الفقر في الصين

📅 آخر تحديث: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة

نسبة السكان الذين يعيشون في فقر مدقع مع مرور الوقت

تتركز غالبية حالات الفقر في جمهورية الصين الشعبية في المناطق الريفية . وقد ساهمت عقود من التنمية الاقتصادية في الحد من الفقر المدقع في المدن . [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] ووفقًا للبنك الدولي ، فقد انتُشل أكثر من 850 مليون صيني من براثن الفقر المدقع؛ وانخفض معدل الفقر في الصين من 88% عام 1981 إلى 0.7% عام 2015، وذلك قياسًا بنسبة السكان الذين يعيشون على ما يعادل 1.90 دولار أمريكي أو أقل يوميًا وفقًا لسعر التعادل الشرائي لعام 2011، [ 4 ] [ 5 ] وهو المعدل الذي لا يزال قائمًا حتى عام 2022. [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]

يُعدّ تعريف الفقر المدقع في الصين أكثر صرامة من تعريف البنك الدولي، إذ يُعرّف بأنه دخل يقل عن 2.30 دولار أمريكي يوميًا وفقًا لتعادل القوة الشرائية . [ 9 ] وقد ساهم النمو الاقتصادي في زيادة كبيرة في متوسط ​​دخل الفرد، مما أدى إلى انتشال الناس من براثن الفقر المدقع. وشهد متوسط ​​دخل الفرد في الصين زيادة خمسة أضعاف، من 200 دولار أمريكي إلى 1000 دولار أمريكي بين عامي 1990 و2000. ولوحظت الزيادة نفسها بين عامي 2000 و2010، ليصل متوسط ​​دخل الفرد إلى 5000 دولار أمريكي. وبهذا، انضمت الصين إلى مصاف الدول ذات الدخل المتوسط. [ 1 ]

كتب كينت دينغ في عام 2000 أنه بحلول عام 1978، كان ثلثا سكان الريف الصيني يعيشون بمستوى معيشي أدنى من مستوى عام 1958، وفي عهد ماو، ازداد فقر الصين بشكل أكبر من الهند والاتحاد السوفيتي. وعاش ما يقرب من نصف الأسر في فقر عام 1978، بعد عامين من وفاة ماو تسي تونغ . وعلى عكس الاتحاد السوفيتي في عهد خروتشوف أو حتى كوريا الشمالية في عهد كيم إيل سونغ ، لم يُولَ اهتمامٌ للحد من الفقر في عهد ماو، بل انخرطت الحكومة في "حملات صراع طبقي" لتشتيت انتباه الشعب، مما أدى إلى استمرار الفقر. [ 10 ] ومع ذلك، في عهد ماو، "وفرت الحكومة الصينية الغذاء والمأوى بتكلفة زهيدة أو مجانًا. وهذا يعني أن 1.90 دولار أمريكي كان كافيًا لشراء المزيد من الضروريات الأساسية في الصين مقارنة بالدول الرأسمالية المماثلة." [ 11 ] [ 12 ] قبل إصلاحات السوق عام 1978، كان يُنظر إلى الفقر في الصين على أنه أقل حدة من مثيله في الدول النامية. بحسب إحدى المجلات عام ١٩٨١، فإن "أفقر فقراء الصين يتمتعون بتغذية وتعليم أفضل وصحة أفضل من أفقر الفقراء في الهند وباكستان، مما يجعل هؤلاء الصينيين أقل فقرًا". وقدّر البنك الدولي متوسط ​​العمر المتوقع في الصين بـ ٦٤ عامًا، أي أعلى بثلاث سنوات من المتوسط ​​في الدول متوسطة الدخل. وأظهرت الدراسات أنه حتى قبل عام ١٩٧٨، كان سوء التغذية في الصين أقل انتشارًا من الدول الفقيرة الأخرى، مع ارتفاع معدلات الإلمام بالقراءة والكتابة والالتحاق بالمدارس، وانخفاض معدل وفيات الرضع بشكل ملحوظ. [ ١٣ ] ووفقًا لأحد المقاييس، انخفضت نسبة سكان المناطق الريفية الذين يعيشون في فقر من ٣٠.٧٪ عام ١٩٧٨ إلى ٣.٥٪ عام ٢٠٠٠. [ ١٤ ]

بين عامي 1990 و2005، ساهم التقدم الذي أحرزته الصين بأكثر من ثلاثة أرباع جهود الحد من الفقر العالمي، وكان له دور كبير في بلوغ العالم هدف الأمم المتحدة الإنمائي للألفية المتمثل في خفض الفقر المدقع إلى النصف. ويعزى ذلك إلى مزيج من عوامل، منها التوسع السريع لسوق العمل، مدفوعًا بفترة طويلة من النمو الاقتصادي، وسلسلة من التحويلات الحكومية، مثل دعم المدن، وإقرار نظام معاشات تقاعدية للريف. [ 15 ] وذكرت مجموعة البنك الدولي أن نسبة السكان الذين يعيشون تحت خط الفقر الدولي البالغ 1.9 دولار (معادل القوة الشرائية لعام 2011) انخفضت إلى 0.7% في عام 2015، كما انخفض خط الفقر البالغ 3.2 دولار (معادل القوة الشرائية لعام 2011) إلى 7% في عام 2015. [ 4 ]

في نهاية عام 2018، بلغ عدد الأشخاص الذين يعيشون تحت خط الفقر الوطني في الصين، المحدد بـ 2300 يوان صيني سنويًا (بالأسعار الثابتة لعام 2010)، 16.6 مليون نسمة، أي ما يعادل 1.7% من السكان آنذاك. وفي 23 نوفمبر/تشرين الثاني 2020، أعلنت الصين القضاء على الفقر المدقع على مستوى البلاد، وذلك برفع مستوى معيشة جميع مواطنيها إلى ما فوق خط الفقر المحدد بـ 2300 يوان صيني سنويًا (بالأسعار الثابتة لعام 2010)، [ 16 ] أو ما يقارب 4000 يوان صيني سنويًا في عام 2020. [ 17 ] ويضع البنك الدولي خطوط فقر مختلفة للدول ذات الدخل القومي الإجمالي المتباين . وبدخل قومي إجمالي للفرد يبلغ 10610 دولارات أمريكية في عام 2020، [ 18 ] تُصنف الصين ضمن الدول ذات الدخل المتوسط ​​الأعلى. [ 19 ] [ 20 ] ويبلغ خط الفقر في الدول ذات الدخل المتوسط ​​الأعلى 5.5 دولارات أمريكية يوميًا وفقًا لتعادل القوة الشرائية. [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] حتى عام 2020، نجحت الصين في القضاء على الفقر المدقع ، [ 8 ] [ 9 ] [ 21 ] ولكن ليس على مستوى الفقر المُعرَّف للدول ذات الدخل المتوسط ​​الأعلى، والتي تنتمي إليها الصين. [ 22 ] [ 21 ] لا يزال حوالي 13% من سكان الصين يعيشون تحت خط الفقر البالغ 5.50 دولار أمريكي يوميًا في عام 2020. [ 9 ] في عام 2020، صرّح رئيس الوزراء لي كه تشيانغ ، نقلاً عن المكتب الوطني للإحصاء ، بأن الصين لا تزال تضم 600 مليون شخص يعيشون بأقل من 1000 يوان (140 دولارًا أمريكيًا) شهريًا، على الرغم من أن مقالًا في مجلة الإيكونوميست أشار إلى أن المنهجية التي استخدمها المكتب الوطني للإحصاء كانت معيبة، موضحةً أن الرقم اعتمد على الدخل الإجمالي، الذي تم تقسيمه بالتساوي. [ 23 ]

ملخص

منذ أن بدأ دينغ شياو بينغ بتطبيق إصلاحات السوق في أواخر سبعينيات القرن الماضي، أصبحت الصين من بين أسرع الاقتصادات نموًا في العالم، حيث تجاوز نمو الناتج المحلي الإجمالي فيها 10% سنويًا بشكل منتظم من عام 1978 حتى عام 2010. [ 24 ] وقد أدى هذا النمو إلى زيادة كبيرة في مستويات المعيشة الحقيقية وانخفاض ملحوظ في معدلات الفقر . فبين عامي 1981 و2008، تشير التقديرات إلى أن نسبة سكان الصين الذين يعيشون على أقل من 1.25 دولار أمريكي في اليوم قد انخفضت من 85% إلى 13.1%، ما يعني انتشال نحو 600 مليون شخص من براثن الفقر المدقع. [ 25 ] [ 26 ] وفي الوقت نفسه، جلب هذا التغيير السريع معه أنواعًا مختلفة من الضغوط. إذ تواجه الصين ندرة حادة في الموارد الطبيعية وتدهورًا بيئيًا . [ 27 ] كما شهدت تفاوتات متزايدة، حيث استفاد الناس في مختلف أنحاء البلاد، وبخصائص مختلفة، من النمو بمعدلات متفاوتة. [ 28 ]

انطلاقًا من الوضع قبل الإصلاح، كان من المحتم أن يزداد التفاوت في الدخل ، إذ استفادت المناطق الحضرية الساحلية المتميزة من سياسة الانفتاح، ووجدت شريحة صغيرة من المتعلمين فرصًا جديدة. مع ذلك، ربما ساهمت بعض سمات السياسة الصينية في تفاقم التفاوتات المتزايدة بدلًا من تخفيفها. فقد أبقى نظام تسجيل الأسر (هوكو) الهجرة من الريف إلى المدينة دون مستواها الطبيعي، وساهم في نشوء واحدة من أكبر فجوات الدخل بين الريف والمدينة في العالم. كما حدّ ضعف حيازة الأراضي الريفية من قدرة الفلاحين على الاستفادة من أصولهم الأساسية.

إلى جانب التفاوت في الدخل، ازداد التفاوت في التحصيل العلمي والحالة الصحية ، ويعود ذلك جزئياً إلى النظام المالي اللامركزي في الصين، حيث تتحمل الحكومات المحلية المسؤولية الرئيسية عن تمويل الخدمات الصحية والتعليمية الأساسية. ولم تتمكن المناطق الفقيرة من تمويل هذه الخدمات، كما لم تستطع الأسر الفقيرة تحمل التكاليف الباهظة للتعليم والرعاية الصحية الأساسية في القطاع الخاص .

أدى الفائض التجاري الكبير الذي ظهر في الصين إلى تفاقم التفاوتات الاجتماعية، وجعل معالجتها أكثر صعوبة. ويحفز هذا الفائض قطاع التصنيع الحضري ، الذي يتمتع أصلاً بوضع اقتصادي جيد نسبياً. كما يحدّ من قدرة الحكومة على زيادة تمويل الخدمات العامة، مثل الصحة والتعليم في المناطق الريفية. وتسعى الحكومة جاهدةً لإعادة توجيه الإنتاج الصيني من الاستثمار والصادرات نحو الاستهلاك والخدمات المحلية، بهدف تحسين الوضع الاقتصادي الكلي للبلاد على المدى الطويل، وتحسين أوضاع الفئات الأقل حظاً في الصين.

وتشمل التدابير الحكومية الأخيرة للحد من التفاوتات تخفيف نظام "هوكو" ، وإلغاء الضريبة الزراعية، وزيادة التحويلات المركزية لتمويل الصحة والتعليم في المناطق الريفية .

الحد من الفقر

الحد من الفقر في الصين من خلال تدابير مختلفة
نسبة عدد الفقراء عند 1.90 دولار في اليوم (2011 بالدولار الدولي تعادل القوة الشرائية ) (٪ من السكان) [ 29 ]نسبة عدد الفقراء عند 3.20 دولار في اليوم (2011 دولار دولي تعادل القوة الشرائية) (٪ من السكان) [ 30 ]نسبة عدد الفقراء عند 5.50 دولار في اليوم (2011 دولار دولي تعادل القوة الشرائية) (٪ من السكان) [ 31 ]
199066.29098.3
201011.228.553.4
20150.7727.2
20190.11.715.8

يُعدّ انتشال الصين لأكثر من 800 مليون شخص من براثن الفقر المدقع منذ أواخر سبعينيات القرن الماضي أكبر انخفاض عالمي في عدم المساواة في التاريخ الحديث. [ 32 ] : 23

حافظت الصين على معدل نمو مرتفع لأكثر من 30 عامًا منذ بدء الإصلاح الاقتصادي عام 1978. وقد أدى هذا النمو المتواصل إلى ارتفاع كبير في متوسط ​​مستويات المعيشة. قبل 25 عامًا، كانت الصين تشترك في العديد من الخصائص مع بقية دول آسيا النامية: كثافة سكانية عالية، وانخفاض دخل الفرد، وندرة الموارد على أساس نصيب الفرد. ولكن خلال 15 عامًا، من 1990 إلى 2005، بلغ متوسط ​​نمو دخل الفرد في الصين 8.7%.

يُشار إلى برنامج الإصلاح برمته باختصار باسم " سياسة الباب المفتوح ". وهذا يُبرز أن أحد المكونات الرئيسية للإصلاح الصيني كان تحرير التجارة والانفتاح على الاستثمار الأجنبي المباشر ، وليس فتح حساب رأس المال بشكل عام أمام تدفقات المحافظ الاستثمارية. وقد حسّنت الصين رأس مالها البشري، وانفتحت على التجارة والاستثمار الأجنبيين، ووفرت مناخًا استثماريًا أفضل للقطاع الخاص .

بعد انضمامها إلى منظمة التجارة العالمية، انخفض متوسط ​​الرسوم الجمركية الصينية إلى أقل من 10%، وإلى حوالي 5% على الواردات المصنعة . ورحبت الصين في البداية بالاستثمار الأجنبي في " المناطق الاقتصادية الخاصة ". بعض هذه المناطق كانت واسعة للغاية، إذ بلغت مساحتها مناطق حضرية يقطنها 20 مليون نسمة أو أكثر. وقد أدى الأثر الإيجابي للاستثمار الأجنبي في هذه المناطق إلى انفتاح أوسع للاقتصاد الصيني على الاستثمار الأجنبي، ما جعل الصين أكبر متلقٍ لتدفقات الاستثمار المباشر في تسعينيات القرن الماضي. [ 33 ]

ترافقت إجراءات الانفتاح مع تحسن مناخ الاستثمار، لا سيما في المدن الساحلية، حيث يستحوذ القطاع الخاص الآن على 90% أو أكثر من أصول الإنتاج الصناعي. في عام 2005، كان متوسط ​​معدل العائد قبل الضريبة للشركات الخاصة المحلية مساوياً لمعدل العائد للشركات ذات الاستثمار الأجنبي. [ 34 ] وقد خفضت الحكومات المحلية في المدن الساحلية خسائر الإنتاج الناتجة عن انقطاع التيار الكهربائي إلى 1.0%، كما انخفضت مدة التخليص الجمركي للواردات في المدن الصينية إلى 3.3 أيام. [ 34 ]

ساهم النمو المستدام في الصين في خفض الفقر بشكل غير مسبوق تاريخيًا. يستخدم البنك الدولي خط فقر يعتمد على الاستهلاك الحقيقي للأسر (بما في ذلك استهلاك المحاصيل المنتجة محليًا والسلع الأخرى)، ويُحدد بدولار واحد يوميًا مُقاسًا بتعادل القوة الشرائية . في معظم البلدان منخفضة الدخل، يكفي هذا المبلغ لضمان حصول كل فرد على حوالي 1000 سعر حراري يوميًا ، بالإضافة إلى الاحتياجات الأساسية الأخرى. في عام 2007، كان هذا الخط يعادل حوالي 2836 يوانًا صينيًا سنويًا. استنادًا إلى مسوحات الأسر، بلغ معدل الفقر في الصين عام 1981 نسبة 63% من السكان. انخفض هذا المعدل إلى 10% عام 2004، مما يشير إلى أن حوالي 500 مليون شخص قد انتشلوا أنفسهم من الفقر خلال هذه الفترة. [ 35 ]

حدث هذا الانخفاض في معدلات الفقر على مراحل. فقد أدى التحول إلى نظام المسؤولية الأسرية إلى زيادة كبيرة في الإنتاج الزراعي، وانخفضت نسبة الفقر إلى النصف خلال فترة قصيرة من عام 1981 إلى عام 1987. ومن عام 1987 إلى عام 1993، شهد انخفاض معدلات الفقر ركودًا، ثم استأنف نموه. ومن عام 1996 إلى عام 2001، كان الانخفاض في معدلات الفقر ضئيلاً نسبيًا مرة أخرى. ولكن منذ انضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية في عام 2001، استأنف انخفاض معدلات الفقر بوتيرة سريعة للغاية، وانخفضت نسبة الفقر بمقدار الثلث في ثلاث سنوات فقط. [ 36 ]

بحسب بيانات بنك التنمية الآسيوي ، بلغ متوسط ​​معدل النمو السنوي في الصين 0.5% بين عامي 2010 و2015، ليصل عدد سكانها إلى 1.37 مليار نسمة في عام 2015. ووفقاً لخط الفقر الوطني في الصين، بلغت نسبة الفقراء 8.5% في عام 2013، ثم انخفضت إلى 1.7% في عام 2018. [ 37 ] [ 38 ]

في 6 مارس/آذار 2020، أعلن شي جين بينغ ، الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني ، أن الصين ستحقق بحلول عام 2020 القضاء التام على الفقر في المناطق الريفية. [ 39 ] [ 40 ] وفي 28 مايو/أيار 2020، صرّح لي كه تشيانغ، رئيس مجلس الدولة الصيني، خلال المؤتمر الصحفي لرئيس مجلس الدولة في ختام الدورتين، بأن "هناك أكثر من 600 مليون شخص في الصين لا يتجاوز دخلهم الشهري 1000 يوان (140 دولارًا أمريكيًا)، وقد تأثرت حياتهم بشكل أكبر بجائحة فيروس كورونا ". [ 41 ]

الرعاية الصحية الشاملة

زارت ميشيل باشيليت الصين في مايو/أيار 2022، في أول زيارة لمفوضة سامية للأمم المتحدة لحقوق الإنسان إلى الصين منذ 17 عامًا. وفي بيان لها حول زيارتها، كتبت: "يُسهم تطبيق نظام الرعاية الصحية الشاملة ونظام التأمين ضد البطالة شبه الشامل إسهامًا كبيرًا في ضمان حماية الحق في الصحة والحقوق الاجتماعية والاقتصادية الأوسع نطاقًا". [ 42 ]

ازدياد عدم المساواة

متسول في بكين، 2005

كان النمو في الصين سريعًا للغاية لدرجة أن جميع الأسر تقريبًا استفادت بشكل ملحوظ، مما ساهم في الانخفاض الحاد في معدلات الفقر. ومع ذلك، فقد استفاد الناس بدرجات متفاوتة، مما أدى إلى تفاقم عدم المساواة خلال فترة الإصلاح والانفتاح . وينطبق هذا على عدم المساواة في دخل الأسر أو استهلاكها، وكذلك على عدم المساواة في مؤشرات اجتماعية هامة كالحالة الصحية أو التحصيل العلمي. ففيما يتعلق باستهلاك الأسر، ارتفع مؤشر جيني لعدم المساواة من 0.31 في بداية الإصلاح إلى 0.45 في عام 2004. وإلى حد ما، يُعد هذا الارتفاع في عدم المساواة نتيجة طبيعية لقوى السوق التي ولّدت هذا النمو القوي؛ ولكنه إلى حد ما "مصطنع" بمعنى أن سياسات حكومية مختلفة تُفاقم من حدة التفاوت بدلًا من الحد منه. وقد تُسهم تغييرات في بعض السياسات في وقف أو حتى عكس تفاقم عدم المساواة. [ 43 ] (انظر قائمة الدول حسب المساواة في الدخل ).

أشار الخبير الاقتصادي الحائز على جائزة نوبل ، السير آرثر لويس، في عام 1954، إلى أن "التنمية يجب أن تكون غير متكافئة لأنها لا تبدأ في جميع قطاعات الاقتصاد في الوقت نفسه". وتُجسّد الصين، بشكل كلاسيكي، اثنتين من سمات التنمية التي كان لويس يُشير إليها: ارتفاع العائد على التعليم والهجرة من الريف إلى المدن. وباعتبارها دولة نامية، بدأت الصين إصلاحاتها بعدد قليل نسبيًا من ذوي التعليم العالي، وبنسبة ضئيلة من السكان (20%) يعيشون في المدن، حيث كانت إنتاجية العمل فيها تُقارب ضعف مثيلتها في الريف.

في الصين قبل الإصلاح، كان العائد على التعليم ضئيلاً للغاية في الأجور، حيث كان دخل سائقي سيارات الأجرة وأساتذة الجامعات متقارباً. وقد أدى الإصلاح الاقتصادي إلى خلق سوق عمل يتيح للأفراد البحث عن أجور أعلى، ومن نتائج ذلك ارتفاع رواتب المتعلمين بشكل ملحوظ. ففي الفترة القصيرة بين عامي 1988 و2003، ارتفع العائد على الأجور لسنة دراسية إضافية من 4% إلى 11%. يؤدي هذا التطور في البداية إلى زيادة التفاوت العام، نظراً لصغر عدد المتعلمين في البداية وتركزهم في الشريحة العليا من توزيع الدخل. ولكن إذا توفرت فرص جيدة نسبياً للتعليم، فمع مرور الوقت ستزداد نسبة المتعلمين في المجتمع، مما سيساهم في نهاية المطاف في الحد من التفاوت.

يُسهم التفاوت الكبير في الإنتاجية والأجور بين المدن والريف في ارتفاع معدل الهجرة من الريف إلى المدينة، مما يُخلّف ملايين الأطفال في حالة صدمة نفسية نتيجةً لتخلي آبائهم عنهم وتركهم تحت رعاية أفراد آخرين من العائلة، إذ لا تسمح الحكومة الصينية للآباء الذين ينتقلون إلى المناطق الحضرية باصطحاب أطفالهم معهم. [ 44 ] وأشار لويس إلى أنه، بدءًا من وضعٍ تُشكّل فيه نسبة سكان الريف 80%، فإن الانتقال الأولي لبعض الأفراد من الزراعة منخفضة الإنتاجية إلى العمل الحضري عالي الإنتاجية يُؤدي إلى تفاقم عدم المساواة. ومع ذلك، إذا استمر هذا التدفق حتى تتجاوز نسبة سكان المدن 50%، فإن المزيد من الهجرة يُساهم في تحقيق المساواة. ويتضح هذا النمط جليًا في تاريخ الولايات المتحدة ، حيث ارتفعت مستويات عدم المساواة خلال فترة التصنيع السريع من عام 1870 إلى عام 1920، ثم انخفضت بعد ذلك. لذا، فإن قوى السوق نفسها التي أدت إلى النمو السريع في الصين أدت، كما هو متوقع، إلى زيادة عدم المساواة. لكن في الصين، هناك عدد من السياسات الحكومية التي تفاقم هذا الميل نحو زيادة عدم المساواة وتقيد بعض الآليات المحتملة التي من شأنها أن تؤدي عادةً إلى انخفاض في عدم المساواة في نهاية المطاف . [ 43 ]

الفجوة بين الريف والمدينة

يُعزى جزء كبير من ازدياد عدم المساواة في الصين إلى اتساع الفجوة بين الريف والحضر، ولا سيما التفاوت في الدخل بينهما. وقد أظهر مسح للأسر المعيشية أُجري عام 1995 أن فجوة الدخل بين الريف والحضر تُشكّل 35% من إجمالي عدم المساواة في الصين. [ 45 ]

في عام 2009، ووفقًا للمكتب الوطني للإحصاء في الصين ، بلغ متوسط ​​دخل الفرد السنوي في المناطق الحضرية 2525 دولارًا أمريكيًا، أي ما يقارب ثلاثة أضعاف متوسط ​​دخل الفرد السنوي في المناطق الريفية. [ 46 ] وقد سُجّلت هذه الفجوة في الدخل كأكبر فجوة في الصين منذ عام 1978. [ 46 ] تُساهم السياسات الاقتصادية الحكومية المُوجّهة نحو المناطق الحضرية في تفاقم هذه الفوارق في الدخل، وهو ما يُعرف أيضًا بالنتيجة "المُصطنعة" للفجوة بين الريف والحضر. وفيما يتعلق بحصة الاستثمارات التي تُخصصها الدولة، حظيت المناطق الحضرية بنسبة أكبر مقارنةً بالمناطق الريفية. [ 47 ] ففي الفترة من 1986 إلى 1992، بلغت الاستثمارات في الشركات المملوكة للدولة في المناطق الحضرية أكثر من 25% من إجمالي ميزانية الحكومة. [ 48 ] في المقابل، لم تتجاوز نسبة الاستثمارات في الاقتصاد الريفي التي خصصتها الدولة للاستثمارات في المناطق الريفية 10% خلال الفترة نفسها، على الرغم من أن ما بين 73% و76% من إجمالي السكان يعيشون في المناطق الريفية. [ 48 ] ​​مع ذلك، فقد تقاسم الجميع، بمن فيهم سكان الريف، عبء التضخم الناجم عن التوسع المالي، والذي بلغ آنذاك حوالي 8.5%. [ 48 ] وقد أدى هذا التوزيع غير المتوازن للموارد المالية الحكومية لصالح القطاع الحضري إلى أن أجور العاملين في المدن تشمل أيضًا هذه التحويلات المالية الحكومية. هذا بالإضافة إلى النسب المرتفعة نسبيًا من القروض الائتمانية التي قدمتها الحكومة للشركات المملوكة للدولة في المدن خلال الفترة نفسها. [ 48 ] في المقابل، كانت أجور العاملين في الريف تعتمد بشكل أساسي على نمو الإنتاج فقط. [ 48 ] وتعكس هذه السياسات المنحازة للمدن أهمية الأقلية الحضرية لدى الحكومة مقارنةً بالأغلبية الريفية.

خلال فترة تطبيق الإصلاحات في المناطق الحضرية، ارتفعت الأجور الحقيقية التي يتقاضاها العمال الحضريون بشكل مطرد. وقد ساهمت القيود المفروضة على الهجرة من الريف إلى المدينة في حماية العمال الحضريين من منافسة نظرائهم الريفيين، [ 45 ] مما أدى بدوره إلى تفاقم التفاوتات بين الريف والمدينة. ووفقًا لتقرير صادر عن البنك الدولي عام 2009، فإن 99% من الفقراء في الصين ينحدرون من المناطق الريفية إذا ما أُضيف العمال المهاجرون في المدن إلى إحصاءات السكان الريفيين. [ 49 ] أما إذا استُثني العمال المهاجرون من إحصاءات السكان الريفيين، فإن 90% من الفقر في الصين لا يزال يتركز في المناطق الريفية. [ 49 ]

لا يقتصر التفاوت في الصين على المناطق الريفية والحضرية فحسب، بل يمتد ليشمل المناطق الريفية نفسها، وحتى داخل المناطق الحضرية ذاتها. [ 45 ] ففي بعض المناطق الريفية، تتساوى الدخول مع الدخول الحضرية، بينما تبقى في مناطق أخرى منخفضة نتيجةً لمحدودية التنمية. ولا يقتصر التفاوت بين الريف والحضر على فروق الدخل فحسب، بل يشمل أيضاً التفاوت في مجالات أخرى كالتعليم والرعاية الصحية. [ 45 ]

الفقر الحضري في الصين

أدت الإصلاحات الهيكلية للاقتصاد الصيني إلى اتساع فجوة الدخل وارتفاع معدلات البطالة في المدن. ويتمثل التحدي المتزايد أمام الحكومة الصينية والمنظمات الاجتماعية في معالجة وحل مشكلات الفقر في المناطق الحضرية، حيث يتزايد تهميش السكان اقتصاديًا واجتماعيًا. ووفقًا للتقديرات الرسمية، بلغ عدد الفقراء في المدن 12 مليون نسمة عام 1993، أي ما يعادل 3.6% من إجمالي سكان المدن، لكن بحلول عام 2006 قفز هذا الرقم إلى أكثر من 22 مليون نسمة، أي ما يعادل 4.1% من إجمالي سكان المدن، ومن المتوقع أن ترتفع هذه الأرقام إذا لم تتخذ الحكومة أي تدابير فعالة للتصدي لهذه المشكلة المتفاقمة. [ 50 ]

ساهمت ظاهرة "السكان المتنقلين" في الصين في دفع عجلة التنمية السريعة في البلاد بفضل وفرة الأيدي العاملة الرخيصة التي يقدمونها. في المقابل، يعجز الكثير من القادمين من المناطق الريفية عن إيجاد فرص عمل في المدن. ولا شك أن فائض العمالة الريفية والهجرة الداخلية الجماعية سيشكلان تهديدًا كبيرًا للاستقرار السياسي والنمو الاقتصادي في البلاد. وقد أدى عجزهم عن إيجاد وظائف، بالإضافة إلى ارتفاع تكاليف المعيشة في المدن، إلى انزلاق الكثيرين إلى ما دون خط الفقر.

يوجد أيضاً عدد كبير من العاطلين عن العمل والمسرحين من الشركات المملوكة للدولة. وقد فشلت هذه الشركات منذ ذلك الحين في المنافسة بكفاءة مع الشركات الخاصة والشركات الممولة أجنبياً بعد تطبيق سياسة الانفتاح في الصين. ففي الفترة ما بين عامي 1995 و2000، فقد القطاع الحكومي 31 مليون وظيفة في عملية تُعرف على نطاق واسع في المجتمع الصيني باسم "شياغانغ " (下岗)، وهو ما يمثل 28% من إجمالي الوظائف في هذا القطاع. وقد ساهم القطاع الخاص في خلق وظائف جديدة، ولكن ليس بأعداد كافية لتعويض خسائر الوظائف في القطاع الحكومي.

لم تقتصر أدوار الشركات المملوكة للدولة على كونها جهات توظيف، بل شملت أيضًا توفير مزايا الرعاية الاجتماعية، مثل معاشات التقاعد، وحوافز الرعاية الطبية، والإسكان، والإعانات المباشرة، وما شابه ذلك لموظفيها، نظرًا لأن هذه الأعباء زادت بشكل كبير من تكاليف الإنتاج. في عام 1992، بلغت نفقات الشركات المملوكة للدولة على التأمين والرعاية الاجتماعية 35% من إجمالي الأجور. [ 51 ] لذلك، بالنسبة لملايين العاملين في القطاع العام، لم يكن "شياغانغ" يعني فقدان وظائفهم فحسب، بل كان يعني أيضًا الانهيار المفاجئ للمزايا الاجتماعية والأمن الذي كانوا يعتمدون عليه بشكل كبير. ومن الواضح أن العواقب السلبية الناجمة عن إصلاحات السوق تُعتبر عاملًا مُزعزعًا للاستقرار الاجتماعي.

أخيرًا، لم تُقدّم الحكومة سوى القليل من المساعدات الاجتماعية، أو لم تُقدّم أي مساعدات على الإطلاق، للفقراء في المدن الذين كانوا في أمسّ الحاجة إليها. وكانت وزارة العمل والضمان الاجتماعي بمثابة خط الدفاع الأخير ضد الفقر في المدن، وذلك من خلال توفير التأمين الاجتماعي وبدل المعيشة للموظفين المسرحين. إلا أن فعاليتها كانت محدودة النطاق، حيث لم يتلقَّ المساعدة فعليًا سوى أقل من ربع الفقراء المستحقين في المدن. [ 51 ]

طُبّق برنامج الحد الأدنى لمستوى المعيشة لأول مرة في شنغهاي عام 1993 بهدف دعم دخل الفقراء في المدن. وهو برنامج يُلجأ إليه كحل أخير لمساعدة من لا يستوفون شروط الحصول على أشكال أخرى من المساعدات الحكومية. وقد حدد البرنامج خطوط فقر إقليمية، ومنح المستفيدين مبلغًا ماليًا. وكان المبلغ الذي يحصل عليه كل مستفيد هو الفرق بين دخله وخط الفقر. وقد توسع البرنامج بسرعة، واعتمدته منذ ذلك الحين أكثر من 580 مدينة و1120 مقاطعة.

الفقر الريفي

رغم انخفاض معدلات الفقر بشكل كبير في الصين خلال العقد الماضي، إلا أنها لا تزال تشكل مشكلة كبيرة في المناطق الريفية. [ 52 ] لطالما عانت المناطق الريفية من ضرائب باهظة، كما أنها لم تنل سوى القليل من فوائد التنمية الاقتصادية والنجاح الذي حققته الصين مؤخرًا. [ 52 ] لطالما شكلت الزراعة المهنة الرئيسية لسكان الريف، وفي القرى، يُستخدم المحصول لإطعام أهل القرية لا لبيعه في السوق. حتى في قلب الصين حيث تُستخدم الزراعة لأغراض تجارية، أدى الازدهار الاقتصادي إلى انخفاض أسعار المنتجات الزراعية، مما تسبب في خسارة دخل لهؤلاء المنتجين. [ 53 ]

الأطفال الذين ينشؤون في الفقر أكثر عرضة لسوء التغذية، وقلة فرصهم التعليمية، وانخفاض مستوى معرفتهم بالقراءة والكتابة. [ 54 ] أما أولئك الذين ينتقل آباؤهم إلى المناطق الحضرية سعياً وراء حياة أفضل لأطفالهم - والذين تمنعهم الحكومة الصينية من اصطحابهم معهم - فإنهم يتسببون، دون قصد، في صدمات نفسية وضرر لهؤلاء الأطفال. تشير الدراسات إلى أن حوالي 70% من الأطفال الذين يُتركون وراءهم - والذين يُطلق عليهم أحياناً "الجيل الضائع" أو "الجيل المتضرر" - يعانون من صدمات نفسية أو اكتئاب أو قلق. سينخرط حوالي ثلث هؤلاء الأطفال - أي 20 مليون طفل - في الجريمة، بينما سيحتاج ثلث آخر إلى الإقامة في مؤسسات الصحة النفسية. [ 55 ]

يُظهر التفاوت الكبير في مستوى المعيشة في القطاع الريفي الصيني، إلى جانب العلاقة بين الفقر والتعليم، أن الأطفال المولودين في المناطق الريفية في الصين أكثر عرضة للحصول على درجات منخفضة في اختبارات القراءة والكتابة، وبالتالي لا تتاح لهم فرصة مواصلة التعليم العالي. [ 54 ]

أدى تطبيق السياسة الصينية إلى تفاقم مشكلة الفقر الريفي، على عكس ازدياد الفقر الحضري. عادةً ما يؤدي التوسع الحضري في أي بلد إلى هجرة جماعية من المناطق الريفية إلى المدن. إلا أن الحكومة الصينية طبقت سياسة تقيّد هجرة الأشخاص المولودين في المناطق الريفية إلى المدن. [ 56 ] ويستند هذا التقييد إلى تسجيل المواطن في نظام "هوكو" (نظام تسجيل الأسر)، الذي يحدد ما إذا كان الفرد مولودًا في منطقة زراعية (ريفية) أو غير زراعية (حضرية). [ 57 ] إضافةً إلى ذلك، شنّت السلطات الصينية حملة قمع ضد المهاجرين الصينيين من المجتمعات الريفية الذين انتقلوا إلى بكين. ففي عام 2017، طُرد آلاف العمال المهاجرين المقيمين في بكين لعدم حيازتهم على "هوكو" حضري. [ 56 ] إن عملية إبعاد المهاجرين من الريف إلى المدن في الصين تعيدهم إلى الريف حيث يفقدون وظائفهم ومصادر دخلهم. وهذا يُعدّ نقلًا للفقر من القطاع الحضري إلى القطاع الريفي.

حظيت الاستجابة السياسية للحكومة الصينية لقضية الفقر الريفي بإشادة وانتقاد على حد سواء. فقد وُجهت انتقادات للصين بسبب ارتفاع معدل الفقر الريفي فيها، وللسياسات التي وضعتها الحكومة للتخفيف من حدة هذا الفقر. في كتابه " تحول الريف الصيني"، يشير جوناثان أونغر إلى أن غياب الضرائب على مستوى القرى يُعيقها عن معالجة مشاكلها. [ 53 ] وهذا يعني أن مشاكل مثل انعدام الأمن الغذائي ونقص التعليم لا يستطيع المسؤولون المحليون معالجتها. في المقابل، يشير مؤيدو السياسة الحكومية إلى أن الصين، خلال الفترة من 1978 إلى 2014، خفضت عدد الفقراء في الريف من 250 مليون نسمة إلى ما يزيد قليلاً عن 70 مليون نسمة. [ 58 ] وقد أدت خطة الصين للتخفيف من حدة الفقر الريفي والتنمية، التي وُضعت بين عامي 2001 و2010، إلى تبني سياسات حكومية معينة تتناول قضية الفقر بشكل مباشر، مثل إلغاء ضريبة الزراعة عام 2006، وبرنامج تدفع بموجبه الحكومة للأسر الريفية مقابل زراعة الأشجار في الأراضي المتدهورة. [ 58 ] لم يتم ذكر التدابير الأكثر جوهرية وجذرية مثل الضرائب المعاد توزيعها بشكل مباشر وأنظمة الضمان الاجتماعي أو حيازة الأراضي وإصلاحات أسعار المنتجات الزراعية هنا، على ما يبدو لأنها لا تعتبر حكيمة.

عدم تكافؤ الفرص التعليمية

يُعدّ التعليم شرطًا أساسيًا لتنمية رأس المال البشري، الذي بدوره يُشكّل عاملًا هامًا في التنمية الشاملة لأي بلد. فضلًا عن تزايد التفاوت في الدخل، يُعاني قطاع التعليم منذ زمن طويل من مشاكل مثل نقص التمويل وعدم المساواة في توزيع موارد التعليم، [ 59 ] مما يُفاقم التفاوت بين الحياة الحضرية والريفية في الصين؛ وقد زاد من حدة هذا التفاوت نظام المسارين الحكوميين في التعليم. المسار الأول هو التعليم الابتدائي المدعوم حكوميًا في المناطق الحضرية، والثاني هو التعليم الابتدائي المدعوم من الأسرة في المناطق الريفية. [ 60 ]

لقد تم تهميش التعليم الريفي نتيجة التركيز على التنمية الاقتصادية المباشرة، وحقيقة أن التعليم الحضري يحظى باهتمام واستثمار أكبر من الحكومة المركزية. [ 60 ] وقد أدى هذا النقص في التمويل العام إلى إجبار أطفال الأسر الريفية على ترك المدارس، وبالتالي ضياع فرصة مواصلة دراستهم، واتباع مسار آبائهم ليصبحوا عمالاً ذوي مهارات متدنية مع فرص ضئيلة للترقي. [ 59 ] وهذا يُفضي إلى حلقة مفرغة من الفقر. ونظرًا لمحدودية الموارد التعليمية، كانت المدارس الحضرية مدعومة من الحكومة، بينما كانت المدارس القروية تُدار من قِبل المجتمعات المحلية، حيث كانت الفرص التعليمية محدودة تبعًا للظروف المحلية. [ 60 ] وبالتالي، لا تزال هناك فجوة كبيرة في إعداد المعلمين وجودة المرافق بين المناطق الريفية والحضرية.

ثم أُلغي نظام المسارين في عامي 1986 و1992، ليحل محله قانون التعليم الإلزامي ولائحته التنفيذية على التوالي. [ 61 ] ورغم تركيز إصلاح التعليم في الصين على توفير تعليم شامل وعالي الجودة، لا تزال المدارس الريفية تفتقر إلى القدرة على تطبيق هذه الإصلاحات مقارنةً بنظيراتها في المدن. [ 59 ] تفتقر المناطق الريفية إلى الموارد التعليمية المتوفرة في المدن، ويُعتبر مستواها التعليمي أدنى من المستوى المطلوب في المدن. [ 62 ] ينجذب المعلمون إلى القطاعات الحضرية لما توفره من رواتب أعلى ومزايا عديدة. إضافةً إلى ذلك، تواجه القرى الريفية صعوبة في إيجاد معلمين أكفاء بسبب انخفاض مستوى المعيشة فيها. ونتيجةً لذلك، فإن بعض المعلمين الريفيين غير مؤهلين، إذ حصلوا على شهادات جامعية من برامج التعليم المستمر، وهو ليس أفضل أنواع التعليم الإضافي. [ 63 ]

ونتيجةً لذلك، غالبًا ما يجد طلاب الريف أنفسهم غير مؤهلين للمنافسة على القبول في الجامعات، وغير قادرين على العمل في معظم المهن. [ 59 ] ويتزايد تهميش سكان الريف في التعليم العالي، مما يحرمهم من أفضل فرص التقدم. ويتجلى هذا بوضوح في جامعتي تسينغهوا وبكين، حيث انخفضت نسبة الطلاب الريفيين الدارسين فيهما إلى 17.6% عام 2000 و16.3% عام 1999، بعد أن كانت تتراوح بين 50 و60% في خمسينيات القرن الماضي. وتُعد هذه الأرقام أحدث البيانات الموثوقة المنشورة، ويتفق الخبراء على أن النسبة قد تصل إلى 1% فقط عام 2010. [ 64 ]

قيود على الهجرة

قبل الإصلاح، كان لدى الصين نظامٌ يُقيّد حركة الأفراد بشدة، ولم يُصلح هذا النظام إلا ببطء على مدى السنوات الخمس والعشرين الماضية. لكل شخص سجل إقامة ( هوكو ) إما في منطقة ريفية أو حضرية، ولا يُمكنه تغيير هذا السجل إلا بإذن من الجهة المُستقبلة . عمليًا، تُمنح المدن عادةً التسجيل للأفراد ذوي المهارات الذين لديهم عروض عمل، لكنها تُحجم عمومًا عن منح التسجيل للمهاجرين من الريف. مع ذلك، يُعدّ هؤلاء المهاجرون ضروريين للتنمية الاقتصادية ، وقد هاجر عدد كبير منهم بالفعل. يندرج الكثير منهم ضمن فئة "السكان المتنقلين". هناك ما يقرب من 200 مليون من سكان الريف يقضون ستة أشهر على الأقل من السنة في العمل بالمناطق الحضرية. انتقل العديد من هؤلاء الأشخاص، عمليًا، إلى المدينة، لكنهم لا يملكون تسجيلًا رسميًا. إضافةً إلى السكان المتنقلين، هناك عشرات الملايين من الأشخاص الذين غادروا المناطق الريفية وحصلوا على سجلات إقامة حضرية. [ 36 ]

إذن، تشهد الصين هجرة كبيرة من الريف إلى المدن، ولكن يبدو أن نظام "هوكو" قد أدى إلى انخفاض الهجرة عما كان متوقعًا. وتدعم هذا الرأي عدة أدلة. أولًا، اتسعت الفجوة في دخل الفرد بين المناطق الريفية والحضرية خلال فترة الإصلاح، لتصل إلى نسبة ثلاثة إلى واحد. وتُعد هذه النسبة مرتفعة جدًا وفقًا للمعايير الدولية. ثانيًا، ارتفعت أجور قطاع التصنيع بشكل حاد في السنوات الأخيرة، بمعدلات تتجاوز 10%، ما جعل الأجور في الصين أعلى بكثير من معظم دول آسيا النامية الأخرى (الهند، وفيتنام، وباكستان، وبنغلاديش). هذا الارتفاع مفيد للعاملين الحاليين، لكنهم يحتلون مرتبة متقدمة نسبيًا في توزيع الدخل في الصين، ما يزيد من عدم المساواة. ومن الصعب تصور أن أجور قطاع التصنيع كانت سترتفع بهذه السرعة لولا وجود هذه القيود على هجرة العمالة. ثالثًا، أظهرت دراسات حديثة تركز على المهاجرين صعوبة جلب عائلاتهم إلى المدينة، وإلحاق أطفالهم بالمدارس، والحصول على الرعاية الصحية. لذا، لا بد أن هذه القيود قد أبطأت نمو سكان المدن. [ 65 ]

كانت عملية التمدن في الصين حتى الآن عملية منظمة نسبياً. فلا نرى في الصين الأحياء الفقيرة والفقر المدقع الموجودين في مدن جنوب آسيا وأمريكا اللاتينية وأفريقيا. ومع ذلك، يستمر التمدن: فقد ارتفعت نسبة سكان المدن في الصين من 20% إلى 40% خلال فترة الإصلاح الاقتصادي. ولكن في الوقت نفسه، أدى نظام "هوكو" إلى إبطاء عملية التمدن وتشويهها، دون أن يمنعها. ومن المرجح أن يكون هذا النظام قد ساهم في تفاقم عدم المساواة من خلال الحد من فرص سكان الريف الفقراء نسبياً في الانتقال إلى وظائف ذات أجور أفضل . [ 35 ]

سياسة الأراضي

كما يُسجّل المواطنون الصينيون إما كسكان حضريين أو ريفيين بموجب نظام "هوكو"، تُصنّف الأراضي في الصين إما كمناطق ريفية أو حضرية. وبموجب قانون الملكية الصيني ، لا توجد أراضٍ مملوكة ملكية خاصة. فالأراضي الحضرية مملوكة للدولة، التي تمنح حقوق الانتفاع بها لعدد محدد من السنوات. وقد سمحت الإصلاحات التي أُجريت في أواخر الثمانينيات والتسعينيات من القرن الماضي بإجراء معاملات في الأراضي الحضرية، مما مكّن المواطنين من بيع أراضيهم ومبانيهم، أو رهنها للاقتراض، مع احتفاظ الدولة بملكية الأراضي. [ 66 ] أما الأراضي الريفية، أو "الأراضي المملوكة جماعيًا"، فتُؤجّرها الدولة لفترات تصل إلى 30 عامًا، وهي مخصصة نظريًا للأغراض الزراعية والإسكان والخدمات للمزارعين. [ 67 ] ويتمتع الفلاحون بحق الانتفاع طويل الأمد طالما أنهم يزرعون الأرض، لكن لا يمكنهم رهنها أو بيع حقوق الانتفاع بها. ومع ذلك، فإن أكبر خلل يكمن في نقل الأراضي من الاستخدام الريفي إلى الاستخدام الحضري. فالصين بلد مكتظ بالسكان ويعاني من ندرة المياه، وتكمن ميزته النسبية في الصناعة والخدمات أكثر من الزراعة. إن عجز العديد من الفلاحين عن كسب عيش كريم كمزارعين يُشير إلى أن عملهم أكثر فائدة في الوظائف الحضرية، وهو ما يفسر هجرة مئات الملايين من الناس. ولكن في الوقت نفسه، من المجدي تخصيص جزء من الأراضي غير الزراعية للاستخدام الحضري.

في الصين، تتم عملية تحويل الأراضي إداريًا، وتتطلب موافقة مركزية. ويُعوَّض المزارعون بناءً على القيمة الزراعية للأرض. لكن السبب وراء تحويل الأراضي - لا سيما في ضواحي المدن - هو أن القيمة التجارية للأرض للاستخدام الحضري أعلى من قيمتها الزراعية. لذا، حتى مع الالتزام الصارم بقوانين الأراضي في الصين، لا يُدرّ التحويل دخلًا مرتفعًا للفلاحين. توجد حالات يتم فيها التحويل بشفافية، حيث تُباع حقوق الانتفاع بالأراضي في مزاد علني ، وتُضاف الإيرادات المُحصَّلة إلى الميزانية العامة لتمويل الخدمات العامة. ومع ذلك، لا يزال الفلاحون يحصلون على تعويضات زهيدة نسبيًا. وقد وجدت دراسة حكومية أن 62% من الفلاحين المُهجَّرين تدهورت أوضاعهم بعد تحويل أراضيهم. [ 68 ]

يُعتبر ضمان حيازة الأراضي أداةً فعّالة للحدّ من الفقر، وقد بدأت الحكومة المركزية بضمان حقوق ملكية الأراضي لجميع المزارعين لمدة 30 عامًا، مع فرض قيود صارمة على نزع الملكية، وتوثيق حقوق المزارعين ونشرها، والمطالبة بتعويضات كافية عند نزع ملكية أراضيهم. [ 69 ] وقد أظهر مسحٌ أجرته مؤسسة لانديسا عام 2010 وشمل 17 مقاطعة ، تحسّنًا في توثيق حقوق ملكية الأراضي للمزارعين، إلا أن هناك مجالًا واسعًا للتحسين: فقد حصل 63% من الأسر الزراعية على شهادات ملكية الأراضي، و53% منهم لديهم عقود ملكية الأراضي، ولكن 44% فقط حصلوا على كلا الوثيقتين (كما ينصّ عليه القانون)، و29% ليس لديهم أي وثيقة على الإطلاق؛ ومن المرجّح أن يقوم المزارعون الحاصلون على هذه الوثائق باستثمارات طويلة الأجل في أراضيهم، وأن يحققوا عوائد مالية من تلك الاستثمارات. [ 70 ]

النظام المالي والخدمات الاجتماعية الريفية

لقد أدى إصلاح السوق إلى زيادة كبيرة في العائد على التعليم ، إذ يشير إلى وجود فرص جيدة للأفراد ذوي المهارات، ويخلق حافزًا قويًا للأسر لرفع مستوى تعليم أبنائها. مع ذلك، لا بد من وجود دعم حكومي قوي للتعليم، وتوفير فرص متكافئة للوصول إلى النظام التعليمي. وإلا، فقد يصبح التفاوت الاجتماعي متأصلًا: فإذا اقتصر تعليم الأبناء على ذوي الدخل المرتفع، فستبقى هذه الفئة متميزة وذات دخل مرتفع إلى الأبد. وتواجه الصين خطر الوقوع في هذا الفخ، نظرًا لتطويرها نظامًا ماليًا لا مركزيًا للغاية، تعتمد فيه الحكومات المحلية بشكل أساسي على تحصيل الضرائب المحلية لتوفير الخدمات الأساسية كالتعليم الابتدائي والرعاية الصحية الأولية . في الواقع، تمتلك الصين أحد أكثر الأنظمة المالية لا مركزية في العالم. [ 71 ]

تتميز الصين بمستوى لامركزية أعلى بكثير من دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية والدول متوسطة الدخل، لا سيما فيما يتعلق بالإنفاق. إذ يُنفق أكثر من نصف إجمالي الإنفاق على مستوى المقاطعات الفرعية . ويعود هذا المستوى من اللامركزية جزئيًا إلى ضخامة مساحة البلاد، ولكن هيكل الحكومة وبعض بنود الإنفاق غير المألوفة تُسهم أيضًا في هذا النمط من الإنفاق. فوظائف مثل الضمان الاجتماعي والعدالة ، وحتى إعداد الإحصاءات الوطنية، تُدار بشكل لامركزي إلى حد كبير في الصين، بينما تُعتبر وظائف مركزية في معظم الدول الأخرى.

تتفاوت الفوارق المالية بين الحكومات المحلية في الصين بشكل أكبر منها في معظم دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. وقد برزت هذه الفوارق بالتزامن مع تزايد التفاوت في القوة الاقتصادية بين المقاطعات . ففي الفترة من 1990 إلى 2003، ارتفعت نسبة نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في أغنى مقاطعة إلى أفقرها من 7.3 إلى 13. وفي الصين، يتجاوز الإنفاق العام للفرد في أغنى مقاطعة ثمانية أضعاف نظيره في أفقر مقاطعة. أما في الولايات المتحدة ، فتبلغ إيرادات أفقر ولاية حوالي 65% من إيرادات الولاية المتوسطة، وفي ألمانيا ، تحصل أي ولاية يقل إنفاقها عن 95% من المستوى المتوسط ​​على دعم مالي من خلال " التسوية المالية " (وتخضع أي ولاية يزيد إنفاقها عن 110% للضريبة). وفي البرازيل ، تبلغ إيرادات الفرد في أغنى ولاية 2.3 ضعف إيرادات الفرد في أفقر ولاية. [ 68 ]

تتفاقم الفوارق في الإنفاق على مستوى المناطق الفرعية. ففي أغنى مقاطعة، وهي المستوى الأكثر أهمية لتقديم الخدمات، يبلغ نصيب الفرد من الإنفاق حوالي 48 ضعفًا مقارنةً بأفقر مقاطعة. [ 68 ] وتظهر هذه التفاوتات في مستويات الإنفاق الإجمالية أيضًا في فئات وظيفية مثل الصحة والتعليم، حيث يكون التباين كبيرًا بين المقاطعات وبين المحافظات.

تُترجم هذه الاختلافات في الإنفاق العام إلى اختلافات في النتائج الاجتماعية. فقبل عام 1990، لم تكن هناك سوى اختلافات طفيفة بين المحافظات في معدل بقاء الرضع على قيد الحياة ، ولكن بحلول عام 2000، ظهر فرق حاد للغاية، يرتبط ارتباطًا وثيقًا بنصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في المحافظة. وينطبق الأمر نفسه على معدل الالتحاق بالمدارس الثانوية : فقد كانت هناك اختلافات طفيفة بين المحافظات. وبحلول عام 2003، اقترب معدل الالتحاق بالمدارس الثانوية من 100% في المحافظات الأكثر ثراءً، بينما ظل أقل من 40% في المحافظات الفقيرة. [ 71 ]

يشهد النظام المالي الصيني بعض إعادة التوزيع ، لكن ثمة جدلاً واسعاً حول مدى كفايته. فالمناطق الفقيرة تعاني من ضائقة ضريبية شديدة، ما يحول دون تمويلها للتعليم والرعاية الصحية. ومن المتوقع أن ينتقل بعض سكانها إلى أماكن أخرى مع مرور الوقت. لكن لأسباب تتعلق بالكفاءة الوطنية وتكافؤ الفرص ، يرى بعض الاقتصاديين النظريين ضرورة أن تضمن الدولة الشيوعية حصول الجميع على قدر من التعليم والرعاية الصحية الأساسية.

يؤدي النظام المالي اللامركزي في الصين إلى عدم امتلاك الحكومات المحلية في العديد من المناطق موارد كافية لتمويل الخدمات الاجتماعية الأساسية. ونتيجة لذلك، تُترك الأسر تتحمل تكاليف احتياجاتها بشكل كبير. ففي عام 2018، دفع المرضى في الصين 35% من تكلفة زيارة المستشفى من جيوبهم الخاصة ، [ 72 ] مقارنةً بـ 25% في المكسيك ، و17% في أستراليا ، و10% في تركيا والولايات المتحدة ، ونسب أقل في معظم الدول المتقدمة . وتضطر الأسر الفقيرة إما إلى التخلي عن العلاج أو السفر إلى مدن أخرى لتلقيه، وهو ما قد يكون مكلفًا في الحالات الخطيرة. وفي المسح الصحي الوطني لعام 2003، أشار 30% من الأسر الفقيرة إلى ارتفاع نفقات الرعاية الصحية كسبب لمعاناتهم من صعوبات مالية. [ 35 ]

الوضع في قطاع التعليم مماثل. ففي مسح أُجري عام ٢٠٠٤ وشمل ٣٠٣٧ قرية، بلغ متوسط ​​رسوم المرحلة الابتدائية ٢٦٠ يوانًا ، ومتوسط ​​رسوم المرحلة الإعدادية ٤٤٢ يوانًا. وبالتالي، فإن الأسرة التي تعيش على خط الفقر (دولار واحد في اليوم) لا تملك سوى ٩٠٠ يوان تقريبًا لتغطية نفقات طفل واحد سنويًا؛ ويستهلك إلحاق الطفل بالمرحلة الإعدادية نصف هذا المبلغ. لذا، ليس من المستغرب أن تكون معدلات الالتحاق بالمدارس منخفضة نسبيًا في المناطق الفقيرة وبين الأسر الفقيرة. [ ٧٣ ]

النساء في الشرطة

في الصين، تُعدّ النساء أكثر عرضةً للمعاناة من الفقر المدقع مقارنةً بالرجال. وتعاني نسبة أكبر من النساء من الفقر متعدد الأبعاد (38.9% مقابل 25.2%). وتؤثر العديد من الخصائص الفردية والاجتماعية على تجارب النساء مع الفقر، مثل العمر، والتعليم، والعمل، وبنية الأسرة، وحجم الأسرة، والمنطقة الحضرية أو الريفية، وغيرها. [ 74 ]

على صعيد العوامل الفردية، تقل احتمالية إكمال النساء تعليمهن الابتدائي، ويعانين من سوء الصحة والتغذية، وهنّ أكثر عرضة للإصابة بالأمراض المزمنة، ودخول المستشفيات، وانخفاض الدخل. كما أن تعليم المرأة لا يحظى بالتقدير الكافي من قبل والديها. وبصفتها أمهات، يُتوقع من النساء إعطاء الأولوية لرعاية أطفالهن على حساب مسيرتهن المهنية. إضافةً إلى ذلك، فإن عدم المساواة بين الجنسين في سوق العمل متفشٍ. [ 75 ] وقد انخفض معدل مشاركة المرأة في القوى العاملة منذ الإصلاحات الاقتصادية، وازدادت الصعوبات المالية التي تواجهها النساء. أما فيما يتعلق بالعوامل الزوجية، فتشير الأبحاث إلى أن الأمهات العازبات هنّ الأكثر معاناة من الفقر. فمن جهة، عادةً ما تكون السياسات الاجتماعية والعامة غير كافية للأسر ذات العائل الوحيد، وخاصةً الأسر التي تعيلها النساء. [ 76 ] ومن جهة أخرى، تنظر المعتقدات الصينية التقليدية إلى الطلاق نظرة سلبية، وغالبًا ما تدفع الأمهات إلى التضحية بأنفسهن من أجل أطفالهن. كما يُعدّ العمر عاملاً آخر يُسهم في فقر المرأة. تشير الأبحاث إلى أن النساء أقل حظاً في الحصول على معاش تقاعدي أقل، وبالتالي يحصلن على مزايا أقل (تحصل النساء على 595 يواناً شهرياً، بينما يحصل الرجال على 1105 يوانات). كما أن النساء في الخمسينيات من العمر أكثر عرضة لتحمل مسؤولية رعاية والديهن المسنين وأحفادهن؛ لذا من المرجح أن يتقاعدن مبكراً ويحصلن على معاشات تقاعدية أقل. [ 77 ]

من حيث العوامل الإقليمية، فإن النساء اللواتي يعشن في المناطق الغربية النائية والأقل نموًا أكثر عرضة للفقر من النساء في المناطق الشرقية. [74] على سبيل المثال، تُسجل النساء في مقاطعتي قويتشو وقانسو أعلى معدلات الفقر متعدد الأبعاد . تهاجر العديد من النساء الفقيرات من مسقط رأسهن إلى مقاطعة أخرى لتحسين أوضاعهن المعيشية، ويلجأ الكثير منهن إلى الزواج كوسيلة لتحقيق ذلك. (تشير الأبحاث إلى أن عدد النساء اللاتي هاجرن من المناطق الأقل نموًا نسبيًا إلى المناطق الأكثر نموًا عن طريق الزواج يفوق بكثير عدد الرجال [ 78 ] ). تمكنت بعض النساء من الخروج من براثن الفقر المدقع عن طريق الزواج؛ إلا أنهن، نظرًا لمحدودية الفرص المتاحة، يُرجح أن يقعن في براثن الفقر النسبي بعد فترة وجيزة من انتقالهن. كما تعاني زوجات المهاجرين غالبًا من استمرار الفقر بعد الزواج. [ 79 ]

على مستوى الولايات، يصعب الحصول على بيانات رسمية حول النساء الفقيرات، وتميل برامج الحد من الفقر إلى التركيز بشكل أكبر على الرجال، مما يزيد من اتساع فجوة عدم المساواة بين الجنسين. وقد أظهر بحثٌ ركّز على برنامج للحد من الفقر في منغوليا الداخلية أن برامج تمكين المرأة يمكن أن يكون لها آثار إيجابية على الحد من الفقر. [ 80 ] ويشير البحث إلى أنه إذا ما ركّزت برامج مكافحة الفقر بشكل أكبر على البُعد الجندري، فإن النساء وأسرهن الفقيرة سيستفيدن بشكل أكبر من التدخلات مثل التدريب والتعاونيات والقروض.

انظر أيضاً

مقالات عن الصين

مقالات عامة

المنظمات والحملات

مراجع

  1. 1 2 ستيوارت، إليزابيث (19 أغسطس/آب 2015). "الصين كادت تقضي على الفقر الحضري. والآن عليها معالجة عدم المساواة" . صحيفة الغارديان . ISSN 0261-3077 . تاريخ الاطلاع: 13 مارس/آذار 2026 . 
  2. ↑ «الصين تكاد تقضي على الفقر الحضري - بداية واعدة لأهداف التنمية المستدامة» . Odi.org . مؤرشف من الأصل في 10 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 28 ديسمبر 2017 .
  3. ↑ "سلسلة" . Icpsr.umich.edu . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 ديسمبر 2017 .
  4. 1 2 "نظرة عامة" . Worldbank.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 ديسمبر 2017 .
  5. ↑ "نسبة عدد الفقراء عند 1.90 دولار أمريكي في اليوم (تعادل القوة الشرائية لعام 2011) (% من السكان) | بيانات" . data.worldbank.org . تم الاطلاع عليه في 1 يونيو 2019 .
  6. 1 2 "خطوط الفقر لعام 2022 الصادرة عن البنك الدولي" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 يناير 2022 .
  7. 1 2 "خطوط الفقر لعام 2022 الصادرة عن البنك الدولي" . تم الاطلاع عليها في 10 يناير 2022 .
  8. ١ ٢ ٣ «حققت الصين إنجازاً هاماً في القضاء على الفقر المدقع. لكن الحزب الشيوعي لم يحتفل بعد» . سي إن إن . ٢٧ نوفمبر ٢٠٢٠.
  9. 1 2 3 4 "كيف يبدو "الانتصار الكامل" للصين على الفقر المدقع في الواقع" . NPR . 5 مارس 2021.
  10. ↑ دينغ، كينت (2000). "قفزات كبيرة إلى الوراء: الفقر في عهد ماو". كلية لندن للاقتصاد والعلوم السياسية وجامعة كولومبيا، لندن، المملكة المتحدة : 36-38 .
  11. ↑ سوليفان، ديلان؛ هيكل، جيسون ؛ مواتسوس، ميخائيل (7 يناير 2024). "يُقال إن الإصلاحات الرأسمالية في الصين قد أخرجت 800 مليون شخص من براثن الفقر المدقع - تشير بيانات جديدة إلى عكس ذلك" . ذا كونفرسيشن .
  12. ↑ سوليفان، ديلان؛ هيكل، جيسون؛ مواتسوس، ميخائيل (2024). "الإصلاحات الرأسمالية والفقر المدقع في الصين: تقدم غير مسبوق أم انكماش في الدخل؟" . الاقتصاد السياسي الجديد . 29 : 1-21 . doi : 10.1080/13563467.2023.2217087 . تاريخ الاسترجاع: 1 أغسطس 2025. كان معدل فقر الاحتياجات الأساسية في الصين أقل بكثير، وكان أداؤها في المؤشرات الاجتماعية الأخرى أفضل بكثير، مقارنةً بالاقتصادات الرأسمالية النامية ذات الحجم والدخل المماثلين.
  13. ↑ صحيفة فانكوفر صن، 30 يونيو 1981: "الصين من بين أغنى أفقر دول العالم"
  14. ↑ أربعون عامًا من تجديد توزيع الدخل في الصين: التجربة والنظرية والتوقعات، بقلم هينغ كوان، الناشر: سبرينغر نيتشر سنغافورة، 2021، ص 103-104
  15. ↑ "الصين، أهداف التنمية للألفية، وخطة التنمية لما بعد عام 2015" (ملف PDF) . Cn.undp.org . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 10 مايو 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 ديسمبر 2017 .
  16. ↑ أريدي، جيمس ت. (23 نوفمبر 2020). "الصين تقول إنها أوفت بموعدها النهائي للقضاء على الفقر" . صحيفة وول ستريت جورنال . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0099-9660 . تاريخ الاسترجاع: 24 نوفمبر 2020 . 
  17. ↑ «الصين تعلن القضاء على الفقر المدقع في آخر المقاطعات الفقيرة» . رويترز . ٢٤ نوفمبر ٢٠٢٠. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٨ أغسطس ٢٠٢٠ .
  18. ↑ "الدخل القومي الإجمالي للفرد في الصين 1962-2022" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 يناير 2022 .
  19. ↑ "البنك الدولي: الدول ومجموعات الإقراض" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 يناير 2022 .
  20. ↑ "الدول ذات الدخل المنخفض والمتوسط ​​والعالي لعام 2022 حسب نصيب الفرد من الدخل القومي الإجمالي" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 يناير 2022 .
  21. 1 2 "نسبة السكان الذين يعيشون تحت خط الفقر في الصين من عام 2000 إلى عام 2020" . تم الاطلاع عليه في 10 يناير 2022 .
  22. ↑ "عدد السكان الصينيين الذين يعيشون بأقل من 1.90 دولار و3.20 دولار في اليوم" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 يناير 2022 .
  23. ↑ «خط الفقر في الصين ليس بخيلاً كما يعتقد المعلقون | مجلة الإيكونوميست» . مجلة الإيكونوميست . 20 مارس 2023. مؤرشف من الأصل في 20 مارس 2023. تم الاطلاع عليه في 8 ديسمبر 2023 .
  24. ↑ "نمو الناتج المحلي الإجمالي ( نسبة مئوية سنوية) - الصين" . تم الاطلاع عليه في 8 مارس 2023 . 
  25. ↑ "الفقر حول العالم - قضايا عالمية" . Globalissues.org . 12 نوفمبر 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 ديسمبر 2017 .
  26. ↑ «تقرير التنمية البشرية لعام 2009 - السكان الذين يعيشون بأقل من دولارين في اليوم» . مؤرشف من الأصل في 16 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2009 .
  27. ↑ "الأزمة البيئية في الصين" . ESDAW . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 نوفمبر 2025 .
  28. ↑ amro-admin (11 مارس 2019). "من شنغهاي إلى قانسو: تزايد التفاوتات الإقليمية في الصين - الأسباب والحلول" . مكتب أبحاث الاقتصاد الكلي لدول الآسيان + 3 - AMRO ASIA . تاريخ الاسترجاع: 10 نوفمبر 2025 .
  29. ↑ "نسبة عدد الفقراء عند 1.90 دولار أمريكي في اليوم (تعادل القوة الشرائية لعام 2011) (% من السكان) - الصين" . البنك الدولي | البيانات . البنك الدولي.
  30. ↑ "نسبة عدد الفقراء عند 3.20 دولار أمريكي في اليوم (تعادل القوة الشرائية لعام 2011) (% من السكان) - الصين" . البنك الدولي | البيانات . البنك الدولي.
  31. ↑ "نسبة عدد الفقراء عند 5.50 دولار أمريكي في اليوم (تعادل القوة الشرائية لعام 2011) (% من السكان) - الصين" . البنك الدولي | البيانات . البنك الدولي.
  32. ↑ جين، كيو (2023). دليل الصين الجديد: ما وراء الاشتراكية والرأسمالية . نيويورك: فايكنغ. ISBN 978-1-9848-7828-1.
  33. ↑ لاردي، نيكولاس ر.، 2001. المستقبل الاقتصادي للصين. مؤرشف بتاريخ 10 ديسمبر 2007 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  34. 1 2 دولار، ديفيد ر.؛ وي، شانغ-جين (مايو 2007). "رأس المال (المُهدر): ملكية الشركات وكفاءة الاستثمار في الصين" . ورقة عمل NBER رقم 13103. doi : 10.3386 /w13103 . SSRN 959307 . 
  35. رافاليون ، مارتن؛ تشين ، شاوهوا (2007). "تقدم الصين (غير المتكافئ) في مكافحة الفقر". مجلة اقتصاديات التنمية . 82 ( 1): 1-42 . CiteSeerX 10.1.1.495.4089 . doi : 10.1016/j.jdeveco.2005.07.003 . S2CID 12730781 .  
  36. 1 2 دولار، ديفيد ر.؛ هالوارد-دريمير، ماري؛ مينغيستاي، تاي (2005). "مناخ الاستثمار وأداء الشركات في الاقتصادات النامية". التنمية الاقتصادية والتغير الثقافي . 54 (1): 1-31 . CiteSeerX 10.1.1.453.1394 . doi : 10.1086/431262 . S2CID 2658987 .  
  37. ↑ "نسبة عدد الفقراء عند خطوط الفقر الوطنية (% من السكان) - الصين" . البنك الدولي | البيانات . البنك الدولي.
  38. ↑ إلمر (23 مايو 2017). "الفقر في جمهورية الصين الشعبية" . بنك التنمية الآسيوي . تم الاطلاع عليه في 28 ديسمبر 2017 .
  39. ↑ "(受权发布)习近平:在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话-新华网" .
  40. ↑ "كيف نجحت الصين في التخفيف من حدة الفقر؟" . العالم الحالي .
  41. ↑ "怎么看"6亿人每月收入1000元"-新华网" .
  42. ↑ باشيليت، ميشيل (28 مايو/أيار 2022). "بيان المفوضة السامية للأمم المتحدة لحقوق الإنسان ميشيل باشيليت بعد زيارة رسمية إلى الصين" . المفوضية السامية لحقوق الإنسان . تم الاطلاع عليه في 2 يونيو/حزيران 2022 .
  43. 1 2 إيستمان، ر. و م. ليبتون، 2004. عدم المساواة في الدخل والفقر في المناطق الريفية والحضرية: هل يعوض التقارب بين القطاعات التباين داخلها؟ في جي إيه كورنيا، محرر، عدم المساواة والنمو والفقر في عصر التحرير والعولمة، مطبعة جامعة أكسفورد، 112-141.
  44. ↑ الجيل الشاب المتخلف عن الركب في الصين | مراسل أجنبي ، 7 سبتمبر 2016 ، تم الاطلاع عليه في 19 يناير 2020
  45. 1 2 3 4 نايت، ج.؛ لي، س.؛ سونغ، ل. (مارس 2004). "الفجوة بين الريف والحضر وتطور الاقتصاد السياسي في الصين" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 2 أبريل 2012. تم الاطلاع عليه في 12 سبتمبر 2011 .
  46. 1 2 فو، جينغ (2 مارس 2010). "الفجوة في الدخل بين المناطق الحضرية والريفية هي الأوسع منذ الإصلاح" . صحيفة تشاينا ديلي . تم الاطلاع عليه في 14 سبتمبر 2011 .
  47. ↑ نايت، ج. (1999). الفجوة بين الريف والحضر: التفاوتات والتفاعلات الاقتصادية في الصين . الولايات المتحدة، نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد. ص 8. ISBN  978-0-19-829330-9.
  48. 1 2 3 4 5 يانغ، دينيس ت. (مايو 1999). "السياسات المتحيزة نحو المناطق الحضرية وتزايد عدم المساواة في الدخل في الصين". المجلة الاقتصادية الأمريكية . 89 (2): 306-310 . doi : 10.1257/aer.89.2.306 . JSTOR 117126 . 
  49. 1 2 كانافيس، سكاي (13 أبريل 2009). "حقائق عن الفقر في الصين تتحدى الحكمة التقليدية" . صحيفة وول ستريت جورنال . تم الاطلاع عليه في 14 سبتمبر 2011 .
  50. ↑ حسين، أثار (يناير 2003). "الفقر الحضري في الصين: القياس والأنماط والسياسات" (ملف PDF) . سلسلة الأمن الاجتماعي والاقتصادي . مكتب العمل الدولي، جنيف . تاريخ الاطلاع: 9 مارس 2011 .
  51. 1 2 تشاو، جي جي (2000). "تحليل فائض العمالة في الشركات المملوكة للدولة". في: واي وانغ وإيه تشين (محرران). سوق العمل في الصين ومشاكل التوظيف . مطبعة جامعة جنوب غرب المالية والاقتصاد. ص 615-625 . 
  52. 1 2 وارد، باتريك س. (1 فبراير 2016). "الفقر المؤقت، وديناميات الفقر، والتعرض للفقر: تحليل تجريبي باستخدام بيانات متوازنة من المناطق الريفية في الصين" . التنمية العالمية . 78 : 541-553 . Bibcode : 2016WoDev..78..541W . doi : 10.1016/j.worlddev.2015.10.022 . ISSN 0305-750X . PMC 4740920. PMID 26855470 .   
  53. 1 2 أونغر، جوناثان (16 سبتمبر 2016). تحول الريف الصيني . تايلور وفرانسيس. doi : 10.4324/9781315292052 . ISBN 9781315292052.
  54. 1 2 هانوم، إميلي؛ ليو، جيهونغ؛ فرونجيلو، إدوارد (1 يناير 2014). "الفقر وانعدام الأمن الغذائي والحرمان الغذائي في المناطق الريفية في الصين: الآثار المترتبة على تحصيل الأطفال في القراءة والكتابة" . المجلة الدولية للتنمية التربوية . 34 : 90-97 . doi : 10.1016/j.ijedudev.2012.07.003 . ISSN 0738-0593 . PMC 4655325. PMID 26609194 .   
  55. ↑ كارني، ماثيو (6 سبتمبر 2016). "«سأكون عبئاً»: تعرف على بعض من 61 مليون طفل مهجور في الصين . ABC News . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 يناير 2020 .
  56. 1 2 وونغ، سي.، تشياو، إم.، وتشنغ، دبليو. (2018). "تشتيت وتنظيم وتطوير القرى الحضرية في ضواحي بكين". مجلة تخطيط المدن ، 89 (6)، 597-621.
  57. ↑ أفريدي، فرزانة، شيري شين لي، ويوفي رين. "الهوية الاجتماعية وعدم المساواة: تأثير نظام هوكو في الصين." مجلة الاقتصاد العام 123 (2015): 17-29.
  58. 1 2 ليو، ي.، ليو، ج.، وتشو، ي. (2017). الأنماط المكانية والزمانية للفقر الريفي في الصين واستراتيجيات التخفيف من حدة الفقر المستهدفة. مجلة الدراسات الريفية ، 52 ، 66-75.
  59. ١ ٢ ٣ ٤ "خلفية المشروع" . منصة تبادل الخبرات بين النظراء. مؤرشف من الأصل بتاريخ ٢٧ يوليو ٢٠١١. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٧ فبراير ٢٠١١ .
  60. 1 2 3 فو، تينغ مارغريت (1 أغسطس/آب 2005). "عدم تكافؤ فرص التعليم الابتدائي في المناطق الريفية والحضرية في الصين" . مجلة "وجهات نظر صينية " . 2005 (4). doi : 10.4000/chinaperspectives.500 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 ديسمبر/كانون الأول 2017 - عبر chinaperspectives.revues.org.
  61. ↑ فو، تينغ مارغريت (1 أغسطس/آب 2005). "عدم تكافؤ فرص التعليم الابتدائي في المناطق الريفية والحضرية في الصين" . مجلة "وجهات نظر صينية " . 2005 (4). doi : 10.4000/chinaperspectives.500 . تاريخ الاطلاع: 28 ديسمبر/كانون الأول 2017 - عبر chinaperspectives.revues.org.
  62. ↑ «الصين تتعهد بتحسين جودة المعلمين في المناطق الريفية - صحيفة الشعب اليومية الإلكترونية» . English.peopledaily.com.cn . تاريخ الاطلاع: 28 ديسمبر 2017 .
  63. ↑ "طلاب الريف يُتركون وراء الركب" . Chinadaily.com.cn . تاريخ الاطلاع: 28 ديسمبر 2017 .
  64. ↑ "الفقراء الريفيون يُنبذون من قبل أفضل مدارس الصين" . Newsweek.com . 21 أغسطس 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 ديسمبر 2017 .
  65. ↑ سيكولار، تي.، إكس. يو، بي. جوستافسون، وإس. لي، 2007. فجوة الدخل وعدم المساواة بين المناطق الحضرية والريفية في الصين، مراجعة الدخل والثروة، 53(1): 93-126.
  66. ↑ دينغ، تشنغري وجيريت كناب، "إصلاح سياسة الأراضي الحضرية في الصين" ، خطوط الأرض: أبريل 2003، المجلد 15، العدد 2.
  67. ↑ اللجنة التنفيذية للكونغرس المعنية بالصين، التقرير السنوي لعام 2010. 10 أكتوبر 2010، الصفحات 41-42
  68. 1 2 3 دولار، ديفيد وبيرت هوفمان، قيد النشر. الإصلاحات المالية بين الحكومات، وتخصيص الإنفاق، والحوكمة. في: جيوي لو وشويلين وانغ، محرران، الصين: المالية العامة من أجل مجتمع متناغم
  69. ↑ "لانديسا في الصين" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 4 أبريل 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 سبتمبر 2011 .
  70. ↑ "تقرير بحثي - نتائج عام 2010 من مسح شمل 17 مقاطعة صينية" . Landesa.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 ديسمبر 2017 .
  71. 1 2 بارو، روبرت جيه؛ لي، جونغ-هوا (2001). "البيانات الدولية حول التحصيل العلمي: التحديثات والآثار" (ملف PDF) . أوراق أكسفورد الاقتصادية . 53 (3): 541-563 . doi : 10.1093/oep/53.3.541 . S2CID 30819754 . 
  72. ↑ "الإنفاق من الجيب الخاص (كنسبة مئوية من الإنفاق الصحي الحالي) - الصين" . البنك الدولي . تم الاطلاع عليه في 21 ديسمبر 2020 .
  73. ↑ تشانغ، جونسن؛ تشاو، ياوهوي؛ بارك، ألبرت؛ سونغ، شياو تشينغ (2005). "العوائد الاقتصادية للتعليم في المدن الصينية، 1988-2001". مجلة الاقتصاد المقارن . 33 (4): 730-752 . doi : 10.1016/j.jce.2005.05.008 .
  74. وو ، ييتشاو؛ تشي، دي (2 يناير 2017). "تحليل قائم على النوع الاجتماعي للفقر متعدد الأبعاد في الصين" . المجلة الآسيوية لدراسات المرأة . 23 (1): 66-88 . doi : 10.1080/12259276.2017.1279886 . ISSN 1225-9276 . S2CID 218767427 .  
  75. ↑ ووكر، روبرت؛ ميلار، جين (28 أبريل 2020). "متخلفات عن الركب؟ وضع المرأة في الصين المعاصرة" . الإدماج الاجتماعي . 8 (2): 1-9 . doi : 10.17645/si.v8i2.3038 . ISSN 2183-2803 . S2CID 219033193 .  
  76. ↑ لي، تشين (28 أبريل 2020). "الأمهات المتروكات بلا رجل: الفقر والأمومة العزباء في الصين" . الإدماج الاجتماعي . 8 (2): 114-122 . doi : 10.17645/si.v8i2.2678 . ISSN 2183-2803 . S2CID 219006505 .  
  77. ↑ تشاو، روي؛ تشاو، ياوهوي (3 أبريل 2018). "الفجوة بين الجنسين في المعاشات التقاعدية في الصين" . الاقتصاد النسوي . 24 (2): 218-239 . doi : 10.1080/13545701.2017.1411601 . ISSN 1354-5701 . PMC 7451650. PMID 32863729 .   
  78. ↑ وانغ، تشينغبين؛ زو، يانغ؛ فان، دان (1 ديسمبر/كانون الأول 2019). "اختلال التوازن بين الجنسين في هجرة الزواج في الصين: أدلة كمية وآثار سياسية" . النمذجة الاقتصادية . 83 : 406-414 . doi : 10.1016/j.econmod.2019.09.040 . ISSN 0264-9993 . S2CID 204425441 .  
  79. ↑ تشانغ، غوانلي (28 أبريل 2020). "إدراك وصعوبة التغلب على العار اليومي المرتبط بالفقر: أدلة من 35 امرأة مهاجرة متزوجة في ريف الصين" . الإدماج الاجتماعي . 8 (2): 123-131 . doi : 10.17645/si.v8i2.2671 . ISSN 2183-2803 . S2CID 219027884 .  
  80. ↑ غو، روي؛ ني، فنغ يينغ (1 أبريل 2021). "هل يُسهم تمكين المرأة في الحد من الفقر؟ أدلة من برامج متعددة المكونات في منطقة منغوليا الداخلية ذاتية الحكم في الصين" . مجلة الزراعة التكاملية . 20 (4): 1092-1106 . Bibcode : 2021JIAgr..20.1092G . doi : 10.1016/S2095-3119(20)63436-0 . ISSN 2095-3119 . S2CID 233525509 .  

للمزيد من القراءة

المنظمات

مقالات