مؤتمر جنيف للسلام

كان مؤتمر جنيف للسلام ، المعروف أيضاً باسم المؤتمر الأول للسلام والحرية ، المؤتمر الافتتاحي لرابطة السلام والحرية . وقد دعا إليه الجمهوريون الفرنسيون عام 1867، استجابةً لأزمة لوكسمبورغ المتفاقمة ، وكان هدفه المعلن هو تعزيز السلام بين الدول الأوروبية وتأسيس الولايات المتحدة الأوروبية . حظي المؤتمر بدعم أكثر من 10,000 شخص، وحضره 6,000 مندوب.

بدأ المؤتمر في 9 سبتمبر 1867، بخطابٍ ألقاه الثوري الإيطالي جوزيبي غاريبالدي ، الذي دعا فيه إلى أن يصبح المؤتمر جهةً فاصلةً في النزاعات بين الدول الأوروبية، وندد بالبابوية ، وأعلن أن السلام والحرية لا يمكن تحقيقهما إلا من خلال الجمهوريات الديمقراطية . وفي اليوم الثاني، أعلن الفوضوي الروسي ميخائيل باكونين أن القومية والنظام القائم للدول المركزية الكبيرة هما العائقان الرئيسيان أمام قيام الولايات المتحدة الأوروبية؛ ودعا إلى ثورة اجتماعية للإطاحة بالدول القائمة وإقامة اتحاد أوروبي لا مركزي.

أدت المناقشات حول المسألة الاجتماعية والدين إلى انهيار المؤتمر ، لكنه تمكن من تمرير قرار بإنشاء عصبة السلام والحرية، التي سعت إلى إلغاء ظروف الحرب وتحسين رفاهية الطبقة العاملة.

في عام 1866، ضمت مملكة بروسيا دوقيتي هولشتاين وشليسفيغ ، مُنشئةً بذلك الاتحاد الألماني الشمالي . ^{[ 1 ]} وردّت الإمبراطورية الفرنسية بقيادة نابليون الثالث بالتهديد بضم لوكسمبورغ ، مما أدى إلى أزمة دبلوماسية . ^{[ 2 ]} احتجّ الناس في جميع أنحاء أوروبا على إعلان الإمبراطور، وهو ما استغلّه الجمهوريون الفرنسيون كفرصة لإطلاق نداء دولي للسلام والديمقراطية . ^{[ 3 ]} وتلقّوا دعمًا من السياسي السويسري جيمس فازي، وشكّلوا لجنة تنظيمية برئاسة جول بارني . ^{[ 3 ]} وفي يونيو 1867، أصدرت اللجنة المنظمة بيانًا دعت فيه "جميع أصدقاء الديمقراطية الحرة" للمشاركة في مؤتمر في جنيف ، ^{[ 4 ]} بهدف الحفاظ على "الحرية والعدالة والسلام". ^{[ 5 ]} وفي الشهر التالي، نشروا برنامجًا إضافيًا، أعلنوا فيه أن للكونغرس هدفًا أكثر تحديدًا: "تحديد الظروف السياسية والاقتصادية للسلام بين الأمم، وعلى وجه الخصوص إنشاء الولايات المتحدة الأوروبية ". ^{[ 6 ]}

في الأشهر التي سبقت المؤتمر، وقّع عشرة آلاف شخص على البيان، وساهم كل منهم برسوم رمزية لتمويل المؤتمر، الذي حظي برعاية ودعم شعبي من الليبراليين الإنجليز جون برايت وجون ستيوارت ميل ، والجمهوريين الفرنسيين لويس بلان وفيكتور هوغو وإدغار كينيه ، والقومي الإيطالي جوزيبي غاريبالدي ، والاشتراكيين الروس ألكسندر هيرزن ونيكولاي أوغاريف . ^{[ 7 ]} في المقابل، رفض الزعيم الثوري البولندي لودفيك ميروسوافسكي الدعوة، قائلاً إنه لن يتحدث عن السلام في أوروبا حتى تُستعاد بولندا استقلالها. ^{[ 8 ]} كما اعترض كارل ماركس ، زعيم الرابطة الدولية للعمال ، على غياب الصراع الطبقي من البرنامج. ^{[ 9 ]}

بدأ مؤتمر جنيف في تمام الساعة الثانية ظهرًا من يوم 9 سبتمبر 1867، في قصر الانتخابات. وحضره 6000 شخص، معظمهم من جنيف. ^{[ 10 ]} كما حضر مندوبون من فرنسا، بمن فيهم كوينيه، ومن ألمانيا. ولم يحضر كل من برايت وستيوارت ميل، مما جعل إنجلترا ممثلة بالنقابيين راندال كريمر وجورج أودجر . ^{[ 8 ]} وكان المندوب الإيطالي جوزيبي غاريبالدي، الذي قاد توحيد إيطاليا ، ضيف الشرف. ^{[ 11 ]} وكان غاريبالدي من دعاة الأممية طوال معظم حياته، وكان يأمل أن يُسهم إنشاء الاتحادات الكونفدرالية في تعزيز السلام بين الدول وتأسيس الولايات المتحدة الأوروبية. ^{[ 12 ]} وقد استُقبل لدى وصوله بتصفيق حار من المندوبين المجتمعين. ^{[ 13 ]} ومن بين الرعاة الروس، لم يحضر هيرزن المؤتمر، فحلّ مكانه الأناركي ميخائيل باكونين . ^{[ 14 ]} أثار دخول باكونين، الذي اشتهر كعدو ثوري للاستبداد القيصري في روسيا، حماسًا في القاعة. استقبله غاريبالدي بحفاوة بالغة، وعانقه وسط تصفيق الحضور. ^{[ 15 ]} على الرغم من الدور البارز الذي لعبه الثوار البولنديون في الحركات الدولية في تلك الفترة، لم يحضر أي منهم المؤتمر. كتب فلاديسلاف ميكيفيتش إلى المؤتمر أنه يتوقع أن تكون قضية استقلال بولندا على جدول الأعمال، وحثهم على التأكيد على ضرورة العمل المسلح لاستعادة الجمهورية البولندية. ^{[ 16 ]} حضر العديد من أعضاء الرابطة الدولية للعمال المؤتمر، على الرغم من اعتراضات كارل ماركس عليه. ^{[ 17 ]} خلف منصة المتحدثين، أحاطت أعلام جميع الدول الأوروبية بلافتة كبيرة كُتب عليها كلمة "PAX". عند رؤية ذلك، احتج مندوب فرنسي على الفور على إدراج الراية الإمبراطورية لنابليون الثالث. حظي احتجاجه بالدعم، لكن تم رفضه في نهاية المطاف لعدم استيفائه الشروط، حيث كان المندوبون السويسريون قلقين من أن إزالته ستؤثر على حياد سويسرا. ^{[ 13 ]}

في أول قرار لها، عيّن المؤتمر مكتبًا لقيادة الحركة الجديدة للديمقراطية الأوروبية، يُمثّل فيه كل جنسية مندوبان؛ وانتُخب الديمقراطي السويسري بيير جوليسان رئيسًا له. ^{[ 10 ]} واستشهد جوليسان بالفوضوي الفرنسي بيير جوزيف برودون كمرجع في الشؤون الاقتصادية والسياسية المعاصرة. ^{[ 18 ]} ثم وافق المؤتمر على "بيانه التمهيدي"، الذي حدد هدفه إرساء السلام بين الدول الأوروبية وإقامة أوروبا فيدرالية. ^{[ 19 ]} بعد ذلك، فُتح باب النقاش العام. ^{[ 13 ]} بدأ غاريبالدي النقاش باقتراح برنامج من اثنتي عشرة نقطة. بدأ بإعلان إنهاء الحرب بين الدول الأوروبية، واقترح أن يُفصل في أي نزاعات بين الدول من قِبل المؤتمر، الذي سيُنتخب من قِبل جمعيات ديمقراطية من جميع الدول. وقد أُعرب عن الاستغراب من قوة هذا الاقتراح، فعلق غاريبالدي قائلًا: "ربما تقولون لي إنني أتحدث بسرعة كبيرة". ^{[ 20 ]} كما اقترح إلغاء البابوية ، وسط تصفيق معظم الحضور. ثم دعا المؤتمر إلى تبني ونشر "دين الحق والعقل"، وسط صمت مطبق من الحضور، ودعا المؤتمر إلى تعيين علماء ومثقفين كقساوسة له ونشر هذا الدين الجديد من خلال "التدريب والتعليم والقدوة". ^{[ 21 ]} أثارت هذه التصريحات استياء كل من الكاثوليك والملحدين في الحضور. ^{[ 19 ]} أما تصريحاته التالية، بأن الجمهوريات هي الشكل الوحيد المقبول للحكم وأن الديمقراطيات وحدها قادرة على تحقيق السلام ، فقد لاقت ترحيبًا حارًا. وحظيت نقطته الأخيرة، التي نصت على أن "للعبد وحده الحق في شن الحرب على الطغاة"، بأكبر قدر من التأييد، إذ حددت حق الدفاع عن النفس الذي يشمل جميع القوميات المجتمعة. بعد خطاب غاريبالدي، رُفع المؤتمر إلى جلسة أخرى. ^{[ 21 ]}

خلال اليوم الثاني من المؤتمر، تحوّلت الأجواء الودية التي سادت في اليوم الأول إلى نقاشات حادة حول القضايا الاجتماعية والدينية. ^{[ 22 ]} بدأت الجلسات بإعلان من مندوبي الرابطة الدولية للعمال، التي اختتمت للتو مؤتمرها في لوزان . ^{[ 23 ]} صرّحت الرابطة بأن الحرب تؤثر بشكل كبير على رفاهية الطبقة العاملة، التي تُقيّد تطلعاتها بإجبارها على القتال والموت في حروب الدولة، وأعلنت أن السلام لا يمكن تحقيقه إلا من خلال إلغاء التراتبية الطبقية . ^{[ 24 ]} أصرّ مندوب الرابطة البلجيكي، سيزار دي باب، على أن الحرب ستستمر طالما وُجدت الرأسمالية والوطنية ، إذ اعتقد أن الحروب نتاج ما أسماه "انعدام التوازن" في السياسة والاقتصاد. ^{[ 25 ]} جادل مندوب الرابطة الفرنسي، يوجين دوبون، بأن السلام يمكن تحقيقه من خلال ثورة اجتماعية ، من شأنها توحيد مواطني جميع الأمم في طبقة عاملة واحدة . ^{[ 26 ]} حذر يوجين شيماليه ، وهو عضو فرنسي آخر في الرابطة الدولية للعمال ، من أن الحرب ستؤدي إلى مركزية السلطة في يد حاكم مستبد واحد ، وإلى مزيد من تراكم الثروات لدى الرأسماليين، وهو ما خلص إلى أنه سيفاقم عدم المساواة الاجتماعية والفقر . وكحلٍّ، دعا إلى الفيدرالية والحرية والاشتراكية . ^{[ 27 ]} زعم غوستاف شودي أن السلام الدولي لا يمكن تحقيقه بين الدول التي تحتكر العنف ، ولا سيما الأنظمة الملكية والدول العسكرية مثل فرنسا وبروسيا. وفي محاولة للجمع بين برامج الرابطة الدولية للعمال وعصبة الأمم، دعا إلى اللامركزية والفيدرالية وتحسين أوضاع الطبقات العاملة كوسيلة لبناء السلام؛ وقد لاقى خطابه تصفيقًا حارًا. ^{[ 28 ]} أعلن الاشتراكي السويسري جيمس غيوم ^{[ 19 ]} أن الرابطة الدولية للعمال ستلتزم ببرنامج المؤتمر، بشرط أن يتبنى المؤتمر بدوره برنامج الرابطة الاشتراكي والمناهض للرأسمالية . ^{[ 29 ]}قوبلت تصريحات الرابطة الدولية للحرب باحتجاجات من قبل المندوبين الأكثر تحفظاً. ^{[ 30 ]} وتبعهم المندوب الألماني سيغيسموند لودفيغ بوركهايم ، الذي أعلن أن السبيل الوحيد لتحقيق السلام الأوروبي هو من خلال حرب ضد الإمبراطورية الروسية . ^{[ 31 ]}

تحدث ميخائيل باكونين بعد ذلك، وبدأ بتأييد اقتراح بوركهايم؛ ^{[ 32 ]} وتوقع باكونين أن الهزيمة العسكرية لروسيا ستؤدي إلى ثورة اجتماعية، تُحل محل الحكم القيصري المطلق باتحاد اشتراكي . ^{[ 33 ]} ثم تساءل عن كيفية تحقيق شروط السلام الدولي، في ظل الصلاحيات المحدودة المتاحة للمؤتمر. ^{[ 32 ]} ورأى أن العائق الرئيسي أمام السلام الدولي هو النزعة القومية ، ^{[ 34 ]} أو ما أسماه "مبدأ القومية الزائف". ^{[ 35 ]} ورفض استخدام القومية، التي اعتبرها مجرد حقيقة إثنوغرافية ، من قبل الدول القومية لتبرير التوسع . ^{[ 18 ]} واقترح أن تُستبدل المصالح القومية بنظام عدالة دولية ، ينبثق بموجبه حق تقرير المصير لجميع القوميات بشكل طبيعي من إرساء الحريات العالمية . ^{[ 36 ]} كما أدان النظام القائم للدول المركزية الكبيرة ، ^{[ 37 ]} الذي اعتبره العقبة الرئيسية أمام قيام الولايات المتحدة الأوروبية، إذ يشكل ضمنيًا تهديدًا للدول الأصغر. ورأى أنه لا يمكن تشكيل اتحاد مستقر من دول غير متكافئة في القوة، مشيرًا إلى تفاوتات القوة التي ستوجد في اتحاد بين الدول الكبيرة كفرنسا وروسيا والدول الصغيرة كبادن ورومانيا على التوالي. ^{[ 38 ]} ولذلك دعا إلى إسقاط الدول المركزية القائمة، حتى يتسنى بناء الولايات المتحدة الأوروبية من القاعدة إلى القمة - من المستوى المحلي إلى المستوى الدولي - كاتحاد لا مركزي. [ ^{39 ] لم} يُسجل خطاب باكونين، لأن المدونين لم يتمكنوا من مواكبة سرعة كلامه، ^{[ 40 ]} فقام لاحقًا بتدوينه من الذاكرة ونشره بعنوان "الفيدرالية، الاشتراكية، معاداة اللاهوت" . ^{[ 41 ]} ذكر نيكولاي فرانجيل أن خطاب باكونين ترك "انطباعًا هائلاً"، وأشار إلى أنه "لو طلب من مستمعيه أن يقطعوا حناجر بعضهم بعضًا، لأطاعوه بكل سرور". ^{[ 42]]}

في اليوم الثالث من المؤتمر، بدأت المناقشات بين المندوبين بالتدهور، ^{[ 38 ]} حيث كانت الخطابات تُقاطع باستمرار. ^{[ 22 ]} وكان غاريبالدي قد غادر جنيف، ^{[ 43 ]} متوجهًا لقيادة معركة مينتانا ضد الدولة البابوية . ^{[ 12 ]} وواصل المندوبون الإيطاليون المتبقون إدانة البابوية، التي اعتبروها التهديد الرئيسي للسلام العالمي. وذهب أحد المندوبين الفرنسيين إلى أبعد من ذلك، مُجادلًا بأن المسيحية نفسها هي السبب الرئيسي للحرب، الأمر الذي أثار غضبًا عارمًا بين المندوبين المحافظين. ^{[ 32 ]} وعارض أحد المندوبين المحافظين من نوشاتيل فكرة أن الحرية السياسية مرتبطة بالسلام، مُشيرًا إلى أن المجتمعات التي لا دولة لها في أفريقيا والأمريكتين غالبًا ما كانت تخوض حروبًا فيما بينها، في حين أن الولايات المتحدة خاضت للتو حربًا أهلية دامية على الرغم من دستورها الليبرالي. ^{[ 44 ]}

في اليوم الرابع، بدا أن المؤتمر على وشك الانفضاض بسبب الخلافات بين مندوبيه. ولحلّ هذه الخلافات، قدّم المكتب التنظيمي قرارًا يستبعد أي محتوى مثير للجدل، كالإشارة إلى الاشتراكية أو الدين. حاولت الفصائل المحافظة ورجال الدين منع تمرير القرار، لكنه حظي في النهاية بموافقة الأغلبية. ^{[ 45 ]} أعلن القرار أن الحكومات الأوروبية القائمة عاجزة عن حفظ السلام أو ضمان التنمية الاقتصادية والسياسية، وأن وجود الجيوش الدائمة يتعارض مع حرية ورفاهية جميع فئات المجتمع. ^{[ 46 ]} بهدف إرساء السلام في أوروبا، على أساس الحرية والديمقراطية، أنشأ المؤتمر عصبة السلام والحرية ، مع لجنة مركزية لإدارة المنظمة بين المؤتمرات السنوية. ودعا المؤتمر جميع أعضائه إلى تشكيل الرأي العام ضد الجهل والتحيزات التي تسببت في الحرب، والدعوة إلى إلغاء الجيوش الدائمة واستبدالها بنظام الميليشيات، وتحسين رفاهية الطبقات العاملة والفقراء. ^{[ 47 ]} اختُتم المؤتمر برحلة إلى بحيرة جنيف ، حيث أقامت الرابطة الجديدة مأدبة عشاء. وانتهز المندوبون المجتمعون الفرصة لتبادل الأنخاب، حيث أعاد الراديكاليون مناقشة قضايا المؤتمر، مما دفع المندوبين المحافظين المتبقين إلى المغادرة احتجاجًا. ^{[ 48 ]} على الرغم من أن معظم المندوبين الراديكاليين غادروا المؤتمر معتقدين أنه ذو طابع برجوازي ومحافظ، إلا أن ميخائيل باكونين كان متفائلًا بشأن إمكانية استخدامه لتعزيز أهدافه الثورية المتمثلة في الفيدرالية والاشتراكية وإلحاد الله. ^{[ 49 ]}

بعد المؤتمر، بدأت اللجنة التنفيذية الدائمة الجديدة لعصبة الأمم اجتماعاتها وأصدرت مجلةً بعنوان " الولايات المتحدة الأوروبية" . وشهد المؤتمر الثاني للعصبة، الذي عُقد في برن في سبتمبر/أيلول 1868، حضور 100 مندوب فقط؛ وأثارت المسألة الاجتماعية مجدداً جدلاً حاداً، بلغ ذروته بانشقاق فصيل ميخائيل باكونين الراديكالي عن العصبة بعد رفض قراره بشأن إلغاء التراتبية الطبقية بأغلبية الأصوات. وفي عام 1869، عُقد مؤتمر ثالث في لوزان ، حضره عدد قليل من المندوبين السويسريين وترأسه فيكتور هوغو . ^{[ 5 ]} وأدى اندلاع الحرب الفرنسية البروسية إلى حلّ العصبة فعلياً. وأعادت لجنتها التنفيذية تنظيم نفسها لتصبح المكتب الدولي للسلام، الذي احتفظ بمقره في برن، قبل أن ينتقل إلى جنيف في أوائل ثلاثينيات القرن العشرين. ^{[ 8 ]}

كان مؤتمر جنيف للسلام أول محاولة جادة لتعزيز التعاون الدولي ونشر السلام بين الدول الأوروبية. ورغم أن قضايا المساواة الاجتماعية والدين قد أثارت خلافات، إلا أن موقف غاريبالدي الرافض للقومية وموقف باكونين الرافض للمركزية لم يواجها معارضة تُذكر. كما أن اقتراح غاريبالدي، الذي ينص على أن يُفصل في النزاعات الدولية من قِبل مؤتمر يضم ممثلين ديمقراطيين عن جميع الدول، لم يكن محل جدل، رغم كونه فكرة جديدة ثورية في ذلك الوقت. ^{[ 48 ]} وقد أشار إي. إتش. كار إلى هذا المؤتمر باعتباره تجربة جذرية في التعددية ، سبقت ظهور عصبة الأمم لاحقًا . ^{[ 3 ]}