لتأسيس مركز دراسات السياسات ، وهو مركز أبحاث يهدف إلى تطوير سياسات تدعم التوجه المحافظ الجديد المؤيد لاقتصاد السوق الحر، والذي كانا يؤيدانه. أبدى جوزيف اهتمامًا بنظرية النقدية الاقتصادية كما صاغها ميلتون فريدمان، وأقنع تاتشر بدعمها. ^{[ 10 ]} ورغم كونه لا يزال عضوًا في حكومة الظل التي كان يرأسها هيث، إلا أن جوزيف كان ينتقد علنًا سجل حكومته. في عام 1976، ألقى جوزيف محاضرته الشهيرة في ستوكتون بعنوان " النقدية ليست كافية"، والتي سعى فيها إلى دحض الاستراتيجيات الاقتصادية الكينزية التي كانت سائدة سابقًا، وقارن بين القطاعات المنتجة للثروة في الاقتصاد، مثل القطاع الخاص، والقطاعات المستهلكة للثروة، كالقطاع الحكومي والقطاعات المدعومة. وأكد أن الاقتصاد يبدأ بالتراجع مع تقلص قطاعه المنتج للثروة. ^{[ 11 ]}

تطلّع العديد من المنتمين إلى الجناح اليميني في حزب المحافظين إلى جوزيف لمنافسة هيث على زعامة الحزب، لكن حظوظه تضاءلت بعد خطابه المثير للجدل في 19 أكتوبر 1974. تناول الخطاب طيفًا واسعًا من المواضيع ذات التوجه الاجتماعي المحافظ ، واستند إلى مقال كتبه آرثر وين وزوجته ونشرته مجموعة العمل المعنية بفقر الأطفال . ^{[ 12 ]} وشكّلت فكرة "دائرة الحرمان" التي تُكبّل الفقراء أساس خطابه. ^{[ 13 ]} وربطها بنظريات معاصرة حول ثقافة الفقر ، ولا سيما نمط الحياة الفوضوي الذي يعيشه أشد الناس فقرًا. ومع ذلك، اقترح أن يتوقف الفقراء عن إنجاب هذا العدد الكبير من الأطفال. وفي خطابه الذي حظي بتغطية إعلامية واسعة في إدجباستون ، تأمّل في الحالة الأخلاقية والروحية لبريطانيا.

نسبة كبيرة ومتزايدة من الأطفال يولدون لأمهات غير مؤهلات للإنجاب  ... بعضهم ذوو ذكاء منخفض، ومعظمهم ذوو مستوى تعليمي متدنٍ. من غير المرجح أن يتمكنّ من توفير بيئة عاطفية مستقرة لأطفالهن، ومزيج متناسق من الحب والحزم  ... ينتج عن ذلك أطفال يعانون من مشاكل  ... إن توازن البشرية مهدد. ^{[ 14 ]}

أثارت ردود الفعل الغاضبة على خطابه، رغم اعتذاراته المتكررة، استياءً شديدًا، مما أضعف بشدة حملة جوزيف لخلافة هيث في زعامة الحزب. لم يكتب الخطاب في معظمه جوناثان سامبشن (الذي أصبح لاحقًا قاضيًا في المحكمة العليا في المملكة المتحدة)، على الرغم من الادعاء الخاطئ بأن هذا هو الحال. ^{[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]}

انسحب جوزيف من المنافسة ضد هيث وأبلغ مارغريت تاتشر، التي ردت قائلة: "إذا لم تترشح، فسأترشح أنا، لأن من يمثل وجهة نظرنا يجب أن يترشح". ^{[ 18 ]} أصبح جوزيف مستشارًا بارزًا لها. لاحقًا، وصفته تاتشر بأنه أقرب أصدقائها السياسيين. كان تحوله المفاجئ إلى سياسات السوق الحرة والحكومة المحدودة "بقوة تحول ديني". ^{[ 19 ]} أكسبه هذا الاقتناع لقب "الراهب المجنون"، من كريس باتن ، مدير قسم الأبحاث في حزب المحافظين آنذاك . ^{[ 20 ] [ 21 ]} في عام 1975، قال جوزيف:

لم أتحول إلى المحافظة إلا في أبريل 1974. (كنت أعتقد أنني محافظ، لكنني أدرك الآن أنني لم أكن كذلك على الإطلاق.) ^{[ 22 ]}

عبّرت هذه الملاحظة عن شعور جوزيف بالفشل خلال الحكومات المحافظة المتعددة التي تبنّت تلقائيًا إجماع ما بعد الحرب على دولة الرفاه مع نقابات عمالية قوية. حافظت سياساتهم الرامية إلى استقرار الاقتصاد على سيطرة الحكومة على الصناعات، وأنشأت نظامًا معقدًا للتحكم في الأجور والأرباح. في نظر تاتشر وجوزيف، كان هذا النهج العملي مناقضًا للأيديولوجية "المحافظة" الحقيقية. ولأنه بذل جهدًا كبيرًا في دعم تاتشر، عندما فازت بزعامة الحزب عام 1975 ، عزمت على وضعه في منصب يُمكّنه من التأثير بشكل كبير على سياسة حزب المحافظين.

في حكومة الظل التي شكلتها تاتشر ، طمح جوزيف إلى منصب وزير الخزانة في حكومة الظل ، لكن ذلك استحال عليه بعد خطابه الشهير عام ١٩٧٤. وبدلاً من ذلك، أُسندت إليه المسؤولية العامة عن السياسات والبحوث. كان له تأثير كبير على برنامج حزب المحافظين الانتخابي لعام ١٩٧٩ ، ولكن في كثير من الأحيان، كان لا بد من التوصل إلى حل وسط مع مؤيدي هيث الأكثر اعتدالاً، مثل جيم براير . عينت تاتشر جوزيف وزيراً للصناعة . وبدأ في تهيئة العديد من الصناعات المؤممة للخصخصة من خلال استقدام مديري القطاع الخاص مثل إيان ماكجريجور، لكنه مع ذلك اضطر إلى تقديم إعانات كبيرة لتلك الصناعات التي تتكبد خسائر.

بصفته وزيرًا للتعليم في حكومة تاتشر منذ عام ١٩٨١، بدأ مسيرة تطبيق شهادة الثانوية العامة (GCSE) وإنشاء منهج دراسي وطني في إنجلترا وويلز. وكان مارك كارلايل ، سلفه في حكومة المحافظين عام ١٩٧٩، قد ألغى خطط شيرلي ويليامز ، سلفه قبل الأخيرة، لدمج شهادتي O Levels و CSE ، لكنه نجح في تحقيق هذه السياسة. ورغم أن ذلك لم يكن من مسؤوليات الحكومة المركزية عادةً، إلا أنه أصرّ على الموافقة شخصيًا على مناهج المواد الدراسية الفردية قبل تطبيق نظام شهادة الثانوية العامة. وقد قوبلت محاولاته لإصلاح رواتب المعلمين وإبرام عقود جديدة بمعارضة النقابات العمالية، مما أدى إلى سلسلة من الإضرابات ليوم واحد.

في عام ١٩٨٤، أسفرت مفاوضاته مع زملائه في وزارة الخزانة بشأن الإنفاق العام عن اقتراح خطة لتمويل إضافي للبحوث الجامعية، وذلك من خلال تقليص الدعم المالي المقدم للطلاب أبناء الأسر الميسورة. أثارت هذه الخطة معارضة شديدة من أعضاء مجلس الوزراء (وخاصة سيسيل باركنسون )، ما استدعى التوصل إلى حل وسط لضمان التوافق. تضمن هذا الحل التخلي عن خطة جوزيف لفرض رسوم دراسية ، مع الإبقاء على طموحه في إلغاء الحد الأدنى للمنحة. وقد تم تخفيض الخسارة الناتجة في تمويل البحوث إلى النصف بفضل تنازل فريق وزارة الخزانة عن إيرادات إضافية.

نجا جوزيف سالمًا من تفجير فندق برايتون خلال مؤتمر حزب المحافظين عام 1984. وفي عام 1985، نشر ورقة بيضاء حول قطاع الجامعات بعنوان " تطوير التعليم العالي حتى التسعينيات" . دعت الورقة إلى نظام تقييم لتقدير الجودة النسبية للبحوث، وتوقعت تقليصًا في حجم قطاع التعليم العالي. أثارت كلتا المقترحتين جدلًا واسعًا. كان جوزيف صاحب التأثير الأكبر على قانون التعليم (رقم 2) لعام 1986 ، الذي سُنّ بعد فترة وجيزة من استقالته من منصب السكرتير، والذي ألغى العقاب البدني في معظم المدارس، وأسس اجتماعات دورية لأولياء الأمور، وزاد من نفوذهم في إدارة المدارس. ^{[ 23 ] [ 24 ]}

في نهاية عام ٢٠١١، كشف نشر وثائق سرية بموجب قاعدة الثلاثين عامًا التي وضعتها الحكومة البريطانية عن آراء جوزيف بشأن أحداث شغب ليفربول . ردًا على اقتراح مايكل هيسلتين لإعادة إحياء المنطقة، اقترح جوزيف بدلاً من ذلك "تدهورًا مُدارًا" لمرسيسايد . ^{[ ٢٨ ]} لاحقًا، طلب سكرتيره الخاص تعديل محضر اجتماع لحذف الإشارة إلى التجديد الاقتصادي الصريح، إذ اعتقد جوزيف أنه "ليس من الواضح بأي حال من الأحوال أن أي استراتيجية من هذا القبيل يمكن أن تؤدي إلى كيان اقتصادي قابل للاستمرار". ^{[ ٢٨ ]}

• دينهام، أندرو ومارك جارنيت. كيث جوزيف (أكيومن، 2002)
• هالكرو، موريسون. كيث جوزيف: عقل واحد (ماكميلان، 1989)
• هاريسون، برايان. "السيدة تاتشر والمثقفون"، التاريخ البريطاني في القرن العشرين (1994) 5#2 ص 206-245.
• هاريسون، برايان. "جوزيف، كيث سينجون، البارون جوزيف (1918-1994)"، قاموس أكسفورد للسير الوطنية، مطبعة جامعة أكسفورد، 2004؛ الطبعة الإلكترونية، مايو 2011، تاريخ الوصول 6 يونيو 2013
• مور، تشارلز. مارغريت تاتشر: من غرانثام إلى جزر فوكلاند (2013)
• أوكونيل، جيفري وتوماس إي. أوكونيل. "النشأة العالمية وهدم الدولة: الأدوار المتطابقة لرجلين إنجليزيين متدربين في القانون - ويليام بيفريدج وكيث جوزيف"، مجلة القانون والسياسة (2000) 16#3 ص 639-662.