هاري أ. ميليس

📅 آخر تحديث: ١ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١ أغسطس ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

كان هاري ألفين ميليس (14 مايو 1873 - 25 يونيو 1948) موظفًا حكوميًا أمريكيًا ، واقتصاديًا ، ومربيًا، برز في العقود الأربعة الأولى من القرن العشرين. كان مربيًا بارزًا، [ 2 ] ووصف العديد من الاقتصاديين البارزين كتاباته حول علاقات العمل عند وفاته بأنها "معالم بارزة". [ 3 ] اشتهر ميليس بعضويته في أول مجلس وطني لعلاقات العمل ، وهي وكالة تابعة للسلطة التنفيذية لم تكن تتمتع بسلطة قانونية. [ 4 ] كما شغل منصب الرئيس الثاني للمجلس الوطني الثاني لعلاقات العمل، حيث أطلق عددًا من التحسينات الإجرائية وساعد في استقرار إنفاذ المجلس لقانون العمل الأمريكي. [ 2 ] [ 5 ]

وقت مبكر من الحياة

وُلد ميليس في 14 مايو 1873 في باولي، إنديانا . [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] التحق بمدرسة باولي الثانوية وتخرج منها. [ 6 ] كان مولعًا بالرياضة في شبابه. [ 9 ] التحق بجامعة إنديانا بلومنجتون ، وحصل على درجة البكالوريوس في الآداب عام 1895، ودرجة الماجستير في المالية عام 1896. [ 6 ] [ 9 ] [ 10 ] كان أول طالب دراسات عليا لدى جون ر. كومنز ، الخبير الاقتصادي المؤسسي الشهير . [ 10 ] [ 11 ] التحق ميليس ببرنامج علم الاجتماع في جامعة شيكاغو عام 1896، لكنه انتقل عام 1898 إلى برنامج الاقتصاد، وحصل على درجة الدكتوراه في الفلسفة في الاقتصاد عام 1899. [ 6 ] [ 9 ] [ 12 ]

من عام ١٨٩٩ إلى عام ١٩٠٢، شغل منصب أمين مكتبة المراجع في مكتبة جون كرار ، وهي مكتبة عامة مستقلة مملوكة للقطاع الخاص آنذاك، تركز على البحث والتدريس في مجالات العلوم والطب والتكنولوجيا. [ ٦ ] في عام ١٩٠١، تزوج من أليس ماي شوف. [ ١٣ ] أنجب الزوجان ثلاثة أطفال: ابن اسمه جون، وابنتان هما سافيلا وشارلوت. [ ١٣ ] حصلت أليس على بكالوريوس في القانون من جامعة سينسيناتي، وماجستير في الفلسفة من جامعة ميشيغان . [ ١٤ ] ترك منصبه في مكتبة كرار عام ١٩٠٢ ليصبح أستاذًا للاقتصاد وعلم الاجتماع في جامعة أركنساس . [ ٦ ] [ ٩ ] [ ١٥ ] درّس هناك لمدة عامين فقط. انضم إلى هيئة التدريس في جامعة ستانفورد عام ١٩٠٤ بعد تعيينه أستاذًا مساعدًا للاقتصاد. [ 6 ] [ 9 ] [ 15 ] خلال فترة دراسته في جامعة ستانفورد، توطدت صداقته مع الاقتصادي المثير للجدل ثورستين فيبلين ، وساعد فيبلين وزوجته في إيجاد سكن في الجامعة. [ 10 ] وفي ستانفورد أيضًا، التقى بالاقتصاديين المعروفين على المستوى الوطني إدوين روبرت أندرسون سيليغمان وتوماس سيوول آدامز ، وأصبح صديقًا لهما، وفي عام 1907 شارك في تأسيس الجمعية الوطنية للضرائب (وهي منظمة غير حزبية تُعنى بدراسة نظرية الضرائب والسياسة الضريبية ومجالات أخرى من المالية العامة). [ 16 ] وفي عام 1908، نشر مقالًا بعنوان "ضرائب الأعمال والمهن كمصادر للإيرادات المحلية" في مجلة الاقتصاد السياسي . [ 17 ] وقد دافع في هذا المقال عن فرض ضرائب على المهنيين والشركات كوسيلة لتوسيع القاعدة الضريبية وتجنب الاعتماد المفرط على ضرائب العقارات . [ 18 ] قال سيميون إي. ليلاند ، عميد كلية الآداب في جامعة نورث وسترن ورئيس بنك الاحتياطي الفيدرالي في شيكاغو ، لاحقًا إنها كانت علامة فارقة في دراسة قضايا الضرائب الحكومية، وقد مهدت الطريق للعمل اللاحق والأكثر شهرة الذي قام به سيليغمان وآدامز. [ 3 ]غادر ميليس جامعة ستانفورد عام 1911، وفي خريف عام 1912 انضم إلى قسم الاقتصاد في جامعة كانساس . [ 7 ] [ 10 ] [ 12 ] [ 19 ]

انضم ميليس إلى قسم الاقتصاد بجامعة شيكاغو في خريف عام 1916 كأستاذ مساعد في الاقتصاد. [ 9 ] [ 10 ] [ 12 ] عُيّن رئيسًا للقسم عام 1928، وأصبح أستاذًا فخريًا عام 1938 عن عمر يناهز 65 عامًا. [ 9 ] [ 15 ] ارتبط ميليس بمدرسة " الاقتصاد المؤسسي "، التي كان أبرز روادها آنذاك يُدرّسون في جامعة شيكاغو. [ 20 ] بين عامي 1938 و1945، شارك ميليس مع رويال إي. مونتغمري من جامعة كورنيل في تأليف دراسة من ثلاثة مجلدات بعنوان "اقتصاديات العمل". عند وفاته، وصفها مجموعة من الاقتصاديين البارزين بأنها "التحليل الأكثر موثوقية وشمولية لاقتصاديات العمل الحديثة خلال تلك الفترة". [ 3 ] ثم أصدر كتابه " كيف تعمل المفاوضة الجماعية" عام 1942، وهو كتاب وضع نموذجًا لدراسات الحالة في مجال العلاقات الصناعية. [ 3 ]

الخدمة العامة

كان ميليس مؤمنًا راسخًا بالاقتصاد العملي وعلاقات العمل، ومؤمنًا بأن على الأكاديمي ألا يكتفي بالدراسة عن بُعد، بل عليه أن يشارك بفعالية في ممارسة تخصصه. وبناءً على ذلك، وافق ميليس على العمل في عدد من المجالس واللجان والوكالات العامة طوال حياته. عمل خبيرًا اقتصاديًا ومحققًا ميدانيًا في لجنة الهجرة الأمريكية من عام ١٩٠٨ إلى عام ١٩١٠، حيث درس الهجرة الآسيوية إلى الساحل الغربي وولايات جبال روكي ، وألّف تقريرًا من ثلاثة مجلدات حول هذه القضية. [ ١٥ ] [ ٢١ ] [ ٢٢ ] [ ٢٣ ] وفي كتابه الصادر عام ١٩١٥ بعنوان "المشكلة اليابانية في الولايات المتحدة" ، دعا إلى فرض قيود على الهجرة اليابانية إلى الولايات المتحدة. [ ٢٤ ] [ ٢٥ ] جادل بأن اليابانيين سيخفضون مستويات المعيشة على الساحل الغربي ولن يندمجوا في المجتمع. [ 24 ] ومع ذلك، فقد جادل بأنه ينبغي السماح للأفراد اليابانيين في الولايات المتحدة بالحصول على الجنسية الأمريكية على نفس أساس المهاجرين الآخرين، وأنه لا ينبغي للولايات الأمريكية منع اليابانيين من شراء الأراضي. [ 24 ]

شغل منصب مدير لجنة التأمين الصحي في إلينوي من عام 1918 إلى عام 1919، حيث أشرف على أول جهد واسع النطاق في الولاية لجمع الإحصاءات الصحية، وتقييم صحة المواطنين، ودراسة تطبيق القوانين الصحية، وتقديم توصيات سياسية بشأن التأمين الصحي. [ 15 ] [ 21 ] [ 22 ]

من عام 1919 إلى عام 1921، شغل منصب رئيس مجلس التجارة لصناعة الملابس الرجالية في شيكاغو، حيث ساهم في الوساطة في النزاعات العمالية في صناعة النسيج. [ 21 ] [ 22 ] [ 26 ] كما ترأس لجنة التحكيم التابعة لمجلس التجارة من عام 1923 إلى عام 1924، ثم من عام 1937 إلى عام 1940. [ 21 ] [ 22 ] [ 26 ] [ 27 ]

"أولاً" المجلس الوطني لعلاقات العمل

في عام ١٩٣٤، عُيّن ميليس عضوًا في أول مجلس وطني لعلاقات العمل. وفي ١٦ يونيو ١٩٣٣، وقّع الرئيس فرانكلين د. روزفلت قانون الإنعاش الصناعي الوطني (NIRA). ضمن البند ٧(أ) من الباب الأول من القانون حق العمال في تشكيل نقابات، مما أدى إلى موجة عارمة من التنظيم النقابي تخللتها أعمال عنف من جانب أصحاب العمل والنقابات ، وإضرابات عامة ، وإضرابات للمطالبة بالاعتراف . [ ٢٨ ] ورغم الاعتقاد السائد بأن البند ٧(أ) سيُفعّل نفسه بنفسه، إلا أن هذا الافتراض تبدد سريعًا. [ ٢٩ ] وفي ٥ أغسطس ١٩٣٣، أعلن الرئيس روزفلت عن تكليف إدارة الإنعاش الوطني بإنشاء مجلس وطني للعمل (NLB) لإدارة البند ٧(أ). [ 29 ] (شغل ميليس منصب نائب رئيس مكتب مجلس العمل الوطني في شيكاغو). [ 30 ] إلا أن مجلس العمل الوطني كان غير فعال لافتقاره إلى أي صلاحيات قانونية أو تنظيمية، فأصدر روزفلت الأمر التنفيذي رقم 6511 في 16 ديسمبر 1933، لتعزيز صلاحيات المجلس ومنحه سلطة تنفيذية. [ 31 ] ولكن هذا أيضًا لم يكن كافيًا لمعالجة مشاكل علاقات العمل الهائلة التي تواجه البلاد. وأخيرًا، ونظرًا للتهديد بإضراب كبير في صناعة الصلب، ومضي مشروع قانون علاقات العمل في مجلس الشيوخ قدمًا دون موافقة الرئيس، قام روزفلت شخصيًا بصياغة القرار العام رقم 44، وهو مشروع قانون يُخوّل الرئيس إنشاء مجلس عمل جديد أو أكثر لإنفاذ المادة 7(أ) من خلال إجراء التحقيقات، واستدعاء الأدلة والشهود، وإجراء الانتخابات، وإصدار الأوامر. [ 32 ] [ 33 ] أُقرّ القانون في مجلسي الكونغرس في 16 يونيو، ووقّعه روزفلت ليصبح قانونًا نافذًا في 19 يونيو 1934. [ 32 ] أصدر روزفلت الأمر التنفيذي رقم 6073 في 29 يونيو 1934، والذي ألغى بموجبه المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLB) وأنشأ المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB). [ 22 ] [ 34 ] مُنح المجلس، المؤلف من ثلاثة أعضاء، صلاحية عقد جلسات استماع وإصدار نتائج الوقائع، والتحقيق في انتهاكات المادة 7(أ)، وإجراء انتخابات تنظيم النقابات لحل النزاعات العمالية. [ 34 ] لم يُبدِ ميليس أي رغبة في العمل في المجلس الوطني لعلاقات العمل. [ 35 ] ومع ذلك، طُلب منه الانضمام إلى المجلس الجديد نظرًا لسمعته الوطنية كمحكم، فوافق على ذلك. [ 30 ]أدى ميليس اليمين كعضو في "أول" [ 36 ] مجلس علاقات العمل الوطني في 9 يوليو 1934. [ 37 ] [ 38 ]

لعب ميليس دورًا في الحفاظ على استقلالية المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB) الأول. وكان رئيس المجلس، لويد ك. غاريسون ، البالغ من العمر 36 عامًا، قد وافق على تولي الرئاسة فقط لتأسيس المجلس وبدء أعماله، واستقال في 2 أكتوبر 1934 ليعود إلى منصبه كعميد لكلية الحقوق بجامعة ويسكونسن . [ 39 ] اقترح غاريسون صديقه القديم، فرانسيس بيدل ، وهو محامٍ بارز من فيلادلفيا ، ليحل محله . [ 40 ] عُيّن بيدل في المنصب في 16 نوفمبر. [ 41 ] مع ذلك، سعت وزيرة العمل ، فرانسيس بيركنز ، منذ فترة طويلة إلى فرض سيطرة وزارتها على المجلس الوطني لعلاقات العمل، لكن غاريسون وبيركنز توصلا إلى اتفاق غير رسمي حافظ على استقلالية المجلس. [ 42 ] ومع رحيل غاريسون، سعت بيركنز إلى إلغاء هذا الاتفاق. التقت سرًا بالرئيس روزفلت وحصلت على تعديلات على الأمر التنفيذي الذي عيّن بيدل في المجلس الوطني لعلاقات العمل، ما وضع الوكالة تحت سيطرتها الكاملة. [ 43 ] علمت ميليس بمضمون الأمر التنفيذي وأبلغت بيدل. [ 43 ] واجهت بيدل بيركنز قبل ساعات من أدائه اليمين، ووافقت بيركنز على تعليق الأمر حتى تتمكن هي وبيدل والرئيس من الاجتماع. [ 43 ] أقر روزفلت لاحقًا بأن أمره كان غير مناسب، وأخبر بيدل أنه لن يلغيه ولكنه لن ينفذه أيضًا (ضامنًا بذلك استقلالية المجلس الوطني لعلاقات العمل شخصيًا). [ 43 ]

أثار ميليس إعجاب زملائه في أول مجلس وطني لعلاقات العمل. وصفه غاريسون بأنه ذو خبرة واسعة، يتمتع بحكمة بالغة وحس سليم. [ 44 ] قال بيدل إن ميليس أطلعه على تاريخ الحركة العمالية، ووصفه بأنه حذر، متأمل، حكيم، ومرح. [ 45 ] وأضاف بيدل أن ميليس كان "مدركًا تمامًا للظلم الذي لحق بالعمال جراء محاولاتهم للتنظيم، ولكنه في الوقت نفسه كان على دراية بنقاط الضعف الخطيرة في كثير من القيادات العمالية: ليس فقط الابتزاز والمحسوبية، بل أيضًا غياب الخيال، والإصرار على تحسين الأجور وساعات العمل كغاية وحيدة، والخلافات والمشاحنات التافهة حول الاختصاصات..." [ 45 ]

لعب ميليس دورًا محوريًا في الحفاظ على اختصاص المجلس الوطني لعلاقات العمل "الأول". ففي 18 يونيو 1934، أكد المجلس الوطني لعلاقات العمل اختصاصه في نزاع عمالي في صحيفة " كول-بوليتين" في سان فرانسيسكو ، كاليفورنيا. [ 44 ] ورغم حلّ المجلس الوطني لعلاقات العمل بعد أسبوعين، إلا أن المجلس "الأول" أكد استمرار اختصاصه في النزاع. [ 44 ] وفي جلسة استماع عُقدت في واشنطن العاصمة في 13 نوفمبر 1934، أكد محامي الصحيفة أن قانون الإنعاش الصناعي الوطني (NIRA) منح الاختصاص الحصري في جميع النزاعات العمالية في صناعة الصحف إلى مجلس صناعة الصحف (NIB). [ 44 ] وكان مجلس صناعة الصحف هيئةً أُنشئت بموجب قانون المنافسة العادلة لأعمال نشر الصحف اليومية، وهو قانون "تجارة عادلة" أُنشئ بموجب سلطة قانون الإنعاش الصناعي الوطني (NIRA) ووافق عليه الرئيس روزفلت. [ 44 ] لو انصاع المجلس الوطني لعلاقات العمل لتفسير الصحيفة، لكان بذلك قد تنازل فعلياً عن جميع سلطاته لصالح إدارة الإنعاش الوطني، التي كان يخوض معها نزاعاً قضائياً. ولذلك، قرر المجلس الطعن في ادعاء إدارة الإنعاش الوطني بسلطتها على جميع النزاعات العمالية في القطاعات المشمولة بقوانين إدارة الإنعاش الوطني. [ 45 ] في 3 ديسمبر 1934، أصدر ميليس وبقية أعضاء المجلس بياناً عاماً أعلنوا فيه أن إدارة الإنعاش الوطني لم تمنح إدارة الإنعاش الوطني أي اختصاص حصري في النزاعات العمالية، وأشاروا إلى أنه نظراً لوصول مجلس الصحافة الوطني إلى طريق مسدود في جميع القضايا الرئيسية المعروضة عليه، فإن المجلس سيتدخل. [ 46 ] أيد دونالد ريتشبيرغ ، كبير مستشاري إدارة الإنعاش الوطني ، مجلس الصحافة الوطني وقطاع الصحافة بغضب، وطعن في ادعاء المجلس الوطني لعلاقات العمل بالاختصاص القضائي. [ 47 ] هدد النزاع بين إدارة الإنعاش الوطني (NRA) والمجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB) بانهيار المجلس الاستشاري العمالي التابع لإدارة الإنعاش الوطني، وهددت صناعات السيارات والمطاط والصلب والنسيج بالانسحاب من مجالس قوانينها الصناعية. [ 48 ] بعد أن أصدر المجلس الوطني لعلاقات العمل قراره لصالح عمال صحيفة " كول بوليتين" في ديسمبر 1934، رفضت إدارة الإنعاش الوطني تنفيذ القرار. [ 49 ] لسوء الحظ، أصدر الرئيس روزفلت رسالة في 22 يناير 1935، يطلب فيها من المجلس الوطني لعلاقات العمل التنازل عن اختصاصه في عدد قليل من قوانين إدارة الإنعاش الوطني، وطلب منه تقديم أي توصيات يقدمها في مثل هذه النزاعات إليه سرًا. [ 50 ] في اليوم التالي، اتفق ميليس وبيدل وعضو المجلس الوطني لعلاقات العمل إدوين س. سميث على الطعن في قرار الرئيس بشأن مسألة الاختصاص. [ 51]بل إن ميليس وسميث هددا بالاستقالة، مما قد يؤدي إلى انهيار المجلس الوطني لعلاقات العمل، إذا أصر روزفلت على تنفيذ رسالته المؤرخة في 22 يناير/كانون الثاني. [ 52 ] اجتمع ميليس وبيدل وسميث مع الرئيس بعد بضعة أيام. وافق روزفلت على عدم تنفيذ رسالته، وعلى تفويض المجلس الوطني لعلاقات العمل بإجراء تحقيق في عمليات مجلس صناعة الصحف، وعلى كتابة رسالة إلى أعضاء المجلس وموظفيه يتعهد فيها بعدم التدخل في أي قضايا تتعلق بالاختصاص القضائي. [ 52 ] كما أوضح روزفلت رغبته في أن يبتعد المجلس الوطني لعلاقات العمل عن أي نزاعات في صناعة السيارات الحساسة سياسياً. [ 52 ] ومع ذلك، ورغم إصدار الرسالة إلى المجلس الوطني لعلاقات العمل، أصر روزفلت على عدم نشرها (حتى لا يبدو الأمر وكأنه تراجع عن إعلانه السابق). [ 53 ]

لم يمكث ميليس طويلاً في المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB) الأول. فقد واصل السيناتور روبرت ف. واغنر مساعيه لإقرار تشريع فيدرالي شامل لعلاقات العمل. وقد أقرّ الكونغرس مشروع قانونه، الذي أصبح قانون علاقات العمل الوطنية (NLRA)، في 27 يونيو 1935، ووقّعه الرئيس روزفلت ليصبح قانونًا نافذًا في 5 يوليو. [ 54 ] ورغبةً منه في العودة إلى منزله في شيكاغو، استقال ميليس من المجلس الوطني لعلاقات العمل بعد فترة وجيزة من إقرار القانون، وخلفه في المجلس جون م. كارمودي . [ 55 ] ومع ذلك، حتى بعد مغادرته المجلس، نجح ميليس في ترشيح ديفيد ج. سابوس كأول كبير للاقتصاديين لقيادة قسم البحوث الاقتصادية الجديد في المجلس الوطني لعلاقات العمل. [ 56 ]

الخدمة بين المجالس الوطنية لعلاقات العمل

عاد ميليس إلى جامعة شيكاغو. وكان من بين طلابه آنذاك أوليفر كوكس ، وهو أمريكي من أصل أفريقي أصبح فيما بعد خبيرًا اقتصاديًا بارزًا. [ 57 ] في عام 1937، عُيّن عضوًا في لجنة إلينوي المعنية بالبطالة [ 16 ] ، وعيّنه الرئيس روزفلت في لجنة تقصي الحقائق التابعة لقانون العمل في السكك الحديدية ، وذلك في نزاع بين شركة شيكاغو غريت ويسترن للسكك الحديدية ونقابة مهندسي القاطرات . [ 58 ] وخلصت لجنة السكك الحديدية التي شكلها إلى أنه لا ينبغي لشركة السكك الحديدية فرض خفض بنسبة 15% على أجور العمال. [ 7 ] وفي عام 1938، عيّنه روزفلت في لجنة ثانية للسكك الحديدية للتحكيم في نزاع بين مليون عضو في رابطة المديرين التنفيذيين لعمال السكك الحديدية (وهي منظمة جامعة تمثل 18 منظمة عمالية في السكك الحديدية) ورابطة السكك الحديدية الأمريكية (التي كانت تمثل جميع خطوط السكك الحديدية لمسافات طويلة في الولايات المتحدة). [ 59 ] في عام 1940، شارك في هيئة تحكيم ثالثة حلت نزاعاً طويلاً حول الأجور بين شركة السكك الحديدية الأمريكية السريعة ونقاباتها. [ 7 ]

في عام ١٩٤٠، طلب الرئيس روزفلت من ميليس أن يصبح المحكم الدائم بين شركة جنرال موتورز (GM) ونقابة عمال السيارات المتحدة (UAW). [ ٢٢ ] وقد نصّ اتفاق المفاوضة الجماعية لعام ١٩٣٧ بين الشركة ونقابتها على إجراء تحكيم مؤقت وطوعي، تم تثبيته في عقد عام ١٩٤٠. [ ٦٠ ] وكانت هذه أول آلية تحكيم دائمة في أي صناعة إنتاج ضخم، [ ١٦ ] ولم تكن النقابة وحدها، بل العديد من الشركات والسياسيين، حريصين على نجاحها. وحثّ العديد من مساعدي الرئيس روزفلت ومقربيه ميليس على قبول المنصب. [ ١٦ ] فوافق. [ ٧ ] [ ٦١ ] إلا أن ميليس رفض الراتب الكبير الذي عُرض عليه، واكتفى بالراتب المتواضع نفسه الذي كان يتقاضاه في الجامعة. [ 62 ] على الرغم من أنه كان محكماً لبضعة أشهر فقط، إلا أنه وضع الأسس لعلاقات عمل سلسة ليس فقط في شركة جنرال موتورز، بل وضع نموذجاً للتحكيم انتشر في جميع أنحاء قطاع التصنيع في الاقتصاد. [ 16 ]

وأخيراً، في مارس 1940، انضم ميليس إلى مستشاري المفاوضة الجماعية، وهي مجموعة خاصة مكرسة لتعزيز علاقات العمل السلمية من خلال الممارسات "العلمية". [ 63 ]

رئاسة المجلس الوطني لعلاقات العمل

لم يمضِ على تولي ميليس منصب محكم جنرال موتورز واتحاد عمال السيارات سوى بضعة أشهر عندما طُلب منه أن يكون رئيسًا للمجلس الوطني لعلاقات العمل.

ميعاد

لأكثر من عامين، تعرض المجلس الوطني لعلاقات العمل لضغوط سياسية شديدة، واعتُبر رئيسه، ج. وارن مادن ، عبئًا سياسيًا. أصدر المجلس ثلاثة قرارات ( Fansteel Metallurgical ، 5 NLRB 930 (1938)؛ [ 64 ] Inland Steel ، 9 NLRB رقم 73 (1938)؛ [ 65 ] و Republic Steel ، 9 NLRB رقم 33 (1938) [ 66 ] ) في عام 1938، والتي لاقت استنكارًا واسعًا من الشركات وبعض أعضاء الكونغرس. [ 67 ] ربح المجلس ( In re Labor Board ، 304 US 486 (1938)) ثم خسر ( Ford Motor Co. v. NLRB ، 305 US 364 (1939)) قضايا أمام المحكمة العليا تتعلق بعمليات صنع القرار الداخلية لديه. [ 68 ] وفي ثلاث قضايا عام 1939 ( مجلس علاقات العمل الوطني ضد شركة فانستيل للمعادن ، 306 الولايات المتحدة 240 (1939)؛ مجلس علاقات العمل الوطني ضد شركة كولومبيان للمينا والختم ، 306 الولايات المتحدة 292 (1939)؛ ومجلس علاقات العمل الوطني ضد شركة ساندز للتصنيع ، 306 الولايات المتحدة 332 (1939))، أضعفت المحكمة العليا محاولات المجلس لاستخدام المادة 10(ز) من قانون علاقات العمل الوطني على نطاق واسع لتعزيز المفاوضة الجماعية والسلام العمالي. [ 69 ] انقلبت وسائل الإعلام والرأي العام بشدة ضد ما اعتُبر تجاوزًا من جانب مجلس علاقات العمل الوطني، [ 70 ] وأعلن الرئيس روزفلت عن تشكيل لجنة لدراسة عمليات المجلس. [ 71 ] وبحلول مارس 1939، قُدِّم 11 مشروع قانون إلى الكونغرس لتعديل قانون علاقات العمل الوطني. [ 72 ] صوّت مجلس النواب في يوليو 1939 على إنشاء لجنة خاصة ، هي اللجنة الخاصة للتحقيق في المجلس الوطني لعلاقات العمل (المعروفة شعبياً باسم "لجنة سميث" نسبةً إلى رئيسها، النائب الديمقراطي المحافظ هوارد دبليو سميث ). [ 73 ] اتسمت لجنة سميث بانحياز كبير ضد النقابات العمالية والمجلس الوطني لعلاقات العمل، واستمعت إلى شهادات مئات الشهود، وأجرت مسحاً على مستوى البلاد حول تأثير المجلس، واستجوبت مسؤوليه مطولاً بشأن ما يُزعم من تحيزات معادية للأعمال التجارية ومعادية للاتحاد الأمريكي للعمل /مؤيدة لمؤتمر المنظمات الصناعية . [ 74 ] ناثان ويتكان سكرتير المجلس (وأعلى مسؤول فيه) أيضًا تحت ضغط لجنة سميث بسبب تعاطفه مع الشيوعية . [ 61 ] اقترحت لجنة سميث تشريعًا لتعديل قانون علاقات العمل الوطنية بشكل جوهري. [ 74 ] مرّ التشريع بسهولة في مجلس النواب، لكن حلفاء روزفلت في مجلس الشيوخ عرقلوه، فسقط. [ 74 ] حتى أن الخلاف حول إدارة المجلس أدى إلى انقسام المجلس نفسه. فقد كان عضوا المجلس، ويليام إس. ليسرسون وإدوين إس. سميث، على خلاف حاد (إذ اتهم ليسرسون سميث بالانحياز للعمال، ولا سيما اتحاد المنظمات الصناعية)، وهدد ليسرسون بالاستقالة إذا أُعيد تعيين مادن. [ 61 ] اعتبرت إدارة روزفلت مادن عبئًا سياسيًا، وقررت استبداله. [ 75 ]

انتهت ولاية رئيس مجلس علاقات العمل الوطني، جيه وارن مادن، في المجلس بتاريخ 27 أغسطس/آب 1940. [ 61 ] ورفض الرئيس روزفلت، الذي كان يخوض حملة إعادة انتخابه ، تسمية خليفة لمادن حتى انتهاء الانتخابات. [ 7 ] واقترح كل من السيناتور واغنر وسيدني هيلمان، المقرب من روزفلت وزعيم العمال، اسم ميليس على الرئيس. [ 76 ] وبعد الانتخابات، تواصل روزفلت شخصيًا مع ميليس وطلب منه تولي رئاسة مجلس علاقات العمل الوطني. [ 16 ] وقال ميليس لاحقًا: "لقد زُجّ بي في هذا المنصب من قبل الرئيس؛ لم أكن بالتأكيد مرشحًا لعضوية المجلس، فضلًا عن رئاسته". [ 16 ] وتسرب خبر تعيين ميليس في 6 نوفمبر/تشرين الثاني، أي في اليوم التالي للانتخابات. [ 61 ] أُعلن عن ترشيحه رسميًا في 14 نوفمبر. [ 7 ] ذكرت وسائل الإعلام أن ترشيح ميليس كان يهدف إلى استبدال أغلبية "راديكالية" في المجلس بأغلبية "ليبرالية" فحسب. [ 7 ] [ 77 ] كان لتعيين ميليس أثر فوري، حيث استقال ويت على الفور. [ 76 ] [ 77 ] غادر ديفيد سابوس، الذي كان أيضًا تحت ضغط بسبب مزاعم معتقداته الشيوعية، المجلس في 11 أكتوبر بعد أن قطع الكونغرس التمويل عن مكتبه. [ 77 ] صادق مجلس الشيوخ على تعيين ميليس في 26 نوفمبر. [ 78 ] استقال توماس آي. إيمرسون ، رئيس قسم المراجعة في المجلس الوطني لعلاقات العمل، في اليوم التالي - وهو نفس اليوم الذي أدى فيه ميليس اليمين الدستورية رئيسًا للمجلس. [ 76 ] [ 79 ]

التغييرات التي تم إدخالها على المجلس

أجرى ميليس تغييرات إدارية جوهرية في المجلس الوطني لعلاقات العمل. وكان هدفه إبعاد المجلس عن دائرة الضوء في أعقاب تحقيق لجنة سميث. [ 80 ] وقد جعل المجلس عمداً أكثر اعتماداً على الكونغرس والسلطة التنفيذية لضمان استمراريته. [ 81 ]

تحالف ميليس مع ليسرسون ضد إدوين إس. سميث، وأجرى تغييرات واسعة النطاق في إدارة المجلس الوطني لعلاقات العمل، ومبادئه، وموظفيه، وعملياته. [ 82 ] انتقد سميث هذه التغييرات بشدة، لكن ميليس ردّ بأن سميث رفض مناقشة هذه التغييرات أو المشاركة في قرارات المجلس المتعلقة بها، وبالتالي فقد حقه في الانتقاد. [ 83 ] جرّد ميليس مكتب السكرتير من جميع صلاحياته ولم يشغل المنصب قط، وأنشأ قسمًا إداريًا للإشراف على المكاتب الإقليمية الـ 22، وبدأ دراسةً للإجراءات الإدارية للمجلس، وفوض فعليًا السلطة إلى المكاتب الإقليمية. [ 84 ] عيّن روبرت واتس كبير المستشارين القانونيين الجديد للوكالة، وأخرج معالجة القضايا والتواصل مع المكاتب الإقليمية من اختصاص مكتب السكرتير، وأنشأ قسمًا ميدانيًا، وفوض قدرًا كبيرًا من السلطة إلى المكاتب الميدانية، ونفّذ عمومًا توصيات تقرير داخلي للموظفين صدر عام 1939 (والذي عرقله الرئيس مادن لأنه كان سيُخرج السلطة من يد ويت). [ 85 ] [ 86 ] كما تبنى معظم توصيات ويليام ليسرسون بشأن كيفية اتخاذ المجلس لقراراته، والتي شملت الاستناد إلى تقرير فاحص المحاكمة، وتفويض محامي مراجعة المجلس الوطني لعلاقات العمل بمراجعة كل تقرير، وصياغة القرارات للمراجعة مسبقًا، وتفويض محامي المراجعة بتنقيح المسودة قبل إصدار القرار النهائي، وتعديل تقرير فاحص المحاكمة للتأكيد على النتائج الواقعية ودعم النقاط القانونية، وعقد اجتماعات للمجلس عند وجود اختلافات في الرأي حول القرارات. [ 85 ] كما ألغى الدور الحاسم لقسم المراجعة في القضايا، والذي تم إنشاؤه في عهد مادن وويت. [ 87 ] اعتمد مادن وويت هيكلًا مركزيًا للغاية للمجلس بحيث (بشكل عام) لم تصل إلى المحاكم إلا القضايا الأكثر ملاءمة للمجلس. ويعني الهيكل المركزي أن أقوى القضايا فقط هي التي تصل إلى المجلس نفسه، حيث يمكن للمجلس تطبيق جميع صلاحياته الاقتصادية والقانونية لصياغة أفضل قرار ممكن. مكّنت هذه الاستراتيجية المجلس من الدفاع عن نفسه ببراعة أمام المحكمة العليا، ما دفع المحكمة إلى تأييد قانون علاقات العمل الوطنية في وقتٍ لم يتوقعه الكثيرون. إلا أن مادن وويت تمسكا بالاستراتيجية المركزية لفترة طويلة، ما أدى إلى اكتسابهما خصومًا سياسيين. فقام ميليس بتفكيك آلية مادن المركزية التي استُخدمت لكسب الدعاوى القضائية، واستبدلها بآلية لا مركزية أصبح فيها المجلس أقل سلطة في اتخاذ القرارات وأكثر قدرة على تقديم الخدمات للمناطق. [ 87 ]تم تصميم العديد من التغييرات التي أدخلها ميليس لمحاكاة المتطلبات المفروضة على الوكالات الأخرى بموجب قانون الإجراءات الإدارية . [ 88 ]

أدى تحالف ميليس مع ليسرسون إلى نقض عدد من السوابق الأكثر راديكالية للمجلس الوطني لعلاقات العمل، وأرسى سياسة عمالية أكثر اعتدالًا. فبينما أصدر مجلس مادن قرارات واسعة النطاق تُجيز إنشاء فروع محلية متعددة المصانع في قضيتي " رابطة مالكي السفن في ساحل المحيط الهادئ" (7 NLRB 1002، 1938) و" شركة ليبي-أوينز-فورد للزجاج" (10 NLRB 1470، 1939) (وهي قرارات كانت تُحابي النقابات الصناعية مثل اتحاد المنظمات الصناعية)، عمل ميليس مع ليسرسون على نقض هذه السوابق في قضيتي " رابطة مالكي السفن في ساحل المحيط الهادئ " (32 NLRB 668، 1941) و "ليبي-أوينز فورد" (31 NLRB 243، 1942). [ 89 ] كما أصدر المجلس بقيادة ميليس عددًا من القرارات التي حوّلت حظر تقديم طلبات التمثيل خلال مدة العقد إلى أداة لضمان أمن النقابات القائمة. [ 90 ] على الرغم من أن مجلس مادن قد قضى في قضية أ. سارتوريوس ، 10 NLRB 403 (1938)، بأن كاسري الإضرابات غير مؤهلين للمشاركة في انتخابات تنظيم النقابات، فقد صوّت مجلس ميليس في قضية رودولف وورليتزر ، 32 NLRB 163 (1941) على نقض هذا السابقة. [ 91 ] وكان مجلس مادن قد قضى في قضية إنلاند ستيل ، 9 NLRB 783 (1938) بأن الشركة مسؤولة عن تصرفات رؤساء عمالها، لكن مجلس ميليس نقض هذا القرار في قضية جوزيف إي. سيغرام وأولاده ، 32 NLRB 1056 (1941). [ 91 ] سبق لمجلس مادن أن أصدر أحكامًا عدة مرات تفيد بإمكانية إدانة صاحب العمل بانتهاكات قانون علاقات العمل الوطنية بغض النظر عن الظروف، ولكن في قضية شركة نيويورك وبورتو ريكو للسفن ، 34 NLRB 1028 (1941)، قرر المجلس برئاسة ميليس أن صاحب العمل يُبرأ من الذنب إذا أُجبر على التصرف تحت ضغط اقتصادي من النقابة. [ 92 ] حظيت هذه القرارات وغيرها من القرارات الحاسمة لمجلس ميليس بموافقة قوية من وزير العمل بيركنز والرئيس روزفلت. [ 93 ]

لم تُعزز جميع التغييرات في المجلس الوطني لعلاقات العمل سيطرة ميليس على المجلس. فعندما انتهت ولاية إدوين إس. سميث في أغسطس 1941، راسل ميليس روزفلت مقترحًا ويليام هاميت ديفيس (نائب مدير إدارة الإنعاش الوطني)، والمحامي (والسيناتور لاحقًا) واين مورس ، والأستاذ جورج دبليو تايلور ، والاقتصادي إدوين إي. ويت كبديل لسميث. [ 93 ] واقترح الوزير بيركنز جيرارد دي. رايلي، وهو مستشار قانوني في وزارة العمل. [ 94 ] ونال رايلي موافقة روزفلت. إلا أن رايلي كان محافظًا للغاية، واعتمد نهجًا قانونيًا متشددًا في قانون العمل، واعتبره ميليس وكثيرون غيره في المجلس الوطني لعلاقات العمل رجعيًا . [ 95 ] وكان رايلي يعتقد أن ميليس متأثر بشدة برئيس المحققين فرانك بلوم ( محامٍ يساري ) وأوسكار سميث، رئيس قسم الميدان. [ 96 ] اعتقد ميليس أن التمسك الحرفي برأي رايلي يتعارض مع علاقات العمل "الواقعية"، وأنه كان شديد الاستعداد لفرض آرائه المحافظة على سياسة علاقات العمل الوطنية، تمامًا كما فعل مادن وسميث عندما فرضا آراءهما الليبرالية. [ 96 ]

رئاسة مجلس الإدارة خلال الحرب العالمية الثانية

دخلت الولايات المتحدة الحرب العالمية الثانية في 8 ديسمبر 1941، وقد غيرت الحرب بشكل كبير مجلس إدارة NRLB وفترة ولاية ميليس كرئيس.

في 12 يناير 1942، أنشأ الرئيس روزفلت المجلس الوطني للعمل الحربي (NWLB)، الذي حلّ محل المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB) ليصبح محور العلاقات العمالية الفيدرالية طوال فترة الحرب. [ 97 ] مُنح المجلس الوطني للعمل الحربي صلاحية "البتّ النهائي" في أي نزاع عمالي يُهدد بتعطيل الإنتاج الحربي، وتثبيت أجور ومزايا النقابات العمالية خلال الحرب. [ 97 ] ورغم أن روزفلت وجّه المجلس الوطني للعمل الحربي بعدم التدخل في اختصاصات المجلس الوطني لعلاقات العمل، إلا أن المجلس رفض الامتثال لهذا الطلب. [ 97 ] لكن ميليس لم يكن بارعًا في المناورات البيروقراطية، [ 98 ] ولم يُدرك أن اهتمام الصحافة قد يُساعده في كسب معاركه مع المجلس الوطني للعمل الحربي. [ ٨٠ ] على مدى السنوات الثلاث التالية، حاول ميليس التوصل إلى اتفاقية اختصاص مع رئيس مجلس العمل الوطني للحرب، جورج دبليو تايلور، لكن هذه المناقشات باءت بالفشل، فقام ميليس بقطعها في يونيو ١٩٤٥. [ ٩٧ ] كما استقطب مجلس العمل الوطني للحرب أعدادًا كبيرة من موظفي المجلس الوطني لعلاقات العمل، مما أثر بشكل كبير على قدرة ميليس على ضمان سير عمليات المجلس. ففي الفترة من يوليو ١٩٤٢ إلى أكتوبر ١٩٤٣، فقد المجلس الوطني لعلاقات العمل أكثر من ١٥٠ موظفًا، من بينهم العديد من المديرين الإقليميين، لصالح مجلس العمل الحربي. [ ٩٧ ]

طرأت تغييرات إضافية مع إقرار قانون منازعات العمل في زمن الحرب في 25 يونيو 1943. وقد سُنّ هذا القانون رغم استخدام روزفلت حق النقض (الفيتو) بعد أن أضرب 400 ألف عامل منجم فحم، انخفضت أجورهم بشكل كبير بسبب التضخم المرتفع في زمن الحرب، للمطالبة بزيادة قدرها دولارين في اليوم. [ 99 ] كان القانون يُلزم المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB) (جزئيًا) بإعداد استمارة اقتراع للإضراب تتضمن جميع مقترحات المفاوضة الجماعية والمقترحات المضادة، والانتظار 30 يومًا، ثم إجراء تصويت على الإضراب. [ 100 ] وقد أثبت قانون منازعات العمل في زمن الحرب أنه مُرهِق للغاية. فقد عالج المجلس الوطني لعلاقات العمل 2000 قضية بموجب هذا القانون في الفترة من 1943 إلى نهاية 1945، منها 500 قضية اقتراع على الإضراب. [ 101 ] مع ذلك، لم تُسهم إجراءات التصويت على الإضراب المنصوص عليها في القانون إلا قليلاً في وقف الإضرابات: فقد أدى 203 من أصل 232 تصويتًا على الإضراب أُجريت عام 1944 إلى إضراب فعلي، وخشي ميليس من أن النقابات تستغل الاستفتاءات لتأجيج المشاعر المؤيدة للإضراب بين أعضائها. [ 101 ] كما اعتقد ميليس أن عملية التصويت على الإضراب المنصوص عليها في القانون سمحت في الواقع بحدوث إضرابات أكثر مما كان سيسمح به المجلس الوطني لعلاقات العمل بموجب إجراءاته القديمة. [ 101 ] وقد بلغ عدد طلبات التصويت على الإضراب في الأشهر الستة التي تلت انتهاء الحرب حدًا دفع المجلس الوطني لعلاقات العمل إلى إغلاق خطوط الهاتف بعيدة المدى، وإلغاء جميع الرحلات خارج المدينة، وتعليق جميع الجلسات العامة، وتعليق جميع الأعمال الأخرى لاستيعاب حجم العمل. [ 101 ]

أدت تغييرات إضافية في أعضاء مجلس إدارة المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB) إلى مزيد من التخفيف من حدة قراراته خلال فترة ولاية ميليس. عُيّن جون ميلز هيوستن في المجلس عام 1943 بعد انتهاء ولاية ويليام إس. ليسرسون، الذي لم يسعَ لإعادة تعيينه في الوكالة. [ 102 ] شكّل ميليس تحالفًا تصويتيًا مع هيوستن في أواخر عام 1944. [ 98 ] على الرغم من هذا التحالف، لم يتمكن ميليس أحيانًا من تشكيل أغلبية في المجلس. وقد عارض بشدة قرارًا في قضية شركة أمريكان نيوز ، 55 1302 (1944)، وهو القرار الذي قضى بأن المضربين غير محميين من الفصل أو رفض إعادتهم إلى العمل إذا أضربوا لسبب غير قانوني. [ 103 ] خشي ميليس من أن يُعيد هذا القرار إحياء اختبار "شرعية الموضوع" المبهم الذي رفضه المجلس منذ زمن طويل. [ 103 ]

بحلول أوائل عام 1945، كان ميليس يعاني من اعتلال صحته. [ 2 ] استقال من المجلس الوطني لعلاقات العمل في 7 يونيو 1945. [ 15 ] [ 104 ] وخلفه بول م. هيرتسوغ .

التقاعد والوفاة

في خريف عام ١٩٤٥، عاد ميليس إلى جامعة شيكاغو. وأصبح كبير مستشاري مركز العلاقات الصناعية المُنشأ حديثًا، وبدأ (مع طالبته السابقة إميلي كلارك براون) تحليلًا معمقًا لسياسة العمل الفيدرالية. [ ١٦ ] وقد أُنجز كتابهما المشترك، " من قانون فاغنر إلى قانون تافت-هارتلي: دراسة لسياسة العمل الوطنية وعلاقات العمل" ، قبل وفاته بفترة وجيزة. [ ١٦ ]

انتقد ميليس مجلس مادن في سنواته الأخيرة. فقد قضى المجلس في قضية شركة أمريكان كان، 13 NLRB 1252 (1939)، بأنه لا يجوز إنشاء نقابة حرفية صغيرة إذا كان هناك تاريخ من المفاوضات النقابية الصناعية مع صاحب العمل. [ 105 ] ورغم انتقاد ميليس لقرار أمريكان كان، إلا أنه نادرًا ما سمح بانتهاكه خلال فترة عضويته في المجلس. [ 105 ] وانتقد خليفته، بول هيرتسوغ، لانتهاكه المتكرر لمبدأ أمريكان كان بين عامي 1945 و1947. [ 105 ] كما انتقد مجلس هيرتسوغ لاعتماده المفرط على الكونغرس، وتأخيره القرارات لأسباب سياسية، وسماحه للتشاور مع الأطراف المعنية بأن يبدو وكأنه تأثير غير مبرر. [ 106 ] وانتقد ميليس أيضًا هيرتسوغ لفرط حذره وعدم تطبيقه قانون علاقات العمل الوطنية (NLRA) بقوة كافية. [ 107 ]

كان ميليس عضوًا في عدد من الجمعيات خلال حياته. فقد كان عضوًا لفترة طويلة في الجمعية الاقتصادية الأمريكية ، وشغل منصب رئيسها من عام 1934 إلى عام 1935. [ 6 ] [ 9 ] [ 22 ] [ 23 ] كما كان عضوًا في جمعية شيكاغو الببليوغرافية، [ 6 ] ومديرًا للمكتب الوطني للبحوث الاقتصادية ، [ 9 ] ومؤسسًا ومديرًا لمؤسسة الاقتصاد الزراعي ، [ 9 ] وعضوًا في مجلس أبحاث العلوم الاجتماعية ونادي كوزموس . [ 15 ] [ 22 ]

توفي هاري أ. ميليس في 25 يونيو 1948، في مستشفى ألبرت ميريت بيلينغز في شيكاغو، إلينوي، بعد أسبوعين من إصابته بجلطة دماغية . [ 2 ] [ 15 ] وقد خلّف وراءه زوجته أليس؛ وابنه جون (الذي كان آنذاك رئيسًا لجامعة فيرمونت )؛ وابنتيه سافيلا وشارلوت. [ 15 ] [ 108 ]

الحواشي

  1. ↑ "قاموس السير الذاتية"، الموسوعة الإلكترونية لشيكاغو، جمعية شيكاغو التاريخية، 2005.
  2. 1 2 3 4 "وفاة الدكتور إتش إيه ميليس"، صحيفة نيويورك تايمز، 26 يونيو 1948.
  3. 1 2 3 4 براون وآخرون، "هاري ألفين ميليس، 1873-1948"، المجلة الاقتصادية الأمريكية، يونيو 1949، صفحة 745.
  4. ↑ موريس، النسر الأزرق في العمل، 2004، الصفحة 21.
  5. ↑ "معالم بارزة" مجلة تايم، 5 يوليو 1948.
  6. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 "ملاحظات شخصية"، حوليات الأكاديمية الأمريكية للعلوم السياسية والاجتماعية، يناير 1904، صفحة 141.
  7. 1 2 3 4 5 6 7 8 إدواردز، "اختيار ميليس لرئاسة المجلس الوطني لعلاقات العمل، العاصمة تسمع"، شيكاغو ديلي تريبيون، 15 نوفمبر 1940.
  8. ↑ "هاري ألفين ميليس: الرئيس السادس والثلاثون للجمعية الاقتصادية الأمريكية، 1934" . المجلة الاقتصادية الأمريكية . 42 (5). 1952. ISSN 0002-8282 . 
  9. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 براون وآخرون، "هاري ألفين ميليس، 1873-1948"، المجلة الاقتصادية الأمريكية، يونيو 1949، صفحة 743.
  10. 1 2 3 4 5 نيلان وبارثولوميو، "لا مزيد من 'الأستاذ المشاغب': ثورستين فيبلين في ستانفورد"، ساندستون آند تايل، ربيع/صيف 2007، صفحة 17.
  11. ^ ليختنشتاين، والتر روثر: الرجل الأكثر خطورة في ديترويت، 1997، الصفحة 149.
  12. 1 2 3 "ملاحظات وأخبار تعليمية"، المدرسة والمجتمع، 5 أغسطس 1916، صفحة 217.
  13. 1 2 السيرة الذاتية الحالية، 1940، صفحة 586.
  14. ↑ خريج جامعة ميشيغان، 1955، صفحة 34.
  15. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 "ميليس، الرئيس السابق للمجلس الوطني لعلاقات العمل، يتوفى في شيكاغو"، صحيفة واشنطن بوست، 26 يونيو 1948.
  16. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 براون وآخرون، "هاري ألفين ميليس، 1873-1948"، المجلة الاقتصادية الأمريكية، يونيو 1949، صفحة 744.
  17. ↑ ميليس، هـ أ "ضرائب الأعمال والمهن كمصادر للإيرادات المحلية". مجلة الاقتصاد السياسي . 16:2 (فبراير 1908).
  18. ↑ براون وآخرون، "هاري ألفين ميليس، 1873-1948"، المجلة الاقتصادية الأمريكية، يونيو 1949، الصفحات 744-745.
  19. ↑ "معلمون جدد"، مجلة الخريجين بجامعة كانساس، أكتوبر 1912، الصفحة 12.
  20. ↑ فان أوفيرتفيلدت، مدرسة شيكاغو: كيف جمعت جامعة شيكاغو المفكرين الذين أحدثوا ثورة في الاقتصاد والأعمال، 2007، صفحة 128.
  21. 1 2 3 4 براون وآخرون، "هاري ألفين ميليس، 1873-1948"، المجلة الاقتصادية الأمريكية، يونيو 1949، الصفحات 743-744.
  22. 1 2 3 4 5 6 7 8 "روزفلت ينشئ مجلس عمل جديد"، صحيفة نيويورك تايمز، 1 يوليو 1934.
  23. 1 2 غروس، نشأة المجلس الوطني لعلاقات العمل: دراسة في الاقتصاد والسياسة والقانون، 1933-1937، 1974، الصفحات 75-76.
  24. 1 2 3 بوغاردوس، إي إس (1916). "مراجعة لكتاب المشكلة اليابانية في الولايات المتحدة" . المجلة الأمريكية لعلم الاجتماع . 22 (1): 106-108 . doi : 10.1086/212588 . ISSN 0002-9602 . JSTOR 2763942 .  
  25. ↑ ك.، س. (1916). "مراجعة لكتاب المشكلة اليابانية في الولايات المتحدة" . حوليات الأكاديمية الأمريكية للعلوم السياسية والاجتماعية . 63 : 296. ISSN 0002-7162 . JSTOR 1012962 .  
  26. 1 2 وولمان، واندر، ماك، وهيرويتز، عمال الملابس في شيكاغو، 1910-1922، 1922، صفحة 193.
  27. ↑ موريس، العمل والإدارة، 1973، صفحة 126.
  28. ↑ بيرنشتاين، السنوات المضطربة: تاريخ العامل الأمريكي، 1933-1941، 1970، الصفحات 170-72؛ دوبوفسكي ودالاس، العمل في أمريكا: تاريخ، 1999، الصفحات 252-258.
  29. 1 2 موريس، النسر الأزرق في العمل، 2004، الصفحة 25.
  30. 1 2 غروس، نشأة المجلس الوطني لعلاقات العمل: دراسة في الاقتصاد والسياسة والقانون، 1933-1937، 1974، الصفحات 74-75.
  31. ↑ غروس، نشأة المجلس الوطني لعلاقات العمل: دراسة في الاقتصاد والسياسة والقانون، 1933-1937، 1974، صفحة 42.
  32. 1 2 موريس، النسر الأزرق في العمل، 2004، الصفحة 47.
  33. ↑ فاينغولد وسكوكبول، الدولة والحزب في الصفقة الجديدة الأمريكية، 1995، صفحة 130.
  34. 1 2 توملينز، الدولة والنقابات: علاقات العمل والقانون وحركة العمل المنظمة في أمريكا، 1880-1960، 1985، الصفحات 127-128.
  35. ↑ توملينز، الدولة والنقابات: علاقات العمل والقانون وحركة العمل المنظمة في أمريكا، 1880-1960، 1985، الصفحات 150-151.
  36. ↑ يُطلق على المجلس الوطني لعلاقات العمل، الذي أُنشئ بموجب القرار العام رقم 44، غالبًا اسم "المجلس الوطني الأول لعلاقات العمل" لأنه استُبدل بمجلس وطني ثانٍ. وقد أُنشئ المجلس الثاني (والحالي) بموجب قانون علاقات العمل الوطنية لعام 1935. وتُشير بعض المصادر أيضًا إلى المجلس الوطني الأول لعلاقات العمل باسم "المجلس الوطني للقرار العام رقم 44".
  37. ↑ "مجلس العمل الجديد يبدأ عمله"، صحيفة نيويورك تايمز، 10 يوليو 1934.
  38. ↑ توملينز، الدولة والنقابات: علاقات العمل والقانون وحركة العمل المنظمة في أمريكا، 1880-1960، 1985، صفحة 127.
  39. ↑ "فرانك يقول إن غاريسون سيعود كعميد"، صحيفة نيويورك تايمز، 16 سبتمبر 1934؛ "غاريسون يستقيل من منصبه في مجلس العمل"، صحيفة نيويورك تايمز، 3 أكتوبر 1934؛ غروس، نشأة المجلس الوطني لعلاقات العمل: دراسة في الاقتصاد والسياسة والقانون، 1933-1937، 1974، صفحة 99.
  40. ↑ غروس، نشأة المجلس الوطني لعلاقات العمل: دراسة في الاقتصاد والسياسة والقانون، 1933-1937، 1974، الصفحات 99-100.
  41. ↑ "تعيين إف بي بيدل رئيساً لمجلس العمل"، صحيفة نيويورك تايمز، 17 نوفمبر 1934.
  42. ↑ غروس، نشأة المجلس الوطني لعلاقات العمل: دراسة في الاقتصاد والسياسة والقانون، 1933-1937، 1974، الصفحات 104-105.
  43. 1 2 3 4 غروس، نشأة المجلس الوطني لعلاقات العمل: دراسة في الاقتصاد والسياسة والقانون، 1933-1937، 1974، صفحة 106.
  44. 1 2 3 4 5 غروس، نشأة المجلس الوطني لعلاقات العمل: دراسة في الاقتصاد والسياسة والقانون، 1933-1937، 1974، صفحة 109.
  45. 1 2 3 غروس، نشأة المجلس الوطني لعلاقات العمل: دراسة في الاقتصاد والسياسة والقانون، 1933-1937، 1974، الصفحة 110.
  46. ↑ غروس، نشأة المجلس الوطني لعلاقات العمل: دراسة في الاقتصاد والسياسة والقانون، 1933-1937، 1974، صفحة 111.
  47. ↑ غروس، نشأة المجلس الوطني لعلاقات العمل: دراسة في الاقتصاد والسياسة والقانون، 1933-1937، 1974، الصفحات 112-115.
  48. ↑ غروس، نشأة المجلس الوطني لعلاقات العمل: دراسة في الاقتصاد والسياسة والقانون، 1933-1937، 1974، الصفحات 116-117.
  49. ↑ غروس، نشأة المجلس الوطني لعلاقات العمل: دراسة في الاقتصاد والسياسة والقانون، 1933-1937، 1974، الصفحات 118-119.
  50. ↑ غروس، نشأة المجلس الوطني لعلاقات العمل: دراسة في الاقتصاد والسياسة والقانون، 1933-1937، 1974، الصفحات 119-120.
  51. ↑ غروس، نشأة المجلس الوطني لعلاقات العمل: دراسة في الاقتصاد والسياسة والقانون، 1933-1937، 1974، صفحة 120.
  52. 1 2 3 غروس، نشأة المجلس الوطني لعلاقات العمل: دراسة في الاقتصاد والسياسة والقانون، 1933-1937، 1974، صفحة 121.
  53. ↑ غروس، نشأة المجلس الوطني لعلاقات العمل: دراسة في الاقتصاد والسياسة والقانون، 1933-1937، 1974، صفحة 122.
  54. ↑ "مجلسي النواب والشيوخ يقران مشروع قانون فاغنر للعمالة"، صحيفة نيويورك تايمز، 28 يونيو 1935؛ "روزفلت يوقع على مشروع قانون فاغنر باعتباره "مجرد عمل"، صحيفة نيويورك تايمز، 6 يوليو 1935.
  55. ↑ شليزنجر، عصر روزفلت، المجلد 2: ظهور الصفقة الجديدة، 2003، الصفحة 406.
  56. ↑ غروس، نشأة المجلس الوطني لعلاقات العمل: دراسة في الاقتصاد والسياسة والقانون، 1933-1937، 1974، صفحة 174.
  57. ↑ هانتر، "الاقتصاد السياسي: أوليفر سي كوكس"، في رؤية مختلفة: الفكر الاقتصادي الأمريكي الأفريقي، 1996، صفحة 288.
  58. ↑ "الرئيس يعين مجلس نزاع السكك الحديدية"، أسوشيتد برس، 9 فبراير 1937.
  59. ↑ "تشكيل لجنة حقائق بشأن إضراب السكك الحديدية"، صحيفة نيويورك تايمز، 28 سبتمبر 1938؛ "مجلس السكك الحديدية يستمع إلى مطالب الأجور المتنافسة"، صحيفة نيويورك تايمز، 1 أكتوبر 1938؛ "روزفلت يمدد مهلة تقرير السكك الحديدية"، صحيفة نيويورك تايمز، 27 أكتوبر 1938.
  60. ↑ ليختنشتاين، والتر رويتر: أخطر رجل في ديترويت، 1997، صفحة 144؛ براون، "التحكيم"، في موسوعة تاريخ العمل والطبقة العاملة في الولايات المتحدة، 2007، صفحة 123؛ ستانجر، "تطور إجراء بديل للتظلم: نقابة كولومبوس للطباعة رقم 5، 1859-1959"، في بحث جديد حول علاقات العمل وأداء برامج الموارد البشرية/العلاقات الصناعية في الجامعات، 2001، صفحة 81.
  61. 1 2 3 4 5 "الدكتور ميليس مرشح لرئاسة المجلس الوطني لعلاقات العمل"، صحيفة نيويورك تايمز، 7 نوفمبر 1940.
  62. ↑ براون وآخرون، "هاري ألفين ميليس، 1873-1948"، المجلة الاقتصادية الأمريكية، يونيو 1949، صفحة 748.
  63. ↑ "مستشارو العمل يختارون معلماً رئيساً"، صحيفة نيويورك تايمز، 31 مارس 1940.
  64. ↑ قامت شركة فانستيل للمعادن بزرع جاسوس عمالي داخل نقابة عمالها، ورفضت التفاوض معها، وأسست نقابة تابعة للشركة لتقويض النقابة المستقلة. في 17 فبراير 1937، دخلت النقابة في إضراب عن العمل واعتصمت في جزء من المصنع. فشلت محاولة نواب الشريف لإخراج العمال في 19 فبراير، لكن محاولة ثانية في 26 فبراير تكللت بالنجاح. في 14 مارس 1938، قضى المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB) بضرورة إعادة 90 عاملاً من عمال فانستيل إلى وظائفهم.
  65. رفضت شركة إنلاند ستيل التفاوض مع لجنة تنظيم عمال الصلب (SWOC)، وساعدت في تشكيل نقابة عمال الشركة، وهي نقابة عمال الصلب المستقلة، وشجعت عمالها على الانضمام إليها. وفي 10 نوفمبر 1938، أمر المجلس الوطني لعلاقات العمل شركة إنلاند ستيل بالكف عن دعم نقابة عمال الشركة والتفاوض مع لجنة تنظيم عمال الصلب.
  66. في 26 مايو/أيار 1937، نفّذت لجنة تنظيم عمال الصلب (SWOC) إضرابًا اعترافيًا ضد شركة ريبابليك ستيل. وسرعان ما امتد الإضراب ليشمل شركات بيثليم ستيل، وإنلاند ستيل، وجونز آند لافلين ستيل، ويونغستاون شيت آند تيوب، وهي ما عُرفت بمجموعة "ليتل ستيل" (لأن كل شركة منها كانت أصغر من شركة يو إس ستيل العملاقة). وأصبح إضراب ليتل ستيل واحدًا من أشهر الإضرابات في التاريخ الأمريكي. وسرعان ما اجتاح العنف العديد من الإضرابات، حيث لجأ كلا الطرفين إلى العنف. وفي 30 مايو/أيار 1937، أطلق أفراد من شرطة شيكاغو النار على 10 متظاهرين نقابيين عُزّل وقتلوهم بالقرب من مصنع ريبابليك ستيل في شيكاغو، فيما عُرف لاحقًا بمذبحة يوم الذكرى . وفي 18 يونيو/حزيران 1937، رفعت لجنة تنظيم عمال الصلب (SWOC) دعوى قضائية ضد شركة ريبابليك ستيل بتهمة ممارسات العمل غير العادلة بسبب تصرفاتها في إضراب ليتل ستيل. في 8 أبريل 1938، أصدر المجلس الوطني لعلاقات العمل حكماً ضد شركة ريبابليك ستيل، وأمرها بإعادة جميع المضربين إلى وظائفهم باستثناء 11 عاملاً، وذلك على أساس أن "أعمال العنف الوحشية" التي ارتكبتها الشركة قد دفعت النقابة إلى ممارسة العنف. كما أمر المجلس شركة ريبابليك ستيل بتسريح جميع العمال البدلاء الذين وظفتهم.
  67. ↑ غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، الصفحات 24-30.
  68. ↑ غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، الصفحات 30-34.
  69. ↑ غروس، إعادة تشكيل مجلس علاقات العمل الوطني: سياسة العمل الوطنية في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، الصفحات 30-34، 83.
  70. ↑ غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، الصفحات 34-40.
  71. ↑ غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، الصفحات 40-41.
  72. ↑ غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، صفحة 79.
  73. ↑ «اقتراح تحقيق جديد من قبل المجلس الوطني لعلاقات العمل في مجلس النواب»، صحيفة نيويورك تايمز، 23 يونيو 1939؛ «مجموعة قواعد مجلس النواب تصوت على إجراء تحقيق من قبل المجلس الوطني لعلاقات العمل»، صحيفة نيويورك تايمز، 1 يوليو 1939؛ «مجلس النواب يحيل لجنة العمل جانباً ويشكل هيئة من 5 أعضاء»، صحيفة نيويورك تايمز، 21 يوليو 1939؛ «مجلس النواب يصوت على تخصيص 50 ألف دولار للتحقيق في المجلس الوطني لعلاقات العمل»، صحيفة نيويورك تايمز، 2 أغسطس 1939؛ «سيبدأ التحقيق في المجلس الوطني لعلاقات العمل في 7 سبتمبر»، صحيفة نيويورك تايمز، 8 أغسطس 1939.
  74. 1 2 3 غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، الصفحات 151-180.
  75. ↑ غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، الصفحات 227-228.
  76. 1 2 3 توملينز، الدولة والنقابات: علاقات العمل والقانون وحركة العمل المنظمة في أمريكا، 1880-1960، 1985، صفحة 224.
  77. 1 2 3 هينينغ، "تعيين ميليس في صفقات مجلس علاقات العمل الوطني ضربة للمتطرفين"، شيكاغو ديلي تريبيون، 16 نوفمبر 1940.
  78. ↑ "مجلس الشيوخ يصادق على ترشيحات ميليس وديمبسي"، شيكاغو ديلي تريبيون، 27 نوفمبر 1940.
  79. ↑ "ميليس يؤدي اليمين الدستورية كرئيس للمجلس الوطني لعلاقات العمل"، صحيفة نيويورك تايمز، 28 نوفمبر 1940.
  80. 1 2 غروس، إعادة تشكيل مجلس علاقات العمل الوطني: سياسة العمل الوطنية في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، صفحة 247.
  81. ↑ غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، صفحة 261.
  82. ↑ غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، صفحة 228.
  83. ↑ غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة العمالية الوطنية في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، الصفحات 231-232.
  84. ↑ غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، صفحة 229.
  85. 1 2 توملينز، الدولة والنقابات: علاقات العمل والقانون وحركة العمل المنظمة في أمريكا، 1880-1960، 1985، صفحة 225.
  86. ↑ ستارك، "أساليب المجلس الوطني لعلاقات العمل موضحة في دراسة أجراها رجاله"، صحيفة نيويورك تايمز، 22 مارس 1940.
  87. 1 2 توملينز، الدولة والنقابات: علاقات العمل والقانون وحركة العمل المنظمة في أمريكا، 1880-1960، 1985، صفحة 226.
  88. ↑ غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، صفحة 264.
  89. ↑ توملينز، الدولة والنقابات: علاقات العمل والقانون وحركة العمل المنظمة في أمريكا، 1880-1960، 1985، الصفحات 227-229؛ غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: سياسة العمل الوطنية في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، الصفحات 232-236.
  90. ↑ توملينز، الدولة والنقابات: علاقات العمل والقانون وحركة العمل المنظمة في أمريكا، 1880-1960، 1985، صفحة 233.
  91. 1 2 غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، صفحة 236.
  92. ↑ غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، صفحة 237.
  93. 1 2 غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، صفحة 239.
  94. ↑ غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، الصفحات 239-240.
  95. ↑ غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، صفحة 241.
  96. 1 2 غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، صفحة 242.
  97. 1 2 3 4 5 غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، صفحة 243.
  98. 1 2 غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، صفحة 246.
  99. ↑ مالسبيرجر، من التعطيل إلى الاعتدال: تحول المحافظة في مجلس الشيوخ ، 1938-1952، 2000، صفحة 104؛ كاراتنيكي، الحرية في العالم: المسح السنوي للحقوق السياسية والحريات المدنية، 2000-2001 ، 2000، صفحة 115.
  100. ↑ غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، صفحة 244.
  101. 1 2 3 4 غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، صفحة 245.
  102. ↑ ستارك، "تعيين هيوستن في مجلس العمل"، صحيفة نيويورك تايمز، 6 مارس 1943.
  103. 1 2 غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، الصفحات 249-250.
  104. ↑ "في خضم التغييرات الإدارية"، أسوشيتد برس، 8 يونيو 1945.
  105. 1 2 3 غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، صفحة 250.
  106. ↑ غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، الصفحات 250-251.
  107. ↑ غروس، إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة الوطنية للعمل في مرحلة انتقالية، 1937-1947، 1981، صفحة 251.
  108. ↑ " وفاة الدكتور هاري أ. ميليس من جامعة شيكاغو، الرئيس السابق للمجلس الوطني لعلاقات العمل"، صحيفة شيكاغو ديلي تريبيون، 26 يونيو 1948.

فهرس

  • بيرنشتاين، إيرفينغ. السنوات المضطربة: تاريخ العامل الأمريكي، 1933-1941. طبعة ورقية. بوسطن: شركة هوتون ميفلين، 1970.
  • "قاموس السير الذاتية". الموسوعة الإلكترونية لشيكاغو. جمعية شيكاغو التاريخية. 2005. تاريخ الوصول: 9 نوفمبر 2010.
  • "مجلسا النواب يقران مشروع قانون فاغنر للعمالة". صحيفة نيويورك تايمز. 28 يونيو 1935.
  • براون، إدوين ل. "التحكيم". في موسوعة تاريخ العمل والطبقة العاملة في الولايات المتحدة. إريك أرنيسن، محرر. نيويورك: مطبعة سي آر سي، 2007.
  • براون، إميلي كلارك؛ دوغلاس، بول هـ.؛ هاربيسون، فريدريك هـ .؛ لازاروف، لويس؛ ليسرسون، ويليام م.؛ وليلاند، سيميون. "هاري ألفين ميليس، 1873-1948". المجلة الاقتصادية الأمريكية. 39:3 (يونيو 1949).
  • السيرة الذاتية الحالية. برونكس، نيويورك: شركة إتش دبليو ويلسون، 1940.
  • "وفاة الدكتور إتش إيه ميليس". صحيفة نيويورك تايمز. 26 يونيو 1948.
  • "وفاة الدكتور هاري أ. ميليس من جامعة شيكاغو، الرئيس السابق للمجلس الوطني لعلاقات العمل." صحيفة شيكاغو ديلي تريبيون. 26 يونيو 1948.
  • "الدكتور ميليس مرشح لرئاسة المجلس الوطني لعلاقات العمل." صحيفة نيويورك تايمز. 7 نوفمبر 1940.
  • دوبوفسكي، ميلفين ودالاس، فوستر ريا. العمل في أمريكا: تاريخ. الطبعة السادسة. ويلينغ، إلينوي: هارلان ديفيدسون، 1999.
  • "ملاحظات وأخبار تربوية". المدرسة والمجتمع. 5 أغسطس 1916.
  • إدواردز، ويلارد. "اختيار ميليس لرئاسة المجلس الوطني لعلاقات العمل، حسبما سمعت العاصمة." شيكاغو ديلي تريبيون. 15 نوفمبر 1940.
  • "تعيين إف بي بيدل رئيساً لمجلس العمل." صحيفة نيويورك تايمز. 17 نوفمبر 1934.
  • "إنشاء لوحة حقائق حول إضراب عمال السكك الحديدية". صحيفة نيويورك تايمز. 28 سبتمبر 1938.
  • فاينغولد، كينيث وسكوكبول، ثيدا. الدولة والحزب في الصفقة الجديدة الأمريكية. ماديسون، ويسكونسن: مطبعة جامعة ويسكونسن، 1995.
  • "فرانك يقول إن غاريسون سيعود عميداً." صحيفة نيويورك تايمز. 16 سبتمبر 1934.
  • "غاريسون يستقيل من منصبه في مجلس العمل". صحيفة نيويورك تايمز. 3 أكتوبر 1934.
  • غروس، جيمس أ. نشأة المجلس الوطني لعلاقات العمل: دراسة في الاقتصاد والسياسة والقانون، 1933-1937. ألباني، نيويورك: مطبعة جامعة ولاية نيويورك، 1974.
  • غروس، جيمس أ. إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: السياسة العمالية الوطنية في مرحلة انتقالية، 1937-1947. ألباني، نيويورك: مطبعة جامعة ولاية نيويورك، 1981.
  • هينينغ، آرثر سيرز. "تعيين ميليس في صفقات مجلس علاقات العمل الوطني يوجه ضربة للمتطرفين". شيكاغو ديلي تريبيون. 16 نوفمبر 1940.
  • "مجموعة قواعد مجلس النواب تصوّت لصالح إجراء تحقيق من قبل المجلس الوطني لعلاقات العمل". صحيفة نيويورك تايمز. 1 يوليو 1939.
  • "مجلس النواب يُحوّل لجنة العمل جانباً ويُشكّل هيئة من خمسة أعضاء." صحيفة نيويورك تايمز. 21 يوليو 1939.
  • "مجلس النواب يصوّت على تخصيص 50 ألف دولار للتحقيق مع المجلس الوطني لعلاقات العمل." صحيفة نيويورك تايمز. 2 أغسطس 1939.
  • هانتر، هربرت م. "الاقتصاد السياسي: أوليفر سي. كوكس". في رؤية مختلفة: الفكر الاقتصادي الأمريكي الأفريقي. توماس د. بوسطن، محرر. فلورنسا، كنتاكي: روتليدج، 1996.
  • "في خضم التغييرات الإدارية". وكالة أسوشيتد برس. 8 يونيو 1945.
  • "سيبدأ التحقيق في المجلس الوطني لعلاقات العمل في 7 سبتمبر." صحيفة نيويورك تايمز. 8 أغسطس 1939.
  • كاراتنيكي، أدريان. الحرية في العالم: المسح السنوي للحقوق السياسية والحريات المدنية، 2000-2001. طبعة منقحة. بيسكاتاواي، نيو جيرسي: دار ترانزكشن للنشر، 2000.
  • "مستشارو العمل يختارون معلماً رئيساً". صحيفة نيويورك تايمز. 31 مارس 1940.
  • ليختنشتاين، نيلسون. والتر رويتر: أخطر رجل في ديترويت. أوربانا، إلينوي: مطبعة جامعة إلينوي، 1997.
  • مالسبيرجر، جون ويليام. من التعطيل إلى الاعتدال: تحول المحافظة في مجلس الشيوخ، 1938-1952. سيلينسجروف، بنسلفانيا: مطبعة جامعة سسكويهانا، 2000.
  • خريج جامعة ميشيغان. آن أربور، ميشيغان: رابطة خريجي جامعة ميشيغان، 1955.
  • "معالم بارزة". مجلة تايم . 5 يوليو 1948.
  • "ميليس يؤدي اليمين الدستورية كرئيس للمجلس الوطني لعلاقات العمل." صحيفة نيويورك تايمز. 28 نوفمبر 1940.
  • "ميليس، الرئيس السابق للمجلس الوطني لعلاقات العمل، يتوفى في شيكاغو." صحيفة واشنطن بوست. 26 يونيو 1948.
  • موريس، تشارلز . النسر الأزرق في العمل: استعادة الحقوق الديمقراطية في مكان العمل الأمريكي . إيثاكا، نيويورك: مطبعة جامعة كورنيل، 2004.
  • موريس، ريتشارد ب. العمل والإدارة. نيويورك: دار نشر أرنو، 1973.
  • "اقتراح تحقيق جديد من قبل المجلس الوطني لعلاقات العمل في مجلس النواب." صحيفة نيويورك تايمز. 23 يونيو 1939.
  • "مجلس العمل الجديد يبدأ عمله." صحيفة نيويورك تايمز. 10 يوليو 1934.
  • "المعلمون الجدد". مجلة الدراسات العليا بجامعة كانساس. أكتوبر 1912.
  • نيلان، روكسان وبارثولوميو، كارين. "لا مزيد من 'الأستاذ المشاغب': ثورستين فيبلين في جامعة ستانفورد". الحجر الرملي والبلاط. 31:2 (ربيع/صيف 2007). تاريخ الوصول: 10 نوفمبر 2010.
  • "ملاحظات شخصية". حوليات الأكاديمية الأمريكية للعلوم السياسية والاجتماعية. 16:2 (يناير 1904).
  • "مجلس السكك الحديدية يستمع إلى مناشدات منافسة بشأن الأجور". صحيفة نيويورك تايمز. 1 أكتوبر 1938.
  • "روزفلت يمدد مهلة تقرير السكك الحديدية". صحيفة نيويورك تايمز. 27 أكتوبر 1938.
  • "روزفلت يُنشئ مجلس عمل جديد". صحيفة نيويورك تايمز. 1 يوليو 1934.
  • "روزفلت يوقع على قانون فاغنر باعتباره "مجرد قانون للعمالة". صحيفة نيويورك تايمز. 6 يوليو 1935.
  • شليزنجر الابن، آرثر م. عصر روزفلت، المجلد 2: ظهور الصفقة الجديدة. طبعة ورقية. نيويورك: مارينر بوكس، 2003. (نُشرت أصلاً عام 1958).
  • "مجلس الشيوخ يُصدّق على ترشيحات ميليس وديمبسي." شيكاغو ديلي تريبيون. 27 نوفمبر 1940.
  • ستانجر، هوارد ر. "تطور إجراءات التظلم البديلة: نقابة كولومبوس للطباعة رقم 5، 1859-1959". في: أبحاث جديدة حول علاقات العمل وأداء برامج الموارد البشرية/العلاقات الصناعية في الجامعات. تحرير: بروس إي. كوفمان وديفيد ليوين. أمستردام: جاي، 2001.
  • ستارك، لويس. "تعيين هيوستن في مجلس العمل". صحيفة نيويورك تايمز. 6 مارس 1943.
  • ستارك، لويس. "أساليب المجلس الوطني لعلاقات العمل موضحة في دراسة أجراها رجاله". صحيفة نيويورك تايمز . 22 مارس 1940.
  • توملينز، كريستوفر. الدولة والنقابات: علاقات العمل والقانون وحركة العمل المنظمة في أمريكا، 1880-1960. طبعة معاد طباعتها. نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج، 1985.
  • فان أوفيرتفيلدت، يوهان. مدرسة شيكاغو: كيف جمعت جامعة شيكاغو المفكرين الذين أحدثوا ثورة في الاقتصاد والأعمال. شيكاغو: أغيت، 2007.
  • وولمان، ليو ؛ واندر، بول؛ ماك، إليانور؛ وهيرويتز، إتش كيه . عمال الملابس في شيكاغو، 1910-1922. شيكاغو: اتحاد عمال الملابس في أمريكا، 1922.