الاتحاد المصرفي الأوروبي

📅 آخر تحديث: ١ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة

يشير الاتحاد المصرفي الأوروبي إلى نقل مسؤولية السياسة المصرفية من مستوى الدول الأعضاء إلى مستوى الاتحاد ككل في العديد من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ، والذي بدأ في عام 2012 استجابةً لأزمة منطقة اليورو عام 2009. وكان الدافع وراء إنشاء هذا الاتحاد هو هشاشة العديد من البنوك في منطقة اليورو ، وتحديد حلقة مفرغة بين شروط الائتمان لهذه البنوك والائتمان السيادي لبلدانها الأصلية ("حلقة مفرغة بين البنوك والسيادة"). في العديد من البلدان، نُقلت الديون الخاصة الناجمة عن فقاعة العقارات إلى السيادة المعنية نتيجة لعمليات إنقاذ النظام المصرفي واستجابات الحكومات لتباطؤ الاقتصادات بعد الفقاعة. في المقابل، أدى ضعف الائتمان السيادي إلى تدهور وضع الميزانية العمومية للقطاع المصرفي، لا سيما بسبب انكشاف البنوك الكبير على الديون السيادية المحلية.

اعتبارًا من منتصف عام 2020، يتألف الاتحاد المصرفي للاتحاد الأوروبي بشكل رئيسي من مبادرتين أساسيتين: الإشراف المصرفي الأوروبي وآلية الحل الموحدة ، واللتان تستندان إلى "مجموعة القواعد الموحدة" للاتحاد الأوروبي أو إطاره التنظيمي المالي المشترك. [ 1 ] تولت آلية الإشراف الموحد صلاحياتها في 4 نوفمبر 2014، ودخلت آلية الحل الموحدة حيز التنفيذ الكامل في 1 يناير 2015. [ 2 ] وترى معظم الآراء أن الاتحاد المصرفي غير مكتمل في غياب نظام أوروبي لتأمين الودائع . وقدّمت المفوضية الأوروبية مقترحًا تشريعيًا لنظام تأمين الودائع في نوفمبر 2015، [ 3 ] إلا أنه لم يُعتمد من قبل المشرعين في الاتحاد الأوروبي.

حتى أكتوبر 2020، وبدءًا من يناير 2026، كان النطاق الجغرافي للاتحاد المصرفي الأوروبي مطابقًا لنطاق منطقة اليورو . ويمكن للدول الأخرى غير الأعضاء في منطقة اليورو الانضمام إلى الاتحاد المصرفي الأوروبي بموجب إجراء يُعرف باسم التعاون الوثيق. وقد تقدمت بلغاريا وكرواتيا بطلبات للتعاون الوثيق، في يوليو 2018 ومايو 2019 على التوالي. وبعد الموافقة الرسمية على هذه الطلبات في يونيو 2020، بدأ البنك المركزي الأوروبي الإشراف على البنوك البلغارية والكرواتية الكبرى في 1 أكتوبر 2020. [ 4 ]

في ديسمبر 2023، صوت مجلس النواب الإيطالي ضد إصلاح صندوق الإنقاذ لمنطقة اليورو ESM، مما منع البرلمان من الموافقة على نص الإصلاح نفسه في الأشهر الستة المقبلة، [ 5 ] [ 6 ] وعرقل تنفيذ آلية الحل الموحدة . [ 7 ]

اسم

كان أول استخدام علني موثق لمصطلح "الاتحاد المصرفي" في سياق أزمة منطقة اليورو [ 8 ] في مقال للباحث نيكولاس فيرون، نُشر بشكل متزامن تقريبًا من قِبل بروجيل ، ومعهد بيترسون للاقتصاد الدولي ، وموقع VoxEU.org (التابع لمركز أبحاث السياسات الاقتصادية ) في ديسمبر 2011. [ 9 ] وقد تزامن ذلك مع الدعوة السابقة للاتحاد المالي من قِبل العديد من المراقبين وصناع السياسات في السياق نفسه، لا سيما في ألمانيا خلال النصف الثاني من عام 2011. [ 10 ] ووفقًا لفيرون، فقد اقترح عليه هذا المصطلح مسؤول المفوضية الأوروبية مارتن فيرفي. [ 11 ] ومنذ أبريل 2012، شاع استخدام المصطلح لاحقًا في الصحافة المالية، في البداية بالإشارة إلى استخدامه من قِبل باحثي بروجيل. [ 12 ] ومنذ يونيو 2012 فصاعدًا، ازداد استخدامه في نقاشات السياسة العامة، بما في ذلك من قِبل المفوضية الأوروبية. [ 13 ]

الخلفية والتكوين

لطالما سعى صانعو السياسات في الاتحاد الأوروبي إلى دمج التنظيم المصرفي ، كمكمل للسوق الداخلية لرأس المال، ومنذ تسعينيات القرن الماضي، للعملة الموحدة . إلا أن عقبات سياسية قوية، من بينها رغبة الدول الأعضاء في الاحتفاظ بأدوات القمع المالي والقومية الاقتصادية، أدت إلى فشل المحاولات السابقة لإنشاء إطار أوروبي للإشراف المصرفي، بما في ذلك خلال مفاوضات معاهدة ماستريخت عام 1991 ومعاهدة نيس عام 2000. وخلال العقد الأول من الألفية الثانية، أدى ظهور مجموعات مصرفية أوروبية شاملة من خلال عمليات الاندماج والاستحواذ العابرة للحدود (مثل استحواذ مجموعة سانتاندير على بنك آبي ناشونال ، واستحواذ يونيكريديت على بنك هايبوفيرينسبانك ، واستحواذ بي إن بي باريبا على بنك بانكا نازيونالي ديل لافورو ) إلى تجدد الدعوات إلى دمج السياسات المصرفية، ولا سيما من قبل صندوق النقد الدولي ، [ 14 ] ولكن مع إجراءات سياسية محدودة تتجاوز إنشاء لجنة المشرفين المصرفيين الأوروبيين عام 2004.

أدى تدهور الأوضاع الائتمانية خلال أزمة منطقة اليورو ، وتحديدًا انتقال عدم الاستقرار المالي إلى الدول الأعضاء الكبرى في منطقة اليورو بدءًا من منتصف عام 2011، إلى إعادة النظر في الترابط بين السياسة المصرفية والتكامل المالي والاستقرار المالي. في 17 أبريل/نيسان 2012، جددت المديرة العامة لصندوق النقد الدولي، كريستين لاغارد، دعوات الصندوق السابقة لتكامل السياسات المصرفية، مشيرةً تحديدًا إلى ضرورة دعم الاتحاد النقدي لليورو بتكامل مالي أقوى، والذي تشير تحليلاتنا إلى أنه يجب أن يكون في شكل إشراف موحد، وهيئة واحدة لحل الأزمات المصرفية مع ضمانة مشتركة، وصندوق واحد لتأمين الودائع. [ 15 ] وفي الأسبوع التالي، في 25 أبريل/نيسان 2012، أكد رئيس البنك المركزي الأوروبي، ماريو دراجي، هذه الدعوة، مشيرًا في خطاب ألقاه أمام البرلمان الأوروبي إلى أن "ضمان حسن سير عمل الاتحاد النقدي الأوروبي يستلزم تعزيز الإشراف المصرفي وحل الأزمات على المستوى الأوروبي". [ 16 ] نُوقشت مقترحاتٌ بشأن رقابة مصرفية أوروبية أكثر تكاملاً خلال اجتماع غير رسمي للمجلس الأوروبي في 23 مايو/أيار 2012، ويبدو أنها حظيت بدعم الرئيس الفرنسي فرانسوا هولاند ، ورئيس الوزراء الإيطالي ماريو مونتي ، ورئيس المفوضية الأوروبية خوسيه مانويل باروسو في ذلك الوقت . [ 17 ] أشارت المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل إلى وجود قدر من التوافق بشأن هذا الموضوع عندما صرّحت في 4 يونيو/حزيران 2012 بأن القادة الأوروبيين "سيناقشون أيضاً مدى ضرورة إخضاع البنوك ذات الأهمية النظامية لإشراف أوروبي مُحدد". [ 18 ]

كان من بين الإنجازات البارزة الأخرى التقرير الذي قدمه رئيس المجلس الأوروبي ، هيرمان فان رومبوي ، في 26 يونيو/حزيران 2012، والذي دعا إلى تعميق التكامل في منطقة اليورو واقترح تغييرات جوهرية في أربعة مجالات. أولًا، دعا التقرير إلى اتحاد مصرفي يشمل إعادة رسملة البنوك مباشرةً من خلال آلية الاستقرار الأوروبي ، وهيئة إشراف مالي مشتركة، ونظام مشترك لحل الأزمات المصرفية، وصندوق ضمان الودائع. ثانيًا، تضمنت مقترحات الاتحاد المالي إشرافًا دقيقًا على ميزانيات دول منطقة اليورو، ودعوات لإصدار سندات اليورو على المدى المتوسط. ثالثًا، دعا التقرير إلى مزيد من التكامل في السياسة الاقتصادية، ورابعًا، إلى تعزيز الشرعية الديمقراطية والمساءلة. ويُنظر إلى هذا الأخير عمومًا على أنه يمنح البرلمان الأوروبي صلاحيات إشرافية في الشؤون المالية وفي تعزيز الوحدة السياسية. ويتطلب تنفيذ التغييرات المقترحة معاهدة جديدة. [ 19 ]

كانت اللحظة الحاسمة لاتخاذ القرار قمة رؤساء دول وحكومات منطقة اليورو التي عُقدت يومي 28 و29 يونيو/حزيران 2012. بدأ البيان الموجز للقمة، الذي نُشر في وقت مبكر من يوم 29 يونيو/حزيران، بإعلان نوايا جاء فيه: "نؤكد على ضرورة كسر الحلقة المفرغة بين البنوك والسيادات"، وهو ما تكرر لاحقًا في العديد من البيانات اللاحقة للمجلس الأوروبي . وتلا ذلك الإعلان عن مبادرتين سياسيتين رئيسيتين: أولًا، إنشاء هيئة إشراف مصرفي أوروبية تحت السلطة المركزية للبنك المركزي الأوروبي ، استنادًا إلى المادة 127(6) من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي ؛ وثانيًا، "عند إنشاء آلية إشرافية موحدة فعالة"، إمكانية إعادة رسملة البنوك مباشرةً من خلال آلية الاستقرار الأوروبية ، وربما بأثر رجعي في حالة إسبانيا وأيرلندا. [ 20 ]

في الأسابيع التالية، تراجعت الحكومة الألمانية سريعًا عن التزامها بإعادة رسملة البنوك مباشرةً من قِبل آلية الاستقرار الأوروبي. [ 21 ] وفي سبتمبر/أيلول 2012، انضمت إليها حكومتا فنلندا وهولندا في هذا الموقف . [ 22 ] وفي نهاية المطاف، فُرضت شروطٌ على أداة إعادة الرسملة المباشرة التابعة لآلية الاستقرار الأوروبي، بحيث لم يتم تفعيلها حتى سبتمبر/أيلول 2014. ومع ذلك، استمر إنشاء هيئة الرقابة المصرفية الأوروبية بوتيرة متسارعة. علاوة على ذلك، أعلن المجلس الأوروبي في ديسمبر/كانون الأول 2012 عن إنشاء آلية الحل الموحدة . وقد اعتبر العديد من المحللين وصناع السياسات الاتحاد المصرفي الأوروبي مبادرةً هيكليةً رئيسيةً لعبت دورًا هامًا في معالجة أزمة منطقة اليورو . [ 23 ]

كتاب قواعد واحد

يُطلق مصطلح "مجموعة القواعد الموحدة" على قوانين الاتحاد الأوروبي التي تُنظّم القطاع المالي في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي. [ 24 ] [ 25 ] وتُحدد أحكام مجموعة القواعد الموحدة في ثلاثة قوانين رئيسية: [ 25 ] [ 26 ]

الرقابة المصرفية الأوروبية

برج اليورو ، مقر موظفي الإشراف في البنك المركزي الأوروبي

يُعدّ الإشراف المصرفي الأوروبي، المعروف أيضاً بآلية الإشراف الموحدة (SSM)، الركيزة الأولى للاتحاد المصرفي، حيث يمنح البنك المركزي الأوروبي دوراً إشرافياً رائداً على البنوك في منطقة اليورو. [ 34 ] وتُعدّ المشاركة تلقائية لجميع الدول الأعضاء في منطقة اليورو، واختيارية للدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي من خلال عملية "التعاون الوثيق" المنصوص عليها في لائحة آلية الإشراف الموحدة الصادرة في أكتوبر 2013.

بينما تخضع جميع البنوك في الدول المشاركة لإشراف البنك المركزي الأوروبي، يتم ذلك بالتعاون مع الهيئات الرقابية الوطنية. وتخضع المجموعات المصرفية التي يصنفها نظام الإشراف الموحد على أنها "مؤسسات هامة"، بما في ذلك جميع البنوك التي تتجاوز أصولها 30  مليار يورو أو 20% من الناتج المحلي الإجمالي للدولة العضو التي تتواجد فيها، لإشراف مباشر من البنك المركزي الأوروبي. [ 35 ] أما البنوك الأصغر، والمعروفة في الاتحاد المصرفي باسم "المؤسسات الأقل أهمية"، فتظل خاضعة للرقابة المباشرة من قبل السلطات الرقابية الوطنية في الدولة العضو التي تأسست فيها، على الرغم من أن البنك المركزي الأوروبي يمارس إشرافًا غير مباشر، وله أيضًا صلاحية تولي الإشراف المباشر على أي بنك. [ 35 ] ويتضمن نظام الرقابة الخاص بالبنك المركزي الأوروبي إجراء اختبارات ضغط على المؤسسات المالية. [ 35 ] وفي حال اكتشاف أي مشاكل، يكون للبنك المركزي الأوروبي القدرة على التدخل المبكر في البنك لتصحيح الوضع، كوضع حدود لرأس المال أو المخاطر، أو المطالبة بتغييرات في الإدارة.

تم سنّ آلية الإشراف الموحد (SSM) بموجب لائحة المجلس (الاتحاد الأوروبي) رقم 1024/2013 الصادرة في 15 أكتوبر 2013، والتي تُسند مهامًا محددة إلى البنك المركزي الأوروبي فيما يتعلق بالسياسات الخاصة بالإشراف الاحترازي على المؤسسات الائتمانية، [ 36 ] والمعروفة باسم لائحة آلية الإشراف الموحد. والجدير بالذكر أنه نظرًا لأن هذه اللائحة الأوروبية تستند إلى المادة 127(6) من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي ، فقد تم اعتمادها بالإجماع من قبل المجلس ، مع اقتصار دور البرلمان الأوروبي على الاستشارة فقط . ولضمان موافقة المملكة المتحدة، كان من الضروري اعتماد إصلاح متزامن للائحة الهيئة المصرفية الأوروبية لعام 2010 (اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 1022/2013 الصادرة عن البرلمان الأوروبي والمجلس بتاريخ 22 أكتوبر 2013، والتي تُعدّل اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 1093/2010 المُنشئة لهيئة إشراف أوروبية ( الهيئة المصرفية الأوروبية ) فيما يتعلق بتكليف البنك المركزي الأوروبي بمهام محددة وفقًا للائحة المجلس (الاتحاد الأوروبي) رقم 1024/2013 [ 37 ] )، والتي منحت البرلمان الأوروبي عمليًا حق النقض، وبالتالي دورًا هامًا في العملية التشريعية. وقد يتطلب أي تعديل مستقبلي للائحة آلية الإشراف الموحد إجماع المجلس.

أصدرت المفوضية الأوروبية مقترحها بشأن آلية الإشراف الموحد على الأوراق المالية في سبتمبر 2012. [ 34 ] واتفق البرلمان الأوروبي والمجلس على تفاصيل آلية الإشراف الموحد على الأوراق المالية في 19 مارس 2013. [ 38 ] [ 39 ] وصوّت البرلمان لصالح آلية الإشراف الموحد على الأوراق المالية ولوائح الهيئة المصرفية الأوروبية في 12 سبتمبر 2013، [ 35 ] ومنح مجلس الاتحاد الأوروبي موافقته في 15 أكتوبر 2013. [ 40 ]

كما هو منصوص عليه في لائحة SSM، تولى البنك المركزي الأوروبي سلطته الإشرافية في 4 نوفمبر 2014. [ 36 ]

آلية حل واحدة

الموقعون على اتفاقية نقل وتوحيد المساهمات في صندوق الحل الموحد
  داخل منطقة اليورو
  خارج منطقة اليورو (عدم تطبيق المعاهدة)
  الدول الموقعة التي لم تصادق
  الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التي قد تنضم إلى المعاهدة

أُنشئت آلية الحل الموحدة (SRM) لتنفيذ توجيهات إنعاش البنوك وحلها مركزياً في دول الاتحاد المصرفي، بما في ذلك صندوق الحل الموحد (SRF) لتمويل عمليات الحل. [ 41 ] تبلغ قيمة صندوق الحل الموحد 1% من الودائع المشمولة لجميع المؤسسات الائتمانية المرخصة في الدول الأعضاء المشاركة (المقدرة بنحو 55  مليار يورو)، ويتم تمويله من خلال مساهمات البنوك المشاركة خلال مرحلة تأسيس مدتها ثماني سنوات تنتهي في 31 ديسمبر 2023. [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] يتمثل أحد الدوافع الرئيسية في تخفيف أثر البنوك المتعثرة على الدين السيادي للدول، وبالتالي الحد من الحلقة المفرغة بين البنوك والسيادة. [ 41 ] [ 45 ] [ 46 ] جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي المشاركة في آلية الحل الموحدة، بالإضافة إلى أي دول غير منضوية في منطقة اليورو تربطها اتفاقية "تعاون وثيق"، تشارك أيضاً في آلية الحل الموحدة. [ 47 ]

مجلس الحل الموحد ، وهو وكالة جديدة تم إنشاؤها كمركز مؤسسي لآلية الحل الموحد، مسؤول بشكل مباشر عن حل المؤسسات الهامة التي يشرف عليها البنك المركزي الأوروبي. [ 43 ]

تم سنّ آلية الحل الموحد (SRM) بموجب قانون تشريعي يُعرف باسم لائحة آلية الحل الموحد ("لائحة البرلمان الأوروبي والمجلس التي تُنشئ قواعد وإجراءات موحدة لحل أزمات المؤسسات الائتمانية وبعض شركات الاستثمار في إطار آلية حل موحدة وصندوق حل مصرفي موحد، وتُعدّل لائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 1093/2010 الصادرة عن البرلمان الأوروبي والمجلس" [ 47 ] [ 48 ] ). إضافةً إلى ذلك، تم إبرام اتفاقية حكومية دولية (IGA) لتنظيم تفاصيل كيفية تمويل صندوق الحل الموحد ("اتفاقية بشأن نقل وتوحيد المساهمات في صندوق الحل الموحد" [ 49 ] ). اقترحت المفوضية الأوروبية لائحة إدارة الموارد الشمسية في يوليو/تموز 2013. [ 41 ] وتوصل البرلمان ومجلس الاتحاد الأوروبي إلى اتفاق بشأن اللائحة في 20 مارس/آذار 2014. [ 50 ] ووافق البرلمان الأوروبي على اللائحة في 15 أبريل/نيسان، [ 44 ] [ 51 ] وحذا المجلس حذوه في 14 يوليو/تموز 2014، [ 52 ] مما أدى إلى دخولها حيز التنفيذ في 19 أغسطس/آب 2014. [ 53 ] ووقّعت جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 26 دولة، باستثناء السويد، على الاتفاقية الحكومية الدولية في 21 مايو/أيار 2014. [ 42 ] [ 51 ] [ 54 ] وكان دخولها حيز التنفيذ مشروطًا بتصديق الدول التي تمثل 90% من التصويت المرجح للدول المشاركة في آلية الإشراف الموحد وإدارة الموارد الشمسية عليها. [ 42 ] تحقق ذلك في 30 نوفمبر/تشرين الثاني 2015، عندما صادقت جميع الدول المشاركة باستثناء اليونان ولوكسمبورغ. [ 55 ] [ 56 ] صادقت اليونان في 7 ديسمبر/كانون الأول. ودخل الاتفاق حيز التنفيذ في 1 يناير/كانون الثاني 2016 بالنسبة للدول المشاركة في آلية الإشراف الموحد وآلية إدارة المخاطر الموحد. [ 42 ] صادقت لوكسمبورغ لاحقًا في 11 يناير/كانون الثاني 2016.

التأمين الأوروبي على الودائع والمعاملة التنظيمية للتعرضات السيادية

منذ بدايتها في أوائل عام 2012، أصرّ أنصار الاتحاد المصرفي على ضرورة إنشاء نظام أوروبي لتأمين الودائع بهدف كسر الحلقة المفرغة بين البنوك وسيادة البنوك. [ 57 ] إلا أن هذا المكوّن من الاتحاد المصرفي كان في البداية أكثر إثارة للجدل من آلية الإشراف الموحد (SSM) أو آلية إدارة المخاطر الموحد (SRM)، وذلك لما ينطوي عليه من دلالة قوية على تقاسم المخاطر عبر الحدود. في نوفمبر 2015، نشرت المفوضية الأوروبية مقترحًا تشريعيًا لنظام أوروبي لتأمين الودائع (EDIS)، [ 3 ] لكنه لم يلقَ رواجًا في العملية التشريعية اللاحقة، حتى بعد أن خفّفت المفوضية في أكتوبر 2017 من مشروعها باقتراح تنفيذ جزئي. [ 58 ] في يونيو 2019، أقرت المفوضية الأوروبية باحتمالية الحاجة إلى مقترح جديد كليًا لتحقيق رؤية تأمين الودائع الأوروبي. [ 59 ]

أحد أسباب فشل مقترح نظام التأمين على الودائع الأوروبي (EDIS) هو تبنيه نهجًا غير متوازن لكسر الحلقة المفرغة بين البنوك والسيادة، إذ اقتصر على معالجة عنصر رئيسي واحد فقط من هذه الحلقة، ألا وهو اقتصار التأمين على الودائع على المستوى الوطني، بينما أبقى على عنصر آخر قائمًا، ألا وهو استمرار وجود انكشافات سيادية محلية مركزة في معظم بنوك منطقة اليورو، أو بعبارة أخرى، ميل بنوك منطقة اليورو إلى تفضيل بلدانها الأصلية في منح الائتمان للحكومات رغم غياب مخاطر سعر الصرف داخل الاتحاد النقدي. لم تُدرك الأهمية المالية والسياسية لهذا التحدي، الذي يُشار إليه على نطاق واسع باسم "المعالجة التنظيمية للانكشافات السيادية" (RTSE)، في المناقشات المبكرة حول الاتحاد المصرفي. في الفترة 2015-2016، استكشف فريق عمل رفيع المستوى تابع للجنة المالية الأوروبية (EFC) برئاسة بير كاليسن [ 60 ] خيارات لمعالجة الانكشافات المركزة، لكن لم يتم التوصل إلى توافق في الآراء، ولم يُنشر التقرير النهائي.

أقرّ مسؤولو الاتحاد الأوروبي بالصلة بين موضوعي التأمين الأوروبي على الودائع ونظام الإيداع في المؤسسات المالية (RTSE) [ 61 ] ، وأدرجوها في أطر التفاوض الخاصة بالمجلس [ 62 ] . ومع ذلك، وحتى منتصف عام 2020، لم يُحرز أي تقدم ملموس في التوصل إلى توافق في الآراء بشأن السياسات.

النطاق الجغرافي والتعاون الوثيق

تشارك الدول الأعضاء الـ 21 في منطقة اليورو تلقائياً في الإشراف المصرفي الأوروبي وآلية الحل الموحدة (SRM). [ 63 ]

بما أن معاهدات الاتحاد الأوروبي تمنح البنك المركزي الأوروبي اختصاصًا قضائيًا على دول منطقة اليورو فقط ، فإنه لا يستطيع قانونًا فرض تدابير في الدول غير الأعضاء في منطقة اليورو. وهذا من شأنه أن يمنع البنك المركزي الأوروبي من أداء دوره الإشرافي بفعالية في هذه الدول. وبموجب المعاهدات الأوروبية، لا يحق للدول غير الأعضاء في منطقة اليورو التصويت في مجلس إدارة البنك المركزي الأوروبي، وبالتالي فهي غير ملزمة بقراراته. ولا يمكن للدول غير الأعضاء في منطقة اليورو أن تصبح أعضاءً كاملي العضوية في آلية الإشراف الموحد وآلية آلية الإشراف الموحد، بمعنى التمتع بنفس الحقوق والالتزامات التي يتمتع بها أعضاء منطقة اليورو . ومع ذلك، يمكن للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي غير الأعضاء في منطقة اليورو إبرام "اتفاقية تعاون وثيق" بشأن آلية الإشراف الموحد مع البنك المركزي الأوروبي. وبذلك، تخضع البنوك في تلك الدولة لإشراف البنك المركزي الأوروبي، وتحصل الدولة على مقعد في مجلس الإشراف التابع للبنك المركزي الأوروبي . [ 40 ] وهذا من شأنه أن يسمح للبنوك في تلك الدولة بالخضوع لإشراف البنك المركزي الأوروبي شريطة أن يكون لديها آليات معمول بها لجعل تدابير البنك المركزي الأوروبي ملزمة للسلطات الوطنية. ويجوز للبنك المركزي الأوروبي أو للدولة العضو غير الأعضاء في منطقة اليورو المشاركة إنهاء "اتفاقية التعاون الوثيق". [ 35 ] ينص نص آلية التسوية الموحدة على أن جميع الدول المشاركة في آلية التسوية الموحدة، بما في ذلك الدول غير المنتمية إلى منطقة اليورو والتي لديها اتفاقية "تعاون وثيق"، ستكون تلقائياً مشاركة في آلية التسوية الموحدة. [ 47 ]

بلغاريا

تم تقديم أول طلب للدخول في "تعاون وثيق" من قبل بلغاريا في 18 يوليو 2018. [ 64 ]

صرح وزير المالية البلغاري، فلاديسلاف غورانوف ، في يوليو/تموز 2017، بأن بلاده لن تشارك قبل اعتماد اليورو. [ 65 ] إلا أنه بعد ضغوط من البنك المركزي الأوروبي لبدء المشاركة في الاتحاد المصرفي الأوروبي قبل الانضمام إلى آلية سعر الصرف الأوروبية الثانية (ERM II)، قال غورانوف في يونيو/حزيران 2018 إن بلغاريا ستنضم إلى الاتحاد المصرفي الأوروبي في غضون عام. [ 66 ] أرسلت بلغاريا خطابًا إلى مجموعة اليورو في يوليو/تموز 2018 تُعرب فيه عن رغبتها في المشاركة في آلية سعر الصرف الأوروبية الثانية، والتزامها بالدخول في اتفاقية "تعاون وثيق" مع الاتحاد المصرفي. [ 67 ] [ 68 ] قرر مجلس إدارة البنك المركزي الأوروبي في 24 يونيو/حزيران 2020 إقامة تعاون وثيق مع البنك المركزي البلغاري. دخل التعاون الوثيق حيز التنفيذ في 1 أكتوبر 2020. [ 69 ] وبذلك، أصبح للبنك الوطني البلغاري ممثل يتمتع بحقوق التصويت في مجلس الإشراف التابع للبنك المركزي الأوروبي ، وفي 1 أكتوبر 2020، بدأ البنك المركزي الأوروبي الإشراف على البنوك البلغارية الكبرى بعد استكمال عملية تقييم الأهمية. [ 70 ] وفي 1 يناير 2026، انضمت بلغاريا إلى منطقة اليورو، لتصبح بذلك عضواً كاملاً في الاتحاد المصرفي الأوروبي.

كرواتيا

قدمت كرواتيا بدورها طلبًا لتعزيز التعاون في مايو 2019، في إطار جهودها للانضمام إلى آلية سعر الصرف الأوروبية الثانية (ERM II). [ 71 ] [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ] وكان من المتوقع انضمام كرواتيا إلى الاتحاد المصرفي الأوروبي وآلية سعر الصرف الأوروبية الثانية بحلول يوليو 2020. وفي 24 يونيو 2020، قرر مجلس إدارة البنك المركزي الأوروبي إقامة تعاون وثيق مع البنك المركزي الكرواتي، ودخل هذا التعاون حيز التنفيذ في 1 أكتوبر 2020. [ 75 ] وبذلك، أصبح للبنك الوطني الكرواتي ممثل يتمتع بحقوق التصويت في مجلس الإشراف التابع للبنك المركزي الأوروبي ، وفي 1 أكتوبر 2020، بدأ البنك المركزي الأوروبي الإشراف على البنوك الكرواتية الكبرى بعد استكمال عملية تقييم الأهمية. [ 76 ] وانضمت كرواتيا إلى منطقة اليورو، لتصبح بذلك عضوًا كامل العضوية في الاتحاد المصرفي الأوروبي، اعتبارًا من 1 يناير 2023.

الدنمارك

أعلنت الحكومة الدنماركية في أبريل/نيسان 2015 نيتها الانضمام إلى الاتحاد المصرفي الأوروبي. [ 77 ] ورغم أن وزارة العدل رأت أن هذه الخطوة لا تستلزم أي نقل للسيادة، وبالتالي لا تتطلب استفتاءً تلقائيًا، إلا أن حزب الشعب الدنماركي ، وتحالف الخضر الأحمر ، والتحالف الليبرالي يعارضون الانضمام إلى الاتحاد المصرفي الأوروبي، وقد فازت هذه الأحزاب الثلاثة مجتمعةً بعدد كافٍ من المقاعد في انتخابات يونيو/حزيران 2015 اللاحقة لمنع البرلمان الدنماركي (الفولكتينغ) من الانضمام دون موافقة الاستفتاء. [ 78 ] وفي يوليو/تموز 2017، كانت الدنمارك تدرس الانضمام، وكان من المتوقع اتخاذ قرار في خريف 2019. [ 79 ]

في 10 يوليو 2017، نشر البنك المركزي الدنماركي (Danmarks Nationalbank) بيانًا باللغة الإنجليزية على موقعه الإلكتروني الرسمي، جاء فيه تحت القسم المعنون " وجهات نظر البنك المركزي الدنماركي بشأن المشاركة الدنماركية ":

يرى بنك الدنمارك الوطني أن الدنمارك يجب أن تنضم إلى الاتحاد المصرفي الأوروبي. باختصار، يرى بنك الدنمارك الوطني أن المشاركة ستعود بالنفع على الأسر والشركات الدنماركية.

بشكل عام، سيساهم الاتحاد المصرفي إسهاماً إيجابياً في الاستقرار المالي، وهو أمر يهمنا جميعاً. فكما رأينا بعد أزمة 2008، يمكن للأزمة المالية أن تُلحق أضراراً بالغة بالبنية التحتية الاقتصادية التي يعتمد عليها معظمنا، كاستثماراتنا، وقروضنا العقارية، وفرص نمو أعمالنا، وفرص العمل، وإيرادات ونفقات الحكومة. ويمكن اعتبار الاتحاد المصرفي بمثابة حصن منيع ضد الأزمات المالية المستقبلية، كما أنه سيضمن تخفيف حدة آثارها في حال تعرضت البنوك لأزمات مالية.

بالإضافة إلى ذلك، هناك عدد من العوامل الخاصة التي تجعل مشاركة الدنمارك في الاتحاد المصرفي أمراً مثيراً للاهتمام بشكل خاص.

تُعدّ بعض البنوك الدنماركية، بما فيها بنوك الرهن العقاري، ضخمةً للغاية قياساً بحجم الاقتصاد. ويرى البنك الوطني الدنماركي أن تعزيز الرقابة على أكبر البنوك الدنماركية وبنوك الرهن العقاري سيُسهم في الاتحاد المصرفي. كما يرى البنك الوطني الدنماركي أن الانضمام إلى الاتحاد المصرفي سيكون ميزةً في حال تعرّض أي بنك دنماركي كبير أو بنك رهن عقاري لأزمة مالية. إذ ستكون جهةٌ واحدةٌ قويةٌ لحلّ الأزمات قادرةً على الحدّ من الآثار السلبية على الاقتصاد والنظام المالي دون اللجوء إلى الأموال العامة.

كما أن تكافؤ الفرص عبر الحدود من شأنه أن يعزز المنافسة في السوق المصرفية الدنماركية، وهو ما سيعود بالفائدة على الأسر والشركات الدنماركية.

علاوة على ذلك، وبصفتها عضواً في الاتحاد المصرفي، سيكون للدنمارك رأيٌ في وضع القواعد والمعايير والممارسات الأوروبية. وهذا يعني، من بين أمور أخرى، أن نموذج قروض الرهن العقاري سيكون له مكانة أقوى داخل الاتحاد المصرفي مقارنةً بخارجه. [ 80 ]

في بيان صحفي صدر بتاريخ 19 ديسمبر 2019، نقلت وزارة الصناعة والأعمال والشؤون المالية الدنماركية عن وزير الصناعة والأعمال والشؤون المالية الدنماركي، سيمون كوليروب ، قوله:

... ترى الحكومة ضرورة توضيح عدد من القضايا الهامة قبل تحديد موقفها من مشاركة الدنمارك: فموقف السويد غير واضح، والعمل جارٍ على عناصر إضافية للاتحاد المصرفي، وعلاقة المملكة المتحدة المستقبلية مع الاتحاد الأوروبي لم تُحسم بعد. إضافةً إلى ذلك، لا يزال هناك غموضٌ بشأن كيفية تطبيق توصيات بازل الجديدة في الاتحاد الأوروبي، الأمر الذي قد يؤثر بشكل كبير على الإطار العام للقطاع المالي الدنماركي، سواءً شاركت الدنمارك في الاتحاد المصرفي أم لا. ستعود الحكومة إلى هذه المسألة عندما تتضح الأمور أكثر، وبعد إجراء نقاش عام مثمر حول إمكانية مشاركة الدنمارك. وترى الحكومة أنه في حال التوصية بمشاركة الدنمارك في الاتحاد المصرفي، يجب إجراء استفتاء شعبي حول هذا الموضوع. [ 81 ]

السويد

منذ ارتفاع رسوم صناديق الإنقاذ للبنوك السويدية لحمايتها من الإفلاسات المصرفية في عام 2017، [ 82 ] مما أدى إلى نقل مقر بنك نورديا ، أكبر بنك في السويد ومنطقة الشمال بأكملها ، من ستوكهولم إلى العاصمة الفنلندية هلسنكي ، الواقعة ضمن منطقة اليورو وبالتالي ضمن الاتحاد المصرفي الأوروبي، دار نقاش حول انضمام السويد إلى الاتحاد المصرفي التابع للبنك المركزي الأوروبي . وصرح رئيس مجلس إدارة نورديا، بيورن والروس ، بأن البنك أراد أن يضع نفسه "على قدم المساواة مع نظرائه الأوروبيين" لتبرير نقل مقره من ستوكهولم إلى هلسنكي. [ 83 ]

يتمثل الهدف الرئيسي من الانضمام إلى الاتحاد المصرفي الأوروبي في حماية البنوك السويدية من أن تصبح "أكبر من أن تُترك للإفلاس". صرّح وزير الأسواق المالية السويدي ، بير بولوند، بأن بلاده تُجري دراسة حول الانضمام، ومن المقرر الانتهاء منها بحلول عام 2019. [ 84 ] [ 85 ] يرى النقاد أن السويد ستتضرر من الانضمام إلى الاتحاد المصرفي لعدم امتلاكها أي حقوق تصويت، كونها ليست عضوًا في منطقة اليورو . صرّحت وزيرة المالية السويدية ، مادلين أندرسون : " لا يمكن تجاهل حقيقة أن عملية صنع القرار قد تكون إشكالية بعض الشيء بالنسبة للدول غير الأعضاء في منطقة اليورو ". [ 83 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "استجابة شاملة من الاتحاد الأوروبي للأزمة المالية: تقدم كبير نحو إطار مالي قوي لأوروبا واتحاد مصرفي لمنطقة اليورو" . المفوضية الأوروبية . 28 مارس/آذار 2014. مؤرشف من الأصل في 23 يوليو/تموز 2019. تم الاطلاع عليه في 30 مايو/أيار 2014 .
  2. ↑ «المفوضية الأوروبية - البيانات الصحفية - بيان صحفي - ترحب المفوضية بتصديق اليونان الناجح على الاتفاقية الحكومية الدولية بشأن آلية الحل الموحدة، وتدعو لوكسمبورغ إلى أن تحذو حذوها» . يوروبا (بوابة إلكترونية). مؤرشف من الأصل في 15 أكتوبر 2018. تم الاطلاع عليه في 31 ديسمبر 2015 .
  3. 1 2 "اتحاد مصرفي أقوى: تدابير جديدة لتعزيز حماية الودائع والحد من المخاطر المصرفية" . المفوضية الأوروبية. 24 نوفمبر/تشرين الثاني 2015. مؤرشف من الأصل في 13 يونيو/حزيران 2020. تم الاطلاع عليه في 13 يونيو/حزيران 2020 .
  4. ↑ "الرقابة المصرفية للبنك المركزي الأوروبي - آلية الإشراف الموحد" . البنك المركزي الأوروبي - الرقابة المصرفية . مؤرشف من الأصل في 9 يناير 2021. تم الاطلاع عليه في 21 يوليو 2020 .
  5. ↑ «البرلمان الإيطالي يرفض إصلاح آلية الاستقرار الأوروبي، مما يثير غضب بروكسل» . StreetInsider.com . تاريخ الاطلاع: 26 ديسمبر 2023 .
  6. ↑ «الائتلاف الحاكم الإيطالي يصوّت ضد إصلاح آلية الاستقرار الأوروبي» . دنيا نيوز . ٢١ ديسمبر ٢٠٢٣. تاريخ الاطلاع: ٢٦ ديسمبر ٢٠٢٣ .
  7. ↑ «إيطاليا تعتزم تأجيل إصلاح صندوق إنقاذ منطقة اليورو الذي يساعد البنوك» . بوليتيكو . 4 يوليو 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أكتوبر 2025 .
  8. ↑ إغنازيو أنجيلوني (26 مايو 2020). "ما بعد الجائحة: إحياء الاتحاد المصرفي الأوروبي" . مركز أبحاث السياسات الاقتصادية/فوكس . ص 56. مؤرشف من الأصل في 13 يونيو 2020. تم الاطلاع عليه في 13 يونيو 2020 . 
  9. ↑ نيكولاس فيرون (22 ديسمبر 2011). "يجب على أوروبا تغيير مسارها بشأن البنوك" . فوكس . مؤرشف من الأصل في 20 أبريل 2015. تم الاطلاع عليه في 20 سبتمبر 2014 .
  10. ↑ "أزمة الديون الأوروبية: القادة يفكرون في الاتحاد المالي" . صحيفة الغارديان . 15 سبتمبر 2011. مؤرشف من الأصل في 5 فبراير 2017. تم الاطلاع عليه في 14 ديسمبر 2016 .
  11. ^ نيكولاس فيرون (مايو 2015)، الاتحاد المصرفي الراديكالي في أوروبا (PDF) ، Bruegel، ص. 57، ردمك  978-90-78910-37-4تمت أرشفة الملف (PDF) من النسخة الأصلية في 31 أكتوبر 2020 ، وتم استرجاعه في 13 يونيو 2020
  12. ↑ أليكس باركر (3 أبريل 2012). "منطقة اليورو تدرس مسألة الاتحاد بشأن تنظيم البنوك" . فايننشال تايمز . مؤرشف من الأصل في 13 فبراير 2021. تم الاطلاع عليه في 20 سبتمبر 2014 .
  13. ↑ "تحديث – الاتحاد المصرفي" . المفوضية الأوروبية. 22 يونيو 2012. مؤرشف من الأصل في 11 سبتمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 20 سبتمبر 2014 .
  14. ↑ سيهك، مارتن؛ ديكريسين، يورغ (2007)، قضية ميثاق مصرفي أوروبي (ملف PDF) ، ورقة عمل صندوق النقد الدولي، المجلد WP/07/173، مؤرشفة (ملف PDF) من الأصل في 9 مايو 2015 ، تم استرجاعها في 20 سبتمبر 2014 
  15. ↑ "مائدة مستديرة لسياسات صندوق النقد الدولي/مجلس السياسة المالية حول مستقبل التنظيم المالي: الكلمة الافتتاحية لكريستين لاغارد" . صندوق النقد الدولي . 17 أبريل 2012. مؤرشف من الأصل في 9 مايو 2015. تم الاطلاع عليه في 20 سبتمبر 2014 .
  16. ↑ «جلسة استماع في لجنة الشؤون الاقتصادية والنقدية بالبرلمان الأوروبي: بيان تمهيدي لماريو دراجي، رئيس البنك المركزي الأوروبي» . البنك المركزي الأوروبي. 25 أبريل 2012. مؤرشف من الأصل في 30 سبتمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 20 سبتمبر 2014 .
  17. ↑ «ملاحظات رئيس المجلس الأوروبي هيرمان فان رومبوي عقب العشاء غير الرسمي لأعضاء المجلس الأوروبي» (ملف PDF) . رئاسة المجلس الأوروبي . 24 مايو/أيار 2012. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 8 مايو/أيار 2014. تم الاطلاع عليه في 31 مايو/أيار 2014 .
  18. ↑ "ميركل تُبدي تقارباً مع الاتحاد المصرفي الأوروبي" . يوراكتيف . 4 يونيو 2012.
  19. ↑ هيرمان فان رومبوي (26 يونيو 2012). "نحو اتحاد اقتصادي ونقدي حقيقي" (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 19 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه في 7 يوليو 2012 .
  20. ↑ "بيان قمة منطقة اليورو" (ملف PDF) . 29 يونيو 2012. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 5 يوليو 2012. تم الاطلاع عليه في 7 يوليو 2012 .
  21. ↑ هانز-يواكيم دوبل (23 أكتوبر 2012). "لماذا لم توافق ألمانيا على إعادة رسملة البنوك مباشرةً من خلال آلية الاستقرار الأوروبي في إسبانيا" (ملف PDF) . فينبولكونسلت . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 19 أكتوبر 2014. تم الاطلاع عليه في 20 سبتمبر 2014 .
  22. ↑ «بيان مشترك لوزراء مالية ألمانيا وهولندا وفنلندا» . وزارة المالية الفنلندية . ١٧ سبتمبر ٢٠١٢. مؤرشف من الأصل في ٢١ فبراير ٢٠١٤. تم الاطلاع عليه في ٢٠ سبتمبر ٢٠١٤ .
  23. ↑ «جلسة استماع في لجنة الشؤون الاقتصادية والنقدية بالبرلمان الأوروبي: بيان تمهيدي لماريو دراجي، رئيس البنك المركزي الأوروبي» . البنك المركزي الأوروبي. 9 أكتوبر 2012. مؤرشف من الأصل في 10 سبتمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 20 سبتمبر 2014 .
  24. ↑ "الدليل الموحد للقواعد" . الهيئة المصرفية الأوروبية . مؤرشف من الأصل في 4 فبراير 2021. تم الاطلاع عليه في 28 مايو 2014 .
  25. 1 2 "السياسات - الشؤون الاقتصادية والمالية - الاتحاد المصرفي - دليل القواعد الموحد" . مجلس الاتحاد الأوروبي . مؤرشف من الأصل في 29 مايو 2014. تم الاطلاع عليه في 28 مايو 2014 .
  26. ↑ "استجابة شاملة من الاتحاد الأوروبي للأزمة المالية: تقدم كبير نحو إطار مالي قوي لأوروبا واتحاد مصرفي لمنطقة اليورو" . المفوضية الأوروبية . 28 مارس 2014. مؤرشف من الأصل في 23 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 28 مايو 2014 .
  27. ↑ «السياسات – الشؤون الاقتصادية والمالية – الاتحاد المصرفي – مجموعة القواعد الموحدة – متطلبات رأس المال» . مجلس الاتحاد الأوروبي . مؤرشف من الأصل بتاريخ 29 مايو 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 مايو 2014 .
  28. ↑ «التوجيه 2013/36/EU الصادر عن البرلمان الأوروبي والمجلس بتاريخ 26 يونيو 2013 بشأن الوصول إلى نشاط المؤسسات الائتمانية والإشراف الاحترازي على المؤسسات الائتمانية وشركات الاستثمار، المعدل للتوجيه 2002/87/EC والملغي للتوجيهين 2006/48/EC و2006/49/EC» . الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي . L (176): 338–436 . 27 يونيو 2013. مؤرشف من الأصل في 13 فبراير 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يونيو 2014 .
  29. ↑ «اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 575/2013 الصادرة عن البرلمان الأوروبي والمجلس بتاريخ 26 يونيو 2013 بشأن المتطلبات الاحترازية للمؤسسات الائتمانية وشركات الاستثمار، والمعدلة للائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 648/2012» . الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي . L (176): 1–337 . 27 يونيو 2013. مؤرشفة من الأصل في 16 يوليو 2015. تم الاطلاع عليها بتاريخ 22 يونيو 2014 .
  30. ↑ «السياسات – الشؤون الاقتصادية والمالية – الاتحاد المصرفي – مجموعة القواعد الموحدة – أنظمة ضمان الودائع» . مجلس الاتحاد الأوروبي . مؤرشف من الأصل بتاريخ 29 مايو 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 مايو 2014 .
  31. ↑ "التوجيه 2014/49/EU الصادر عن البرلمان الأوروبي والمجلس بتاريخ 16 أبريل 2014 بشأن أنظمة ضمان الودائع (إعادة صياغة)" . الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي . L (173): 149-178 . 12 يونيو 2014. مؤرشف من الأصل في 13 فبراير 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يونيو 2014 .
  32. ↑ «السياسات – الشؤون الاقتصادية والمالية – الاتحاد المصرفي – مجموعة القواعد الموحدة – توجيهات إنعاش البنوك وحلها» . مجلس الاتحاد الأوروبي . مؤرشف من الأصل بتاريخ 29 مايو 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 مايو 2014 .
  33. ↑ "التوجيه 2014/49/EU الصادر عن البرلمان الأوروبي والمجلس بتاريخ 16 أبريل 2014 بشأن أنظمة ضمان الودائع (إعادة صياغة)" . الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي . L (173): 190-348 . 12 يونيو 2014. مؤرشف من الأصل في 13 فبراير 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يونيو 2014 .
  34. 1 2 "المفوضية تقترح صلاحيات جديدة للبنك المركزي الأوروبي للإشراف المصرفي كجزء من اتحاد مصرفي" . المفوضية الأوروبية . 12 سبتمبر 2012. مؤرشف من الأصل في 25 مايو 2014. تم الاطلاع عليه في 29 مايو 2014 .
  35. 1 2 3 4 5 "حزمة تشريعية للإشراف المصرفي في منطقة اليورو - أسئلة متكررة" . المفوضية الأوروبية . 12 سبتمبر 2013. مؤرشف من الأصل في 7 يونيو 2014. تم الاطلاع عليه في 29 مايو 2014 .
  36. 1 2 "لائحة المجلس (الاتحاد الأوروبي) رقم 1024/2013 الصادرة في 15 أكتوبر 2013، والتي تُسند مهامًا محددة إلى البنك المركزي الأوروبي فيما يتعلق بالسياسات المتعلقة بالإشراف الاحترازي على المؤسسات الائتمانية" . الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي . L (287): 63-89 . 29 أكتوبر 2013. مؤرشفة من الأصل في 13 فبراير 2021. تم الاطلاع عليها في 22 يونيو 2014 .
  37. ↑ «اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 1022/2013 الصادرة عن البرلمان الأوروبي والمجلس بتاريخ 22 أكتوبر 2013، المعدلة للائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 1093/2010، المنشئة لهيئة إشراف أوروبية (الهيئة المصرفية الأوروبية)، فيما يتعلق بتكليف البنك المركزي الأوروبي بمهام محددة وفقًا للائحة المجلس (الاتحاد الأوروبي) رقم 1024/2013» . الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي . L (287): 5–14 . 29 أكتوبر 2013. مؤرشفة من الأصل في 13 فبراير 2021. تم الاطلاع عليها في 22 يونيو 2014 .
  38. ↑ «خطوة هامة نحو اتحاد مصرفي حقيقي في أوروبا: بيان المفوض ميشيل بارنييه عقب اتفاق الحوار الثلاثي بشأن إنشاء آلية الإشراف الموحدة لمنطقة اليورو» . المفوضية الأوروبية . 19 مارس/آذار 2013. مؤرشف من الأصل في 5 مايو/أيار 2014. تم الاطلاع عليه في 29 مايو/أيار 2014 .
  39. ↑ «مطلوب: اتحاد مصرفي أوروبي بعد أن قضت قبرص على حلم تأمين الودائع» . يوروموني . ١٩ مارس ٢٠١٣. مؤرشف من الأصل في ٣١ يوليو ٢٠١٤. تم الاطلاع عليه في ٢٩ مايو ٢٠١٤ .
  40. 1 2 "مجلس الاتحاد الأوروبي يوافق على آلية إشرافية موحدة للقطاع المصرفي" . مجلس الاتحاد الأوروبي . 15 أكتوبر 2013. مؤرشف من الأصل في 29 مايو 2014. تم الاطلاع عليه في 29 مايو 2014 .
  41. 1 2 3 "المفوضية تقترح آلية حل موحدة للاتحاد المصرفي" . المفوضية الأوروبية . 10 يوليو 2013. مؤرشف من الأصل في 24 أبريل 2014. تم الاطلاع عليه في 29 مايو 2014 .
  42. ١ ٢ ٣ ٤ "الدول الأعضاء توقع اتفاقية بشأن صندوق حل الأزمات المصرفية" (ملف PDF) . المفوضية الأوروبية . ٢١ مايو ٢٠١٤. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في ٣١ مايو ٢٠١٤. تم الاطلاع عليه في ٣٠ مايو ٢٠١٤ .
  43. 1 2 "آلية حل موحدة للاتحاد المصرفي - أسئلة متكررة" . المفوضية الأوروبية . 15 أبريل 2014. مؤرشف من الأصل في 29 مايو 2014. تم الاطلاع عليه في 29 مايو 2014 .
  44. 1 2 "إتمام الاتحاد المصرفي: البرلمان الأوروبي يدعم مقترحات المفوضية (آلية الحل الموحدة، وتوجيهات إنعاش البنوك وحلها، وتوجيهات أنظمة ضمان الودائع)" . المفوضية الأوروبية . 15 أبريل 2014. مؤرشف من الأصل في 29 مايو 2014. تم الاطلاع عليه في 29 مايو 2014 .
  45. ↑ "الاتحاد الأوروبي يكشف عن خطط لتصفية البنوك المتعثرة" . بي بي سي. 10 يوليو 2013.
  46. ↑ «بروكسل تكشف عن آلية حل موحدة للاتحاد المصرفي» . يوراكتيف . ١١ يوليو ٢٠١٣. مؤرشف من الأصل في ١٣ فبراير ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه في ٢٩ مايو ٢٠١٤ .
  47. 1 2 3 "قرار البرلمان الأوروبي التشريعي الصادر في 15 أبريل 2014 بشأن اقتراح لائحة صادرة عن البرلمان الأوروبي والمجلس الأوروبي تُنشئ قواعد وإجراءات موحدة لحل مشكلات المؤسسات الائتمانية وبعض شركات الاستثمار في إطار آلية حل موحدة وصندوق حل مصرفي موحد، وتُعدِّل اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 1093/2010 الصادرة عن البرلمان الأوروبي والمجلس الأوروبي" . البرلمان الأوروبي . 14 مايو 2014. مؤرشف من الأصل في 29 مايو 2014. تم الاطلاع عليه في 29 مايو 2014 .
  48. ↑ «مقترح لائحة صادرة عن البرلمان الأوروبي والمجلس الأوروبي تُنشئ قواعد وإجراءات موحدة لحل مشكلات المؤسسات الائتمانية وبعض شركات الاستثمار في إطار آلية حل موحدة وصندوق حل مصرفي موحد، وتُعدِّل اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 1093/2010 الصادرة عن البرلمان الأوروبي والمجلس الأوروبي» . EUR-Lex . 10 يوليو/تموز 2013. مؤرشف من الأصل في 13 فبراير/شباط 2021. تم الاطلاع عليه في 22 يونيو/حزيران 2014 .
  49. ↑ «اتفاقية بشأن نقل وتوحيد المساهمات في صندوق القرار الموحد» . مجلس الاتحاد الأوروبي . 14 مايو 2014. مؤرشف من الأصل في 30 مايو 2014. تم الاطلاع عليه في 29 مايو 2014 .
  50. ↑ «البرلمان الأوروبي والمجلس يدعمان اقتراح المفوضية بشأن آلية حل موحدة: خطوة هامة نحو استكمال الاتحاد المصرفي» . المفوضية الأوروبية . 20 مارس 2014. مؤرشف من الأصل في 9 يوليو 2014. تم الاطلاع عليه في 22 يونيو 2014 .
  51. ١ ٢ «المفوض بارنييه يرحب بتوقيع الاتفاقية الحكومية الدولية بشأن صندوق الحل الموحد» . المفوضية الأوروبية . ٢١ مايو ٢٠١٤. مؤرشف من الأصل في ٣١ مايو ٢٠١٤. تم الاطلاع عليه في ٣٠ مايو ٢٠١٤ .
  52. ↑ «المجلس يتبنى قواعد إنشاء آلية قرار موحدة» (ملف PDF) . مجلس الاتحاد الأوروبي . 14 يوليو/تموز 2014. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 22 يوليو/تموز 2014. تم الاطلاع عليه في 15 يوليو/تموز 2014 .
  53. ↑ "اللائحة 806/2014: وضع قواعد وإجراءات موحدة لحل مشكلات المؤسسات الائتمانية وبعض شركات الاستثمار في إطار آلية حل موحدة وصندوق حل موحد، وتعديل اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 1093/2010" . الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي. 30 يوليو/تموز 2014. مؤرشفة من الأصل في 18 يوليو/تموز 2015. تم الاطلاع عليها في 27 أغسطس/آب 2014 .
  54. ↑ «المفوض بارنييه يرحب بتوقيع الاتفاقية الحكومية الدولية بشأن صندوق الحل الموحد» . المفوضية الأوروبية . ٢١ مايو ٢٠١٤. مؤرشف من الأصل في ٩ يوليو ٢٠١٤. تم الاطلاع عليه في ٢٢ يونيو ٢٠١٤ .
  55. ↑ «المفوضية الأوروبية – البيانات الصحفية – بيان صحفي – ترحب المفوضية الأوروبية بالتصديق الناجح على الاتفاقية الحكومية الدولية بشأن آلية الحل الموحدة» . يوروبا (بوابة إلكترونية). مؤرشف من الأصل في 3 يناير 2016. تم الاطلاع عليه في 31 ديسمبر 2015 .
  56. ↑ "تفاصيل الاتفاقية" . مجلس الاتحاد الأوروبي . مؤرشف من الأصل في 31 مايو 2014. تم الاطلاع عليه في 30 مايو 2014 .
  57. ↑ كريستين لاغارد (23 يناير 2012). ""التحديات العالمية في عام 2012" بقلم كريستين لاغارد، المديرة العامة لصندوق النقد الدولي . صندوق النقد الدولي . مؤرشف من الأصل بتاريخ 13 يونيو 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 يونيو 2020 .
  58. ↑ «تدعو المفوضية إلى استكمال جميع أجزاء الاتحاد المصرفي بحلول عام 2018» . المفوضية الأوروبية. 11 أكتوبر/تشرين الأول 2017. مؤرشف من الأصل في 13 يونيو/حزيران 2020. تم الاطلاع عليه في 13 يونيو/حزيران 2020 .
  59. ↑ يان ستروبتشيفسكي (12 يونيو 2019). "الجهاز التنفيذي للاتحاد الأوروبي منفتح على تقديم اقتراح جديد لدفع فكرة ضمان الودائع إلى الأمام" . رويترز .
  60. ↑ "بير كاليسن" . البنك الوطني الدنماركي . ١٢ أكتوبر ٢٠١٦. مؤرشف من الأصل في ١٨ يونيو ٢٠٢٠. تم الاطلاع عليه في ١٣ يونيو ٢٠٢٠ .
  61. ↑ يان ستروبتشيفسكي (28 مارس 2019). "مسؤول: نقاش تأمين الودائع في الاتحاد الأوروبي قد يكون مرتبطًا بتعرض البنوك لمخاطر سيادية" . رويترز . مؤرشف من الأصل في 13 يونيو 2020. تم الاطلاع عليه في 13 يونيو 2020 .
  62. ↑ «رسالة من رئيس الفريق العامل رفيع المستوى المعني بنظام التأمين الأوروبي على الودائع (EDIS) إلى رئيس مجموعة اليورو: تعزيز الاتحاد المصرفي، بما في ذلك نظام التأمين الأوروبي على الودائع: خارطة طريق للمفاوضات السياسية» (ملف PDF) . كونسيلوم . 3 ديسمبر 2019. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 23 أبريل 2020. تم الاطلاع عليه في 13 يونيو 2020 .
  63. ↑ "منطقة اليورو 1999 – 2015" . البنك المركزي الأوروبي . مؤرشف من الأصل في 16 ديسمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 3 ديسمبر 2015 .
  64. ↑ «بلغاريا ستتقدم رسميًا بطلب للانضمام إلى الاتحاد المصرفي للاتحاد الأوروبي - Novinite.com - وكالة أنباء صوفيا» . رويترز . Novinite.com. ١٩ يوليو ٢٠١٨. مؤرشف من الأصل في ١٩ يوليو ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه في ٢٠ ديسمبر ٢٠٢١ .
  65. ↑ «بلغاريا ستعرف فرص انضمامها إلى آلية سعر الصرف الأوروبية الثانية بحلول نهاية عام 2017» . صحيفة سنترال يوروبيان فاينانشيال أوبزرفر . 3 يوليو 2017. مؤرشف من الأصل في 14 أكتوبر 2017. تم الاطلاع عليه في 4 يوليو 2017 .
  66. ↑ «بلغاريا تُغيّر موقفها من خطط الانضمام إلى منطقة اليورو بعد ضغوط البنك المركزي الأوروبي» . بلومبيرغ . ١٢ يونيو ٢٠١٨. مؤرشف من الأصل في ١٢ يونيو ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه في ١٢ يونيو ٢٠١٨ .
  67. ↑ "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من الأصل (PDF) بتاريخ 5 يوليو 2019. تم الاطلاع عليها بتاريخ 13 يوليو 2018 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )
  68. ↑ "بيان بشأن مسار بلغاريا نحو المشاركة في آلية سعر الصرف الأوروبية الثانية" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 22 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يوليو 2018 .
  69. ↑ «قرار البنك المركزي الأوروبي (الاتحاد الأوروبي) 2020/1015 الصادر في 24 يونيو 2020 بشأن إقامة تعاون وثيق بين البنك المركزي الأوروبي والبنك الوطني البلغاري (ECB/2020/30)» (ملف PDF) . eur-lex.europa.eu . مؤرشف من الأصل في 13 فبراير 2021. تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2020 .
  70. ↑ «البنك المركزي الأوروبي يُقيم تعاونًا وثيقًا مع البنك المركزي البلغاري» . البنك المركزي الأوروبي - الرقابة المصرفية . ١٠ يوليو ٢٠٢٠. مؤرشف من الأصل في ١٠ يوليو ٢٠٢٠. تم الاطلاع عليه في ٢١ يوليو ٢٠٢٠ .
  71. ↑ "بيان بشأن مسار كرواتيا نحو المشاركة في آلية سعر الصرف الأوروبية الثانية" . مجموعة اليورو . 8 يوليو 2019. مؤرشف من الأصل في 8 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2019 .
  72. ↑ "تعميق الاتحاد الاقتصادي والنقدي الأوروبي: تقييم الوضع بعد أربع سنوات من تقرير الرؤساء الخمسة" (ملف PDF) . المفوضية الأوروبية . 21 يونيو/حزيران 2019. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 7 يوليو/تموز 2019. تم الاطلاع عليه في 7 يوليو/تموز 2019 .
  73. ^ "Republika Hrvatska uputila pismo namjere o ulasku u Europski tečajni mehanizam (ERM II)" . البنك الوطني الكرواتي (باللغة الكرواتية). 5 يوليو 2019 مؤرشفة من الأصلي في 5 يوليو 2019 . تم الاسترجاع في 5 يوليو 2019 .
  74. ↑ سيموندز، لورين (5 يوليو 2019). "إرسال خطاب نوايا، هل ستُدخل كرواتيا اليورو في عام 2023؟" . مؤرشف من الأصل في 7 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 7 يوليو 2019 .
  75. ↑ «قرار البنك المركزي الأوروبي (الاتحاد الأوروبي) 2020/1016 الصادر في 24 يونيو 2020 بشأن إقامة تعاون وثيق بين البنك المركزي الأوروبي وبنك كرواتيا الوطني (ECB/2020/31)» . eur-lex.europa.eu . 13 يوليو 2020. مؤرشف من الأصل في 13 فبراير 2021. تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2020 .
  76. ↑ «البنك المركزي الأوروبي يُقيم تعاونًا وثيقًا مع البنك المركزي الكرواتي» . البنك المركزي الأوروبي - الرقابة المصرفية . ١٠ يوليو ٢٠٢٠. مؤرشف من الأصل في ١٠ يوليو ٢٠٢٠. تم الاطلاع عليه في ٢١ يوليو ٢٠٢٠ .
  77. ↑ «الدنمارك تقترب من الانضمام إلى الاتحاد المصرفي الأوروبي» . رويترز . 30 أبريل 2015. مؤرشف من الأصل في 21 ديسمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2015 .
  78. ↑ «أحزاب المعارضة الدنماركية تطالب باستفتاء على الاتحاد المصرفي الأوروبي» . رويترز . 29 مايو/أيار 2015. مؤرشف من الأصل في 7 مارس/آذار 2016. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو/حزيران 2015 .
  79. ↑ «الدنمارك ستتخذ قرارها النهائي بشأن المشاركة في الاتحاد المصرفي الأوروبي بحلول عام 2019» . رويترز . 4 يوليو/تموز 2017. مؤرشف من الأصل في 25 ديسمبر/كانون الأول 2017. تم الاطلاع عليه في 25 ديسمبر/كانون الأول 2017 .
  80. ↑ "الاتحاد المصرفي - باختصار" . nationalbanken.dk . مؤرشف من الأصل في 3 يناير 2020. تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2020 .
  81. ↑ «تقرير من فريق العمل المعني بإمكانية مشاركة الدنمارك في الاتحاد المصرفي» . eng.em.dk. مؤرشف من الأصل بتاريخ 4 أغسطس 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 يونيو 2020 .
  82. ↑ «السويد تتخلى عن خططها لفرض ضريبة على البنوك، وتقترح رسومًا أعلى على صندوق التسوية» . رويترز . ٢٤ فبراير ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ٢٣ يوليو ٢٠٢٠. تم الاطلاع عليه في ٢٥ نوفمبر ٢٠١٧ .
  83. 1 2 "هل ينبغي للسويد الانضمام إلى الاتحاد المصرفي الأوروبي؟" . ذا لوكال سويدن . 8 نوفمبر 2017. مؤرشف من الأصل في 24 يوليو 2020. تم الاطلاع عليه في 25 نوفمبر 2017 .
  84. ^ جوكسور ، يواكيم (11 يوليو 2017). "Förslag om Bankunion med EU om två år - Nyheter (Ekot)" . راديو Sveriges (باللغة السويدية). أرشفة من الأصلي في 1 ديسمبر 2017 . تم الاسترجاع في 25 نوفمبر 2017 .
  85. ↑ «السويد تدرس الانضمام إلى الاتحاد المصرفي الأوروبي - وكالة أنباء تي تي» . رويترز . ١٠ يوليو ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ٢٤ ديسمبر ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ٢٥ ديسمبر ٢٠١٧ .