قانون الإغاثة الكاثوليكية الرومانية لعام 1829

قانون إغاثة الكاثوليك لعام 1829 ^{[ أ ]} ( 10 جورج الرابع ، الفصل 7)، المعروف أيضًا باسم قانون تحرير الكاثوليك لعام 1829 ، هو قانون صادر عن برلمان المملكة المتحدة ألغى الشروط المتعلقة بالأسرار المقدسة التي كانت تمنع الكاثوليك في المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا من دخول البرلمان ومناصب رفيعة في السلطة القضائية والدولة. وقد مثّل هذا القانون ذروة مسيرة تحرير الكاثوليك التي استمرت خمسين عامًا ، والتي قدمت للكاثوليك تدابير متتالية من "الإغاثة" من القيود المدنية والسياسية المعادية للكاثوليكية التي فرضتها القوانين الجزائية في كل من مملكة بريطانيا العظمى ومملكة أيرلندا في القرنين السابع عشر وأوائل الثامن عشر. ^{[ 1 ]}

واقتناعاً منه بأن هذا الإجراء ضروري للحفاظ على النظام في أيرلندا ذات الأغلبية الكاثوليكية، ساعد رئيس الوزراء ، دوق ويلينغتون ، في التغلب على معارضة الملك جورج الرابع ومجلس اللوردات من خلال التهديد بالاستقالة وإنهاء حكومة المحافظين التي كان يقودها لصالح حكومة جديدة من حزب الأحرار (الويغ ) ذات توجه إصلاحي .

في أيرلندا، ضمنت الأغلبية البروتستانتية إقرار قانون الانتخابات البرلمانية (أيرلندا) لعام 1829 ( 10 جورج الرابع ، الفصل 8) في الوقت نفسه. وقد أدى استبدال القانون البريطاني لعشرة جنيهات إسترلينية بأربعين شلنًا أيرلنديًا كشرط للملكية الحرة إلى حرمان أكثر من ثمانين بالمائة من الناخبين الأيرلنديين من حقهم في التصويت. وشمل ذلك أغلبية المزارعين المستأجرين الذين ساهموا في دفع قضية التحرير عام 1828 بانتخاب زعيم الرابطة الكاثوليكية ، دانيال أوكونيل ، لعضوية البرلمان .

رفض دانيال أوكونيل (1775-1847) اقتراحًا من "أنصار التحرير"، ومن الأسقف الكاثوليكي الإنجليزي جون ميلنر ، ^{[ 2 ]} مفاده أن الخوف من تقدم الكاثوليك قد يتبدد إذا مُنح التاج نفس الحق الذي يمارسه ملوك القارة الأوروبية: حق النقض على تثبيت الأساقفة الكاثوليك . أصر أوكونيل على أن الكاثوليك الأيرلنديين يفضلون "البقاء إلى الأبد دون تحرير" على السماح للحكومة "بالتدخل" في تعيين كبار رجال الدين لديهم. ^{[ 3 ] [ 4 ]} وبدلًا من ذلك، اعتمد على ثقتهم في استقلال الكهنوت عن ملاك الأراضي والقضاة من الطبقة العليا لبناء جمعيته الكاثوليكية وتحويلها إلى حركة سياسية جماهيرية. وبناءً على "إيجار كاثوليكي" قدره بنس واحد شهريًا (يدفع عادةً عن طريق الكاهن المحلي)، لم تحشد الجمعية الطبقة الوسطى الكاثوليكية فحسب، بل حشدت أيضًا المزارعين المستأجرين والتجار الفقراء. مكّن استثمارهم أوكونيل من تنظيم تجمعات "ضخمة" (حشود تزيد عن 100 ألف شخص) مما حال دون تدخل السلطات، وشجع المستأجرين الأكبر حجماً الذين يتمتعون بحق التصويت على التصويت لمرشحين مؤيدين لتحرير العبيد في تحدٍ لأصحاب العقارات. ^{[ 5 ]}

بلغت حملته ذروتها عندما ترشح بنفسه للبرلمان. في يوليو 1828، هزم أوكونيل مرشحًا لمنصب في مجلس الوزراء البريطاني ، وهو ويليام فيسي فيتزجيرالد ، في انتخابات فرعية في مقاطعة كلير ، بنتيجة 2057 صوتًا مقابل 982. وقد أثار هذا الأمر مسألة مباشرة تتعلق بقسم الولاء البرلماني، الذي كان سيحرمه، بصفته كاثوليكيًا، من مقعده في مجلس العموم . ^{[ 6 ] [ 7 ]}

بصفته نائب الملك في أيرلندا ، سعى ريتشارد ويلزلي ، شقيق ويلينغتون ، إلى استرضاء الرأي العام الكاثوليكي، لا سيما من خلال إقالة المدعي العام لأيرلندا ، ويليام سورين ، الذي شغل المنصب لفترة طويلة، والذي جعلته آراؤه وسياساته المتشددة المؤيدة للسلطة مكروهًا بشدة، ومن خلال تطبيق سياسة الحظر والإكراه ليس فقط ضد جماعة " الريبونمان " الكاثوليكية، بل أيضًا ضد جماعة "الأورانجمان " البروتستانتية . ^{[ 8 ]} ولكن الآن، اقتنع كل من ويلينغتون ووزير داخليته ، روبرت بيل ، بأنه ما لم تُقدّم تنازلات، فإن المواجهة حتمية. وخلص بيل (الذي أطلق عليه أوكونيل لقب " قشر البرتقال " بسبب آرائه المعادية للكاثوليكية) إلى القول: "على الرغم من أن التحرر كان خطرًا كبيرًا، إلا أن الصراع الأهلي كان خطرًا أكبر". ^{[ 9 ]}

خوفًا من اندلاع انتفاضة في أيرلندا، صاغ بيل مشروع قانون الإغاثة وأشرف على إقراره في مجلس العموم. وللتغلب على المعارضة الشديدة من الملك جورج الرابع ومجلس اللوردات ، هدد ويلينغتون بالاستقالة، مما كان من شأنه أن يمهد الطريق أمام أغلبية جديدة لحزب الأحرار (الويغ) بخطط لا تقتصر على تحرير الكاثوليك فحسب، بل تشمل أيضًا إصلاحًا برلمانيًا. ^{[ 10 ]} في البداية، قبل الملك استقالة ويلينغتون، وحاول دوق كمبرلاند ، شقيق الملك ورئيس فرسان أورانج، ^{[ 11 ]} تشكيل حكومة موحدة ضد تحرير الكاثوليك. ورغم أن مثل هذه الحكومة كانت ستحظى بدعم كبير في مجلس اللوردات، إلا أنها لم تكن لتحظى بدعم يُذكر في مجلس العموم، فتخلى كمبرلاند عن محاولته. استدعى الملك ويلينغتون. وأقر مجلس اللوردات مشروع القانون وأصبح قانونًا نافذًا. ^{[ 12 ]}

كان البند الرئيسي والمحدد للقانون هو إلغاؤه "بعض الأيمان وبعض التصريحات، والتي تُعرف عادةً بتصريحات مناهضة الاستحالة الجوهرية واستحضار القديسين وتقديم القداس، كما هو مُمارس في كنيسة روما"، والتي كانت مطلوبة "كشروط للجلوس والتصويت في البرلمان وللتمتع ببعض المناصب والامتيازات والحقوق المدنية". واستبدل القانون قسم السيادة بتعهدٍ بـ"الولاء التام" للملك، والاعتراف بالخلافة الهانوفرية ، ورفض أي ادعاء بـ"ولاية قضائية زمنية أو مدنية" داخل المملكة المتحدة من قِبل "بابا روما" أو "أي أمير أجنبي آخر... أو حاكم"، و"التخلي عن أي نية لتقويض المؤسسة الكنسية [الأنجليكانية] الحالية". ^{[ 13 ]}

وقد تم التأكيد على هذا التنازل الأخير في قسم الولاء الجديد من خلال بند يحظر على الكنيسة الرومانية تولي ألقاب أسقفية مشتقة من "أي مدينة أو بلدة أو مكان"، وهي ألقاب كانت تستخدمها بالفعل الكنيسة المتحدة في إنجلترا وأيرلندا (أي الكنيسة الأنجليكانية الرسمية ). ^{[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]} ومع القيود الطائفية الأخرى التي فرضها القانون، مثل القيود المفروضة على الانضمام إلى الرهبانيات الكاثوليكية وعلى مواكب الكنيسة الكاثوليكية، فقد تم إلغاء هذا البند بموجب قانون إغاثة الكاثوليك لعام 1926 ( 16 و17 جورج الخامس ، الفصل 55). ^{[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]}

كان الضمان الرئيسي الوحيد المطلوب لإقرار القانون هو قانون الانتخابات البرلمانية (أيرلندا) لعام 1829 ( 10 Geo. 4. c. 8). ^{[ 20 ]} وبحصوله على الموافقة الملكية في نفس يوم قانون الإغاثة، حرم القانون ملاك الأراضي الأيرلنديين الذين تبلغ قيمة ممتلكاتهم 40 شلنًا من حق التصويت، وذلك برفع الحد الأدنى لقيمة الممتلكات اللازمة للتصويت في المقاطعة إلى المعيار البريطاني البالغ 10 جنيهات إسترلينية. ^{[ 21 ]} ونتيجة لذلك، ترافق "التحرر" مع انخفاض عدد الناخبين الأيرلنديين بأكثر من خمسة أضعاف، من 216,000 ناخب إلى 37,000 ناخب فقط. ^{[ 22 ] [ 23 ]} لم يتضح على الفور أن غالبية المزارعين المستأجرين الذين صوتوا لصالح أوكونيل في الانتخابات الفرعية لمقاطعة كلير قد حُرموا من حق التصويت نتيجة فوزه الظاهر في وستمنستر ، إذ سُمح لأوكونيل، في يوليو 1829، بالترشح دون منافس في الانتخابات الفرعية لمقاطعة كلير لعام 1829 التي حُرم منها في العام السابق بسبب رفضه أداء يمين السيادة . ^{[ 24 ]}

يصوّر المؤرخ جيه سي دي كلارك إنجلترا قبل عام 1828 كأمةٍ كان غالبية شعبها لا يزال يؤمن بالحق الإلهي للملوك ، وشرعية طبقة النبلاء الوراثية، وبحقوق وامتيازات كنيسة إنجلترا . ووفقًا لتفسير كلارك، ظل النظام سليمًا إلى حد كبير حتى عام 1828، حين قوّض تحرير الكاثوليك دعامته الرمزية المركزية، ألا وهي سيادة الكنيسة الأنجليكانية. ويجادل كلارك بأن العواقب كانت وخيمة: "انهيار نظام اجتماعي بأكمله... ما فُقد في تلك اللحظة... لم يكن مجرد ترتيب دستوري، بل كان أيضًا هيمنة فكرية لرؤية عالمية، وسيطرة ثقافية للنخبة القديمة." ^{[ 25 ]}

لقد كان تفسير كلارك موضع نقاش واسع في الأدبيات الأكاديمية. ^{[ 26 ]} ويسلط مؤرخون آخرون ممن درسوا هذه المسألة الضوء على مدى استمرارية الوضع قبل وبعد الفترة الممتدة من عام 1828 إلى عام 1832. ^{[ 27 ]} ويؤكد المؤرخ إريك ج. إيفانز أن الأهمية السياسية لتحرير العبيد تمثلت في أنه أدى إلى انقسام معارضي الإصلاح بشكل لا رجعة فيه، وقلل من قدرتهم على عرقلة قوانين الإصلاح المستقبلية، ولا سيما قانون الإصلاح لعام 1832. ومن المفارقات أن نجاح ويلينغتون في فرض تحرير العبيد دفع العديد من المحافظين المتشددين إلى المطالبة بإصلاح البرلمان بعد أن رأوا أن أصوات الدوائر الانتخابية الفاسدة قد منحت الحكومة أغلبيتها. وهكذا، كان الماركيز بلاندفورد ، وهو من أشدّ المحافظين تشدداً ، هو من قدّم في فبراير 1830 أول مشروع قانون إصلاحي رئيسي، يدعو إلى نقل مقاعد الدوائر الانتخابية الفاسدة إلى المقاطعات والمدن الكبرى، وحرمان الناخبين غير المقيمين من حق التصويت، ومنع شاغلي المناصب الملكية من الجلوس في البرلمان، ودفع رواتب لأعضاء البرلمان، ومنح حق الاقتراع العام للرجال الذين يملكون عقارات. وكان المتشددون يعتقدون أنه يمكن الاعتماد على قاعدة انتخابية واسعة النطاق للالتفاف حول معاداة الكاثوليكية . ^{[ 28 ]}

في أيرلندا، يُنظر إلى التحرر عمومًا على أنه جاء متأخرًا جدًا بحيث لم يؤثر على وجهة نظر الأغلبية الكاثوليكية تجاه الاتحاد. فبعد تأخير دام ثلاثين عامًا، ربما تكون فرصة دمج الكاثوليك، من خلال طبقاتهم المالكة والمهنية التي بدأت بالظهور مجددًا، كأقلية داخل المملكة المتحدة قد فاتت. ^{[ 29 ] : 291 [ 30 ]} في عام 1830، دعا أوكونيل البروتستانت للانضمام إلى حملة لإلغاء قانون الاتحاد وإعادة مملكة أيرلندا بموجب دستور عام 1782 ، لكن حليفه السابق، جورج إنسور ، جادل بأن قطع الصلة بين دمج الكاثوليك والإصلاح الديمقراطي، أدى إلى إضعاف الحجة المؤيدة لإعادة البرلمان الأيرلندي، وذلك من خلال الشروط التي تمكن بموجبها من تأمين الإجراء الأخير للانتصاف. ^{[ 31 ]}

احتج إنسور، وهو عضو بروتستانتي بارز في الرابطة الكاثوليكية في أولستر ، على شراء "الإغاثة" بثمن "إلقاء" ملاك الأراضي الأحرار ، الكاثوليك والبروتستانت على حد سواء، "في الهاوية". وبينما سمح ذلك لعدد قليل من المحامين الكاثوليك بالارتقاء في مهنتهم، ولعدد قليل من السادة الكاثوليك بالعودة إلى البرلمان، فإن "اللامبالاة" التي أُبديت تجاه الإصلاح البرلماني ستثبت أنها "كارثية" لقضية الإلغاء. ^{[ 31 ]}

ربما سعى أوكونيل، في محاولة لتبرير تضحية ملاك الأراضي، إلى كتابة رسالة خاصة في مارس 1829 مفادها أن حق الاقتراع الجديد البالغ عشرة جنيهات قد "يمنح الكاثوليك مزيدًا من السلطة من خلال تركيزها في أيدٍ أكثر موثوقية وأقل خطورة على الديمقراطية". ^{[ 32 ]} واعتقد جون ميتشل، أحد أعضاء حركة أيرلندا الفتاة ، أن هذا هو الهدف: فصل الكاثوليك من أصحاب الأملاك عن الجماهير الريفية المتزايدة الاضطراب. ^{[ 33 ]}

في نمطٍ تصاعد منذ عشرينيات القرن التاسع عشر، مع قيام مُلّاك الأراضي بتطهيرها لتلبية الطلب المتزايد على الماشية من إنجلترا، ^{[ 34 ]} تكاتف المستأجرون لمعارضة عمليات الإخلاء، وللهجوم على مُبلّغي العشور والقضايا. وخلال زيارته لأيرلندا، سجّل ألكسيس دو توكفيل احتجاجات هؤلاء "الوايت بويز" و "الريبونمن" .

لا يُقدّم لنا القانون أي مساعدة. علينا أن ننقذ أنفسنا. لدينا أرض صغيرة نحتاجها لأنفسنا ولعائلاتنا، وهم يُجبروننا على تركها. إلى من نلجأ؟... لم يُجدِ التحرير نفعًا. السيد أوكونيل والأثرياء الكاثوليك يذهبون إلى البرلمان. ونموت جوعًا كما نحن. ^{[ 35 ]}

من بين القيود المدنية التي لم يُلغَها قانون عام 1829 ، الاختبارات الدينية المطلوبة لشغل مناصب الأستاذية والزمالات والطلابية وغيرها من المناصب المدنية في الجامعات. وقد أُلغيت هذه الاختبارات في الجامعات الإنجليزية - أكسفورد وكامبريدج ودورهام - بموجب قانون اختبارات الجامعات لعام 1871 ( 34 و35 Vict. c. 26)، ^{[ 36 ]} وفي كلية ترينيتي دبلن بموجب قانون اختبارات جامعة دبلن لعام 1873 ( 36 و37 Vict. c. 21). ^{[ 37 ]}

تم إلغاء القانون بأكمله، باستثناء المادة 2، وصولاً إلى عبارة "التصويت فيه"؛ والمادة 5، وصولاً إلى عبارة "المؤهلون حسب الأصول"؛ والمادة 8، وصولاً إلى عبارة "المؤهلون حسب الأصول"؛ والمادة 9؛ والمادة 10، وصولاً إلى عبارة "كما هو مستثنى فيما يلي"؛ والمواد من 11 إلى 18؛ والمادة 23، وصولاً إلى عبارة "رعايا جلالته الآخرون"؛ والمادة 24؛ والمواد من 26 إلى 38، والجدول الملحق، بموجب المادة 1 من قانون اليمين الإذني لعام 1871 ( 34 و35 Vict. c. 48)، والجزء الثاني من الجدول الأول الملحق به، والذي دخل حيز التنفيذ في 13 يوليو 1871. ^{[ 38 ]}

في القسم 5، تم إلغاء الكلمات من "وأيضًا للتصويت" إلى "هؤلاء النظراء الممثلين" بموجب القسم 1 (1) من الجزء الثالث عشر من الجدول 1 من قانون القوانين (الإلغاءات) لعام 1973 ، والذي دخل حيز التنفيذ في 18 يوليو 1973. ^{[ 39 ]}

تم إلغاء الديباجة، والفقرات 2 و5 و11 من، وفي الفقرة 16، والعبارات من "أو أي مكتب"، حيث وردت لأول مرة، إلى "داخل هذه المملكة"، والفقرتين 23 و24 من القانون بموجب الفقرة 1(1) من، والجزء السادس عشر من الجدول 1 من، قانون القوانين (الإلغاءات) لعام 1978 ، والذي دخل حيز التنفيذ في 31 يوليو 1978. ^{[ 40 ]}

لا يزال البند 18 من قانون 1829، "لا يجوز لأي كاثوليكي روماني أن يقدم المشورة للتاج في التعيين في المناصب داخل الكنيسة الرسمية"، ساري المفعول في إنجلترا وويلز واسكتلندا، ولكنه أُلغي فيما يتعلق بأيرلندا الشمالية ( بعد فصل كنيسة أيرلندا عن الدولة عام 1869 ) بموجب قانون مراجعة القوانين (أيرلندا الشمالية) لعام 1980. [ ^{41 ] وقد} أُلغي القانون بأكمله في جمهورية أيرلندا بموجب قانون مراجعة القوانين لعام 1983 .

في فبراير 2025، قدمت حكومة المملكة المتحدة مشروع قانون إلى مجلس العموم لإلغاء بند من المادة 12 من القانون، للسماح للكاثوليك الرومان بتولي منصب المفوض السامي لجلالة الملك لدى الجمعية العامة لكنيسة اسكتلندا . ^{[ 42 ]} أُجريت التعديلات بعد الإعلان عن أن السيدة إيليش أنجيوليني، الحاصلة على وسام فارس، كانت أول كاثوليكية رومانية تُعيَّن في هذا المنصب. ^{[ 43 ] [ 44 ]}

• التحرر الكاثوليكي
• قانون البابويين لعام 1778
• قانون الإغاثة الكاثوليكية الرومانية لعام 1791
• قانون الإعاقة الدينية لعام 1846
• المحافظون المتطرفون

• بيست، جي إف إيه، "الدستور البروتستانتي وأنصاره، 1800-1829" ، معاملات الجمعية التاريخية الملكية، المجلد 8 (1958)، الصفحات  105-127؛ المعارضون المنظمون ونوادي برونزويك؛ متاح على الإنترنت
• ديفيس، ريتشارد و. (ربيع 1997). "ويلينغتون و'المسألة المفتوحة': قضية تحرير الكاثوليك، 1821-1829". ألبيون . 19#1، ص  39-55. doi : 10.2307/4051594 .
• ديفيس، ريتشارد و. (فبراير 1999). " مجلس اللوردات، حزب الأحرار، وتحرير الكاثوليك 1806-1829". التاريخ البرلماني . 18#1، ص  23-43. doi : 10.1111/j.1750-0206.1999.tb00356.x
• إيرمان جون. بيت الأصغر (3 مجلدات. 1969-1996)؛ سيرة ذاتية أكاديمية قياسية.
• غاش، نورمان (1961). السيد السكرتير بيل: حياة السير روبرت بيل حتى عام 1830. لندن: لونغمانز، غرين. OCLC 923815682. الصفحات 545-598. الفصل 16 "التحرر الكاثوليكي" .  
• جوين، دينيس. النضال من أجل التحرر الكاثوليكي (1750-1829) (لونغمانز غرين، 1928)، منظور كاثوليكي أكاديمي متاح على الإنترنت
• هاليفي، إيلي. (1923) الصحوة الليبرالية 1815-1830 (1923) ص  239-310 ( متاح على الإنترنت)
• هيلتون، بويد (2006). شعب مجنون، سيء، وخطير؟ إنجلترا، 1783-1846 (أكسفورد: مطبعة كلارندون). الصفحات  384-391. ISBN 978-0-19-921891-2.
• جينكينز، برايان (1988). عصر التحرر: الحكومة البريطانية لأيرلندا، 1812-1830 . كينغستون، أونتاريو: مطبعة جامعة ماكجيل-كوينز. ISBN 978-0-7735-0659-6. OCLC 1034979932 . 
• كينغون، سوزان ت. (نوفمبر 2004). "معارضة أولستر لتحرير الكاثوليك، 1828-1829". دراسات تاريخية أيرلندية . 34.134: 137-155. JSTOR 30008708 . 
• لينكر، ر. و. (أبريل 1976). "الكاثوليك الإنجليز والتحرر: سياسة الإقناع". مجلة التاريخ الكنسي . 27#2: 151-180. doi : 10.1017/S0022046900052970 .
• لونغفورد، إليزابيث. ويلينغتون: بيلار أوف ستيت (وايدنفيلد ونيكلسون، 1972) على الإنترنت
• ماشين، جي آي تي ​​(مارس 1979). "مقاومة إلغاء قانون الاختبار والشركات لعام 1828". المجلة التاريخية . 22#1، ص  115-139. doi : 10.1017/S0018246X00016708 .
• ماشين، إيان. "الكاثوليك البريطانيون" في كتاب تحرير الكاثوليك واليهود والأقليات البروتستانتية والدولة القومية في أوروبا في القرن التاسع عشر ، تحرير راينر ليدتك وستيفان وينديهورست. (مطبعة جامعة مانشستر، 1999)، الصفحات  11-32. متاح على الإنترنت
• وارد، برنارد. (1912) عشية التحرر الكاثوليكي: تاريخ الكاثوليك الإنجليز خلال الثلاثين عامًا الأولى من القرن التاسع عشر (3 مجلدات، 1911-1912)، تاريخ أكاديمي مرجعي. نسخ إلكترونية

• نص قانون الإغاثة الكاثوليكية الرومانية لعام 1829 كما هو ساري المفعول اليوم (بما في ذلك أي تعديلات) داخل المملكة المتحدة، من legislation.gov.uk .
• نص القانون
• "التحرر الكاثوليكي" - مقال بقلم مارجي بلوي، أغسطس 2002