الشؤون العالمية الكندية

تأسست وزارة الشؤون العامة لأول مرة باسم وزارة الشؤون الخارجية في 1 يونيو 1909. ^{[ 7 ]}

خلال الحرب العالمية الأولى وبعدها ، تولت كندا سيطرة أكبر على علاقاتها الخارجية، وقد تم تأكيد استقلالها الكامل في هذا المجال بموجب قانون وستمنستر في عام 1931. ولأسباب تاريخية، تم الاحتفاظ باسم الشؤون الخارجية. ^{[ 8 ]}

أُنشئت وزارة التجارة والصناعة، التي كانت تضمّ دائرة المفوض التجاري ، عام ١٨٩٢. وفي عام ١٩٦٩، دُمجت مع وزارة الصناعة لتشكيل وزارة الصناعة والتجارة والصناعة. ^{[ ٩ ]} واحتفظت كلٌّ من وزارة الخارجية ووزارة الصناعة والتجارة والصناعة بشبكات من المكاتب في الخارج، مع تفاوت في مستوى التنسيق فيما بينها. كما كان لوزارة المواطنة والهجرة مكاتب في الخارج، يعود تاريخ بعضها إلى عهد الاتحاد الكونفدرالي .

في سبعينيات القرن العشرين وبداية ثمانينياته، تزايدت الجهود لضمان التنسيق بين جميع مكاتب الحكومة الكندية خارج كندا، ولتعزيز الدور القيادي وسلطة رؤساء البعثات الدبلوماسية ( السفراء والمفوضين الساميين والقناصل العامين ) على جميع موظفي الحكومة الكندية في مجالات اختصاصهم. وقد أدى ذلك إلى قرار رئيس الوزراء جو كلارك عام ١٩٧٩ بدمج مختلف أقسام السلك الدبلوماسي الكندي ، بما في ذلك القسم "السياسي" (الدبلوماسي التقليدي)، ودائرة المفوضين التجاريين ، ودائرة الهجرة الخارجية.

تبع ذلك في عام 1982 قرار رئيس الوزراء بيير ترودو بدمج وزارة الشؤون الخارجية والتجارة الدولية في وزارة واحدة. احتفظت الوزارة في البداية باسم وزارة الشؤون الخارجية، ولكن تم تغيير اسمها لاحقًا إلى وزارة الشؤون الخارجية والتجارة الدولية . ^{[ 10 ]} وانعكس هذا التغيير في قانون جديد لوزارة الشؤون الخارجية صدر عام 1983. ^{[ 11 ]} وكان دمج عام 1982 جزءًا من إعادة تنظيم أوسع للحكومة شملت أيضًا دمج قطاع الصناعة في وزارة التجارة الدولية مع وزارة التنمية الاقتصادية الإقليمية.

تم تغيير اسم الوزارة إلى وزارة الشؤون الخارجية والتجارة الدولية ( DFAIT ) عام 1993، بعد نحو ستين عامًا من تولي كندا زمام سياستها الخارجية عام 1931، مع أن هذا التغيير لم يُضفَ عليه الطابع الرسمي إلا بموجب قانون برلماني عام 1995. وشغل منصب وزيرَي وزارة الشؤون الخارجية والتجارة الدولية وزيران منفصلان: وزير الخارجية ، المسؤول الرئيسي عن هذا الملف، ووزير التجارة الدولية . كما كان وزير التعاون الدولي ، المسؤول عن وكالات مثل الوكالة الكندية للتنمية الدولية (CIDA)، يتبع لوزارة الشؤون الخارجية والتجارة الدولية. إضافةً إلى ذلك، شملت مسؤوليات الوزارة العلاقات الكندية مع دول الكومنولث ، مع العلم أن هذه الدول لا تُعتبر "أجنبية" بالنسبة لبعضها البعض. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

تم تأسيس الوكالة الكندية للتنمية الدولية (CIDA) رسميًا في عام 1968، على الرغم من إنشاء مكتب المعونة الخارجية السابق كفرع من إدارة الشؤون الخارجية في عام 1960، ^{[ 14 ]} استنادًا إلى جذور تعود إلى خطة كولومبو في أوائل الخمسينيات.

من خلال الفصل الإداري بين وزارة الخارجية والتجارة الدولية، تم إنشاء وزارتين منفصلتين باسم وزارة الخارجية الكندية ( FAC ) ووزارة التجارة الدولية الكندية ( ITCan ) في ديسمبر 2003. ومع ذلك، فشل التشريع الذي يهدف إلى إلغاء وزارة الخارجية والتجارة الدولية رسمياً وتوفير أساس قانوني للوزارتين المنفصلتين في الحصول على الموافقة في التصويت الأول في مجلس العموم في 15 فبراير 2005. ومع ذلك، حافظت الحكومة على الفصل الإداري بين الوزارتين على الرغم من عدم إنشاء أي منهما بموجب قانون برلماني.

في أوائل عام 2006، في ظل حكومة رئيس الوزراء ستيفن هاربر الجديدة ، ^{[ 15 ]} تم دمج وزارة الخارجية الكندية ووزارة التجارة الدولية الكندية لتشكيل وزارة واحدة مرة أخرى تُعرف باسم وزارة الخارجية والتجارة الدولية الكندية .

في عام 2013، تضمن مشروع قانون الميزانية الشاملة للحكومة المحافظة ، وهو قانون لتنفيذ بعض أحكام الميزانية التي عُرضت على البرلمان في 21 مارس 2013 وتدابير أخرى (مشروع القانون C-60)، بندًا يقضي بدمج الوكالة الكندية للتنمية الدولية (CIDA) في الوزارة، مما أدى إلى إنشاء وزارة الشؤون الخارجية والتجارة والتنمية ( DFATD ). وقد حظي مشروع القانون بالموافقة الملكية في 26 يونيو 2013. ^{[ 16 ]}

في 4 نوفمبر/تشرين الثاني 2015، عدّلت حكومة رئيس الوزراء جاستن ترودو الليبرالية الجديدة اسم الوزارة مرة أخرى. ^{[ 17 ]} وبينما بقي اسمها القانوني وزارة الخارجية والتجارة والتنمية، فإن اسمها الرسمي (اللقب المُطبّق) بموجب برنامج الهوية الفيدرالية هو الشؤون العالمية الكندية ( GAC ). ^{[ 18 ]} وعلى الرغم من تغيير اللقب الرسمي للوزارة، لا يزال الوزير المسؤول يُطلق عليه وزير الخارجية ، بدلاً من "وزير الشؤون العالمية"، تماشياً مع المصطلحات المستخدمة في أنظمة قضائية أخرى وفي القانون الدولي.

الوزراء ومساعدوهم البرلمانيون أعضاء منتخبون في مجلس العموم ، وهم مسؤولون أمام البرلمان . كما أن الوزراء أعضاء في مجلس الوزراء ومجلس الملكة الخاص (وبالتالي يحق لهم استخدام لقب " المحترم "). وتتولى قيادة لجنة الشؤون العامة الحالية ثلاثة وزراء، لكل منهم مسؤولياته الخاصة. ^{[ 19 ]}

وزيرة الخارجية ( أنيتا أناند اعتبارًا من عام 2025 ) هي الوزيرة الأقدم في الوزارة، وتتولى مسؤولية شؤون السياسة الخارجية بالإضافة إلى الوزارة ككل. وتشمل مهامها الوزارية ما يلي: ^{[ 19 ] [ 20 ]}

• مؤسسة آسيا والمحيط الهادئ في كندا ^{[ 21 ]}
• اللجنة الدولية المشتركة ^{[ 22 ]}
• المجلس المشترك الدائم للدفاع ^{[ 23 ]}
• لجنة منتزه روزفلت كامبوبيلو الدولي

تتولى حقيبة وزير الدولة (للتنمية الدولية) ( رانديب ساراي حاليًا ) مسؤولية التنمية الدولية ، والحد من الفقر ، والمساعدات الإنسانية . وتشمل هذه الحقيبة الوزارية ما يلي: ^{[ 19 ] [ 20 ]}

• مجلس الأعمال الاستشاري للتعاون الاقتصادي في آسيا والمحيط الهادئ
• مؤسسات تمويل التنمية
  • بنك التنمية الأفريقي
  • بنك التنمية الآسيوي
  • بنك التنمية للبلدان الأمريكية
  • بنك التنمية الكاريبي
• مركز بحوث التنمية الدولية (IDRC)

يتولى وزير التجارة الدولية ( مانيندر سيدهو حاليًا ) مسؤولية شؤون التجارة الدولية . وتشمل مهام هذه الوزارة ما يلي: ^{[ 19 ] [ 20 ]}

• بنك تنمية الأعمال الكندي
• المؤسسة التجارية الكندية (CCC)
• مؤسسة تنمية الصادرات الكندية (EDC)
• استثمر في كندا
• مكتب مستشار المسؤولية الاجتماعية للشركات في قطاع الصناعات الاستخراجية
• دائرة المفوض التجاري
• معهد الخدمة الخارجية الكندي (CFSI)

يُعد المعهد المزود الرئيسي للتدريب التابع لوزارة الشؤون العالمية الكندية. ويقدم التدريب لعملاء في الحكومات الفيدرالية والإقليمية والمحلية، بالإضافة إلى المنظمات غير الحكومية والحكومات والمنظمات الأجنبية والمؤسسات الأكاديمية، وفي بعض الحالات، شركات القطاع الخاص.

نواب الوزراء هم كبار موظفي الخدمة المدنية الذين يتلقون التوجيهات السياسية من الوزراء وهم مسؤولون عن العمليات اليومية للوزارة.

الهيكل الإداري الحالي، والمسؤولون التنفيذيون المقابلون له، هم كما يلي: ^{[ 19 ] [ 20 ]}

لكل فرع من فروع الشؤون العالمية مساعد نائب وزير خاص به، ويرفع تقاريره إلى نواب الوزراء الثلاثة: ^{[ 20 ]}

• التخطيط الاستراتيجي والسياسات
• فرع الشؤون القنصلية والأمنية وإدارة الطوارئ
• قضايا عالمية
• الأمن الدولي
• تطوير الأعمال الدولية والاستثمار والابتكار
• السياسة التجارية والمفاوضات
• منصة دولية
• مستشار قانوني
• الموارد البشرية
• التمويل المؤسسي والعمليات

تمول وزارة الشؤون العالمية الكندية المشاريع الإنسانية، وتساهم في صندوق الأمم المتحدة المركزي للاستجابة للطوارئ، وتقدم مساهمات طارئة أصغر من خلال الصليب الأحمر الكندي وبنك الحبوب الكندي، وتمول المنظمات الإنسانية الكندية عبر التحالف الإنساني . ^{[ 30 ]}

يتم توجيه الدعم وفقًا لسياسة المساعدة الدولية النسوية الكندية. ^{[ 31 ]}

تضم وزارة الشؤون العالمية الكندية عدة هيئات تُعنى بتيسير نظام التجارة الدولية في كندا ، منها مكتب مراقبة التجارة ، وهيئة تنمية الصادرات الكندية ، والمؤسسة التجارية الكندية ، ودائرة المفوض التجاري . وتشمل المنظمات الأخرى التي تُسهّل التجارة الدولية والاستثمار الأجنبي في كندا وكالة خدمات الحدود الكندية ، وهيئة الاستثمار في كندا (التي كانت تُعرف سابقًا بوكالة مراجعة الاستثمار الأجنبي )، والمحكمة الكندية للتجارة الدولية ، وهي هيئة شبه قضائية مستقلة . وتقوم وكالة خدمات الحدود الكندية وهيئة الإحصاء الكندية بجمع معلومات عن جميع الأصناف المُصدّرة من كندا، وتصنيفها وفقًا للفئات التي تفاوضت عليها منظمة الجمارك العالمية . ^{[ 32 ]}