الضمان الاجتماعي في أستراليا

يشير نظام الضمان الاجتماعي في أستراليا إلى نظام مدفوعات الرعاية الاجتماعية الذي تقدمه الحكومة الأسترالية والولايات والأقاليم الأسترالية للمواطنين الأستراليين المؤهلين ، والمقيمين الدائمين، وعدد محدود من الزوار الدوليين. وتتولى إدارة هذه المدفوعات في أغلب الأحيان "سنترلينك" ، وهو برنامج تابع لـ "خدمات أستراليا" . وفي أستراليا، تخضع معظم هذه المدفوعات لاختبار الدخل .

يشمل النظام مدفوعات للمتقاعدين، والباحثين عن عمل، والآباء (وخاصة الآباء الجدد والآباء العازبين)، والأشخاص ذوي الإعاقة ومقدمي الرعاية لهم، وأولياء أمور الأيتام، والطلاب والمتدربين، والأشخاص الذين ليس لديهم وسيلة لإعالة أنفسهم.

تاريخ

قبل عام 1900 في أستراليا، كانت المساعدات الخيرية من الجمعيات الخيرية، والتي تُقدم أحيانًا بمساهمات مالية من السلطات، الوسيلة الأساسية لإغاثة الأشخاص غير القادرين على إعالة أنفسهم. [ 1 ] أدى الكساد الاقتصادي في تسعينيات القرن التاسع عشر وصعود النقابات العمالية وأحزاب العمال خلال هذه الفترة إلى ظهور حركة لإصلاح نظام الرعاية الاجتماعية. [ 2 ]

في عام 1900، سنّت ولايتا نيو ساوث ويلز وفيكتوريا تشريعاتٍ تُقدّم معاشاتٍ تقاعديةً غير قائمةٍ على الاشتراكات لمن يبلغون من العمر 65 عامًا فأكثر. وفي عام 1907، سنّت ولاية كوينزلاند نظامًا مشابهًا، قبل أن تُقرّ حكومة ديكين معاشًا وطنيًا لكبار السن بموجب قانون معاشات العجز والشيخوخة لعام 1908. وبدأ صرف معاش وطني للعجز في عام 1910، كما أُقرّ بدل أمومة وطني في عام 1912. [ 1 ] [ 3 ] واقتصر صرف معاش الشيخوخة ومعاش العجز على ذوي "السمعة الحسنة"، ولم يُمنح بدل الأمومة للسكان الأصليين أو الآسيويين أو سكان جزر المحيط الهادئ. [ 4 ] وفي عام 1907 أيضًا، حدّدت قضية هارفيستر أجرًا يكفي للعيش الكريم، بافتراضات رجلٍ لديه ثلاثة أطفال وزوجة مُعالة، وهو ما يُقارب الكفاف منه العيش الرغيد. [ 4 ]

في عام ١٩٢٣، أعلنت حكومة بروس - بيج عن خطط لتطوير نظام وطني شامل للضمان الاجتماعي، والذي كان يُشار إليه عادةً باسم التأمين الوطني تماشياً مع المصطلحات المستخدمة في بريطانيا . شكلت الحكومة لجنة ملكية معنية بالتأمين الوطني في عام ١٩٢٣، وقدمت مشروع قانون في عام ١٩٢٨، إلا أنه لم يُقر قبل هزيمة الحكومة. وفي وقت لاحق، أصدرت حكومة ليونز قانون التأمين الصحي والمعاشات التقاعدية الوطني لعام ١٩٣٨ ، والذي كان من شأنه تفعيل النظام، ولكنه أُلغي في نهاية المطاف قبيل الحرب العالمية الثانية. ونظراً لعدم وجود نظام وطني، تولت الحكومات المحلية وحكومات الولايات إدارة أشكال الرعاية الاجتماعية الحكومية. وغالباً ما كان إدخال مختلف الأنظمة، وتحسينها، يتحقق بعد حملات احتجاجية من قبل أفراد المجتمع العاطلين عن العمل. [ ٥ ] [ ٦ ]

خلال الحرب العالمية الثانية، سارعت الحكومة الفيدرالية بشكل ملحوظ في تطوير دولة الرفاه الأسترالية ، بقيادة رئيس الوزراء جون كورتين ووزير الخزانة بن تشيفلي . سنّت حكومة مينزيس برنامجًا لدعم الأطفال في عام 1941 (ليحل محل برنامج نيو ساوث ويلز لعام 1927)، بينما سنّت حكومة كورتين معاشًا للأرامل في عام 1942 (ليحل محل برنامج نيو ساوث ويلز لعام 1926)؛ وبدلًا للزوجة في عام 1943؛ وبدلات إضافية لأبناء المتقاعدين في عام 1943؛ ومزايا البطالة والمرض والمزايا الخاصة في عام 1945 (ليحل محل برنامج كوينزلاند لعام 1923). [ 1 ] [ 3 ] أدى نجاح استفتاء الخدمات الاجتماعية عام 1946 إلى تعديل الدستور الأسترالي، مانحًا الكومنولث صراحةً سلطة سنّ قوانين بشأن إعانات الأمومة، ومعاشات الأرامل، وهبات الأطفال، وإعانات البطالة، والأدوية، وإعانات المرض والاستشفاء، والخدمات الطبية وخدمات طب الأسنان، وإعانات الطلاب والأسر، مما أتاح لحكومة رئيس الوزراء بن تشيفلي بعد الحرب العالمية الثانية إطلاق المزيد من مبادرات الرعاية الاجتماعية . [ 7 ] منذ نهاية الحرب العالمية الثانية وحتى عام 1975، انتهجت الحكومات الأسترالية سياسة التوظيف الكامل؛ فمنذ عام 1946، ساعدت دائرة التوظيف التابعة للكومنولث ربع القوى العاملة في إيجاد وظائف مدفوعة الأجر تناسبهم، مما ساهم في الحفاظ على معدل بطالة منخفض للغاية. [ 8 ]

في عام 2001، قدمت أماندا فانستون وتوني أبوت مذكرة مشتركة إلى مجلس الوزراء يجادلان فيها بأن فئات معينة من متلقي الرعاية الاجتماعية، وخاصة الأمهات العازبات، بحاجة إلى "توجيه نحو العمل" من خلال الإلزام، بما في ذلك برامج محو الأمية، وتقديم تقارير منتظمة من قبل المتلقين، وبرنامج العمل مقابل الإعانة . [ 9 ]

أدخل مشروع قانون تعديل تشريعات الخدمات الاجتماعية (إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية) لعام 2017 تغييرات على جوانب عديدة من نظام الضمان الاجتماعي في أستراليا، وقد تمت الموافقة عليه في 11 أبريل 2018. [ 10 ] ويتضمن نظام نقاط جزائية لعدم الوفاء بالتزامات الرعاية الاجتماعية. [ 11 ] اعتبارًا من يونيو 2018، لن يُسمح لمستفيدي الضمان الاجتماعي السابقين المدينين لمركز الخدمات الاجتماعية (Centrelink) بالسفر خارج أستراليا حتى يسددوا ديونهم مع الفوائد. [ 12 ]

المواقف المعاصرة تجاه الرعاية الاجتماعية

شاع استخدام مصطلح "المتسكع على الإعانات" في سبعينيات القرن الماضي على يد بيرت كيلي وكلايد كاميرون ، مما أدى إلى النظر إلى متلقي الإعانات الاجتماعية على أنهم عالة على دافعي الضرائب الأستراليين العاديين. قبل ذلك، كان يُنظر إلى ارتفاع معدلات البطالة على أنه فشل للاقتصاد والحكومة، وليس لمتلقي الإعانات الاجتماعية أنفسهم. [ 8 ] وقد واجهت منظمات العاطلين عن العمل هذه الصور النمطية السلبية خلال سبعينيات وثمانينيات القرن الماضي. ونظمت هذه المنظمات العديد من الاحتجاجات والمسيرات، التي طالبت عادةً الحكومات ببذل المزيد من الجهود لخلق فرص عمل، وأن تتناسب مدفوعات الإعانات الاجتماعية مع تكلفة المعيشة، وألا يتعرض متلقو الضمان الاجتماعي لمعاملة متطفلة ومتعالية. [ 13 ] [ 14 ] ويرى الاقتصاديون أن أستراليا بحاجة إلى المزيد من العاطلين عن العمل للسيطرة على الطلب وبالتالي التضخم. [ 15 ] ويمكن تقسيم المواقف الحالية تجاه الرعاية الاجتماعية في أستراليا إلى دعم نظام الرعاية الاجتماعية ودعم متلقي الإعانات الاجتماعية. حدد تحليل متعدد المتغيرات أجري عام 2015 باستخدام تحليل الارتباط الكنسي خمسة أنماط متميزة من مواقف الرعاية الاجتماعية والخصائص الاجتماعية والديموغرافية. [ 16 ]

كان التوجه الرئيسي في المواقف هو دعم نظام الرعاية الاجتماعية ومستفيديه. وقد تنبأ تلقي الفرد إعانات حكومية في الماضي بقوة بدعمه لنظام الرعاية الاجتماعية ومستفيديه. أما ثاني أبرز توجه، فكان يتمثل في عبارة "نظام الرعاية الاجتماعية جيد، لكن المستفيدين منه كسولون ويعتمدون على غيرهم". وقد وُجد هذا التوجه بين متلقي إعانات الرعاية الاجتماعية، سواء كانت إعانات اعتيادية (مثل معاش الشيخوخة) أو إعانات لا يُتوقع فيها عودة الشخص إلى العمل (مثل معاش دعم ذوي الإعاقة). وأظهرت دراسة أجريت عام ٢٠١٧ أن الأستراليين عمومًا يحملون مواقف سلبية تجاه متلقي الرعاية الاجتماعية أكثر من موقفهم تجاه نظام الرعاية الاجتماعية نفسه. وكان لدى الأشخاص الذين سبق لهم تلقي إعانات البطالة مواقف سلبية تجاه الرعاية الاجتماعية إذا كانوا يعيشون في مناطق يسود فيها هذا التوجه بين أفراد المجتمع الآخرين. [ ١٧ ]

شروط الأهلية والاستثناءات

يحق للمواطنين الأستراليين الحصول على مدفوعات متنوعة. أما مواطنو نيوزيلندا، فيجب عليهم استيفاء مجموعة من المعايير للوصول إلى مستويات مختلفة من المدفوعات، [ 18 ] بينما يتعين على المقيمين الدائمين اجتياز فترات انتظار تتراوح بين سنة وأربع سنوات ليصبحوا مؤهلين للحصول على مستويات مختلفة من المزايا. [ 19 ]

لا يحق لطالبي اللجوء في أستراليا الذين تقدموا بطلب للحصول على تأشيرة حماية وانتهت صلاحية تأشيراتهم المؤقتة الحصول على مدفوعات سنترلينك أو غيرها من الخدمات الاجتماعية ، ولا على استحقاقات ميديكير ، كما لا يُسمح لهم بالعمل. وتشير التقديرات في يوليو 2022 إلى وجود حوالي 2000 شخص في هذه الحالة. [ 20 ]

تُتاح مدفوعات الضمان الاجتماعي وغيرها من المزايا حاليًا بموجب القوانين البرلمانية التالية:

المدفوعات بموجب قانون الضمان الاجتماعي وقانون مساعدة الطلاب

هذه المزايا متاحة فقط للطلاب المحليين ، أي المواطنين الأستراليين والمقيمين الدائمين، وما إلى ذلك. هذه المزايا غير متاحة للطلاب الدوليين .

  • برنامج ABSTUDY – يقدم مجموعة من البدلات لمساعدة الطلاب الأصليين والمتدربين الجدد.
  • معاش الشيخوخة – للأشخاص الذين يخططون للتقاعد أو الذين تقاعدوا بالفعل بعمر 67 عامًا فأكثر.
  • مساعدة الأطفال المعزولين - للعائلات التي لديها طفل لا يستطيع الذهاب إلى المدرسة محلياً بسبب المسافة أو الاحتياجات الخاصة.
  • مدفوعات أوستادي - للطلاب بدوام كامل والمتدربين الجدد الذين تبلغ أعمارهم 25 عامًا أو أكثر.
  • بدل رعاية – للأشخاص الذين يرعون أفرادًا تزيد أعمارهم عن 16 عامًا من ذوي الإعاقة أو ذوي الاحتياجات الخاصة المرتبطة بالعمر.
  • بدل رعاية الطفل – للأشخاص الذين يرعون طفلاً دون سن 16 عامًا من ذوي الإعاقة.
  • مدفوعات مقدمي الرعاية - للأشخاص الذين يقدمون رعاية بدوام كامل لشخص من ذوي الإعاقة
  • معاش دعم الإعاقة - للأشخاص غير القادرين على العمل لمدة عامين على الأقل بسبب المرض أو الإصابة أو الإعاقة.
  • معاش اليتيم المزدوج - للأشخاص الذين يربون أطفالاً فقدوا كلا الوالدين.
  • مدفوعات الأمومة – للمساعدة في تغطية التكاليف الإضافية بعد ولادة طفل جديد.
  • مدفوعات الباحثين عن عمل – تُمنح للأشخاص الذين يبحثون عن عمل، وغالبًا ما تُمنح أيضًا لأولئك الذين هم في عملية تقديم طلب للحصول على معاش دعم الإعاقة.
  • مدفوعات الأبوة والأمومة - للآباء أو الأوصياء للمساعدة في تكلفة تربية الأطفال دون سن 6 سنوات للآباء المتزوجين ودون سن 14 سنة للآباء الوحيدين.
  • مخصصات التعليم للمتقاعدين – للأشخاص الذين يتقاضون معاشات تقاعدية ويتحملون نفقات التعليم.
  • إعانة خاصة – للأشخاص الذين يعانون من ضائقة مالية، وليس لديهم وسيلة لإعالة أنفسهم، ولا يحق لهم الحصول على دفعة أخرى (عادةً بسبب متطلبات الإقامة).
  • بدل الشباب - للطلاب بدوام كامل أو المتدربين الجدد الذين تتراوح أعمارهم بين 15 عامًا (في بعض الظروف) و16 إلى 24 عامًا والأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 21 عامًا والذين يقومون بالبحث عن عمل أو مجموعة من الأنشطة المعتمدة.

دعم الدخل

تُدفع جميع مدفوعات دعم الدخل من سنترلينك كل أسبوعين، عادةً عن طريق الإيداع المباشر في الحساب المصرفي للمستفيد. وتخضع هذه المدفوعات لاختبار الموارد الذي يحسب دخل المستفيد (وشريكه) وأصولهما كل أسبوعين، ويؤثر على قيمة الدفعة وفقًا لذلك. وبناءً على ذلك، قد يحق للأشخاص ذوي الدخل المنخفض الحصول على جزء من مخصصاتهم (رهنًا بشروط التأهيل الأخرى). يختلف تقييم الدخل والأصول اختلافًا كبيرًا بين مدفوعات الضمان الاجتماعي المختلفة، كما يختلف تأثير الدخل والأصول على كل دفعة، حيث توجد عتبات دخل مختلفة (أي مقدار الدخل الذي يمكن للشخص كسبه قبل أن يؤثر على دفعته) ومعدلات تخفيض مختلفة (مقدار انخفاض الدفعة لكل دولار يتجاوز هذه العتبات).

قد يُمنع الفرد من المطالبة بأي من مدفوعات دعم الدخل المذكورة أدناه لعدد معين من الأسابيع بعد استلامه دفعة تعويض إجمالية، تُدفع كليًا أو جزئيًا عن فقدان الدخل أو القدرة على الكسب نتيجة إصابة شخصية [ 22 ] (والتي غالبًا ما تُستلم في تسوية مطالبة تعويضات العمال). يتناسب عدد الأسابيع التي تُطبق عليها فترة المنع مع حجم الدفعة الإجمالية التي استلمها الفرد. [ 23 ] ويحق لمركز الخدمات الاجتماعية (Centrelink) تقليص مدة فترة المنع إذا اقتنع بوجود ظروف خاصة تجعل حالة الفرد استثنائية، مثل الضائقة المالية الشديدة. [ 24 ]

معاش الشيخوخة

كان معاش الشيخوخة أول دفعة قدمتها الحكومة الأسترالية، ويعود تاريخها إلى عام 1909. [ 25 ] لا يوجد استحقاق تلقائي لمعاش الشيخوخة في أستراليا، على عكس دول مثل المملكة المتحدة أو نيوزيلندا. تخضع المعاشات الممولة من دافعي الضرائب لاختبارات الدخل [ 26 ] (على غرار ائتمان المعاشات التقاعدية في المملكة المتحدة )، مما يجعلها فعليًا نوعًا آخر من المزايا. باستثناء نظام التقاعد الإلزامي ، لا يساهم العاملون في أستراليا في أي نظام معاشات تقاعدية أو تأمين، على عكس أنظمة المعاشات التقاعدية في العديد من البلدان الأخرى.

يخضع معاش الشيخوخة لعدد من الشروط:

  • يُصرف معاش الشيخوخة للأشخاص الذين تجاوزوا سن التقاعد. [ 26 ] وقد ارتفع سن التقاعد منذ عام 2017 بمقدار ستة أشهر كل عامين، بدءًا من سن التقاعد السابق البالغ 65 عامًا. [ 27 ] وفي 1 يوليو 2021، أصبح سن التقاعد 66 عامًا وستة أشهر، ومن المقرر أن يرتفع إلى 67 عامًا اعتبارًا من 1 يوليو 2023، وهو الحد الأقصى المقترح. [ 28 ]
  • يشترط شرط الإقامة أن يكون المتقدم مقيمًا في أستراليا خلال السنوات العشر الماضية، دون انقطاع في الإقامة لمدة خمس سنوات منها، وأن يكون موجودًا في أستراليا يوم تقديم الطلب. إذا كان المتقدم مقيمًا في إحدى الدول الـ 31 التي تربطها بأستراليا اتفاقية دولية للضمان الاجتماعي، [ 29 ] فقد تُحتسب إقامته في تلك الدولة ضمن الحد الأدنى لشرط الإقامة لمدة عشر سنوات. [ 28 ] قد يكون المتقدم مؤهلًا للحصول على استثناءات أخرى من شرط الإقامة، مثل تقديم الطلب في دولة موقعة على الاتفاقية. [ 30 ]
  • تُطبَّق اختبارات الدخل والأصول لتحديد استحقاق المعاش التقاعدي ومعدل صرفه. وتُستخدم قواعد التقييم الافتراضي لتقييم الدخل من الأصول المالية. ومنذ 1 يناير 2015، تُطبَّق قواعد التقييم الافتراضي أيضًا على تدفقات الدخل القائمة على الحسابات. [ 31 ]

مدفوعات الباحثين عن عمل

يُعدّ بدل البحث عن عمل هو الإعانة الرئيسية للعاطلين عن العمل التي تُدفع للأستراليين والمقيمين الدائمين المؤهلين الذين تتراوح أعمارهم بين 22 و 64 عامًا. ولكي يكون الشخص مؤهلاً، يجب عليه التقدم بطلب للحصول على الإعانة وأن يكون باحثًا نشطًا عن عمل، أو يخضع لتدريب معتمد، أو يقوم بعمل تطوعي معتمد.

في الأول من يوليو عام 1991، حلّت "بدلية نيوستارت" محلّ إعانة البطالة التي لم يطرأ عليها أي تغيير منذ عام 1945. [ 32 ] صُممت إعانة البطالة لتكون إجراءً مؤقتًا للعامل، وحُددت قيمتها بأقل بكثير من الأجر الأساسي . [ 33 ] وكانت "بدلية نيوستارت" جزءًا من إصلاح حكومي يُعرف باسم "نيوستارت - استراتيجية التوظيف النشط". [ 34 ]

تم تغيير اسم بدل Newstart رسميًا إلى بدل JobSeeker في 20 مارس 2020.

يُصرف هذا الدعم للباحث عن عمل بناءً على "اتفاق متبادل" بينه وبين "سنترلينك" ، حيث تستمر "سنترلينك" في صرف دفعات كل أسبوعين طالما سعى الباحث عن عمل وأوفى بالتزاماته المتبادلة. تُتفاوض هذه الاتفاقات بين "سنترلينك" والباحث عن عمل، وغالبًا ما تتضمن المشاركة في برنامج "جوب أكتيف ". تُسجل هذه الاتفاقات في "خطة عمل"، وهي وثيقة مكتوبة تُحدد الخطوات الشخصية التي يجب على الفرد اتباعها للاستغناء عن دعم الباحثين عن عمل. تشمل الأنشطة التي قد يُطلب من الباحث عن عمل الموافقة عليها للاستمرار في تلقي إعانة "نيوستارت" التقدم لعدد محدد من الوظائف (عادةً عشر) كل أسبوعين وتسجيل هذه الطلبات في دفتر يوميات صادر عن "سنترلينك"، [ 35 ] والالتحاق بالتعليم أو التدريب المهني، واكتساب خبرة عمل مدفوعة الأجر، والمشاركة في برنامج سوق العمل أو مشروع "العمل مقابل الإعانة" ، وأنشطة أخرى، مثل العمل التطوعي إذا رأت "سنترلينك" ذلك مناسبًا. [ 36 ] على سبيل المثال، يُسمح لكثير من العملاء المسنين الذين فقدوا وظائفهم ويقتربون من سن التقاعد، والذين قد يواجهون صعوبات كبيرة في العودة إلى سوق العمل، بتنفيذ خطتهم من خلال الانخراط في أنشطة تطوعية بمفردهم. ويتعين على الباحث عن عمل أن يختار وينخرط في نشاط واحد (على سبيل المثال، إما نشاط تعليم مهني أو نشاط عمل مقابل إعانة البطالة) خلال أي فترة التزام متبادل (تستمر ستة أشهر في كل مرة).

لا يُتوقع من العملاء الانخراط في الأنشطة الأكثر كثافةً فور بدء استلامهم للمخصصات. وعادةً ما يتم تحديد مقدار النشاط المطلوب من العميل لمواصلة تلقي استحقاقاته على مراحل كما يلي:

  • في العادة، خلال الأشهر الثلاثة الأولى من البطالة، لا يلتزم الباحث عن عمل بأي شيء سوى تقديم طلب صرف إعانة البطالة كل أسبوعين في المكتب المحلي. يتضمن الطلب أسئلة حول ظروف المتقدم وتفاصيل أساسية عن أربع وظائف تقدم لها خلال الأسبوعين الماضيين. قد يُطلب من المتقدمين أيضًا إجراء ما يصل إلى عشر اتصالات بحث عن عمل كل أسبوعين (بحسب سوق العمل المحلي وظروفهم الشخصية) وتسجيل تفاصيل هذه الوظائف في دفتر مخصص للباحثين عن عمل لفترة زمنية محددة. بعد ذلك، يأخذ الباحث عن عمل طلب صرف الإعانة شخصيًا إلى مكتب سنترلينك المحلي، حيث سيخضع لمقابلة قصيرة فردية مع أحد موظفي سنترلينك. تهدف المقابلة عادةً إلى التأكد من صحة الطلب ومعرفة المتقدم بأي مواعيد أو التزامات يجب عليه الوفاء بها. كما تتاح للمتقدم في هذه المرحلة فرصة التحدث مع موظف سنترلينك حول أي مشاكل قد يواجهها دون الحاجة إلى حجز موعد مسبق.
  • إذا استمرّ الباحث عن عمل عاطلاً عن العمل بعد ثلاثة أشهر من بدء فترة البطالة، والتي يقتصر خلالها على تقديم طلب التوظيف كل أسبوعين وتدوين ملاحظاته في سجلّ البحث عن عمل، فسيتعين عليه حضور مواعيد مع مزوّد خدمات التوظيف الأسترالي المسؤول عن مساعدته على العودة إلى سوق العمل. كما يتعين عليه حضور دورة تدريبية لمدة أسبوعين تركز على مهارات البحث عن عمل، مثل كتابة السيرة الذاتية واجتياز المقابلات.
  • إذا ظلّ العميل عاطلاً عن العمل لمدة اثني عشر شهرًا، فإنه يخضع لمرحلة الخبرة العملية ضمن خطة مساره الوظيفي، والتي تتضمن دعمًا مكثفًا يشمل الأنشطة المذكورة أعلاه، مثل برنامج " العمل مقابل الإعانة" ، والدراسة المعتمدة، والعمل بدوام جزئي، والعمل التطوعي، أو مزيج من هذه الأنشطة. ويجوز لمقدمي خدمات التوظيف في أستراليا إلزام متلقي إعانة "الباحث عن عمل" بالقيام بعمل تطوعي (حتى 15 ساعة أسبوعيًا)، ويحصل العملاء مقابل ذلك على بدل إضافي قدره 20.80 دولارًا أستراليًا كل أسبوعين. ويُصرف هذا البدل أيضًا للمشاركين في برنامج "العمل مقابل الإعانة". [ 37 ] كما يجب عليهم الاستمرار في التقدم لأربعة وظائف أو أكثر في الوقت نفسه للوفاء بالتزاماتهم المتبادلة.
  • إذا أصبح العميل عاطلاً عن العمل لفترة طويلة (24 شهراً أو أكثر)، فإن متطلبات نشاطه ستتضمن عادةً نشاطاً آخر على غرار مرحلة الخبرة العملية لمدة ستة أشهر في أي فترة اثني عشر شهراً. (لا توجد مدة محددة لإعانات البطالة في أستراليا: من الممكن نظرياً البقاء على إعانات البطالة طوال حياة الشخص البالغ).

يتم تعديل معدلات إعانة الباحثين عن عمل في 20 مارس و20 سبتمبر من كل عام. اعتبارًا من سبتمبر 2013 كان معدل إعانة الباحثين عن عمل الأساسي للأفراد العاطلين عن العمل الذين ليس لديهم أطفال 501 دولارًا أستراليًا كل أسبوعين. مع ذلك، لا يشمل هذا المعدل الأساسي المدفوعات التكميلية، بما في ذلك مساعدة الإيجار التي تصل إلى 121 دولارًا أستراليًا كل أسبوعين، ومكملات أخرى مثل بدل الأدوية، وبدل الهاتف، وبدل المناطق النائية، ومكمل التدريب، ومكمل العمل مقابل الإعانة؛ والتي تُدفع بناءً على الظروف الشخصية والنشاط. [ 38 ] تختلف المعدلات للأزواج المتزوجين، والعلاقات المسجلة، أو الأزواج بحكم الواقع (بما في ذلك الأزواج من نفس الجنس أو من جنسين مختلفين)، وللأشخاص الذين لديهم أطفال. على الرغم من الزيادات الكبيرة في تكلفة المعيشة، لم تواكب الزيادات في إعانة الباحثين عن عمل/نيو ستارت معدل التضخم. لم يرتفع الحد الأدنى للدخل الأولي إلا من 60 دولارًا في عام 1987 إلى 62 دولارًا في عام 2000.

في الأول من مارس 2010، أدخلت الحكومة الأسترالية تغييرات على خدمات توظيف ذوي الإعاقة. تم تبسيط العديد من البرامج القائمة في برنامجين متميزين بوضوح، مما جعل عمليات التقييم والإحالة أقل تعقيداً.

يُتاح لجميع الباحثين عن عمل من ذوي الإعاقة المؤهلين الحصول على خدمات مصممة خصيصًا لتلبية احتياجاتهم، بما في ذلك بناء القدرات والتدريب واكتساب الخبرة العملية وغيرها من التدخلات لمساعدة المشاركين على الحصول على وظائف مناسبة والحفاظ عليها. يدعم مقدمو خدمات التوظيف لذوي الإعاقة حالة المشارك في مكان العمل ويديرونها، بالإضافة إلى تقديم الدعم المستمر في مكان العمل طالما دعت الحاجة.

تم تطبيق قواعد امتثال جديدة في 1 يوليو 2011، تتعلق باجتماعات العملاء مع مزود خدمات دعم التوظيف (DES) وتعليق المدفوعات. وأظهرت البيانات الصادرة في منتصف نوفمبر 2013 أن عدد متلقي المساعدات الاجتماعية قد ازداد بنسبة 55%. في عام 2007، سُجّل 228,621 مستفيدًا من إعانة نيوستارت، وهو إجمالي ارتفع إلى 646,414 في مارس 2013. [ 39 ]

في يناير 2014، تم تعيين باتريك ماكلور من قبل حكومة أبوت لإجراء مراجعة تستهدف المزايا المقدمة للأشخاص الذين يتلقون بدل نيوستارت ومعاش دعم الإعاقة، وكان من المقرر أن يتم تقديم التقرير في فبراير 2014. [ 40 ]

في الميزانية الفيدرالية الأسترالية لعام 2016 ، أوقفت حكومة تيرنبول صرف مخصصات الطاقة النظيفة البالغة 4.40 دولارًا للأشخاص الذين يبدأون برنامج نيوستارت بعد 20 سبتمبر. [ 41 ]

في أكتوبر/تشرين الأول 2017، صرّح المجلس الأسترالي للخدمات الاجتماعية (ACOSS) بأنّ بدل "نيوستارت" يقلّ بمقدار 160 دولارًا أستراليًا عن خط الفقر . [ 42 ] وفي مايو/أيار 2018، دعا مجلس الأعمال الأسترالي أيضًا إلى زيادة بدل "نيوستارت"، مُشيرًا إلى استحالة العيش به. [ 43 ] وفي مارس/آذار 2018، رُفع بدل "نيوستارت" بمقدار 50 سنتًا أستراليًا يوميًا، وهو ما وُصف بأنه غير كافٍ. [ 44 ] وبعد إعلان الميزانية الفيدرالية الأسترالية لعام 2018 ، رفض وزير الخزانة سكوت موريسون الدعوات لزيادة بدل "نيوستارت"، قائلًا: "أولويتي هي تخفيف الأعباء الضريبية عن الأشخاص الذين يعملون ويدفعون الضرائب". [ 45 ] ولم يُرفع بدل "نيوستارت" منذ عام 1994، [ 46 ] حين رُفع بمقدار 2.95 دولارًا أستراليًا أسبوعيًا. [ 44 ]

في عام ٢٠١٨، سجّلت شبكة مكافحة الفقر في جنوب أستراليا، بالتعاون مع جوقة نيوستارت، نسخةً مُعدّلة من أغنية " حان الوقت " التي استخدمها حزب العمال الأسترالي عام ١٩٧٢ للفوز بالانتخابات بعد ٢٣ عامًا من حكم ائتلاف الحزب الليبرالي والريفي . تُعدّ الأغنية بمثابة حملة لحثّ حزب العمال الأسترالي على الالتزام، في حال فوزه في الانتخابات الفيدرالية المقبلة، برفع قيمة إعانة نيوستارت. [ ٤٧ ]

في سبتمبر 2018، تم رفع معدل إعانة البطالة الأساسية بمقدار 2.20 دولارًا أسبوعيًا. [ 48 ]

في 22 فبراير 2021، أعلن رئيس الوزراء سكوت موريسون عن زيادة في المعدل الأساسي لإعانة الباحثين عن عمل بمقدار 50 دولارًا أستراليًا كل أسبوعين اعتبارًا من أبريل 2021، أي ما يعادل 614 دولارًا أستراليًا كل أسبوعين، بتكلفة تقديرية تبلغ 9 مليارات دولار أسترالي على مدى السنوات القادمة  . كما يهدف القرار إلى رفع الحد الأدنى للدخل الذي يمكن للمستفيدين الحصول عليه قبل بدء تخفيض إعاناتهم. [ 49 ] وأصبحت الالتزامات المتبادلة التي يجب على المستفيد الالتزام بها أكثر صرامة. [ 50 ]

أعلنت حكومة ألبانيز إلغاء جميع غرامات الالتزامات المتبادلة القائمة من سجلات الأفراد مع انتقال الحكومة إلى نظام القوى العاملة الأسترالية . [ 51 ] بموجب نظام القوى العاملة الأسترالية، سيتعين على الباحثين عن عمل كسب 100 نقطة شهريًا والإبلاغ عنها عبر الإنترنت، بما في ذلك أربع عمليات بحث عن عمل شهريًا، [ 52 ] مع قائمة بالأنشطة المعتمدة التي تُمنح كل منها قيمة نقاط مختلفة. [ 53 ] بالإضافة إلى الأنشطة التي تُكسب نقاطًا، يجب على الباحثين عن عمل حضور اجتماعات مع وكالات التوظيف للاحتفاظ بمدفوعاتهم، والتي قد تستغرق مدة تصل إلى 90  دقيقة. [ 54 ] اضطر باحث عن عمل في منطقة نائية إلى قضاء أكثر من سبع  ساعات بعيدًا عن منزله لحضور اجتماعات وكالة التوظيف. [ 55 ] علاوة على ذلك، اضطر الباحث عن عمل للاختيار بين الذهاب إلى العمل وحضور اجتماعات وكالة التوظيف الإلزامية. [ 56 ] يمكن لوكالات التوظيف المطالبة بـ"مدفوعات النتائج" عندما تجد عملًا للباحث عن عمل، وكذلك عندما يجد الباحث عن عمل عملًا بنفسه. [ 57 ]

مساعدات لمواجهة فيروس كورونا

في عام 2020، ونتيجةً لجائحة كوفيد-19، ولتقديم الدعم للأفراد المعزولين وتشجيع الانتعاش الاقتصادي في أستراليا، أُضيفت مدفوعات تكميلية إلى مدفوعات الرعاية الاجتماعية الأساسية. وقد دُفع مبلغ إضافي قدره 550 دولارًا أستراليًا كل أسبوعين تحت مسمى "مكمل فيروس كورونا"، في البداية لمدة ستة أشهر فقط، بدءًا من 27  أبريل وحتى 24 سبتمبر 2020. [ 58 ] [ 59 ]

في 20 يوليو، أُعلن عن تمديد صرف الملحق، ولكن بصيغة معدلة، لما بعد 24 سبتمبر. [ 60 ] بعد 24  سبتمبر، خُفِّضَ المبلغ إلى 250 دولارًا كل أسبوعين. وفي 1 ديسمبر، خُفِّضَ إلى 150 دولارًا كل أسبوعين. وتوقف صرف الملحق نهائيًا بعد 31 مارس 2021. [ 61 ]

تم دفع مخصصات فيروس كورونا للمستفيدين من: [ 62 ]

  • إعانة الباحثين عن عمل، وبدل الشريك، وبدل الأرملة، وبدل المرض، ومعاش الزوجة
  • إعانة الشباب للباحثين عن عمل
  • إعانة الشباب للطلاب والمتدربين
  • أوستادي للطلاب والمتدربين
  • برنامج ABSTUDE للطلاب الحاصلين على بدل المعيشة
  • مدفوعات الأبوة والأمومة للأفراد المرتبطين وغير المرتبطين
  • مخصصات الأسرة الزراعية
  • ميزة خاصة

بالإضافة إلى ذلك، تم صرف دفعة دعم اقتصادي لمرة واحدة بقيمة 750 دولارًا أمريكيًا، بدءًا من أواخر مارس، للمستحقين من إعانة الباحثين عن عمل وغيرهم من المستفيدين. وكانت دفعة دعم اقتصادي ثانية متاحة فقط لمن لم يتلقوا مخصصات فيروس كورونا. [ 62 ] [ 63 ]

مدفوعات الإغاثة المؤقتة في حالات الكوارث المتعلقة بكوفيد-19

في 3 يونيو 2021، وبعد تمديد الإغلاق الرابع لولاية فيكتوريا بسبب جائحة كوفيد-19 لمدة أسبوع، أعلنت الحكومة الفيدرالية عن "مدفوعات الإغاثة المؤقتة في حالات الكوارث المتعلقة بكوفيد-19" للأشخاص الذين فقدوا وظائفهم نتيجةً للإغلاقات التي استمرت 7 أيام على الأقل. قد يكون هؤلاء الأشخاص مؤهلين لتلقي 325 أو 500 دولار أسترالي أسبوعيًا، وذلك بحسب ساعات العمل المفقودة. [ 64 ]

مخصصات الشباب

إعانة الشباب هي مدفوعات دعم مالي تُقدم للشباب العاطلين عن العمل الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و21 عامًا (بين 18 و24 عامًا إذا كانوا طلابًا بدوام كامل أو متدربين في برنامج التدريب المهني الأسترالي). يُصنف متلقو إعانة الشباب إما كمعالين أو مستقلين. تقوم فلسفة إعانة الشباب على أن الأوصياء القانونيين مسؤولون عن إعالة أبنائهم متى ما توفرت لديهم الإمكانيات، شريطة ألا يكون الشاب قد عاش بشكل مستقل عنهم.

يخضع المستفيدون المعالون لاختبار دخل الوالدين [ 65 ] واختبار أصول الأسرة، ما لم يكن أحد الوالدين يتلقى مدفوعات دعم دخل محددة. ويجوز إعفاء مستفيدي إعانة الشباب المعالين من اختبار دخل الوالدين إذا كان والدهم يتلقى مدفوعات دعم دخل. وسيتم تخفيض قيمة مدفوعات المستفيد المعال إذا تجاوز دخل الوالدين الحد المعفى منه، مع العلم أنه يمكن زيادة هذا الحد من خلال امتيازات الأشقاء.

قد يخضع متلقو إعانة الشباب المعالين لاختبار الموارد المالية الفعلية للأسرة [ 66 ] ، والذي يُطبق في حال كان الوالد يعمل لحسابه الخاص، أو مشاركًا في صندوق استئماني أو شركة، أو في فئات أخرى. ويكمن الأساس المنطقي لاختبار الموارد المالية الفعلية للأسرة في أن الدخل الخاضع للضريبة الذي تُحتسب على أساسه إعانة الشباب عادةً قد لا يعكس بدقة الموارد المالية الحقيقية للوالدين في هذه الفئات. ويطلب الاختبار تفاصيل إنفاق الأسرة على نفقات المعيشة خلال السنة الضريبية المعنية، ويستنتج منها دخلاً افتراضيًا مكافئًا خاضعًا للضريبة. ويُستثنى من هذا الاختبار أصحاب الأعمال الحرة العاملون في الإنتاج الزراعي ، والآباء الذين يتلقون مساعدات الجفاف، مثل مدفوعات الإغاثة في الظروف الاستثنائية .

يخضع جميع متلقي إعانة الشباب لاختبار الدخل الشخصي، الذي يأخذ في الاعتبار أي دخل قد يحصلون عليه من خلال العمل بدوام جزئي أو عمل مؤقت. إذا كان لدى متلقي إعانة الشباب المستقل شريك، فسيتم إدراج دخله ضمن اختبار دخل الشريك.

يُصرف بدل الشباب بمعدلات أقل للمستفيدين الذين يعيشون مع أحد الوالدين أو الوصي مقارنةً بمن يعيشون بعيدًا عن المنزل. وقد يكون المستفيدون الذين يعيشون بعيدًا عن المنزل مؤهلين أيضًا للحصول على مساعدة في الإيجار.

يمكن لمن يبلغون من العمر 15 عامًا الحصول على إعانة الشباب إذا كانوا يُعتبرون مستقلين وتجاوزوا سن ترك المدرسة في ولاية إقامتهم. ويبلغ سن ترك المدرسة 17 عامًا في جميع الولايات والأقاليم الأسترالية.

تم تقديم بدل الشباب اعتبارًا من يوليو 1998 وحل محل بدل تدريب الشباب وبدل نيوستارت للباحثين عن عمل الذين تقل أعمارهم عن 21 عامًا وبدل أوستادي للطلاب الذين تقل أعمارهم عن 25 عامًا.

في عام ٢٠٠٩، أُعلن عن عدد من التغييرات الهامة على إعانة الشباب في الميزانية الفيدرالية لذلك العام . وشملت بعض التغييرات المقترحة استحداث منح دراسية جديدة لطلاب الجامعات، وتعديل معايير الاستقلال واختبار دخل الوالدين. وقد أقر البرلمان هذه التغييرات في ١٧ مارس ٢٠١٠. وسيتم تطبيق هذه التغييرات على مدى عدة سنوات، بدءًا من استحداث المنح الدراسية الجديدة اعتبارًا من ١ أبريل ٢٠١٠. [ ٦٧ ]

أعلنت الحكومة الأسترالية في ميزانية 2011-2012 أنه اعتبارًا من 1 يوليو 2012، سيتم توسيع نطاق صرف إعانة الشباب (الأخرى) ليشمل من يبلغون 21 عامًا (مع العلم أن من يبلغون 21 عامًا مؤهلون للحصول على إعانة نيوستارت). ولم يتأثر بهذا التغيير من يبلغون 21 عامًا ممن كانوا يتلقون إعانة نيوستارت، أو ممن تقدموا بطلب للحصول عليها، بحلول 1 يوليو 2012. [ 68 ]

دفع أوستادي

كانت مدفوعات أوستادي تُعرف في الأصل باسم برنامج أوستادي (يناير 1987 - يونيو 1998)، وهي عبارة عن بدل دراسي لجميع الأعمار، ولكن منذ استحداث بدل الشباب (انظر أعلاه)، أصبحت مخصصة لمن تزيد أعمارهم عن 25 عامًا. للتأهل، يجب أن يكون المتقدم مقيمًا في أستراليا، وأن يزيد عمره عن 25 عامًا، وأن يدرس بدوام كامل في مؤسسة تعليمية معتمدة. مع ذلك، يستمر الطلاب الذين كانوا يتلقون بدل الشباب قبل بلوغهم سن 25 عامًا، والذين ما زالوا يتابعون نفس البرنامج الدراسي، في تلقي بدل الشباب حتى ينهوا دراستهم (أو ينهوها لأي سبب آخر).

على عكس إعانة الشباب، يُعتبر متلقو إعانة الدراسة (Austudy) مستقلين ولا يخضعون لاختبار دخل الوالدين، أو اختبار أصول الأسرة، أو اختبار الموارد المالية الفعلية للأسرة. وكجزء من الميزانية الفيدرالية الأسترالية لعام 2007 ، أصبح متلقو إعانة الدراسة مؤهلين للحصول على مساعدة الإيجار اعتبارًا من 1 يناير 2008. قبل ذلك التاريخ، لم تكن مساعدة الإيجار تُصرف مع إعانة الدراسة. وكما هو الحال مع معظم مدفوعات سنترلينك، تخضع مدفوعات الدراسة لاختبار الدخل والأصول الشخصي و/أو دخل وأصول الشريك.

دراسة

برنامج ABSTUDY ( برنامج مساعدة الطلاب من السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس ) هو برنامج دعم اجتماعي يُقدم للطلاب الأستراليين الأصليين الملتحقين بأي شكل من أشكال الدراسة. يشمل البرنامج جميع الطلاب الأصليين في مؤسسات التعليم الثانوي أو العالي، بالإضافة إلى الطلاب الذين يدرسون بالمراسلة، وطلاب المرحلة الابتدائية الذين بلغوا 14 عامًا قبل 1 يناير من عام دراستهم الحالي. للتأهل كطالب من السكان الأصليين، يجب أن يكون من أصل السكان الأصليين أو سكان جزر مضيق توريس وفقًا لمعايير سنترلينك، وأن يكون مواطنًا أستراليًا حاليًا. يتم تحديد قيمة برنامج ABSTUDY بناءً على اختبارات الدخل، وحالة الشركاء والأوصياء والأطفال المعالين.

على الرغم من أن هذه الدفعة تُدار عبر سنترلينك ، إلا أنها تُصرف بموجب سياسة ABSTUDY. تقع مسؤولية سياسة ABSTUDY على عاتق وزير التعليم ووزارة التعليم ، وهي غير منصوص عليها في قانون الضمان الاجتماعي لعام 1991 .

معاش دعم ذوي الإعاقة

يُقدّم معاش دعم الإعاقة (DSP) دعمًا ماليًا للأشخاص الذين يعانون من إعاقة طويلة الأمد ، والتي يرى المُقيّم أنها لن تُشفى خلال العامين القادمين، وستجعلهم غير قادرين على العمل أو المشاركة في أي نشاط تدريبي يُؤهلهم للعمل. يبلغ المعدل الأساسي للشخص الأعزب 1079.70 دولارًا أستراليًا (اعتبارًا من ديسمبر 2025) [ 69 ] ؛ وتُطبّق معدلات مختلفة على الأشخاص دون سن 18 عامًا الذين ليس لديهم أطفال، وعلى الأزواج، سواء كانوا متزوجين أو يعيشون معًا بحكم الواقع أو في علاقة من نفس الجنس. يخضع صرف هذا المعاش لاختبار الدخل والأصول. مع ذلك، إذا كان المتقدم كفيفًا بشكل دائم، فيمكنه الحصول على معاش دعم الإعاقة دون اختبارات الدخل والأصول، ودون الحاجة إلى إثبات أي عجز عن العمل، وما إلى ذلك. قد يستغرق صرف معاش دعم الإعاقة بعض الوقت، لذا كإجراء مؤقت، يتم تحويل المستفيدين إلى معاش آخر (مثل إعانة البطالة مع شهادة طبية لتغطية تكاليف اختبارات النشاط) أثناء تقييم المعاش؛ وبمجرد الموافقة عليه، يُصرف بأثر رجعي من تاريخ تقديم الطلب بالمعدل الأعلى لمعاش دعم الإعاقة.

في الميزانية الفيدرالية الأسترالية لعام 2011 ، أُدخلت تعديلات على معاش دعم ذوي الإعاقة، منها إلحاق الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 35 عامًا ببدل نيوستارت خلال الأشهر الثمانية عشر الأولى. علاوة على ذلك، أصبحت معايير الأهلية للحصول على معاش دعم ذوي الإعاقة أكثر صرامة في عهد حكومة جيلارد . [ 70 ]

في يناير 2014، عيّنت حكومة أبوت باتريك ماكلور لإجراء مراجعة تستهدف المزايا المقدمة للأشخاص الذين يتلقون إعانة نيوستارت ومعاش دعم الإعاقة، وقد صدر التقرير في فبراير 2014. [ 40 ] تم تشديد معايير الأهلية لمعاش دعم الإعاقة، ولا يمكن للمتقدمين غير الناجحين الحصول إلا على إعانة نيوستارت، التي تقل قيمتها بمقدار 170 دولارًا أسبوعيًا. ووفقًا للمجلس الأسترالي للخدمات الاجتماعية (ACOSS)، فقد شهدت الفترة بين عامي 2010 و2016 انخفاضًا كبيرًا في عدد الطلبات الناجحة لمعاش دعم الإعاقة. [ 71 ] ولكي يكون الشخص مؤهلًا للحصول على معاش دعم الإعاقة، يجب أن تكون حالته "مشخصة بالكامل، ومعالجة بالكامل، ومستقرة بالكامل"، وهو ما أدى، بشكل غير مقصود، إلى صعوبة حصول مرضى السرطان على معاش دعم الإعاقة - إلا إذا كانت حالتهم ميؤوسًا منها. [ 72 ]

بدل المرض

كان يُصرف بدل المرض لمن يعانون حاليًا من مرض أو إصابة أو إعاقة (قصيرة الأجل، أي أقل من سنتين)، ويعملون، وليس لديهم إجازة أو استنفدوا جميع إجازاتهم. وكان يُصرف هذا البدل ضمن نظام "نيوستارت" دون اختبار النشاط. وكان بدل المرض مساويًا لبدل "نيوستارت"، ولكن لا يُمكن الحصول إلا على أحدهما (لا يُمكن الحصول على كليهما). وللحصول على بدل المرض، كان يجب التسجيل لدى "سنترلينك"، والذي يتضمن الإبلاغ عن دخلك المكتسب كل أسبوعين عبر حسابك على "ماي جوف" . ويتوقف استحقاقك لأي من الدفعتين تلقائيًا إذا تجاوز دخلك المكتسب قيمة البدل خلال ثلاث فترات إبلاغ متتالية كل أسبوعين. وبمجرد فقدان الأهلية، تخضع لفترة انتظار قبل صرف أي دفعة رعاية اجتماعية مستحقة (سواء كانت "نيوستارت" أو بدل المرض أو أي دفعة أخرى). وتُعرف فترة الانتظار هذه بفترة الاستبعاد، وكانت عادةً ستة أسابيع، ولكنها قد تصل إلى عشرة أسابيع، حيث يتعين عليك خلالها الاعتماد على نفسك دون أي إعانات حكومية. لم يتم تطبيق فترة الانتظار/الاستبعاد هذه بأثر رجعي، لذا فإن أي دفعة معتمدة من قبل سنترلينك ستبدأ فقط بمجرد انتهاء فترة الاستبعاد.

مدفوعات مقدمي الرعاية

يُصرف بدل رعاية لمن يقدمون الرعاية لشخص مريض أو مصاب أو من ذوي الإعاقة. ويشترط تقديم شهادة طبية ووثائق داعمة أخرى. لا يقدم مركز الخدمات الحكومية (Centrelink) أي خدمات ذات صلة بمقدمي الرعاية، ولا يقدم أي دعم أو متابعة للرعاية الاجتماعية، كما لا يقوم بأي إجراءات لضمان أو التحقق من تقديم الخدمة الفعلية. يتحمل مقدمو الرعاية المسؤولية الكاملة عن واجباتهم في تقديم الرعاية، ويتم الاتفاق على ذلك بين مقدم الرعاية والمتلقي للرعاية وفقًا لاحتياجات كل فرد.

مدفوعات رعاية الوالدين

يُصرف هذا الدعم لمن يرعون أطفالاً دون سن السادسة من العمر للمتزوجين، وأطفالاً دون سن الرابعة عشرة (كانت ثماني سنوات سابقاً) للأفراد غير المتزوجين. يُصنف دعم الوالدين للمتزوجين كبدل، بينما يُصنف دعم الوالدين للأفراد غير المتزوجين كمعاش تقاعدي.

أدى قرار مثير للجدل اتخذه حزب العمال عامي 2006 و2013، بنقل الأسر التي يعولها أحد الوالدين إلى فئة إعانة "نيوستارت" الأقل، إلى وضع هؤلاء الآباء والأمهات تحت خط الفقر. وقد أفادت منظمات الرعاية الاجتماعية أن هؤلاء الآباء، الذين تشكل النساء 82.3% منهم (المكتب الأسترالي للإحصاء، 2011)، يلجؤون إلى الدعارة (بسبب توفر المال النقدي)، ويتخلون عن تعليمهم، وينامون في سياراتهم. وقد اتُخذ هذا القرار كحافز للآباء والأمهات للبحث عن عمل، حيث تعمل 57% من الأمهات المقيمات مع أطفالهن، و70% من الآباء المقيمين مع أطفالهم (المكتب الأسترالي للإحصاء، 2011). ويبلغ عدد الأسر التي يعولها أحد الوالدين ربع الأسر، أي 896,542 أسرة (17.7% ذكور و82.3% إناث، المكتب الأسترالي للإحصاء، 2011).

يستخدم نظام مدفوعات دعم الوالدين المشترك اختبار دخل فردي وشريك لتحديد معدل الدفع، مع معدلات سحب استحقاقات تبلغ 60 سنتًا لكل دولار (اعتبارًا من 1 يوليو 2007) على الدخل الذي يتجاوز الحدود القانونية. ويتم تقييم إجمالي دخل الشريك على أنه مشترك، بغض النظر عن الضريبة الفردية المدفوعة مسبقًا. على سبيل المثال، إذا كان المعيل يدفع حاليًا ضريبة شخصية بنسبة 30%، فإن معدل الضريبة الهامشية الفعلي (EMTR) بعد سحب الاستحقاقات هو 90% من الدخل الذي يتجاوز الحد القانوني (كان معدل الضريبة الهامشية الفعلي قبل 1 يوليو 2007 هو 100% لأن معدل سحب الاستحقاقات كان 70% من دخل الشريك الذي يتجاوز الحد القانوني للدخل).

المدفوعات الإضافية والتكميلية

مساعدة الإيجار

يحق لمستفيدي دعم الدخل المصنفين كغير مالكين للمنازل والذين يدفعون أكثر من المبلغ المطلوب للسكن أو الإقامة الحصول على مدفوعات مساعدة الإيجار. تُدفع هذه المساعدة كجزء من مدفوعات دعم الدخل. يُشترط تقديم إثبات لتفاصيل الإيجار، إما من خلال عقد إيجار أو تعبئة شهادة إيجار كل ستة أشهر. يعتمد مبلغ مساعدة الإيجار الذي يستحقه المستفيد على قيمة الإيجار المدفوع. المعدل الأساسي للفرد الأعزب الذي ليس لديه أطفال ولا يشارك السكن مع آخرين هو كما يلي. اعتبارًا من 28  يناير 2010، يبدأ صرف مساعدة الإيجار عندما يتجاوز الإيجار الشهري للمستأجر 99.40 دولارًا أستراليًا. مقابل كل دولار يزيد عن هذا المبلغ، تدفع مساعدة الإيجار 0.75 دولارًا أستراليًا، بحد أقصى 111.80 دولارًا أستراليًا كل أسبوعين. يكون الحد الأقصى للمبلغ المدفوع أقل بالنسبة لمن يشاركون السكن، حيث يبلغ 74.53 دولارًا أستراليًا. تُطبق معدلات مختلفة على الأزواج، والأزواج المنفصلين بسبب المرض، والأزواج المنفصلين مؤقتًا، والأفراد، والأزواج الذين لديهم أطفال مُعالين. من أمثلة مدفوعات دعم الدخل بدل نيوستارت، الذي يتألف من مبلغ أساسي بالإضافة إلى مساعدة في الإيجار. و"مدفوعات دعم الدخل" مصطلح شامل (أو تصنيف للمدفوعات) يُستخدم أحيانًا بدلًا من ذكر اسم الدفعة المحددة. ولا يُمثل هذا المصطلح دفعة مستقلة، بل قد يُشير إلى أيٍّ من مدفوعات الرعاية الاجتماعية التي تُقدمها سنترلينك، فمثلًا، يُعد بدل نيوستارت أحد مدفوعات دعم الدخل. [ 73 ]

بدل الأدوية

يُصرف مبلغ 6.00 دولار أسترالي كل أسبوعين للمستفيدين من بعض مدفوعات سنترلينك، للمساعدة في تغطية تكلفة الأدوية الموصوفة. يغطي هذا المبلغ تكلفة وصفة طبية واحدة كل أسبوعين لحاملي بطاقات الامتياز المؤهلين للحصول على سعر مخفض للأدوية (5.90 دولار أسترالي للوصفة الواحدة اعتبارًا من 1 يناير 2013). يُصرف هذا المبلغ فقط في حال تقديم ما يثبت لسنترلينك حاجتك إلى دواء موصوف. يمكن الحصول على شهادة طبية من سنترلينك عبر الإنترنت من موقع my.gov.au أو من أحد فروعها، ويجب أن يملأها طبيب مسجل ثم تُقدم إلى سنترلينك للنظر فيها. قد يتوقف صرف هذا البدل تلقائيًا، لذا يجب على المستفيدين الاتصال بسنترلينك لإبلاغهم بذلك عند حدوثه. قد يستغرق تصحيح المدفوعات الناقصة يوم عمل واحد، ولكن من المرجح أن تُصرف مع راتبك التالي الذي يُصرف كل أسبوعين مع استحقاقك المعتاد. [ 74 ] وهي أدوية مشمولة في برنامج المنافع الصيدلانية، الذي يغطي معظم الأدوية الموصوفة المتاحة. [ 75 ]

بدل الهاتف

يُصرف هذا المبلغ ربع سنويًا للعملاء المؤهلين الذين يتلقون معاشات تقاعدية، للمساعدة في تغطية تكاليف فواتير الهاتف. يجب أن يكون لدى العملاء المؤهلين اشتراك في خدمة هاتفية باسمهم ليكونوا مؤهلين للحصول على بدل الهاتف. هناك سعران: سعر أساسي قدره 23.40 دولارًا أستراليًا وسعر أعلى قدره 35.20 دولارًا أستراليًا. لا يحق لمستفيدي إعانة الباحثين عن عمل الحصول على هذا البدل. [ 76 ]

قانون النظام الضريبي الجديد (مساعدة الأسرة) لعام 1999

تشمل المدفوعات التي تمت بموجب قانون النظام الضريبي الجديد (مساعدة الأسرة) لعام 1999 ما يلي: [ 21 ]

  • الجزء أ من برنامج الإعانة الضريبية العائلية - مخصص للآباء أو مقدمي الرعاية للمساعدة في تكاليف تربية الأطفال.
  • الجزء ب من الإعفاء الضريبي للعائلة - للعائلات ذات الدخل الواحد أو الوالدين الوحيدين.
  • بدل التطعيم للأمومة – للأطفال الذين تلقوا جميع التطعيمات أو المعفيين منها
  • إعانة رعاية الطفل – لمساعدة العائلات في تغطية تكاليف رعاية الطفل.
  • مكافأة أطفال المدارس - للعائلات لتغطية تكاليف تعليم الأطفال في المدارس الابتدائية والثانوية.

المزايا الضريبية العائلية

إعانة ضريبة الأسرة هي دفعة تُصرف لكل طفل عبر هيئة الخدمات الأسترالية للأفراد الذين يتولون رعاية الطفل بنسبة 35% على الأقل. وتخضع هذه الإعانة لاختبار الدخل بناءً على الدخل الخاضع للضريبة المعدل للأسرة في السنة المالية المعنية. أما متلقو دعم الدخل فهم معفون من اختبار الدخل ويحق لهم الحصول على الحد الأقصى للإعانة.

يمكن سداد المدفوعات على أقساط نصف شهرية أو دفعة واحدة في نهاية العام. بالنسبة لإعانة الأسرة الضريبية المدفوعة على أقساط، يعتمد اختبار الدخل على تقدير للدخل الخاضع للضريبة المعدل، والذي تتم مطابقته بعد تقديم المستفيد لإقراره الضريبي. تقارن عملية المطابقة الدخل المُقدَّر بالدخل الفعلي.

  • يتم احتساب ديون سنترلينك بسبب المدفوعات الزائدة، عندما يقلل العملاء من تقدير دخلهم.
  • يتم منح دفعة إضافية في نهاية العام، عندما يبالغ العملاء في تقدير دخلهم، ويمكن استخدامها لسداد ديون سنترلينك المستحقة.

لا يحق للأشخاص الذين ليس لديهم أطفال، أو غير الوالدين، الحصول على مدفوعات إعانة ضريبة الأسرة. [ 77 ]

يتم دفع الجزء "ب" من إعانة ضريبة الأسرة بناءً على أقل دخل بين المستفيد ودخل شريكه، أو بالنسبة للوالد الوحيد بالحد الأقصى.

بدل تطعيمات الأمومة

يُصرف بدل تطعيم الأمومة للوالدين الذين تلقى أطفالهم جميع التطعيمات المحددة في جدول التطعيمات الوطني قبل بلوغهم عامين. كما يحق للوالدين، في حال اعتراضهما على التطعيم لأي سبب من الأسباب وإبلاغ مركز الخدمات الاجتماعية (Centrelink) بذلك، الحصول على هذا البدل. وقد توقف صرف هذا البدل في 1 يوليو 2012. [ 78 ]

إعانة رعاية الطفل

يُقدّم برنامج إعانة رعاية الطفل مساعدةً للآباء الأستراليين لتغطية تكاليف رعاية الأطفال المعتمدة والمسجلة. وتُعتبر هذه الإعانة مدفوعاتٍ تُحدد بناءً على دخل المستفيد الخاضع للضريبة؛ وتحصل الأسر ذات الدخل المنخفض على أعلى نسبة من إعانة رعاية الطفل.

أنفقت الحكومة الأسترالية ما يقرب من 2.1 مليار دولار على إعانة رعاية الطفل لمساعدة الأسر في تكاليف رعاية الطفل في السنة المالية المنتهية في 30 يونيو 2011. [ 79 ]

مكافأة طلاب المدارس

في مايو 2012، ألغت الحكومة الأسترالية استرداد ضريبة التعليم (ETR) الذي كان يسمح للعائلات بالمطالبة باسترداد نفقات التعليم من خلال مكتب الضرائب الأسترالي (ATO). وحلّت مكافأة أطفال المدارس محلّ استرداد ضريبة التعليم اعتبارًا من 1 يناير 2013. تهدف مكافأة أطفال المدارس إلى مساعدة العائلات والطلاب في تغطية تكاليف تعليم الأطفال في المرحلتين الابتدائية والثانوية. تُدفع مكافأة أطفال المدارس على قسطين متساويين سنويًا في يناير ويوليو. [ 80 ]

يُقدّم برنامج إجازة الوالدين المدفوعة الأجر دعمًا ماليًا للآباء العاملين المؤهلين الذين لديهم أطفال حديثي الولادة أو أطفال تم تبنيهم مؤخرًا. وبموجب هذا البرنامج، تموّل الحكومة أصحاب العمل لتوفير أجر إجازة الوالدين أو أجر الأب والشريك لموظفيهم المؤهلين. [ 81 ]

يُصرف بدل إجازة الوالدين لمقدم الرعاية الأساسي للطفل وللوالدين المؤهلين لمدة تصل إلى 18 أسبوعًا، ويُحتسب هذا البدل وفقًا للحد الأدنى للأجور الوطني. أما بدل الأب والشريك، فيُصرف للآباء أو الشركاء العاملين المؤهلين (بما في ذلك الآباء بالتبني والأزواج من نفس الجنس) لمدة تصل إلى أسبوعين، ويُحتسب هذا البدل وفقًا للحد الأدنى للأجور الوطني.

لا ينطبق هذا النظام على الموظفين المؤقتين الذين لا يستحقون إجازة مدفوعة الأجر. كما أن النساء العاملات بأجر مؤقت وغير المؤهلات لإجازة أمومة مدفوعة الأجر، واللاتي لا يستطعن ​​مواصلة العمل بسبب الحمل، لا يحق لهن الاستفادة من نظام إجازة الوالدين المدفوعة الأجر. قد تكون النساء الحوامل العاطلات عن العمل مؤهلات للتقدم بطلب للحصول على دعم مالي، مع مراعاة معايير الأهلية المعتادة. [ 81 ]

بطاقات الامتياز

يتم إصدار بطاقات الامتياز التالية من قبل سنترلينك:

  • بطاقة الرعاية الصحية - تُخول حاملها بشكل أساسي الحصول على أدوية برنامج دعم الأدوية (PBS) بسعر مخفض. هذه البطاقة الورقية الخضراء هي بطاقة الرعاية الصحية الأساسية والأكثر شيوعًا، وتُرسل إلى متلقي الدفعة عبر البريد بعد فترة وجيزة من استلام أول دفعة، ثم سنويًا قبل انتهاء صلاحيتها، إذا كان لا يزال مؤهلًا. تُمنح هذه البطاقة لمن لا يستوفون شروط الحصول على بطاقة تخفيضات كبار السن أو بطاقة تخفيضات المتقاعدين. توفر هذه البطاقة مزايا إضافية، بما في ذلك تخفيضات على المواصلات العامة في بعض الولايات، عند تقديم الطلب. للحصول على تخفيض في المواصلات، يجب تقديم طلب منفصل إلى وزارة التخطيط والنقل والبنية التحتية، وفي حال الموافقة، سيتم إرسال بطاقة تخفيض المواصلات إليك بالبريد. تُفرض غرامات باهظة على استخدام المواصلات العامة بتذكرة مخفضة السعر دون حيازة بطاقة تخفيض مواصلات سارية المفعول. لا تُخول بطاقة الرعاية الصحية العامة حاملها الحصول على تخفيضات في المواصلات. يُمكن فقط لحاملي بطاقة المتقاعدين وبطاقة تخفيضات كبار السن التقدم بطلب للحصول على بطاقة تخفيض المواصلات.
  • بطاقة الصحة لكبار السن التابعة للكومنولث – بطاقة صحية تصدر لكبار السن
  • بطاقة امتيازات المتقاعدين - توفر هذه البطاقة مزايا إضافية للمتقاعدين، تشمل أسعار مواصلات خاصة بهم (في بعض المناطق)، وعددًا محددًا من رحلات القطارات الريفية المجانية داخل ولاية حاملها. كما يمكن للمتقاعدين الاستمتاع بخدمات بريدية مخفضة ، بما في ذلك طوابع مخفضة، ومجموعة واسعة من الخدمات المخفضة، تشمل تذاكر السينما المخفضة، ووجبات الطعام في المطاعم المخفضة، وقصات الشعر المخفضة، وخصومات على جميع تكاليف المرافق والخدمات المنزلية.

السجون والمستشفيات النفسية

لا يحق للأشخاص المسجونين أو المودعين في مؤسسة للأمراض النفسية عمومًا الحصول على إعانات طوال فترة سجنهم أو إقامتهم. (مع ذلك، قد تُصرف هذه الإعانات إذا صُنفت الإقامة في مؤسسة للأمراض النفسية على أنها إعادة تأهيل). وتُستأنف الإعانات عند الإفراج أو التسريح. ومع ذلك، عند الإفراج أو التسريح من السجن أو الإقامة في مستشفى للأمراض النفسية لأكثر من أسبوعين، يحق للمستفيد الحصول على دفعة إضافية تعادل سبعة أيام من دفعته المعتادة، للمساعدة في التكيف.

مراجعة قرارات الضمان الاجتماعي

يجب أن يكون كل قرار صادر بموجب قانون الضمان الاجتماعي مكتوبًا، مع إشعار مسبق كافٍ، عادةً عبر رسالة. [ 82 ] يجوز تقديم طلبات مراجعة هذه القرارات في أي وقت، ولكن بحسب القرار، لا يجوز اتخاذ إجراءات تصحيحية إلا إذا تم استلام طلب المراجعة في غضون 13 أسبوعًا من تاريخ استلام الإشعار، بالنسبة للقرارات الصادرة بموجب قانون الضمان الاجتماعي، أو 52 أسبوعًا للقرارات الصادرة بموجب قانون المساعدة الأسرية. في أسفل كل رسالة تُعلم العملاء بقرار من سنترلينك، يوجد مربع بعنوان "حقوقك" يُطلع الأفراد على السبل المتاحة للمراجعة.

مراجعة داخلية

تُحكم التشريعات في نهاية المطاف عملية صنع القرار، وتُوفر المبادئ التوجيهية لسياسات سنترلينك الإطار الذي يُفسر من خلاله مستشارو خدمة عملاء سنترلينك هذه التشريعات. ومع ذلك، وبالرغم من وجود التشريعات والسياسات، لا تزال هناك العديد من المجالات التي يتمتع فيها صانع القرار بصلاحيات تقديرية واسعة، والتي قد تخضع لمراجعة داخلية وخارجية.

مراجعة صانع القرار الأصلي (ODM)

تعتمد سنترلينك نظامًا مُحددًا من مستويين للمراجعة الداخلية. المرحلة الأولى هي مراجعة مكتب إدارة القرار، حيث تُعاد المسألة إلى هيئة دعم العملاء لإعادة النظر فيها. [ 83 ] هذه عملية داخلية بالكامل، وتُستخدم كفحص أولي للقرار، ولا يُستأنف القرار إلا عند الضرورة. تُجرى العديد من المراجعات نتيجةً لتغييرات تشريعية، أو أخطاء إدارية، أو تقديم وثائق جديدة للعميل، أو عدم موافقة العميل على القرار. كما يُتاح للعميل تقديم شكوى خطية رسمية. مع ذلك، قد لا يرغب الكثيرون في أن تتخذ هيئة دعم العملاء نفسها قرارًا آخر، مما قد يُؤدي إلى التباس حول ما إذا كانت المراجعة الداخلية قد تمت بالفعل.

بمجرد الانتهاء من مراجعة ODM، ينبغي أن تتضمن الأحكام التشريعية ذات الصلة، وأي معلومات جديدة تم أخذها في الاعتبار، وتحديدًا يوضح ما إذا كان القرار الأصلي قد تم إلغاؤه أو تأكيده أو تعديله.

مراجعة مسؤول المراجعة المعتمد (ARO)

إذا لم يكن الفرد راضيًا، يجوز لموظف المراجعة المعتمد (ARO)، وهو موظف مُفوَّض من قِبَل الوزير بصلاحيات المراجعة لأغراض قانون الضمان الاجتماعي، أن يُؤيِّد القرار الأصلي أو يُعدِّله أو يُلغيه. [ 84 ] على الرغم من أن موظف المراجعة المعتمد (ARO) موظف في سنترلينك، إلا أنه لا يُدافع عن قرارات مكتب إدارة الإعاقة (ODM)، إذ يُعدُّ مبدأ استقلاليته عن القضية وعدم تدخُّله فيها مبدأً راسخًا. ومع ذلك، ينظر موظفو المراجعة المعتمدون (ARO) أيضًا في التشريعات وفقًا للمبادئ التوجيهية نفسها التي تُطبِّقها وكالات دعم الطفل (CSAs).

مراجعة خارجية

محكمة استئناف الضمان الاجتماعي (SSAT)

يجوز للعميل غير الراضي عن مراجعة داخلية لقرار ما أن يتقدم بطلب إلى محكمة استئناف الضمان الاجتماعي [ 85 ] لمراجعة قرار تم تأييده أو تعديله أو إلغاؤه من خلال مراجعة داخلية، مع مراعاة بعض الاستثناءات. تتمتع محكمة استئناف الضمان الاجتماعي عمومًا بنفس صلاحيات الوزير، ويجوز لها تأييد القرار أو تعديله أو إلغاؤه أو استبداله، أو إعادة الأمر إلى سنترلينك مع توصيات. جلسات محكمة استئناف الضمان الاجتماعي عادةً ما تكون غير رسمية وسرية وغير ملزمة بقوانين الإثبات.

أظهرت التجارب أن مجلس مراجعة الضمان الاجتماعي (SSAT) يولي أهمية أكبر للتشريعات مقارنةً بالسياسات التوجيهية . غالبًا ما تشارك منظمات مناصرة الرعاية الاجتماعية، مثل مركز حقوق الرعاية الاجتماعية، في تقديم المساعدة القانونية للأفراد المتضررين من قرارات سنترلينك. لا يوجد مركز لحقوق الرعاية الاجتماعية في جنوب أستراليا، لذا يجب تقديم الشكاوى مباشرةً إلى سنترلينك.

اعتبارًا من 1 يوليو 2015، لم تعد محكمة الاستئناف الخاصة بالخدمات الاجتماعية (SSAT) محكمة مستقلة. فقد اندمجت، إلى جانب محكمة مراجعة الهجرة ومحكمة مراجعة اللاجئين، مع محكمة الاستئناف الإدارية (AAT). [ 86 ] تُنظر الآن القرارات التي تعتبرها محكمة الاستئناف الإدارية قابلة للمراجعة في قسم الخدمات الاجتماعية ودعم الطفل التابع لمحكمة الاستئناف الإدارية. وقد تم تحويل الوظائف الأساسية لمحكمة الاستئناف الخاصة بالخدمات الاجتماعية، باعتبارها المستوى الأول من عملية المراجعة، وأصبحت تُعرف الآن باسم "المراجعة الأولى لمحكمة الاستئناف الإدارية". [ 87 ] وبالتالي، فقد تغيرت عملية المراجعة التقليدية ذات المستويين في ضوء عملية الدمج، ولكنها مع ذلك حُفظت ضمن محكمة الاستئناف الإدارية.

في عام 2019، تعاملت محكمة جنوب أستراليا الإدارية المدنية (SACAT) مع العقارات المؤجرة والقضايا بين المستأجرين والملاك والوكلاء، بالإضافة إلى التعامل مع مسائل الترخيص المختلفة والتعامل مع مراجعات أوامر العلاج النفسي بما في ذلك التحقيق في أوامر الحبس النفسي القسري وإلغائها، والتي عادة ما تنفذها الحكومة الاستبدادية.

هيئة مراجعة القرارات الإدارية والمحاكم

يجوز لمحكمة الاستئناف الإدارية مراجعة القرار في "المراجعة الأولى"، وبعدها يمكن مراجعته مرة أخرى في "المراجعة الثانية" إذا لم يكن مقدم الطلب راضيًا عن المراجعة الأولى. كما يمكن تقديم استئنافات أخرى (في المسائل القانونية فقط) إلى المحكمة الاتحادية والمحكمة العليا .

أمين المظالم

لا يقوم أمين المظالم التابع للكومنولث بإجراء مراجعة موضوعية (كما تفعل ARO أو SSAT أو AAT)، ولكنه ينظر في عملية صنع القرار الإداري التي يستخدمها Centrelink للتوصل إلى القرار أو تنفيذ الإجراء المشتكى منه.

إذا خلص أمين المظالم إلى وجود قصور في إجراءات سنترلينك (على سبيل المثال [ 88 ] )، فإنه يجوز له تقديم توصيات إلى سنترلينك لاتخاذ إجراءات تصحيحية. وقد يؤدي ذلك إلى تغيير سنترلينك لقرارها، أو تقديم تفسير أفضل له.

عادةً ما تنشأ تحقيقات أمين المظالم نتيجةً لشكوى بشأن قرار أو إجراء صادر عن سنترلينك، ويحق لأمين المظالم، خلال التحقيق، الاطلاع على سجلات سنترلينك واستجواب موظفيها. ورغم أن أمين المظالم لا يملك صلاحيات قسرية لإجبار سنترلينك على تغيير قرار أو التصرف بطريقة معينة، إلا أن توصياته نادراً ما تُرفض.

انظر أيضاً

مراجع

  1. ١ ٢ ٣ "تاريخ المعاشات التقاعدية والمزايا الأخرى في أستراليا" . الكتاب السنوي لأستراليا، ١٩٨٨. مكتب الإحصاءات الأسترالي. ١٩٨٨. مؤرشف من الأصل في ٢٣ ديسمبر ٢٠١٤. تم الاطلاع عليه في ٢٣ ديسمبر ٢٠١٤ .
  2. غارتون، ستيفن (2008). "الصحة والرعاية الاجتماعية" . قاموس سيدني . مؤرشف من الأصل في 15 أغسطس 2012. تم الاطلاع عليه في 23 ديسمبر 2014 .
  3. 1 2 يند، بيتر (سبتمبر 2000). "مراجعة الرعاية الاجتماعية" . برلمان أستراليا. مؤرشف من الأصل في 23 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 23 ديسمبر 2014 .
  4. 1 2 مينديز، فيليب (2018). التمكين والسيطرة في دولة الرفاهية الأسترالية . نيويورك: تايلور وفرانسيس. ص 10. ISBN  978-1-315-20781-0.
  5. ماكنتاير، إيان (31 أغسطس 2020). "جيم مونرو وحركة العمال العاطلين عن العمل في عشرينيات وثلاثينيات القرن العشرين" . مكتبة التغيير الاجتماعي التابعة لمجلس العموم . مؤرشف من الأصل في 28 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 1 مارس 2023 .
  6. ستون، جيني (22 يونيو 2022). "نساء يناضلن في سنوات الكساد" . مكتبة التغيير الاجتماعي التابعة لمجلس العموم . مؤرشف من الأصل في 28 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 1 مارس 2023 .
  7. "بن تشيفلي: التسلسل الزمني" . الأرشيف الوطني الأسترالي. مؤرشف من الأصل في 26 مايو 2024. تم الاطلاع عليه في 8 مارس 2024 .
  8. ١ ٢ «ظهر مصطلح "المتسكع على الإعانات" في سبعينيات القرن الماضي، ولا يزال يخدم غرضه السياسي» . أخبار ABC . ٢٩ مايو ٢٠٢١. مؤرشف من الأصل في ٢٤ أبريل ٢٠٢٢. تم الاطلاع عليه في ٢٤ أبريل ٢٠٢٢ .
  9. ديفيز، آن (1 يناير 2022). "من أين بدأ مفهوم "الالتزام المتبادل": التحول النموذجي لجون هوارد في مجال الرعاية الاجتماعية" . صحيفة الغارديان أستراليا . تم الاطلاع عليه في 1 يناير 2024 .
  10. "مشروع قانون تعديل تشريعات الخدمات الاجتماعية (إصلاح الرعاية الاجتماعية) لعام 2017" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 14 أبريل 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 أبريل 2018 .
  11. «حزمة إصلاحات الرعاية الاجتماعية تُقرّ في مجلس الشيوخ - 9News» . 9news.com.au . مؤرشف من الأصل بتاريخ 26 أبريل 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أبريل 2018 .
  12. وكالة الأنباء الأسترالية (22 سبتمبر 2018). "مستفيدو الرعاية الاجتماعية السابقون الذين يرفضون سداد ديونهم يواجهون حظرًا على السفر" . صحيفة الغارديان . أستراليا.
  13. ماكنتاير، إيان (31 أغسطس/آب 2020). "موارد حول العدالة السكنية الأسترالية وحملات حقوق العاطلين عن العمل. حملة من أجل توزيع أكثر عدلاً للثروة والدخل والسلطة: قصة ائتلاف فيكتوريا لمكافحة الفقر والبطالة (CAPU)، 1980-1991" . مكتبة التغيير الاجتماعي التابعة لمجلس العموم . مؤرشف من الأصل في 10 نوفمبر/تشرين الثاني 2022. تم الاطلاع عليه في 1 مارس/آذار 2023 .
  14. ماكنتاير، إيان (31 أغسطس 2020). "موارد حول العدالة السكنية الأسترالية وحملات حقوق العاطلين عن العمل. العمل من أجل الطبقة: ممارسة نقابة عمال وولونغونغ المنشقين" . مكتبة التغيير الاجتماعي التابعة لمجلس العموم . مؤرشف من الأصل في 10 نوفمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 1 مارس 2023 .
  15. «إذا أراد الاقتصاديون المزيد من البطالة، فهل سيتطوعون للانضمام إلى صفوف العاطلين عن العمل؟» . أخبار ABC . 21 مايو 2023. مؤرشف من الأصل في 21 مايو 2023. تم الاطلاع عليه في 21 مايو 2023 .
  16. سكوفيلد، تيموثي ب.؛ باتروورث، بيتر (2015). " أنماط مواقف الرفاهية لدى السكان الأستراليين" . PLOS ONE . 10 (11) e0142792. Bibcode : 2015PLoSO..1042792S . doi : 10.1371/journal.pone.0142792 . PMC 4640565. PMID 26554361 .  
  17. سكوفيلد، تيموثي ب.؛ باتروورث، بيتر (2017). "هل ترتبط المواقف المجتمعية السلبية تجاه متلقي الرعاية الاجتماعية بالبطالة؟ أدلة من عينة أسترالية مقطعية ودراسة أترابية طولية" . علم النفس الاجتماعي وعلم الشخصية . 9 (5): 194855061771203. doi : 10.1177/1948550617712031 . hdl : 1885/216362 . S2CID 149100859. مؤرشف من الأصل في 14 مارس 2022. تم الاسترجاع في 18 ديسمبر 2020 . 
  18. "مواطنو نيوزيلندا يطالبون بالمدفوعات في أستراليا" . خدمات أستراليا . مؤرشف من الأصل في 13 يوليو 2022. تم الاطلاع عليه في 13 يوليو 2022 .
  19. «فترة انتظار المقيم الجديد» . خدمات أستراليا . مؤرشف من الأصل في 13 يوليو 2022. تم الاطلاع عليه في 13 يوليو 2022 .
  20. موريس، ناثان (10 يوليو 2022). "طالبو اللجوء يعانون في أستراليا بلا عمل ولا أمل ومستقبل غامض" . أخبار هيئة الإذاعة الأسترالية . مؤرشف من الأصل في 11 يوليو 2022. تم الاطلاع عليه في 13 يوليو 2022 .
  21. 1 2 "قانون نظام ضريبي جديد (مساعدة الأسرة) لعام 1999" . السجل الاتحادي للتشريعات . الحكومة الأسترالية. 14 أكتوبر 2024. مؤرشف من الأصل في 13 يوليو 2022. تم الاطلاع عليه في 13 يوليو 2022 .
  22. قانون الضمان الاجتماعي لعام 1991 (الكومنولث) القسمين 1169 (1) و 17 (2).
  23. قانون الضمان الاجتماعي لعام 1991 (الكومنولث) المادة  1170 (4).
  24. قانون الضمان الاجتماعي لعام 1991 (الكومنولث) المادة  1184ك (1)؛ انظر أيضًا Groth ضد وزير إدارة الضمان الاجتماعي [ 1709 ] FCA 1995 في [14] بحسب القاضية كيفيل ، المحكمة الفيدرالية (أستراليا) .
  25. «أهلية الحصول على معاش الشيخوخة: برنامج Equity Keep Australia» . برنامج Equity Keep . مؤرشف من الأصل بتاريخ 24 أكتوبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 سبتمبر 2019 .
  26. 1 2 "معاش الشيخوخة - شروط الأهلية ومعدلات الدفع - وزارة الخدمات البشرية التابعة للحكومة الأسترالية" . humanservices.gov.au . مؤرشف من الأصل بتاريخ 19 مايو 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 مايو 2018 .
  27. "معاش الشيخوخة - قواعد السن - وزارة الخدمات البشرية التابعة للحكومة الأسترالية" . humanservices.gov.au . مؤرشف من الأصل بتاريخ 19 مايو 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 مايو 2018 .
  28. 1 2 "معاش الشيخوخة | وزارة الخدمات الاجتماعية، الحكومة الأسترالية" . dss.gov.au. مؤرشف من الأصل بتاريخ 29 يوليو 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 يوليو 2021 .
  29. « اتفاقيات الضمان الاجتماعي الدولية الحالية | وزارة الخدمات الاجتماعية، الحكومة الأسترالية» . dss.gov.au. مؤرشف من الأصل بتاريخ 29 يوليو 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 يوليو 2021 .
  30. "10.1.4.10 تقديم المطالبات باستخدام اتفاقية | دليل الضمان الاجتماعي" . guides.dss.gov.au . مؤرشف من الأصل بتاريخ 12 مارس 2024. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 ديسمبر 2024 .
  31. "التقييم - معناه" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 29 يوليو 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 يوليو 2021 .
  32. قانون الضمان الاجتماعي لعام 1991 (الكومنولث) المادة  2
  33. ثورنتون، د؛ بومان، د؛ ماليت، س (2020). "شبكة الأمان تؤدي إلى فخ الفقر؟: أصول نظام الضمان الاجتماعي غير المتكافئ في أستراليا في القرن العشرين" (ملف PDF) . فيتزروي، فيكتوريا: أخوية القديس لورانس. ص 13. 
  34. "دليل برنامج نيوستارت" . برلمان أستراليا . 19 يونيو 1991.
  35. "مفكرة بدل نيوستارت" . Centrelink.gov.au. مؤرشفة من الأصل بتاريخ 19 فبراير 2001. تم الاطلاع عليها بتاريخ 15 نوفمبر 2013 .
  36. "بدل نيوستارت - الأنشطة" . Centrelink.gov.au. مؤرشف من الأصل بتاريخ 26 يناير 2001. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 نوفمبر 2013 .
  37. "برنامج العمل مقابل الإعانة من سنترلينك" . سنترلينك. 9 أغسطس 2013. مؤرشف من الأصل في 29 مايو 2012. تم الاطلاع عليه في 15 نوفمبر 2013 .
  38. "معدلات بدل نيوستارت" . Centrelink.gov.au. مؤرشف من الأصل في 5 يوليو 2008. تم الاطلاع عليه في 15 نوفمبر 2013 .
  39. باتريشيا كارفيلاس (13 نوفمبر 2013). "دعوة لإنهاء فقر الرعاية الاجتماعية" . صحيفة الأسترالي . مؤرشف من الأصل في 18 يناير 2021. تم الاطلاع عليه في 15 نوفمبر 2013 .
  40. 1 2 سوان، جوناثان وهاريسون، دان (22 يناير 2014). "كيفن أندروز يستهدف إعانات البطالة ومدفوعات الإعاقة" . صحيفة كانبرا تايمز . مؤرشف من الأصل في 26 مارس 2014. تم الاطلاع عليه في 22 مايو 2017 .
  41. غارتريل، آدم (27 أغسطس 2016). "يتزايد الضغط على حكومة تيرنبول للتخلي عن تخفيضات برنامج نيوستارت" . صحيفة سيدني مورنينغ هيرالد . مؤرشف من الأصل في 13 مايو 2018. تم الاطلاع عليه في 13 مايو 2018 .
  42. «مجالس جنوب أستراليا تنضم إلى حملة لزيادة مدفوعات الباحثين عن عمل» . أخبار ABC . 25 أكتوبر 2017. مؤرشف من الأصل في 28 نوفمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 3 مايو 2018 .
  43. ريميكيس، إيمي (3 مايو 2018). "مجلس الأعمال يدحض ادعاء النائبة الليبرالية جوليا بانكس بأنها تستطيع العيش على 40 دولارًا في اليوم" . صحيفة الغارديان . تاريخ الاطلاع: 8 مايو 2018 .
  44. 1 2 نويز، جيني (20 مارس 2018). "زيادة إعانة الباحثين عن عمل: ما الذي يمكنك شراؤه، إن وجد، مقابل 50 سنتًا في اليوم؟" . صحيفة ذا إيج . مؤرشف من الأصل في 15 مايو 2018. تم الاطلاع عليه في 15 مايو 2018 .
  45. «إليكم السبب وراء عدم حصول العاطلين عن العمل على المزيد من أموال برنامج نيوستارت» . بازفيد . مؤرشف من الأصل في 9 مايو 2018. تم الاطلاع عليه في 9 مايو 2018 .
  46. ديفي، ميليسا (7 مايو 2018). "يقول تيم ويلسون إنه من الممكن العيش على إعانة البطالة (نيوستارت) ولكنها "ليست حياة سهلة"" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 مايو 2018 .
  47. "جوقة نيوستارت قد تكون ضربة معلم في الحملة الانتخابية" . برو بونو أستراليا . مؤرشف من الأصل في 14 سبتمبر 2023. تم الاطلاع عليه في 27 يونيو 2018 .
  48. هنريكيز-غوميز، لوك (19 سبتمبر 2018). ""مثير للسخرية": زيادة دولارين في إعانة البطالة لن تُساعد في مواجهة غلاء المعيشة، بحسب العاطلين عن العمل . صحيفة الغارديان ، أستراليا. مؤرشف من الأصل في 10 مايو 2024. تم الاطلاع عليه في 20 سبتمبر 2018 .
  49. نورمان، جين؛ سناب، جاك (22 فبراير 2021). "رئيس الوزراء يجادل بأن زيادة 25 دولارًا أسبوعيًا لمخصصات الباحثين عن عمل أمر "مناسب"".« . هيئة الإذاعة الأسترالية. مؤرشف من الأصل في 22 فبراير 2021. تم الاسترجاع في 23 فبراير 2021. قال موريسون: ... أصبح الدفع الآن 41 في المائة من الحد الأدنى للأجور، وهو نفس المستوى الذي كان عليه خلال حكومة هوارد .
  50. كلاين، إليز؛ كوك، كاي؛ موري، سوزان. "ماذا يحدث عندما يتم تحرير الأستراليين العاطلين عن العمل من 'الالتزامات المتبادلة' وزيادة إعاناتهم؟ لقد اكتشفنا ذلك للتو" . ذا كونفرسيشن . مؤرشف من الأصل في 30 مارس 2021. تم الاطلاع عليه في 31 مارس 2021 .
  51. «إلغاء العقوبات المفروضة على الالتزامات المتبادلة القائمة مع كشف حزب العمال عن تغييرات في برنامج الباحثين عن عمل الجديد» . أخبار SBS . مؤرشف من الأصل في 30 يونيو 2022. تم الاطلاع عليه في 30 يونيو 2022 .
  52. "معلومات حول هدف نقاطك" . jobsearch.gov.au . الحكومة الأسترالية . مؤرشف من الأصل في 28 يونيو 2022. تم الاطلاع عليه في 30 يونيو 2022 .
  53. "قيم النقاط للمهام والأنشطة في نظام التفعيل القائم على النقاط" (ملف PDF) . الحكومة الأسترالية. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 30 يونيو 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 يونيو 2022 .
  54. «باحث عن عمل يبلغ من العمر 63 عامًا يُجبر على القيام برحلة ذهابًا وإيابًا لمسافة 250 كيلومترًا للحفاظ على إعانات الرعاية الاجتماعية» . صحيفة الغارديان أستراليا . 16 يوليو 2022. 
  55. «باحث عن عمل يُجبر على السفر 60 كيلومترًا للاحتفاظ بالمدفوعات بموجب برنامج الرعاية الاجتماعية الجديد» . صحيفة الغارديان . 14 يوليو 2022. تاريخ الاطلاع: 22 يوليو 2022 . 
  56. "طالب باحث عن عمل بالاختيار بين العمل والتعيين عن طريق وكالة توظيف ضمن نظام القوى العاملة الأسترالية" . صحيفة الغارديان . أستراليا. 21 يوليو 2022. تاريخ الاطلاع: 22 يوليو 2022 .
  57. كيلي، كايت (30 مارس 2024). "مقدمو خدمات التوظيف يتلقون ملايين الدولارات مقابل وظائف وجدها الباحثون عن عمل بأنفسهم" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 مارس 2024 .
  58. "دعم الدخل للأفراد" (ملف PDF) . treasury.gov.au . وزارة الخزانة الأسترالية. 14 أبريل 2020. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 15 أبريل 2020. تم الاطلاع عليه في 6 مايو 2020 .
  59. ستاينر، توم (20 يوليو 2020). "تمديد برنامجي دعم الوظائف (JobKeeper) ودعم الباحثين عن عمل (JobSeeker) لما بعد سبتمبر بمعدل أقل ومعايير أهلية أكثر صرامة" . أخبار SBS . خدمة البث الخاصة. مؤرشف من الأصل في 20 يوليو 2020. تم الاطلاع عليه في 20 يوليو 2020 .
  60. لونغ، كلوديا؛ سناب، جاك (30 ديسمبر 2020). "عام جديد تعيس لأكثر من مليون أسترالي من متلقي إعانة الباحثين عن عمل مع تراجع مساعدات كوفيد-19" . هيئة الإذاعة الأسترالية. مؤرشف من الأصل في 5 يناير 2021. تم الاطلاع عليه في 6 يناير 2021 .
  61. "مدفوعات الدعم الاقتصادي - من يمكنه الحصول عليها" . servicesaustralia.gov.au . خدمات أستراليا. 28 أبريل 2020. مؤرشف من الأصل في 6 مايو 2020. تم الاطلاع عليه في 6 مايو 2020 .
  62. هيتش، جورجيا (3 يونيو 2021). "اكتشف من هم المؤهلون للحصول على مدفوعات الحكومة الجديدة خلال فترة الإغلاق" . أخبار ABC . هيئة الإذاعة الأسترالية . تم الاطلاع عليه في 3 يونيو 2021 .
  63. "اختبار دخل الوالدين" . مؤرشف من الأصل في 23 يناير 2010.
  64. "اختبار الموارد الفعلية للأسرة" . مؤرشف من الأصل في 22 ديسمبر 2010.
  65. "التغييرات المقترحة على بدل الشباب" . مؤرشف من الأصل في 12 فبراير 2010.
  66. "بناء القوى العاملة المستقبلية في أستراليا - الاستثمار في شبابنا | حرية المعلومات" (ملف PDF) . Deewr.gov.au. 10 مايو 2011. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 2 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 18 يناير 2013 .
  67. "معدلات مدفوعات الصحة والإعاقة" . خدمات أستراليا . الحكومة الأسترالية. مؤرشف من الأصل في 22 أغسطس 2008. تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2025 .
  68. سولداتيك، كارين (14 أكتوبر 2011). "العطاء والأخذ: نظام دعم الإعاقة الوطني وإصلاح معاشات الإعاقة" . ذا كونفرسيشن . مؤرشف من الأصل في 9 سبتمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 9 سبتمبر 2018 .
  69. والكوست، كالا (26 أبريل 2018). "خبير: الائتلاف يستخدم تخفيضات دعم ذوي الإعاقة لدعم الميزانية" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أبريل 2018 .
  70. "قواعد معاشات العجز تترك آلاف المصابين بالسرطان يعيشون على 44 دولارًا في اليوم" . صحيفة الغارديان . 9 أكتوبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 نوفمبر 2021 .
  71. "مساعدة الإيجار" . Centrelink.gov.au. 16 أكتوبر 2013. مؤرشف من الأصل في 14 يونيو 2012. تم الاطلاع عليه في 15 نوفمبر 2013 .
  72. "شبكة الأمان لبرنامج المنافع الصيدلانية" . Medicareaustralia.gov.au. 11 أغسطس 2013. مؤرشف من الأصل في 23 يناير 2010. تم الاطلاع عليه في 15 نوفمبر 2013 .
  73. "بدل الأدوية" . Centrelink.gov.au. 1 يناير 2012. مؤرشف من الأصل في 18 ديسمبر 2011. تم الاطلاع عليه في 15 نوفمبر 2013 .
  74. "بدل الهاتف" . Centrelink.gov.au. 1 يوليو 2006. مؤرشف من الأصل في 1 نوفمبر 2009. تم الاطلاع عليه في 15 نوفمبر 2013 .
  75. "إعانة ضريبية عائلية" . Humanservices.gov.au. 1 يوليو 2013. مؤرشف من الأصل في 2 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه في 15 نوفمبر 2013 .
  76. "بدل تطعيم الأمومة" . Humanservices.gov.au. مؤرشف من الأصل في 31 يوليو 2012. تم الاطلاع عليه في 18 يناير 2013 .
  77. "بيانات ميزانية وزارة التعليم والتوظيف وعلاقات العمل - النتائج والأداء - النتيجة 1" (ملف PDF) . بيانات ميزانية محفظة وزارة التعليم والتوظيف وعلاقات العمل. وزارة التعليم والتوظيف وعلاقات العمل . تاريخ الاطلاع: 27 سبتمبر 2011 .
  78. "مكافأة طلاب المدارس (SKB) 1.2.14 - الوصف" . Guidesacts.fahcsia.gov.au. مؤرشف من الأصل في 2 ديسمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 15 نوفمبر 2013 .
  79. 1 2 "برنامج إجازة الوالدين المدفوعة الأجر لأصحاب العمل" . Humanservices.gov.au. مؤرشف من الأصل في 4 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه في 15 نوفمبر 2013 .تحتوي هذه المقالة على اقتباسات من هذا المصدر، وهو متاح بموجب ترخيص Attribution 3.0 Australia Australia المؤرشف في 10 يوليو 2017 في Wayback Machine .
  80. قانون الضمان الاجتماعي (الإدارة) لعام 1999 (الكومنولث) المادة  237 .
  81. معلومات سنترلينك - دليل المدفوعات والخدمات، الفصل 14 - المراجعات والطعون، صفحة 137
  82. قانون الضمان الاجتماعي (الإدارة) لعام 1999 (الكومنولث) . المواد 125-126
  83. قانون الضمان الاجتماعي (الإدارة) لعام 1999 (الكومنولث) المادة  142 (1) (أ).
  84. قانون دمج المحاكم لعام 2015 (الكومنولث) الجزء 3 القسم 1 القسم الفرعي أ.
  85. قانون دمج المحاكم لعام 2015 (الكومنولث) الجزء 4أ القسم 2 القسم الفرعي ب.
  86. قانون أمين المظالم لعام 1976 (الكومنولث) المادة  15 .