الثورة الغواتيمالية

تُعرف الفترة التاريخية في غواتيمالا، الممتدة بين الانقلابين ضد خورخي أوبيكو عام 1944 وخاكوبو أربينز عام 1954، محلياً باسم الثورة ( بالإسبانية : La Revolución ). وقد أُطلق عليها أيضاً اسم " سنوات الربيع العشر" ، لتسليط الضوء على ذروة الديمقراطية التمثيلية في غواتيمالا من عام 1944 حتى نهاية الحرب الأهلية عام 1996. وشهدت هذه الفترة تطبيق إصلاحات اجتماعية وسياسية، ولا سيما زراعية، كان لها تأثير واسع النطاق في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية . [ 1 ]

منذ أواخر القرن التاسع عشر وحتى عام ١٩٤٤، حكم غواتيمالا سلسلة من الحكام المستبدين الذين سعوا إلى تعزيز الاقتصاد من خلال دعم تصدير البن. بين عامي ١٨٩٨ و١٩٢٠، منح مانويل إسترادا كابريرا امتيازات كبيرة لشركة يونايتد فروت ، وهي شركة أمريكية تعمل في تجارة الفاكهة الاستوائية، وسلب العديد من السكان الأصليين أراضيهم الجماعية. في عهد خورخي أوبيكو ، الذي حكم كديكتاتور بين عامي ١٩٣١ و١٩٤٤، تصاعدت هذه العملية، مع فرض قوانين عمل قاسية وإقامة دولة بوليسية . [ ٢ ]

في يونيو/حزيران 1944، أجبرت حركة شعبية مؤيدة للديمقراطية، بقيادة طلاب الجامعات ومنظمات العمال، أوبيكو على الاستقالة. وعيّن مجلسًا عسكريًا من ثلاثة أشخاص ليحل محله، بقيادة فيديريكو بونس فايدس . استمر هذا المجلس في سياسات أوبيكو القمعية، إلى أن أُطيح به في انقلاب عسكري بقيادة جاكوبو أربينز في أكتوبر/تشرين الأول 1944، وهو الحدث المعروف أيضًا باسم "ثورة أكتوبر". شكّل قادة الانقلاب مجلسًا عسكريًا دعا سريعًا إلى انتخابات مفتوحة. فاز في هذه الانتخابات فوزًا ساحقًا خوان خوسيه أريفالو ، أستاذ الفلسفة التقدمي الذي أصبح رمزًا للحركة الشعبية. نفّذ أريفالو برنامجًا معتدلًا للإصلاح الاجتماعي، تضمن حملة ناجحة على نطاق واسع لمحو الأمية وعملية انتخابية حرة إلى حد كبير، على الرغم من حرمان النساء الأميات من حق التصويت وحظر الأحزاب الشيوعية.

بعد انتهاء رئاسة أريفالو عام ١٩٥١، انتُخب جاكوبو أربينز رئيسًا للولايات المتحدة بأغلبية ساحقة. واصل أربينز إصلاحات أريفالو، وبدأ برنامجًا طموحًا لإصلاح الأراضي، عُرف باسم المرسوم ٩٠٠. وبموجبه، صودرت الأجزاء غير المزروعة من الحيازات الزراعية الكبيرة مقابل تعويضات، وأُعيد توزيعها على العمال الزراعيين الفقراء. استفاد من المرسوم نحو ٥٠٠ ألف شخص، غالبيتهم من السكان الأصليين الذين جُرِّد أسلافهم من أراضيهم بعد الغزو الإسباني . اصطدمت سياسات أربينز بشركة يونايتد فروت، التي خسرت بعض أراضيها غير المزروعة. ضغطت الشركة على الحكومة الأمريكية للإطاحة بأربينز، وردّت وزارة الخارجية الأمريكية بتدبير انقلاب بذريعة أن أربينز شيوعي. تولى كارلوس كاستيلو أرماس السلطة على رأس مجلس عسكري، مما أشعل فتيل الحرب الأهلية في غواتيمالا . استمرت الحرب من عام 1960 إلى عام 1996، وشهدت ارتكاب الجيش إبادة جماعية ضد شعب المايا الأصلي وانتهاكات واسعة النطاق لحقوق الإنسان ضد المدنيين.

خلفية

أوائل القرن العشرين

مانويل إسترادا كابريرا، رئيس غواتيمالا من عام 1898 إلى عام 1920. منح كابريرا امتيازات كبيرة لشركة يونايتد فروت الأمريكية.

قبل الغزو الإسباني عام 1524 ، كان سكان غواتيمالا من المايا بشكل شبه حصري . [ 3 ] أدى الغزو الإسباني إلى إنشاء نظام ملاك أراضٍ أوروبيين أثرياء يشرفون على قوة عاملة مؤلفة من العبيد والعمال المستعبدين . ومع ذلك، ظلت أراضي السكان الأصليين تحت سيطرتهم حتى أواخر القرن التاسع عشر. [ 3 ] في هذه المرحلة، جعل الطلب العالمي المتزايد على البن تصديره مصدر دخل هامًا للحكومة. ونتيجة لذلك، دعمت الدولة مزارعي البن من خلال سن تشريعات استولت على أراضي السكان الأصليين، بالإضافة إلى تخفيف قوانين العمل للسماح باستخدام العمال المستعبدين في المزارع. [ 3 ] [ 4 ]

كانت شركة يونايتد فروت (UFC) الأمريكية إحدى الشركات الأجنبية العديدة التي استحوذت على مساحات شاسعة من أراضي الدولة وأراضي السكان الأصليين. [ 4 ] سمح مانويل إسترادا كابريرا ، الذي تولى رئاسة غواتيمالا من عام 1898 إلى عام 1920، بتشكيل نقابات عمالية محدودة في المناطق الريفية، ولكنه قدم أيضًا تنازلات إضافية لشركة يونايتد فروت. [ 3 ] [ 5 ] في عام 1922، تأسس الحزب الشيوعي في غواتيمالا ، وأصبح ذا نفوذ كبير بين عمال المدن؛ إلا أنه لم يكن له تأثير يُذكر بين سكان الريف والسكان الأصليين. [ 4 ] في عام 1929، أدى الكساد الكبير إلى انهيار الاقتصاد وارتفاع معدلات البطالة، مما أدى إلى اضطرابات بين العمال. وخوفًا من احتمال اندلاع ثورة، قدمت النخبة المالكة للأراضي دعمها لخورخي أوبيكو إي كاستانيدا ، الذي اشتهر بقسوته وكفاءته كحاكم إقليمي. فاز أوبيكو في الانتخابات التي تلت ذلك في عام 1931، حيث كان المرشح الوحيد. [ 3 ] [ 4 ]

ديكتاتورية خورخي أوبيكو

خورخي أوبيكو، ديكتاتور غواتيمالا من عام 1931 إلى عام 1944. وقد سنّ قوانين تسمح لملاك الأراضي باستخدام القوة المميتة للدفاع عن ممتلكاتهم.

أدلى أوبيكو بتصريحات داعمة للحركة العمالية خلال حملته الرئاسية، لكن بعد انتخابه، سرعان ما تحولت سياسته إلى سياسة استبدادية. فقد ألغى نظام السخرة بسبب الديون ، واستبدله بقانون التشرد، الذي ألزم جميع الرجال في سن العمل الذين لا يملكون أرضًا بأداء ما لا يقل عن 100 يوم من العمل الشاق. [ 6 ] إضافةً إلى ذلك، استعانت الدولة بالعمالة الهندية غير المدفوعة الأجر للعمل في البنية التحتية العامة كالطرق والسكك الحديدية. كما جمّد أوبيكو الأجور عند مستويات متدنية للغاية، وأصدر قانونًا يمنح ملاك الأراضي حصانة كاملة من الملاحقة القضائية عن أي إجراء يتخذونه للدفاع عن ممتلكاتهم، [ 6 ] وهو إجراء وصفه المؤرخون بأنه تقنين للقتل. [ 7 ] وقد عزز أوبيكو جهاز الشرطة بشكل كبير، محولًا إياه إلى أحد أكثر أجهزة الشرطة كفاءةً وقسوةً في أمريكا اللاتينية. [ 8 ] مُنحت الشرطة صلاحيات أوسع لإطلاق النار على المشتبه بهم في انتهاك قوانين العمل وسجنهم. وقد أدت هذه القوانين إلى استياء شديد منه بين العمال الزراعيين. [ 2 ] كان أوبيكو شديد الازدراء لسكان البلاد الأصليين، وقد صرّح ذات مرة بأنهم يشبهون الحمير. [ 9 ]

كان أوبيكو يكنّ إعجابًا كبيرًا بالقادة الفاشيين في أوروبا، مثل فرانشيسكو فرانكو وبنيتو موسوليني . [ 10 ] ومع ذلك، فقد رأى في الولايات المتحدة حليفًا ضد التهديد الشيوعي المزعوم من المكسيك. وبذل جهدًا حثيثًا لكسب الدعم الأمريكي؛ فعندما أعلنت الولايات المتحدة الحرب على ألمانيا واليابان عام 1941، حذا أوبيكو حذوها، وبناءً على تعليمات أمريكية، اعتقل جميع الأشخاص من أصل ألماني في غواتيمالا. [ 11 ] وسمح للولايات المتحدة بإنشاء قاعدة جوية في غواتيمالا، بهدف معلن هو حماية قناة بنما . [ 12 ] ومثل أسلافه، قدم تنازلات كبيرة لشركة يونايتد فروت، مانحًا إياها 200 ألف هكتار (490 ألف فدان) من الأراضي العامة مقابل وعد ببناء ميناء. ثم أعفى الشركة لاحقًا من هذا الالتزام أيضًا، مُعللًا ذلك بالأزمة الاقتصادية. [ 13 ] منذ دخولها غواتيمالا، وسّعت منظمة UFC نطاق سيطرتها على الأراضي عن طريق تهجير الفلاحين وتحويل أراضيهم الزراعية إلى مزارع موز. تسارعت هذه العملية في عهد أوبيكو، الذي لم تفعل حكومته شيئًا لوقفها. [ 14 ]

الإضراب العام في يونيو 1944

أدى اندلاع الحرب العالمية الثانية إلى تفاقم الاضطرابات الاقتصادية في غواتيمالا. وردّ أوبيكو بقمع أي شكل من أشكال الاحتجاج أو المعارضة بشدة أكبر. [ 15 ] وفي عام 1944، اندلعت ثورة شعبية في السلفادور المجاورة ، أطاحت لفترة وجيزة بالديكتاتور ماكسيميليانو هيرنانديز مارتينيز . إلا أنه سرعان ما عاد إلى السلطة، مما أدى إلى تدفق أعداد كبيرة من الثوار السلفادوريين المنفيين إلى غواتيمالا. [ 16 ] وتزامن ذلك مع سلسلة من الاحتجاجات في جامعة مدينة غواتيمالا . وردّ أوبيكو بتعليق العمل بالدستور في 22 يونيو/حزيران 1944. [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] ودعا المتظاهرون، الذين ضمّوا في ذلك الوقت العديد من أبناء الطبقة المتوسطة بالإضافة إلى الطلاب والعمال، إلى إضراب عام، [ 18 ] وقدّموا إنذارًا نهائيًا لأوبيكو في اليوم التالي، مطالبين بإعادة العمل بالدستور. كما قدموا له عريضة موقعة من 311 من أبرز مواطني غواتيمالا. فأرسل أوبيكو الشرطة لتفريق الاحتجاجات بإطلاق النار عليهم، وأعلن الأحكام العرفية. [ 19 ] [ 20 ] [ 17 ]

استقال أوبيكو وعيّن حكومة مؤقتة

استمرت الاشتباكات بين المتظاهرين والجيش لمدة أسبوع، اكتسبت خلالها الثورة زخماً. وفي نهاية يونيو، قدم أوبيكو استقالته إلى الجمعية الوطنية، مما أدى إلى احتفالات ضخمة في الشوارع. [ 21 ]

لم تُعِد استقالة أوبيكو الديمقراطية. فقد عيّن ثلاثة جنرالات، هم فيديريكو بونس فايدس ، وإدواردو فيلاغران أريزا ، وبوينافينتورا بينيدا ، في مجلس عسكري لقيادة الحكومة المؤقتة. وبعد أيام قليلة، أقنع بونس فايدس الكونغرس بتعيينه رئيسًا مؤقتًا. [ 22 ] [ 23 ] وتعهد بونس بإجراء انتخابات حرة قريبًا، بينما كان في الوقت نفسه يقمع الاحتجاجات. [ 24 ] تم تعليق حرية الصحافة، [ 24 ] واستمرت الاعتقالات التعسفية، ومُنعت مراسم تأبين الثوار القتلى. [ 23 ] ومع ذلك، تصاعدت الاحتجاجات إلى درجة لم تعد الحكومة قادرة على قمعها، وبدأت المناطق الريفية أيضًا في تنظيم صفوفها ضد الديكتاتورية. وبدأت الحكومة في استخدام الشرطة لترهيب السكان الأصليين لإبقاء المجلس العسكري في السلطة حتى الانتخابات المقبلة. وقد أدى ذلك إلى تزايد الدعم لثورة مسلحة بين بعض فئات الشعب. [ 23 ] بحلول ذلك الوقت، كان الجيش قد أصيب بخيبة أمل من المجلس العسكري، وبدأ التقدميون داخله بالتخطيط لانقلاب. [ 25 ]

في الأول من أكتوبر عام ١٩٤٤، اغتيل أليخاندرو كوردوفا، رئيس تحرير صحيفة "إل إمبارسيال" ، الصحيفة الرئيسية للمعارضة. دفع هذا الحادث مدبري الانقلاب العسكري إلى التواصل مع قادة الاحتجاجات، في محاولة لتحويل الانقلاب إلى انتفاضة شعبية. أعلن بونس فايدس عن إجراء انتخابات، لكن القوى المؤيدة للديمقراطية نددت بها ووصفتها بالتزوير، مشيرةً إلى محاولاته للتلاعب بها. [ ٢٥ ] سعى بونس فايدس إلى ترسيخ نظامه من خلال استغلال التوترات العرقية داخل المجتمع الغواتيمالي. كان الدعم الأكبر للثورة يأتي من اللادينوس ، أو الأشخاص ذوي الأصول المختلطة أو الإسبانية. سعى بونس فايدس إلى استغلال مخاوفهم من السكان الأصليين من خلال دفع أموال لآلاف الفلاحين الأصليين للمشاركة في مسيرة إلى مدينة غواتيمالا دعماً له، ووعدهم بالأراضي إذا دعموا الحزب الليبرالي الذي أسسه أوبيكو كواجهة للديكتاتورية. [ ٢٦ ]

ثورة أكتوبر

بحلول منتصف أكتوبر، كانت عدة خطط مختلفة للإطاحة بالمجلس العسكري قد بدأت بالتنفيذ من قبل فصائل مختلفة من الحركة المؤيدة للديمقراطية، بما في ذلك المعلمين والطلاب والفصائل التقدمية في الجيش. وفي 19 أكتوبر، علمت الحكومة بإحدى هذه المؤامرات. [ 25 ]

في اليوم نفسه، شنّت مجموعة صغيرة من ضباط الجيش انقلابًا بقيادة فرانسيسكو خافيير أرانا وجاكوبو أربينز غوزمان . [ 27 ] ورغم أن أربينز والرائد ألدانا ساندوفال هما من خططا للانقلاب في البداية، إلا أن ساندوفال أقنع أرانا بالانضمام إليهما؛ [ 28 ] ومع ذلك، لم يشارك ساندوفال نفسه في محاولة الانقلاب، ووُصف بأنه "فقد أعصابه". [ 28 ] وانضمت إليهم في اليوم التالي فصائل أخرى من الجيش والسكان المدنيين. في البداية، كانت المعركة ضد الثوار، ولكن بعد نداء للدعم، ازداد عددهم بانضمام النقابيين والطلاب، وتمكنوا في النهاية من إخضاع فصائل الشرطة والجيش الموالية لبونس فايدس. وفي 20 أكتوبر، أي في اليوم التالي، استسلم بونس فايدس استسلامًا غير مشروط. [ 25 ]

جاكوبو أربينز، وخورخي تورييلو، وفرانسيسكو أرانا، الذين أشرفوا على الانتقال إلى حكومة مدنية بعد ثورة أكتوبر.

سُمح لبونس فايدس بمغادرة البلاد بسلام، وكذلك أوبيكو نفسه. استُبدل المجلس العسكري بمجلس آخر مؤلف من ثلاثة أشخاص، هم أربينز وأرانا وشاب من الطبقة العليا يُدعى خورخي تورييلو ، الذي لعب دورًا هامًا في الاحتجاجات. مع أن أرانا انضم إلى المؤامرة العسكرية متأخرًا نسبيًا، إلا أن انشقاقه جلب حرس الشرف القوي إلى صفوف الثوار، وكُوفئ على هذا الدور المحوري بمقعد في المجلس. وعد المجلس بإجراء انتخابات حرة ونزيهة للرئاسة والكونغرس، فضلًا عن انتخاب جمعية تأسيسية . [ 29 ]

يعتبر المؤرخون استقالة بونس فايدس وتشكيل المجلس العسكري بدايةً للثورة الغواتيمالية. [ 29 ] مع ذلك، لم يُشكل المجلس العسكري الثوري تهديدًا مباشرًا لمصالح النخبة الإقطاعية. فبعد يومين من استقالة بونس فايدس، اندلعت احتجاجات عنيفة في باتزيسيا ، وهي قرية صغيرة يسكنها السكان الأصليون. وردّ المجلس العسكري بوحشية سريعة، فأخمد الاحتجاجات. وكان من بين القتلى مدنيون ونساء وأطفال. [ 30 ]

انتخاب أريفالو

وُلد خوان خوسيه أريفالو بيرميخو في عائلة من الطبقة المتوسطة عام ١٩٠٤. عمل مُدرسًا في مدرسة ابتدائية لفترة وجيزة، ثم حصل على منحة دراسية في إحدى جامعات الأرجنتين، حيث نال درجة الدكتوراه في فلسفة التربية. عاد إلى غواتيمالا عام ١٩٣٤، وسعى للحصول على وظيفة في وزارة التربية والتعليم. [ ٣١ ] [ ٣٢ ] إلا أنه رُفض طلبه، وشعر بعدم الارتياح في ظل دكتاتورية أوبيكو. غادر البلاد وشغل منصبًا أكاديميًا في الأرجنتين حتى عام ١٩٤٤، حين عاد إلى غواتيمالا. [ ٣١ ] في يوليو ١٩٤٤، تأسس حزب التجديد الوطني ، حزب المعلمين، ورُشِّح أريفالو. وفي موجة دعم غير متوقعة، حظي ترشيحه بتأييد العديد من المنظمات الرائدة بين المتظاهرين، بما في ذلك اتحاد الطلاب. وقد ساهم عدم ارتباطه بالدكتاتورية وخلفيته الأكاديمية في كسب تأييد الطلاب والمعلمين. في الوقت نفسه، فإن حقيقة اختياره الذهاب إلى المنفى في الأرجنتين المحافظة بدلاً من المكسيك الثورية طمأنت ملاك الأراضي القلقين بشأن الإصلاح الاشتراكي أو الشيوعي . [ 33 ]

أُجريت الانتخابات اللاحقة في ديسمبر 1944، واعتُبرت عمومًا حرة ونزيهة، [ 34 ] على الرغم من أن حق التصويت كان مقتصرًا على الرجال المتعلمين. [ 35 ] وخلافًا لحالات تاريخية مماثلة، لم يترشح أي من أعضاء المجلس العسكري للانتخابات. [ 34 ] وكان أقرب منافس لأريفالو هو أدريان ريسينوس ، الذي ضمت حملته الانتخابية عددًا من الأفراد المرتبطين بنظام أوبيكو. [ 34 ] جرى فرز الأصوات في 19 ديسمبر 1944، وفاز أريفالو فوزًا ساحقًا، إذ حصل على أكثر من أربعة أضعاف عدد الأصوات التي حصل عليها المرشحون الآخرون مجتمعين. [ 34 ]

رئاسة أريفالو

تولى أريفالو منصبه في 15 مارس 1945، ورث بلدًا يعاني من مشاكل اجتماعية واقتصادية عديدة. فعلى الرغم من سياسة أوبيكو في استخدام العمالة غير المدفوعة الأجر لبناء الطرق العامة، إلا أن النقل الداخلي كان يعاني من قصور شديد. بلغت نسبة الأمية 70% من السكان، وانتشر سوء التغذية وضعف الصحة على نطاق واسع. امتلك أغنى 2% من ملاك الأراضي ما يقرب من ثلاثة أرباع الأراضي الزراعية، ونتيجة لذلك، لم تُزرع سوى أقل من 1% منها. أما الفلاحون الأصليون، فإما لم يمتلكوا أرضًا على الإطلاق، أو امتلكوا ما لا يكفي لإعالة أنفسهم. كان ثلاثة أرباع القوى العاملة يعملون في الزراعة، بينما كانت الصناعة شبه معدومة. [ 36 ]

الأيديولوجيا

خوان خوسيه أريفالو عام 1945

عرّف أريفالو أيديولوجيته بأنها " الاشتراكية الروحية ". وكان يعتقد أن السبيل الوحيد لتخفيف تخلف معظم الغواتيماليين هو من خلال حكومة أبوية. عارض بشدة الماركسية الكلاسيكية ، وآمن بمجتمع رأسمالي مُنظّم لضمان وصول فوائده إلى جميع السكان. [ 37 ] انعكست أيديولوجية أريفالو في الدستور الجديد الذي صادقت عليه الجمعية الغواتيمالية بعد فترة وجيزة من تنصيبه، والذي كان من أكثر الدساتير تقدمية في أمريكا اللاتينية. فقد نصّ على حق الاقتراع لجميع النساء باستثناء الأميات، وعلى لامركزية السلطة، وعلى نظام التعددية الحزبية. مع ذلك، حُظرت الأحزاب الشيوعية . [ 37 ] أصبح الدستور وأيديولوجية أريفالو الاشتراكية أساسًا للكثير من الإصلاحات التي سُنّت في عهد أريفالو (ولاحقًا) جاكوبو أربينز. على الرغم من أن الحكومة الأمريكية صوّرت لاحقًا أيديولوجية الثورة على أنها شيوعية متطرفة، إلا أنها لم تكن في الواقع تمثل تحولًا كبيرًا نحو اليسار، بل كانت معادية للشيوعية بشدة . [ 37 ] تمحورت رؤية أريفالو الاقتصادية للبلاد حول المشاريع الخاصة. [ 38 ]

الحركة العمالية

لم تؤثر ثورة عام 1944 على العديد من أبرز معارضي العمل المنظم، مثل النخبة الإقطاعية وشركة يونايتد فروت. ومع ذلك، مثّلت الثورة وانتخاب أريفالو تحولًا هامًا في مسار النقابات العمالية. [ 39 ] عززت احتجاجات عام 1944 الحركة العمالية لدرجة أن بونس فايدس توقف عن تطبيق قانون التشرد القمعي، الذي أُلغي في دستور عام 1945. في الأول من مايو/أيار 1945، ألقى أريفالو خطابًا احتفى فيه بالعمل المنظم، ولاقى استحسانًا كبيرًا. كما لفتت حرية الصحافة المكفولة في الدستور الجديد الانتباه إلى ظروف العمل القاسية في مدينة غواتيمالا. [ 39 ] منذ البداية، انقسمت النقابات الجديدة التي شُكّلت إلى معسكرين: الشيوعية وغير الشيوعية. دفعت سياسات حكومة أوبيكو القمعية كلا الفصيلين إلى العمل السري، لكنهما عادا للظهور بعد الثورة. [ 40 ]

تعززت الحركة الشيوعية أيضًا بإطلاق سراح بعض قادتها الذين سُجنوا على يد أوبيكو. كان من بينهم ميغيل مارمول، وفيكتور مانويل غوتيريز ، وغراسييلا غارسيا، التي كانت حالةً استثنائية لكونها امرأة في حركةٍ كانت النساء تُثبط مشاركتها. بدأ الشيوعيون بالتنظيم في العاصمة، وأسسوا مدرسةً للعمال، عُرفت باسم "إسكويلا كلاريداد" أو "مدرسة الوضوح"، والتي كانت تُعلّم القراءة والكتابة، وتُساعد أيضًا في تنظيم النقابات. بعد ستة أشهر من تأسيس المدرسة، أغلقها الرئيس أريفالو، ورحّل جميع قادة الحركة غير الغواتيماليين. مع ذلك، صمدت الحركة الشيوعية، ويعود ذلك في الغالب إلى هيمنتها على نقابة المعلمين. [ 41 ]

كان رد أريفالو تجاه النقابات غير الشيوعية متباينًا. ففي عام 1945، جرّم جميع نقابات العمال الريفيين في أماكن العمل التي يقل عدد عمالها عن 500 عامل، والتي شملت معظم المزارع. [ 41 ] وكانت نقابة عمال الموز التابعة لاتحاد عمال المناجم (UFC) من بين النقابات القليلة التي استطاعت الصمود أمام هذا القانون. وفي عام 1946، نظمت هذه النقابة إضرابًا، ما دفع أريفالو إلى حظر جميع الإضرابات حتى إقرار قانون عمل جديد. وقد أدى ذلك إلى سعي أصحاب العمل إلى عرقلة قانون العمل، فضلًا عن استغلال العمال قدر الإمكان قبل إقراره. [ 41 ] كما تضررت النقابات عندما أقنعت الحكومة الأمريكية الاتحاد الأمريكي للعمل بتأسيس منظمة العمل الإقليمية الدولية (ORIT)، وهي نقابة اتخذت موقفًا مناهضًا للشيوعية بشدة. [ 41 ]

على الرغم من المعارضة الشديدة، تمكنت النقابات العمالية بحلول عام ١٩٤٧ من حشد دعم كافٍ لإجبار الكونغرس على إقرار قانون عمل جديد. كان هذا القانون ثوريًا من نواحٍ عديدة؛ فقد حظر التمييز في مستويات الرواتب على أساس "السن، أو العرق، أو الجنس، أو الجنسية، أو المعتقدات الدينية، أو الانتماء السياسي". [ ٤٢ ] كما وضع مجموعة من معايير الصحة والسلامة في مكان العمل، ووحد ساعات العمل اليومية إلى ثماني ساعات ، وأسبوع العمل إلى ٤٥ ساعة، مع أن الكونغرس رضخ لضغوط جماعات مصالح المزارع واستثنى المزارع من هذا البند. وألزم القانون أيضًا أصحاب المزارع ببناء مدارس ابتدائية لأبناء عمالهم، وأعرب عن التزام عام بـ"رفع شأن" العمال. [ ٤٢ ] ورغم أن العديد من هذه الأحكام لم تُنفذ قط، إلا أن إنشاء آليات إدارية لهذا القانون عام ١٩٤٨ سمح بإنفاذ العديد من أحكامه بشكل منهجي. [ 42 ] كان للقانون ككل أثر إيجابي كبير على حقوق العمال في البلاد، بما في ذلك رفع متوسط ​​الأجور بمقدار ثلاثة أضعاف أو أكثر. [ 43 ] [ 42 ]

العلاقات الخارجية

سعت حكومة أريفالو إلى دعم المُثل الديمقراطية في الخارج أيضًا. وكان من أوائل إجراءاته قطع العلاقات الدبلوماسية مع حكومة إسبانيا في عهد الديكتاتور فرانشيسكو فرانكو . وفي مؤتمرين أمريكيين عُقدا في العام التالي لانتخابه، أوصى أريفالو جمهوريات أمريكا اللاتينية بعدم الاعتراف بالأنظمة الاستبدادية ودعمها. إلا أن هذه المبادرة قوبلت بالرفض من قِبل الأنظمة الديكتاتورية المدعومة من الولايات المتحدة، مثل نظام سوموزا في نيكاراغوا. وردًا على ذلك، قطع أريفالو العلاقات الدبلوماسية مع حكومة نيكاراغوا وحكومة رافائيل تروخيو في جمهورية الدومينيكان. [ 44 ] وإحباطًا من عدم جدوى التعاون مع حكومات أمريكا اللاتينية الأخرى، بدأ أريفالو بدعم فيلق الكاريبي ، الذي سعى إلى استبدال الأنظمة الديكتاتورية بأنظمة ديمقراطية في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية، بالقوة إن لزم الأمر. وقد أدى ذلك إلى وصف حكومته بالشيوعية من قِبل الحكومات الديكتاتورية في المنطقة. [ 45 ]

طرحت حكومة أريفالو فكرة إنشاء اتحاد لأمريكا الوسطى، باعتبارها السبيل الوحيد لبقاء حكومة ديمقراطية في المنطقة. تواصل مع العديد من قادة دول أمريكا الوسطى الديمقراطية، لكن طلبه قوبل بالرفض من جميعهم باستثناء كاستانيدا كاسترو ، رئيس السلفادور. بدأ الزعيمان محادثات لتشكيل الاتحاد، وشكّلا عدة لجان لدراسة المسألة. في أواخر عام 1945، أعلنا عن تشكيل الاتحاد، لكن إضفاء الطابع الرسمي على العملية تأخر بسبب اضطرابات داخلية في كلا البلدين، وفي عام 1948، أُطيح بحكومة كاسترو في انقلاب عسكري بقيادة أوسكار أوسوريو . [ 46 ]

محاولة انقلاب عام 1949

بصفته أعلى ضابط عسكري رتبةً في ثورة أكتوبر، قاد فرانسيسكو أرانا المجلس العسكري الثلاثي الذي شكّل الحكومة المؤقتة بعد الانقلاب. عارض أرانا تسليم السلطة لحكومة مدنية، فسعى أولًا إلى تأجيل انتخابات عام 1944، ثم إلى إلغائها. في مقابل السماح لأريفالو بتولي الرئاسة، مُنح أرانا منصبًا مُستحدثًا هو "رئيس أركان القوات المسلحة"، وهو منصب أعلى من منصب وزير الدفاع. كانت مدة ولاية هذا المنصب ست سنوات، وكان يُشرف على جميع التعيينات العسكرية. في ديسمبر 1945، تعرّض أريفالو لحادث سير أسفر عن إصابته بجروح خطيرة. خوفًا من انقلاب عسكري، أبرم قادة حزب العمل الثوري (PAR) اتفاقًا مع أرانا، وافق بموجبه الحزب على دعم ترشيحه في انتخابات عام 1950 مقابل وعدٍ منه بالامتناع عن الانقلاب. [ 47 ]

بدأ النخب الإقطاعية، التي شعرت بالتهديد من إصلاحات أريفالو، في طلب دعم أرانا. أرانا، الذي لم يكن ميالًا في البداية للانخراط في السياسة، بدأ يُدلي بتصريحات متفرقة ضد الحكومة. في الانتخابات البرلمانية عام ١٩٤٨ ، دعم عددًا من مرشحي المعارضة، الذين هُزموا جميعًا. بحلول عام ١٩٤٩، كان كل من حزب التجديد الوطني وحزب العمال الثوري (PAR) يُظهران عداءً صريحًا لأرانا، بينما انشق فصيل صغير من جبهة التحرير الشعبي لدعمه. قررت الأحزاب اليسارية دعم أربينز بدلًا منه، لاعتقادها أن ضابطًا عسكريًا فقط هو القادر على هزيمة أرانا. [ ٤٨ ]

في 16 يوليو/تموز 1949، وجّه أرانا إنذارًا نهائيًا إلى أريفالو، مطالبًا بطرد جميع أنصار أربينز من الحكومة والجيش، وهدّد بانقلاب إذا لم تُلبَّ مطالبه. أبلغ أريفالو أربينز وقادة تقدميين آخرين بالإنذار، واتفقوا جميعًا على نفي أرانا. بعد يومين، عقد أريفالو وأرانا اجتماعًا آخر؛ وفي طريق عودتهما، اعترضت قوة صغيرة بقيادة أربينز موكب أرانا. اندلع تبادل لإطلاق النار، أسفر عن مقتل ثلاثة رجال، من بينهم أرانا. ثار أنصار أرانا في الجيش، لكنهم كانوا بلا قيادة، وفي اليوم التالي طلب الثوار التفاوض. أسفرت محاولة الانقلاب عن مقتل حوالي 150 شخصًا وإصابة 200 آخرين. نُفي العديد من أنصار أرانا، بمن فيهم كارلوس كاستيلو أرماس . لم تُعلن تفاصيل الحادثة. [ 49 ]

رئاسة أربينز

انتخاب

كان منصب أربينز كوزير للدفاع قد جعله بالفعل مرشحًا قويًا للرئاسة، كما أن دعمه القوي للحكومة خلال انتفاضة عام 1949 زاد من مكانته. في عام 1950، أعلن حزب الوحدة الوطنية (PIN)، ذو التوجه الاقتصادي المعتدل، أن أربينز سيكون مرشحه الرئاسي في الانتخابات المقبلة. وسرعان ما أعقب هذا الإعلان تأييد معظم أحزاب اليسار، بما في ذلك حزب العمل الثوري (PAR) المؤثر، بالإضافة إلى النقابات العمالية. [ 50 ] لم يكن لأربينز سوى منافسين اثنين بارزين في الانتخابات، من بين عشرة مرشحين. [ 50 ] كان أحدهما خورخي غارسيا غرانادوس ، الذي حظي بدعم بعض أفراد الطبقة المتوسطة العليا الذين شعروا أن الثورة قد تجاوزت الحد. والآخر هو ميغيل إديغوراس فوينتيس ، الذي كان جنرالًا في عهد أوبيكو، والذي حظي بدعم معارضي الثورة المتشددين. خلال حملته الانتخابية، وعد أربينز بمواصلة وتوسيع نطاق الإصلاحات التي بدأها أريفالو. [ 51 ] أُجريت الانتخابات في 15 نوفمبر 1950، وفاز أربينز بأكثر من 60% من الأصوات، في انتخابات اتسمت بالحرية والنزاهة باستثناء حرمان الناخبات الأميات من حق التصويت. تولى أربينز منصبه رئيسًا للبلاد في 15 مارس 1951. [ 50 ]

الخلفية الشخصية لأربينز

وُلد أربينز عام 1913 لعائلة من الطبقة المتوسطة ذات أصول سويسرية . [ 52 ] في عام 1935، تخرج من المدرسة البوليتكنيكية، الأكاديمية العسكرية الوطنية في غواتيمالا، بتقدير ممتاز، ثم أصبح ضابطًا في الجيش الغواتيمالي تحت قيادة أوبيكو. [ 53 ] وبصفته ضابطًا، كُلِّف أربينز بمرافقة مجموعات السجناء المقيّدة بالسلاسل. وقد ساهمت هذه التجربة في تطرفه، وبدأ في تكوين روابط مع الحركة العمالية. في عام 1938، التقى بماريا فيلانوفا وتزوجها ، وكانت مهتمة أيضًا بالإصلاح الاجتماعي، وأصبحت شخصية مؤثرة فيه وذات مكانة وطنية بارزة. وكان خوسيه مانويل فورتوني ، الشيوعي الغواتيمالي المعروف، أحد أبرز مستشاريه خلال فترة حكمه، وقد كان له تأثير كبير عليه. [ 52 ] [ 53 ] في عام 1944، وبسبب اشمئزازه من نظام أوبيكو الاستبدادي، بدأ هو وزملاؤه الضباط بالتآمر ضد الحكومة. عندما استقال أوبيكو في عام 1944، كان أربينز قد شهد بونس فايدس وهو يُرهب الكونغرس لإجباره على انتخابه رئيسًا. شعر أربينز بإهانة بالغة من هذا، فتآمر ضد بونس فايدس، وكان أحد القادة العسكريين للانقلاب الذي أطاح به، بالإضافة إلى كونه أحد الضباط القلائل في الثورة الذين أقاموا وحافظوا على علاقات مع الحركة المدنية الشعبية. [ 52 ]

الإصلاح الزراعي

كان مشروع قانون الإصلاح الزراعي المكون الأكبر لمشروع التحديث الذي أطلقه أربينز. [ 54 ] صاغ أربينز مشروع القانون بنفسه بمساعدة مستشارين، من بينهم بعض قادة الحزب الشيوعي، بالإضافة إلى اقتصاديين غير شيوعيين. [ 55 ] كما استشار العديد من الاقتصاديين من مختلف أنحاء أمريكا اللاتينية. [ 54 ] أقرّت الجمعية الوطنية مشروع القانون في 17 يونيو 1952، ودخل البرنامج حيز التنفيذ فورًا. ركّز البرنامج على نقل الأراضي غير المزروعة من كبار الملاك إلى عمالهم الفقراء، ليتمكنوا بدورهم من إنشاء مزارع مجدية. [ 54 ] كان أربينز أيضًا مدفوعًا لإقرار مشروع القانون لحاجته إلى توفير رأس المال لمشاريع البنية التحتية العامة في البلاد. وبناءً على طلب الولايات المتحدة، رفض البنك الدولي منح غواتيمالا قرضًا في عام 1951، مما فاقم من حدة نقص رأس المال. [ 56 ]

كان المرسوم الرسمي لإصلاح الأراضي الزراعية هو المرسوم رقم 900. وقد نصّ على مصادرة جميع الأراضي غير المزروعة من الحيازات التي تزيد مساحتها عن 673 فدانًا (272 هكتارًا) . أما إذا تراوحت مساحة الحيازات بين 672 فدانًا (272 هكتارًا) و 224 فدانًا (91 هكتارًا) ، فلم تُصادر الأراضي غير المزروعة إلا إذا كان أقل من ثلثيها مُستغلًا. [ 56 ] وقد عُوِّض الملاك بسندات حكومية، تساوي قيمتها قيمة الأرض المصادرة. وكانت قيمة الأرض نفسها هي القيمة التي صرّح بها الملاك في إقراراتهم الضريبية عام 1952. [ 56 ] ونُظِّمت عملية إعادة التوزيع من قِبَل لجان محلية ضمت ممثلين عن ملاك الأراضي والعمال والحكومة. [ 56 ] ومن بين ما يقرب من 350,000 حيازة أرضية خاصة، لم تتأثر بالمصادرة سوى 1710 حيازة. صِيغَ القانون نفسه في إطار رأسمالي معتدل؛ إلا أنه نُفِّذ بسرعة كبيرة، مما أدى إلى عمليات مصادرة تعسفية للأراضي في بعض الأحيان. كما وُجِدَت بعض أعمال العنف، التي استهدفت مُلّاك الأراضي، وكذلك الفلاحين الذين يملكون حيازات صغيرة من الأراضي. [ 56 ]   

بحلول يونيو/حزيران 1954،  صودرت 1.4 مليون فدان من الأراضي ووُزعت. وقد حصل ما يقارب 500 ألف شخص، أي سدس السكان، على أراضٍ بحلول ذلك الوقت. [ 56 ] كما تضمن المرسوم توفير قروض مالية للأشخاص الذين حصلوا على الأراضي. أُنشئ البنك الزراعي الوطني ( Banco Nacional Agrario  ، أو BNA) في 7 يوليو/تموز 1953، وبحلول يونيو/حزيران 1954، كان قد صرف أكثر من 9 ملايين دولار أمريكي في شكل قروض صغيرة. حصل 53,829 متقدمًا على قرض بمتوسط ​​225 دولارًا أمريكيًا، أي ضعف متوسط ​​دخل الفرد في غواتيمالا. [ 56 ] اكتسب البنك الزراعي الوطني سمعة طيبة لكونه جهازًا حكوميًا عالي الكفاءة، ولم يكن لدى حكومة الولايات المتحدة، أكبر منتقدي أربينز، أي انتقاد له. [ 56 ] تميزت القروض بمعدل سداد مرتفع، فمن أصل 3,371,185 دولارًا أمريكيًا مُنحت بين مارس ونوفمبر 1953، تم سداد 3,049,092 دولارًا أمريكيًا بحلول يونيو 1954. [ 56 ] كما تضمن القانون أحكامًا لتأميم الطرق التي تمر عبر الأراضي المعاد توزيعها، مما زاد بشكل كبير من ترابط المجتمعات الريفية. [ 56 ]

خلافًا لتوقعات منتقدي الحكومة، أسفر القانون عن زيادة طفيفة في الإنتاجية الزراعية في غواتيمالا، وزيادة في المساحة المزروعة. كما زادت مشتريات الآلات الزراعية. [ 56 ] وبشكل عام، أدى القانون إلى تحسن ملحوظ في مستويات معيشة آلاف الأسر الفلاحية، غالبيتهم من السكان الأصليين . [ 56 ] وذكر المؤرخ بييرو غليجيسيس أن المظالم التي صححها القانون كانت أكبر بكثير من ظلم عمليات الاستيلاء التعسفي القليلة نسبيًا على الأراضي. [ 56 ] وذكر المؤرخ غريغ غراندين أن القانون كان معيبًا من نواحٍ عديدة؛ من بينها أنه كان حذرًا للغاية ومتساهلًا مع ملاك الأراضي، وأنه خلق انقسامات مجتمعية بين الفلاحين. ومع ذلك، فقد مثّل تحولًا جوهريًا في موازين القوى لصالح أولئك الذين كانوا مهمشين قبل ذلك. [ 57 ]

شركة يونايتد فروت

تاريخ

تأسست شركة يونايتد فروت عام 1899 باندماج شركتين أمريكيتين كبيرتين. [ 58 ] امتلكت الشركة الجديدة مساحات شاسعة من الأراضي وخطوط السكك الحديدية في جميع أنحاء أمريكا الوسطى، والتي استخدمتها لدعم أعمالها في تصدير الموز. [ 59 ] وبحلول عام 1900، كانت بالفعل أكبر مُصدِّر للموز في العالم. [ 60 ] وبحلول عام 1930، بلغ رأس مالها التشغيلي 215  مليون دولار أمريكي، وكانت أكبر مالك للأراضي وأكبر جهة توظيف في غواتيمالا لعدة سنوات. [ 61 ] في عهد مانويل إسترادا كابريرا ورؤساء غواتيمالا الآخرين، حصلت الشركة على سلسلة من الامتيازات في البلاد سمحت لها بتوسيع أعمالها بشكل هائل. وغالبًا ما جاءت هذه الامتيازات على حساب إيرادات الضرائب للحكومة الغواتيمالية. [ 60 ] دعمت الشركة خورخي أوبيكو في صراعه على السلطة الذي دار بين عامي 1930 و1932، وعندما تولى أوبيكو السلطة، أبدى استعداده لإبرام عقد جديد معها. كان هذا العقد الجديد مُجزيًا للغاية للشركة، إذ تضمن عقد إيجار لمدة 99 عامًا لمساحات شاسعة من الأراضي، وإعفاءات من جميع الضرائب تقريبًا، وضمانًا بعدم حصول أي شركة أخرى على أي عقد منافس. في عهد أوبيكو، لم تدفع الشركة أي ضرائب تقريبًا، مما أضر بقدرة الحكومة الغواتيمالية على مواجهة آثار الكساد الكبير. [ 60 ] طلب أوبيكو من الشركة دفع 50 سنتًا فقط يوميًا لعمالها، لمنع العمال الآخرين من المطالبة بأجور أعلى. [ 61 ] كما امتلكت الشركة فعليًا ميناء بويرتو باريوس ، الميناء الوحيد في غواتيمالا على المحيط الأطلسي، مما سمح لها بتحقيق أرباح من تدفق البضائع عبر الميناء. [ 61 ] بحلول عام 1950، بلغت الأرباح السنوية للشركة 65  مليون دولار أمريكي، أي ضعف إيرادات حكومة غواتيمالا. [ 62 ]

تأثير الثورة

بسبب ارتباطها الطويل بحكومة أوبيكو، نُظر إلى شركة يونايتد فروت (UFC) كعائق أمام التقدم من قِبل الثوار الغواتيماليين بعد عام 1944. وقد تفاقمت هذه الصورة بسبب سياسات الشركة التمييزية تجاه عمالها الملونين. [ 62 ] [ 63 ] وبفضل مكانتها كأكبر مالك للأراضي وصاحب عمل في البلاد، أثرت إصلاحات حكومة أريفالو على شركة يونايتد فروت أكثر من غيرها من الشركات. ومن بين أمور أخرى، سمح قانون العمل الذي أصدرته الحكومة لعمالها بالإضراب عندما لم تُلبَّ مطالبهم برفع الأجور وضمان الأمن الوظيفي. ورأت الشركة نفسها مستهدفة بشكل خاص من قِبل الإصلاحات، ورفضت التفاوض مع مجموعات المضربين العديدة، على الرغم من انتهاكها المتكرر للقوانين الجديدة. [ 64 ] وتفاقمت مشاكل الشركة العمالية في عام 1952 عندما أصدر جاكوبو أربينز المرسوم 900، وهو قانون الإصلاح الزراعي. من بين 550 ألف فدان (220 ألف هكتار) التي كانت تمتلكها الشركة، كان يتم زراعة 15% منها؛ أما باقي الأرض، التي كانت غير مستغلة، فقد دخلت ضمن نطاق قانون الإصلاح الزراعي. [ 64 ] 

جهود الضغط

ردّت شركة يونايتد فروت بحملة ضغط مكثفة على أعضاء الحكومة الأمريكية، ما دفع العديد من أعضاء الكونغرس والشيوخ الأمريكيين إلى انتقاد الحكومة الغواتيمالية لعدم حمايتها مصالح الشركة. [ 65 ] وردّت الحكومة الغواتيمالية بأن الشركة هي العقبة الرئيسية أمام التقدم في البلاد. ولاحظ مؤرخون أمريكيون أنه "بدا للغواتيماليين أن بلادهم تُستغل بلا رحمة من قبل جهات أجنبية تجني أرباحًا طائلة دون تقديم أي مساهمة في رفاهية الأمة". [ 65 ] في عام 1953، صادرت الحكومة 200 ألف فدان (81 ألف هكتار) من الأراضي غير المزروعة، وعرضت على الشركة تعويضًا بمعدل 2.99 دولار أمريكي للفدان، أي ضعف ما دفعته الشركة عند شرائها للأرض. [ 65 ] وحدثت المزيد من عمليات المصادرة بعد ذلك بوقت قصير، ليصل الإجمالي إلى أكثر من 400 ألف فدان (160 ألف هكتار) . عرضت الحكومة تعويضًا للشركة بالقيمة التي حددتها شركة UFC لممتلكاتها لأغراض ضريبية. [ 64 ] وقد أدى ذلك إلى مزيد من الضغط في واشنطن، لا سيما من خلال وزير الخارجية جون فوستر دالاس ، الذي كانت تربطه علاقات وثيقة بالشركة. [ 65 ] بدأت الشركة حملة علاقات عامة لتشويه سمعة حكومة غواتيمالا؛ فاستعانت بخبير العلاقات العامة إدوارد بيرنايز ، الذي قاد جهودًا حثيثة لتصوير الشركة كضحية لحكومة غواتيمالا لعدة سنوات. [ 66 ] كثّفت الشركة جهودها بعد انتخاب دوايت أيزنهاور عام 1952. وشملت هذه الجهود تكليف شركة معروفة بمواقفها المتشددة بإجراء دراسة بحثية عن غواتيمالا، والتي أنتجت تقريرًا من 235 صفحة انتقد بشدة حكومة غواتيمالا. [ 67 ] وقد ذكر المؤرخون أن التقرير كان مليئًا بـ"المبالغات والأوصاف المهينة والنظريات التاريخية الغريبة". [ 67 ] ومع ذلك، كان للتقرير تأثير كبير على أعضاء الكونغرس الذين أُرسل إليهم. إجمالاً، أنفقت الشركة أكثر من نصف مليون دولار للتأثير على كل من المشرعين وعامة الناس في الولايات المتحدة لإقناعهم بضرورة الإطاحة بالحكومة الغواتيمالية. [ 67 ]  

وكالة المخابرات المركزية تحرض على انقلاب

الدوافع السياسية

إلى جانب ضغوط شركة يونايتد فروت، ساهمت عدة عوامل أخرى في دفع الولايات المتحدة إلى شن الانقلاب الذي أطاح بأربينز عام 1954. فخلال سنوات الثورة الغواتيمالية، وقعت انقلابات عسكرية في عدة دول أخرى في أمريكا الوسطى، أوصلت حكومات مناهضة للشيوعية إلى السلطة. فاز الضابط أوسكار أوسوريو، وهو رائد في الجيش ، في انتخابات مُدبّرة في السلفادور عام 1950، وتولى الديكتاتور الكوبي فولغينسيو باتيستا السلطة عام 1952. [ 68 ] أما هندوراس، حيث كانت ممتلكات شركة يونايتد فروت هي الأوسع، فقد كانت تُحكم من قبل حكومة مناهضة للشيوعية ومتعاطفة مع الولايات المتحدة منذ عام 1932. وقد أدت هذه التطورات إلى توتر بين الحكومات الأخرى وأربينز، وهو ما تفاقم بسبب دعم أريفالو لفيلق الكاريبي. [ 68 ] كما أثار هذا الدعم قلق الولايات المتحدة ووكالة المخابرات المركزية التي شُكّلت حديثًا . بحسب المؤرخ الأمريكي ريتشارد إيمرمان ، في بداية الحرب الباردة ، كانت الولايات المتحدة ووكالة المخابرات المركزية تميلان إلى افتراض أن كل من يعارضها شيوعي. وهكذا، على الرغم من حظر أريفالو للحزب الشيوعي، كانت شخصيات بارزة في الحكومة الأمريكية تميل مسبقًا إلى الاعتقاد بأن الحكومة الثورية قد تسلل إليها شيوعيون، وأنها تشكل خطرًا على الولايات المتحدة. [ 69 ] وخلال سنوات الثورة، تم تداول العديد من التقارير والمذكرات بين وكالات الحكومة الأمريكية التي عززت هذا الاعتقاد. [ 69 ]

عملية بي بي فورتشن

على الرغم من اقتناع إدارة هاري ترومان باختراق الشيوعيين للحكومة الغواتيمالية، إلا أنها اعتمدت على الوسائل الدبلوماسية والاقتصادية البحتة لمحاولة الحد من النفوذ الشيوعي، على الأقل حتى نهاية ولايتها. [ 70 ] وكانت الولايات المتحدة قد رفضت بيع الأسلحة للحكومة الغواتيمالية بعد عام 1944؛ وفي عام 1951 بدأت بمنع غواتيمالا من شراء الأسلحة من دول أخرى. وفي عام 1952، ازداد اقتناع ترومان بالخطر الذي يمثله أربينز، فبدأ بالتخطيط لانقلاب سري، أُطلق عليه اسم عملية بي بي فورتشن . [ 71 ]

كانت الخطة في الأصل من اقتراح أناستاسيو سوموزا غارسيا ، الديكتاتور المدعوم من الولايات المتحدة في نيكاراغوا ، الذي صرّح بأنه إذا مُنح أسلحة، فسيتمكن من الإطاحة بحكومة غواتيمالا. منح ترومان وكالة المخابرات المركزية الأمريكية (CIA) الإذن بالمضي قدمًا في الخطة، دون إبلاغ وزارة الخارجية الأمريكية. [ 71 ] وضعت وكالة المخابرات المركزية شحنة أسلحة على متن سفينة تابعة لشركة يونايتد فروت، وتكفل رافائيل تروخيو وماركوس بيريز خيمينيز ، الديكتاتوران اليمينيان المناهضان للشيوعية في جمهورية الدومينيكان وفنزويلا على التوالي، بتمويل العملية. [ 71 ] [ 72 ] كان من المقرر أن يقود العملية كارلوس كاستيلو أرماس. [ 72 ] إلا أن وزارة الخارجية الأمريكية اكتشفت المؤامرة، وأقنع وزير الخارجية دين أتشيسون ترومان بإلغاء الخطة. [ 71 ] [ 72 ]

عملية نجاح برنامج PBS

جون فوستر دالاس والرئيس الأمريكي دوايت أيزنهاور

في نوفمبر 1952، انتُخب دوايت أيزنهاور رئيسًا للولايات المتحدة. تضمنت حملة أيزنهاور الانتخابية تعهدًا بسياسة أكثر فعالية في مكافحة الشيوعية. كانت تربط العديد من الشخصيات في إدارته، بمن فيهم وزير الخارجية جون فوستر دالاس وشقيقه مدير وكالة المخابرات المركزية ألين دالاس، علاقات وثيقة بشركة يونايتد فروت. هذان العاملان جعلا أيزنهاور يميل إلى دعم الإطاحة بأربينز. [ 73 ]

أذن الرئيس الأمريكي أيزنهاور في أغسطس/آب 1953 بعملية وكالة المخابرات المركزية الأمريكية للإطاحة بجاكوبو أربينز، والتي أُطلق عليها اسم " عملية النجاح PBSuccess ". [ 74 ] رُصدت للعملية ميزانية قدرها 2.7  مليون دولار لـ"الحرب النفسية والعمل السياسي". [ 74 ] قُدّرت الميزانية الإجمالية بما بين 5 و7  ملايين دولار، وشارك في التخطيط لها أكثر من 100 عميل من وكالة المخابرات المركزية. [ 75 ] شمل تخطيط وكالة المخابرات المركزية إعداد قوائم بأسماء الأشخاص داخل حكومة أربينز الذين سيتم اغتيالهم في حال تنفيذ الانقلاب. كما جُمعت أدلة لتقنيات الاغتيال، ووُضعت قوائم أخرى بأسماء الأشخاص الذين ستتخلص منهم السلطة العسكرية. [ 74 ] بعد دراسة عدة مرشحين لقيادة الانقلاب، من بينهم ميغيل يديغوراس فوينتيس، استقرت وكالة المخابرات المركزية على كارلوس كاستيلو أرماس. [ 75 ] كما شرعت وزارة الخارجية الأمريكية في حملة لضمان عدم تعاطف الدول الأخرى مع حكومة غواتيمالا، وذلك بربطها بالشيوعية والاتحاد السوفيتي. [ 76 ] وبحلول عام 1954، أصبح أربينز في أمس الحاجة إلى الأسلحة، فقرر الحصول عليها سرًا من تشيكوسلوفاكيا ، وكانت هذه ستكون المرة الأولى التي تُصدّر فيها دولة من دول الكتلة السوفيتية أسلحة إلى الأمريكتين. [ 77 ] [ 78 ] وقد مثّلت شحنة هذه الأسلحة الحافز الأخير لوكالة المخابرات المركزية لتنفيذ انقلابها. [ 78 ]

غزو

في 18 يونيو 1954، قاد كاستيلو أرماس قافلة شاحنات تقل 480 رجلاً عبر الحدود من هندوراس إلى غواتيمالا. وكانت الأسلحة قد وصلت من وكالة المخابرات المركزية الأمريكية، التي درّبت الرجال أيضاً في معسكرات في نيكاراغوا وهندوراس. [ 79 ] [ 80 ]

نظراً لتفوق الجيش الغواتيمالي عددياً على جيش كاستيلو أرماس، فقد اقتضت خطة وكالة المخابرات المركزية الأمريكية (CIA) أن يُقيم كاستيلو أرماس معسكراً داخل الحدود الغواتيمالية، بينما شنت حملة نفسية لإقناع الشعب والحكومة الغواتيماليين بأن انتصار كاستيلو أمرٌ واقع . شملت هذه الحملة استخدام قساوسة كاثوليك لإلقاء خطب مناهضة للشيوعية، وقصف عدة مدن باستخدام طائرات وكالة المخابرات المركزية، وفرض حصار بحري حول البلاد. [ 79 ] [ 80 ] كما تضمنت إسقاط منشورات من الجو في أنحاء البلاد، وبث برنامج إذاعي بعنوان "صوت التحرير" أعلن فيه أن المنفيين الغواتيماليين بقيادة كاستيلو أرماس على وشك تحرير البلاد. [ 79 ]

حاولت القوة العسكرية بقيادة كاستيلو أرماس شنّ غارات على بلدتي زاكابا وبويرتو باريوس، إلا أن الجيش الغواتيمالي صدّها. [ 80 ] وكانت للدعاية التي بثتها وكالة المخابرات المركزية تأثيرٌ أكبر بكثير؛ إذ نجحت في دفع طيار غواتيمالي إلى الانشقاق، ما دفع أربينز إلى إيقاف سلاح الجو بأكمله عن العمل، خشية انشقاقه. [ 79 ] كما استخدمت وكالة المخابرات المركزية طائراتها، التي يقودها طيارون أمريكيون، لقصف المدن الغواتيمالية لأغراض نفسية. [ 79 ] وعندما تبيّن عدم كفاءة الطائرات القديمة التي استخدمتها قوة الغزو، أقنعت وكالة المخابرات المركزية أيزنهاور بالموافقة على استخدام طائرتين إضافيتين. [ 80 ]

قدمت غواتيمالا نداءً إلى الأمم المتحدة، لكن الولايات المتحدة استخدمت حق النقض (الفيتو) ضد تحقيق مجلس الأمن في الحادث ، مصرحةً بأنه شأن داخلي في غواتيمالا. [ 81 ] [ 82 ] في 25 يونيو، قصفت طائرة تابعة لوكالة المخابرات المركزية مدينة غواتيمالا، مما أدى إلى تدمير احتياطيات النفط الرئيسية للحكومة. خوفًا من ذلك، أمر أربينز الجيش بتوزيع الأسلحة على الفلاحين والعمال المحليين. [ 83 ] رفض الجيش ذلك، مطالبًا أربينز إما بالاستقالة أو التوصل إلى اتفاق مع كاستيلو أرماس. [ 83 ] [ 82 ]

إدراكًا منه أنه لا يستطيع مواصلة القتال دون دعم الجيش، استقال جاكوبو أربينز في 27 يونيو 1954، وسلم السلطة إلى العقيد كارلوس إنريكي دياز . [ 83 ] [ 82 ] ثم توسط السفير الأمريكي جون بيوريفوي في المفاوضات التي جرت في السلفادور بين قيادة الجيش وكاستيلو أرماس، والتي أسفرت عن انضمام كاستيلو إلى المجلس العسكري الحاكم في 7 يوليو 1954، وتعيينه رئيسًا مؤقتًا بعد بضعة أيام. [ 83 ] واعترفت الولايات المتحدة بالحكومة الجديدة في 13 يوليو. [ 84 ] وأُجريت الانتخابات في أوائل أكتوبر، مُنعت فيها جميع الأحزاب السياسية من المشاركة، وكان كاستيلو أرماس المرشح الوحيد، وفاز بالانتخابات بنسبة 99% من الأصوات. [ 83 ] [ 85 ] ومن بين نتائج الاجتماع في السلفادور دستور جديد مُقترح، من شأنه أن يُلغي معظم الإصلاحات التقدمية التي جلبتها الثورة. [ 82 ]

التداعيات

شعب الإكسيل يحملون جثثًا تم استخراجها
شعب إكسيل مايا يحملون جثث أقاربهم الذين قُتلوا في الحرب الأهلية الغواتيمالية بعد استخراجها من قبورهم

عقب الانقلاب، جُمع المئات من قادة الفلاحين وأُعدموا. وقد صرّح المؤرخ غريغ غراندين قائلاً: "هناك إجماع عام اليوم بين الأكاديميين والمثقفين الغواتيماليين على أن عام 1954 كان إيذاناً ببدء ما سيصبح الدولة الأكثر قمعاً في نصف الكرة الأرضية". [ 86 ] في أعقاب الانقلاب وإقامة الديكتاتورية العسكرية، اندلعت سلسلة من حركات التمرد اليسارية في الريف، غالباً بدعم شعبي واسع، مما أشعل فتيل الحرب الأهلية الغواتيمالية التي استمرت حتى عام 1996. وقاد جيش الفقراء ، الذي بلغ عدد أعضائه في أوج قوته 270 ألف عضو، أكبر هذه الحركات. [ 87 ] وقُتل مئتا ألف (200,000) مدني في الحرب، وارتُكبت انتهاكات عديدة لحقوق الإنسان، بما في ذلك مجازر بحق المدنيين، والاغتصاب، والقصف الجوي، والاختفاء القسري . [ 87 ] يقدر المؤرخون أن 93% من هذه الانتهاكات ارتكبها الجيش المدعوم من الولايات المتحدة، [ 87 ] والذي تضمن حملة إبادة جماعية باستخدام سياسة الأرض المحروقة ضد السكان الأصليين من شعب المايا في ثمانينيات القرن العشرين. [ 87 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. Gleijeses 1991 ، ص. 3.
  2. 1 2 فورستر 2001 ، ص 29-32.
  3. 1 2 3 4 5 فورستر 2001 ، ص 12-15.
  4. 1 2 3 4 Gleijeses 1991 ، ص 10-11.
  5. تشابمان 2007 ، ص 83.
  6. 1 2 فورستر 2001 ، ص. 29.
  7. Gleijeses 1991 ، ص 13.
  8. Gleijeses 1991 ، ص 17.
  9. Gleijeses 1991 ، ص 15.
  10. Gleijeses 1991 ، ص 19.
  11. Gleijeses 1991 ، ص 20.
  12. إيمرمان 1982 ، ص 37.
  13. Gleijeses 1991 ، ص 22.
  14. فورستر 2001 ، ص 19.
  15. 1 2 إيمرمان 1982 ، ص 36-37.
  16. 1 2 فورستر 2001 ، ص 84.
  17. 1 2 Gleijeses 1991 ، ص 24-25.
  18. Voionmaa 2022 ، ص 195.
  19. إيمرمان 1982 ، ص 38-39.
  20. فورستر 2001 ، ص 84-85.
  21. فورستر 2001 ، ص 86.
  22. Gleijeses 1991 ، ص 27.
  23. 1 2 3 فورستر 2001 ، ص 86-89.
  24. 1 2 إيمرمان 1982 ، ص 40.
  25. 1 2 3 4 فورستر 2001 ، ص 89-91.
  26. Gleijeses 1991 ، ص 27-28.
  27. إيمرمان 1982 ، ص 42.
  28. 1 2 Gleijeses 1991 ، ص. 50.
  29. 1 2 Gleijeses 1991 ، ص 28-29.
  30. Gleijeses 1991 ، ص 30-31.
  31. 1 2 Gleijeses 1991 ، ص 32-33.
  32. إيمرمان 1982 ، ص 44-45.
  33. Gleijeses 1991 ، ص 33-35.
  34. 1 2 3 4 إيمرمان 1982 ، ص 45-45.
  35. Gleijeses 1991 ، ص 36.
  36. Gleijeses 1991 ، ص 36-37.
  37. 1 2 3 إيمرمان 1982 ، ص 46-49.
  38. إيمرمان 1982 ، ص 52.
  39. 1 2 فورستر 2001 ، ص. 97.
  40. فورستر 2001 ، ص 98.
  41. 1 2 3 4 فورستر 2001 ، ص 98-99.
  42. 1 2 3 4 فورستر 2001 ، ص 99-101.
  43. إيمرمان 1982 ، ص 54.
  44. إيمرمان 1982 ، ص 49.
  45. إيمرمان 1982 ، ص 49-50.
  46. إيمرمان 1982 ، ص 50-51.
  47. Gleijeses 1991 ، ص 50-54.
  48. Gleijeses 1991 ، ص 55-59.
  49. Gleijeses 1991 ، ص 59-69.
  50. 1 2 3 Gleijeses 1991 ، ص 73-84.
  51. إيمرمان 1982 ، ص 60-61.
  52. 1 2 3 Gleijeses 1991 ، ص 134–148.
  53. 1 2 إيمرمان 1982 ، ص 61-67.
  54. 1 2 3 إيمرمان 1982 ، ص 64-67.
  55. Gleijeses 1991 ، ص 144–146.
  56. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Gleijeses 1991 ، ص 149-164.
  57. جراندين 2000 ، ص 200-201.
  58. إيمرمان 1982 ، ص 68-70.
  59. شليزنجر وكينزر 1999 ، ص 65-68.
  60. 1 2 3 إيمرمان 1982 ، ص 68-72.
  61. 1 2 3 شليزنجر وكينزر 1999 ، ص 67-71.
  62. 1 2 إيمرمان 1982 ، ص 73-76.
  63. شليزنجر وكينزر 1999 ، ص 71.
  64. 1 2 3 إيمرمان 1982 ، ص 75-82.
  65. 1 2 3 4 Schlesinger & Kinzer 1999 ، ص 72-77.
  66. شليزنجر وكينزر 1999 ، ص 78-90.
  67. 1 2 3 شليزنجر وكينزر 1999 ، ص 90-97.
  68. 1 2 Gleijeses 1991 ، ص 222–225.
  69. 1 2 إيمرمان 1982 ، ص 82-100.
  70. إيمرمان 1982 ، ص 109-110.
  71. 1 2 3 4 Schlesinger & Kinzer 1999 ، ص. 102.
  72. 1 2 3 Gleijeses 1991 ، ص 228–231.
  73. إيمرمان 1982 ، ص 122-127.
  74. 1 2 3 كولاتر 1997 .
  75. 1 2 إيمرمان 1982 ، ص 138-143.
  76. إيمرمان 1982 ، ص 144-150.
  77. Gleijeses 1991 ، ص 280–285.
  78. 1 2 إيمرمان 1982 ، ص 155-160.
  79. 1 2 3 4 5 إيمرمان 1982 ، ص 161-170.
  80. 1 2 3 4 Schlesinger & Kinzer 1999 ، ص 171-175.
  81. إيمرمان 1982 ، ص 168-173.
  82. 1 2 3 4 Schlesinger & Kinzer 1999 ، ص 190-204.
  83. 1 2 3 4 5 إيمرمان 1982 ، ص 173-178.
  84. شليزنجر وكينزر 1999 ، ص 216.
  85. شليزنجر وكينزر 1999 ، ص 224-225.
  86. جراندين 2000 ، ص 198.
  87. 1 2 3 4 ماكاليستر 2010 .

مراجع

للمزيد من القراءة