تقسيمات سويسرا
يتألف الاتحاد السويسري من 26 كانتونًا في سويسرا .
لكل كانتون هيكله الخاص الذي يسمح بتقسيمات فرعية إضافية.
المناطق
لأغراض إحصائية، تنقسم سويسرا إلى سبع مناطق على مستوى NUTS -2:
| سويسرا الشرقية : | كانتونات سانت غالن ، تورغاو ، أبنزل إنرهودن ، أبنزل أوسرهودن ، جلاروس ، شافهاوزن ، غراوبوندن |
| زيورخ : | كانتون زيورخ |
| وسط سويسرا : | كانتونات أوري ، شفيتس ، أوبوالدن ، نيدفالدن ، لوسيرن ، زوغ |
| شمال غرب سويسرا : | كانتونات بازل شتات ، بازل لاندشافت ، أرجاو |
| إسباس ميتلاند : | كانتونات برن ، سولوتورن ، فريبورغ ، نوشاتيل ، جورا |
| المنطقة الليمانية : | كانتونات جنيف ، فود ، فاليه |
| تيتشينو : | كانتون تيتشينو |
الكانتونات
تُشكّل الكانتونات الستة والعشرون في سويسرا الولايات الأعضاء في الدولة الفيدرالية السويسرية . وكان كل كانتون ، باستثناء أرجاو وجورا وتورجاو وتيتشينو وفود وفاليز، دولة ذات سيادة كاملة [ 1 ] بحدودها وجيشها وعملتها الخاصة منذ معاهدة وستفاليا (1648) وحتى تأسيس الجمهورية الهيلفيتية عام 1798. أما الكانتونات الحالية، باستثناء جورا، فقد تأسست مع الدولة الفيدرالية السويسرية عام 1848.
لكل كانتون دستوره الخاص ، ومجلسه التشريعي ، وحكومته ، ومحاكمه . [ 2 ] معظم المجالس التشريعية في الكانتونات هي برلمانات أحادية المجلس ، ويتراوح عدد أعضائها بين 58 و200 مقعد. بعض المجالس التشريعية هي جمعيات عامة تُعرف باسم "لاندسجمايندن" . تتألف حكومات الكانتونات من خمسة أو سبعة أعضاء، حسب الكانتون. [ 3 ] للاطلاع على أسماء المؤسسات، انظر قائمة المجالس التشريعية والتنفيذية لكانتونات سويسرا .
ينص الدستور الاتحادي السويسري على سيادة الكانتونات في حدود ما لا يقيده القانون الاتحادي. [ 2 ] كما تحتفظ الكانتونات بكافة الصلاحيات والاختصاصات التي لم يفوضها الدستور إلى الاتحاد. والأهم من ذلك، أن الكانتونات مسؤولة عن الرعاية الصحية ، والرفاهية ، وإنفاذ القانون، والتعليم العام ؛ كما تحتفظ بسلطة فرض الضرائب . وتحدد دساتير الكانتونات درجة الاستقلال الذاتي الممنوحة للبلديات ، والتي تختلف ولكنها تشمل في الغالب سلطة فرض الضرائب وسن القوانين البلدية. وتتراوح مساحة الكانتونات بين 37 كيلومترًا مربعًا و7105 كيلومترات مربعة؛ ويتراوح عدد سكانها بين 16000 نسمة (أبينزيل إينرهودن) و1600000 نسمة (زيورخ).
المناطق
على عكس الدول ذات التنظيم المركزي، تتمتع كل مقاطعة في سويسرا ذات النظام الاتحادي بحرية كاملة في تحديد تنظيمها الداخلي. ولذلك، توجد هياكل ومصطلحات متنوعة للكيانات دون الوطنية الواقعة بين المقاطعة والبلدية ، والتي تُسمى بشكل عام بالمناطق (أي مناطق الإدارة الحضرية).
تنقسم معظم الكانتونات إلى مناطق ( Bezirke) (كلمة ألمانية تعني المقاطعات). وتُعرف أيضًا باسم Ämter ( في لوسيرن )، وAmtsbezirke ( في برن )، و district (بالفرنسية)، أو distrito ( في تيتشينو وجزء من غراوبوندن ). وتقتصر مهام المناطق (Bezirke) عمومًا على الإدارة والتنظيم القضائي. مع ذلك، ولأسباب تاريخية، تُعتبر المقاطعات في كانتوني غراوبوندن وشفيتس كيانات قانونية مستقلة ذات اختصاص ضريبي، وغالبًا ما يكون لكل منها مجلسها الخاص (Landsgemeinde) .
ثمانية من الكانتونات الستة والعشرين - أوري ، أوبوالدن ، نيدوالدن ، غلاروس ، تسوغ ، أبينزيل إينرهودن ، مدينة بازل وجنيف - كانت موجودة دائمًا بدون مستوى حكومة المقاطعة.
وقد تخلت عدد من الكانتونات الأخرى عن مستوى المقاطعة مؤخراً، وهي: أبينزيل أوسيررودن في عام 1995، وشافهاوزن في عام 1999، وسانت غالن في عام 2003، ولوسيرن في عام 2007.
تدرس عدة كانتونات أخرى (أو قررت بالفعل) إلغاء نظام المقاطعات في المستقبل: ففي عام 2006، صوّتت شفيتس على إلغاء النظام، لكنها صوّتت لصالح الإبقاء على التقسيم. وفي العام نفسه، قررت برن تقليص مقاطعاتها من 26 إلى خمس مناطق إدارية. وقررت فو تقليصها من 19 إلى 10 مقاطعات. وتخطط فاليه لتقليص مماثل، بينما يجري في تورغاو مناقشة تقليص عدد المقاطعات من ثماني إلى أربع.
البلديات
تُعدّ البلديات ( بالألمانية : Gemeinden / بالفرنسية : communes / بالإيطالية : comuni / بالرومانشية : vischnancas )، أصغر وحدة إدارية في سويسرا ، ويبلغ عددها 2110 بلدية اعتبارًا من عام 2026. وبينما يبلغ عدد سكان العديد منها بضع مئات من المواطنين، فإن أكبر المدن مثل زيورخ وجنيف تتمتع أيضًا بالصفة القانونية للبلديات. وتتراوح مساحة البلديات بين 0.32 كيلومتر مربع ( ريفاز ، كانتون فو ) و 439 كيلومتر مربع ( سكول ، غراوبوندن ).
تحدد كل مقاطعة مسؤولياتها، والتي قد تشمل تقديم خدمات الحكم المحلي مثل التعليم، والخدمات الطبية والاجتماعية، والنقل العام، وتحصيل الضرائب. وتختلف درجة المركزية من مقاطعة إلى أخرى.
تُدار البلديات عمومًا بواسطة مجلس (يُسمى أحيانًا بلدية) يرأسه رئيس بلدية بصفته السلطة التنفيذية ، واجتماع المدينة بصفته السلطة التشريعية . وتترك معظم الكانتونات خيار إنشاء برلمان محلي للبلديات الكبيرة . وفي بعض الكانتونات، يُسمح للأجانب الذين أقاموا في سويسرا لفترة معينة بالمشاركة في الحياة السياسية المحلية.
تعتمد الجنسية السويسرية على جنسية البلدية. كل سويسري هو مواطن في بلدية واحدة أو أكثر (أي مكان المنشأ، أو مكان الأصل ، أو مكان المنشأ ).
يتم تمويل البلديات من خلال الضرائب المباشرة (مثل ضريبة الدخل )، وتختلف المعدلات بشكل أو بآخر ضمن إطار محدد من قبل الكانتون.
تواجه العديد من البلديات صعوبات في الحفاظ على الخدمات المدنية اللازمة لأداء مهامها. وسعيًا لخفض النفقات، تلجأ العديد من البلديات إلى الاندماج (عن طريق عمليات الدمج أو إنشاء مناطق ذات أغراض خاصة ). وتشجع حكومات الكانتونات عمومًا على هذه العملية، ويتزايد معدل هذه الاندماجات.
المدن (أو البلديات أو المدن الصغيرة ) هي البلديات التي يزيد عدد سكانها عن 10000 نسمة، أو الأماكن الأصغر التي كانت تتمتع بحقوق المدن في العصور الوسطى. ولا يوجد تصنيف محدد للمجتمعات الأصغر مثل "القرية" أو "المدينة".
أقسام فرعية أخرى
بعض التقسيمات الفرعية الموجودة هي:
- منطقة
- الألمانية : Verwaltungsregionen (مثل التقسيمات الفرعية لكانتون برن )
- الدائرة الانتخابية
- الألمانية : Amtei (على سبيل المثال تقسيمات كانتون سولوتورن )
- الدوائر الانتخابية
- الألمانية : Wahlkreis (مثل التقسيمات الفرعية لكانتون سانت غالن )
- منطقة فرعية أو دائرة
انظر أيضاً
ملاحظات ومراجع
- ↑ "الكانتونات، في الاتحاد القديم حتى عام 1798" باللغات الألمانية والفرنسية والإيطالية في القاموس التاريخي لسويسرا على الإنترنت .
- 1 2 " الكانتونات، في الدولة الاتحادية منذ عام 1848" باللغات الألمانية والفرنسية والإيطالية في القاموس التاريخي لسويسرا على الإنترنت .
- ↑ موقع الحكومة السويسرية مؤرشف بتاريخ 19 ديسمبر 2008 على موقع Wayback Machine مع روابط لكل حكومة كانتونية، تم الوصول إليه في 11 نوفمبر 2008
- تقسيمات سويسرا
- التقسيمات الإدارية حسب البلد
