قانون الحقوق المدنية لعام 1968

📅 آخر تحديث: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 6 صور
الموسوعة الحرة

قانون الحقوق المدنية لعام 1968 ( القانون العام 90-284 ، 82 Stat. 73 ، الذي تم سنه في 11 أبريل 1968 ) هو قانون تاريخي في الولايات المتحدة وقعه الرئيس ليندون جونسون خلال أعمال الشغب التي أعقبت اغتيال الملك .   

تشمل الأبواب من الثاني إلى السابع قانون الحقوق المدنية للهنود ، الذي ينطبق على قبائل السكان الأصليين في الولايات المتحدة، ويجعل العديد من ضمانات وثيقة الحقوق الأمريكية ، وليس كلها ، قابلة للتطبيق داخل هذه القبائل. [ 1 ] (يظهر هذا القانون اليوم في الباب 25، المواد من 1301 إلى 1303 من قانون الولايات المتحدة).

يُعرف البابان الثامن والتاسع من قانون الإسكان العادل باسم قانون الإسكان العادل ، والذي جاء استكمالاً لقانون الحقوق المدنية لعام 1964. (يختلف هذا القانون عن قانون الإسكان والتنمية الحضرية لعام 1968 ، الذي وسّع برامج تمويل الإسكان). في حين أن قانون الحقوق المدنية لعام 1866 حظر التمييز في الإسكان، إلا أنه لم يتضمن أي أحكام إنفاذ فيدرالية. [ 2 ] وسّع قانون عام 1968 نطاق القوانين السابقة وحظر التمييز في بيع وتأجير وتمويل المساكن على أساس العرق أو الدين أو الأصل القومي ، ومنذ عام 1974، على أساس الجنس. ومنذ عام 1988، يحمي القانون الأشخاص ذوي الإعاقة والأسر التي لديها أطفال. كما تتمتع النساء الحوامل بالحماية من التمييز غير القانوني لأنهن حصلن على وضع عائلي، حيث يُعتبر جنينهن فرداً آخر من أفراد الأسرة. ويجوز لضحايا التمييز اللجوء إلى كل من قانون عام 1968 والمادة 1983 من قانون عام 1866 [ 3 ] لطلب الإنصاف. ينص قانون عام 1968 على حلول فيدرالية، بينما ينص قانون عام 1866 على حلول خاصة (أي  الدعاوى المدنية). كما نص القانون على تجريم "إيذاء أو تخويف أو التدخل في شؤون أي شخص بالقوة أو التهديد بها... بسبب عرقه أو لونه أو دينه أو أصله القومي أو إعاقته أو وضعه العائلي". [ 4 ]

ينص البند العاشر، المعروف باسم قانون مكافحة الشغب ، على أن السفر بين الولايات بقصد التحريض على الشغب أو الترويج له أو تشجيعه أو المشاركة فيه أو تنفيذه، يُعد جريمة جنائية . وقد وُجهت انتقادات لهذا البند لاعتباره "مساواة بين الاحتجاج السياسي المنظم والعنف المنظم". [ 5 ]

خلفية

بدأ التحول الأول نحو المساواة للأمريكيين من أصل أفريقي عندما أصدر الرئيس أبراهام لينكولن إعلان تحرير العبيد عام 1863، والذي نص على أن "جميع الأشخاص الذين كانوا مستعبدين... سيكونون أحرارًا من ذلك الحين فصاعدًا وإلى الأبد...". [ 6 ] وأعلن قانون الحقوق المدنية لعام 1866 أن جميع الأشخاص المولودين في الولايات المتحدة مواطنون قانونيون. وهذا يعني أنه يحق لهم استئجار العقارات وتملكها وبيعها وشرائها. وكان الهدف من هذا القانون مساعدة العبيد المحررين، وكان من يرفض منحهم هذه الحقوق الجديدة يُعتبر مذنبًا ويعاقب عليه القانون. وكانت العقوبة غرامة قدرها 1000 دولار أو السجن لمدة أقصاها عام واحد. ولم يوفر قانون 1866 أي آلية لإنفاذ أحكامه.

مهدت حركة الحقوق المدنية (1954-1968)، التي بدأت عقب قضية براون ضد مجلس التعليم ، الطريق أمام إقرار عدد من قوانين الحقوق المدنية. أنشأ قانون الحقوق المدنية لعام 1957 لجنة الولايات المتحدة للحقوق المدنية وقسم الحقوق المدنية بوزارة العدل الأمريكية . وسنّ قانون الحقوق المدنية لعام 1960 تشريعًا فيدراليًا بشأن مراكز الاقتراع المحلية لتسجيل الناخبين، وفرض عقوبات صارمة على كل من يعرقل حق أي شخص في التصويت. كما وسّع نطاق عمل لجنة الحقوق المدنية لتتمكن من الإشراف على عمليات التسجيل والتصويت. وحظر قانون الحقوق المدنية لعام 1964 التمييز على أساس العرق أو اللون أو الدين أو الجنس أو الأصل القومي. كما حظر التطبيق غير المتكافئ لمتطلبات تسجيل الناخبين، والفصل العنصري، والتمييز في التوظيف. وعلى غرار قانون الحقوق المدنية لعام 1964، حظر قانون حقوق التصويت لعام 1965 التمييز العنصري في التصويت. وتم توسيع نطاق القانون لاحقًا لحماية حق التصويت للأقليات العرقية في جميع أنحاء البلاد (وخاصة في الجنوب).

كان لحركة الإسكان المفتوح في شيكاغو عام 1966 ، بقيادة مارتن لوثر كينغ جونيور وجيمس بيفيل وآل رابي ، دورٌ آخر في إقرار القانون. كما كان لقانون رومفورد للإسكان العادل في كاليفورنيا عام 1963، الذي حظي بدعم الجمعية الوطنية للنهوض بالملونين (NAACP) ومنظمة المساواة العرقية (CORE) ، تأثيرٌ كبير . [ 7 ] [ 8 ] وحملات الإسكان العادل في ميلووكي عام 1967 بقيادة جيمس غروبي ومجلس شباب الجمعية الوطنية للنهوض بالملونين . [ 9 ] دافع السيناتور والتر مونديل عن مشروع القانون في الكونغرس، لكنه أشار إلى أن مشروع قانون الإسكان العادل الفيدرالي، على مر السنين، كان أكثر التشريعات التي تعرّضت للمماطلة في تاريخ الولايات المتحدة. [ 10 ] وقد عارضه معظم أعضاء مجلس الشيوخ من الشمال والجنوب، بالإضافة إلى الرابطة الوطنية لمجالس العقارات . [ 7 ] وانهار مشروع قانون "الحقوق المدنية لعام 1966" تمامًا بسبب بند الإسكان العادل فيه. وعلّق مونديل قائلاً:

كان الكثير من تشريعات الحقوق المدنية السابقة يهدف إلى ضبط سلوك الجنوب ونزع سلاح جورج والاس ... وقد وصل هذا الأمر إلى الأحياء في جميع أنحاء البلاد. لقد كانت الحقوق المدنية مسألة شخصية. [ 10 ]

أدى تطوران إلى إحياء مشروع القانون. [ 10 ] أوصى تقرير لجنة كيرنر بشأن أعمال الشغب العرقية عام 1967 بشدة بـ"قانون اتحادي شامل وقابل للتنفيذ للإسكان المفتوح"، [ 11 ] [ 12 ] واستشهد به أعضاء الكونغرس بانتظام في حججهم المؤيدة للتشريع. [ 13 ] وجاء الاختراق النهائي في أعقاب اغتيال مارتن لوثر كينغ جونيور في 4 أبريل 1968 والاضطرابات المدنية التي عمت البلاد بعد وفاته. [ 14 ] [ 15 ] وفي 5 أبريل، كتب جونسون رسالة إلى مجلس النواب الأمريكي يحث فيها على إقرار قانون الإسكان العادل. [ 16 ] أنهت لجنة القواعد، التي "أصابتها الاضطرابات المدنية المتكررة التي وقعت أمام مقرها مباشرة"، جلساتها في 8 أبريل. [ 17 ] وبفضل الاهتمام العاجل الذي أبداه مدير الشؤون التشريعية جوزيف كاليفانو ورئيس مجلس النواب الديمقراطي جون ماكورماك ، أقر مجلس النواب مشروع القانون (الذي كان معلقًا سابقًا) بأغلبية ساحقة في 10 أبريل. [ 14 ] [ 18 ]

بسبب حظر التمييز على أساس العرق والجنسية والدين، منع قانون الإسكان العادل لعام 1968 إنفاذ كل من العقود المعادية للسامية والعقود المعادية للسود. وقد حظي القانون بدعم العديد من المنظمات والأفراد اليهود. [ 19 ]

الرئيس جونسون يوقع قانون الحقوق المدنية لعام 1968

ملخص العناوين

الباب الأول: جرائم الكراهية

كما سن قانون الحقوق المدنية لعام 1968 المادة 18 من  قانون الولايات المتحدة § 245 (ب) (2)، والتي تسمح بالمقاضاة الفيدرالية لأي شخص "يؤذي أو يرهب أو يعرقل شخصًا آخر عمدًا، أو يحاول القيام بذلك، بالقوة بسبب عرق الشخص الآخر أو لونه أو دينه أو أصله القومي" [ 20 ] بسبب محاولة الضحية المشاركة في أحد أنواع الأنشطة الستة المحمية فيدراليًا، مثل الذهاب إلى المدرسة، أو ارتياد مكان/مرفق عام، أو التقدم بطلب للحصول على وظيفة، أو العمل كمحلف في محكمة ولاية أو التصويت.  

يواجه منتهكو هذا القانون غرامة أو السجن لمدة تصل إلى سنة واحدة أو كليهما. وفي حال نتج عن ذلك إصابة جسدية، أو إذا تضمنت أعمال الترهيب استخدام أسلحة نارية أو متفجرات أو نار، فقد تصل عقوبة السجن إلى عشر سنوات، بينما يُعاقب على الجرائم التي تنطوي على الاختطاف أو الاعتداء الجنسي أو القتل بالسجن المؤبد أو الإعدام . [ 21 ]

على الرغم من استبعاد التوجه الجنسي والهوية الجنسية من هذا القانون، إلا أنهما مدرجان في قانون اتحادي أحدث لمكافحة جرائم الكراهية، وهو قانون ماثيو شيبارد وجيمس بيرد جونيور لمنع جرائم الكراهية .

الباب الثاني إلى السابع: قانون الحقوق المدنية للهنود

منح قانون الحقوق المدنية للهنود الأمريكيين لعام 1968 الأمريكيين الأصليين حق الوصول الكامل إلى وثيقة الحقوق الأمريكية. ويركز القسم الفرعي الأول منه على إعادة العمل بالتعديلات الممنوحة لهم حاليًا. أما القسم الرئيسي فيتناول وضع الأمريكيين الأصليين في النظام القانوني الأمريكي. ويشير القسم الأخير من هذا القانون إلى مواد أخرى تتعلق بمزيد من الحقوق الدستورية للأمريكيين الأصليين، مثل مبدأ "شؤون الهنود وقوانينهم ومعاهداتهم".

الباب الثامن والتاسع: قانون الإسكان العادل

التمييز في السكن

يُشار عادةً إلى الباب الثامن من قانون الحقوق المدنية لعام 1968 باسم قانون الإسكان العادل لعام 1968. ومنذ ذلك الحين، تم توسيع نطاق حمايته بشكل كبير من خلال التعديلات. ويتولى مكتب الإسكان العادل وتكافؤ الفرص التابع لوزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية مسؤولية إدارة هذا القانون وإنفاذه.

أنواع التمييز المحظور

يوضح هذا كيف يبدو السكن الميسر وبعض التغييرات التي قد يجريها السكان بموجب قانون الإسكان العادل لجعل وحداتهم السكنية ميسرة.

حظر قانون الحقوق المدنية لعام 1968 الأشكال التالية من التمييز في السكن :

  • رفض بيع أو تأجير مسكن لأي شخص بسبب عرقه أو لونه أو دينه أو أصله القومي. أُضيف التمييز على أساس الجنس في عام 1974، وأُضيف الأشخاص ذوو الإعاقة والأسر التي لديها أطفال إلى قائمة الفئات المحمية في عام 1988. [ 22 ]
  • التمييز ضد شخص ما في شروط أو أحكام أو امتيازات بيع أو تأجير مسكن.
  • الإعلان عن بيع أو تأجير مسكن مع الإشارة إلى تفضيل التمييز على أساس العرق أو اللون أو الدين أو الأصل القومي. وقد عُدِّل هذا البند ليشمل الجنس والإعاقة وإنجاب الأطفال. [ 22 ]
  • الإكراه أو التهديد أو الترهيب أو التدخل في تمتع الشخص أو ممارسته لحقوق السكن بناءً على أسباب تمييزية أو الانتقام من شخص أو منظمة تساعد أو تشجع على ممارسة أو التمتع بحقوق السكن العادل.
  • إهمال صيانة وإصلاح الوحدات المؤجرة من قبل أشخاص بناءً على العرق أو الدين أو الجنس أو أي فئة ديموغرافية تمييزية أخرى.
  • تقييد الوصول إلى الخدمات والمرافق على أساس عرق المستأجر أو جنسه أو دينه أو جنسيته. [ 23 ]
  • في عام ٢٠١٢، أصدر مكتب الإسكان العادل وتكافؤ الفرص التابع لوزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية لائحة تحظر التمييز ضد المثليين والمتحولين جنسيًا في برامج الإسكان المدعومة اتحاديًا. [ ٢٤ ] وفي عام ٢٠٢٠، قضت المحكمة العليا بأن التمييز على أساس "الجنس" يشمل التمييز على أساس الميول الجنسية والهوية الجندرية. [ ٢٥ ] [ ٢٦ ] [ ٢٧ ] [ ٢٨ ] ولم تُصدر وزارة الإسكان والتنمية الحضرية تعديلًا على القواعد لتنفيذ هذا القرار إلا في فبراير ٢٠٢١ في عهد الرئيس جو بايدن. [ ٢٩ ] إضافةً إلى ذلك، سنّت العديد من الولايات [ ٣٠ ] والمدن والبلدات قوانين تحظر التمييز في الإسكان على أساس الميول الجنسية والهوية الجندرية.

أنواع التمييز المسموح بها

لا تغطي قوانين الإسكان العادل سوى أنواع محددة من التمييز. ولا يُلزم القانون أصحاب العقارات بتأجيرها لأي مستأجر يتقدم بطلب للحصول عليها. ويحق لهم اختيار المستأجرين بناءً على معايير تجارية موضوعية، مثل قدرة المتقدم على دفع الإيجار والاعتناء بالعقار. ويجوز لأصحاب العقارات التمييز قانونًا ضد المستأجرين ذوي السجلات الائتمانية السيئة أو ذوي الدخل المنخفض، ولا يُلزمون (باستثناء بعض المناطق) بتأجير العقارات للمستفيدين من قسائم الإسكان المدعوم (برنامج القسم 8 ). ويجب على أصحاب العقارات اتباع معايير موحدة في عملية الفرز، ومعاملة المستأجرين من داخل وخارج الفئات المحمية معاملة متساوية، وتوثيق أي سبب تجاري مشروع لعدم تأجير العقار لمستأجر محتمل.

أعلنت وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية أن للمشترين والمستأجرين الحق في التمييز، ولهم الحق في مطالبة وكلاء العقارات الذين يمثلونهم بتقييد عمليات البحث عن مساكن بمعايير تمييزية. [ 31 ] والهدف الأساسي من قانون الإسكان العادل هو حماية حق المشتري (والمستأجر) في البحث عن مسكن في أي مكان يختارونه. ويحمي هذا القانون حق المشتري في التمييز من خلال حظر بعض الممارسات التمييزية من جانب البائعين والمؤجرين ووكلاء العقارات.

الأشخاص ذوي الإعاقة

يُعرّف قانون الإسكان العادل الشخص ذو الإعاقة بنفس الطريقة التي يُعرّف بها قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة – "الشخص الذي يعاني من إعاقة جسدية أو عقلية تحد بشكل كبير من واحد أو أكثر من أنشطة الحياة الرئيسية؛ أو وجود سجل لمثل هذه الإعاقة؛ أو اعتباره مصابًا بمثل هذه الإعاقة." [ 32 ] [ 33 ]

ينص قانون الإسكان العادل على العديد من الضمانات المحددة لحماية المشترين والمستأجرين ذوي الإعاقة. لا يجوز للمؤجرين والبائعين منع أي وحدة سكنية من الوصول إلى مسكنهم، أو حرمان أي مشترٍ أو مستأجر من السكن بسبب إعاقتهم، أو إعاقة أي شخص ينوي الإقامة في المسكن، أو إعاقة أي شخص مرتبط بهم. كما لا يجوز للمؤجرين حرمان أي شخص ذي إعاقة من جميع الامتيازات المتعلقة بالمسكن، بسبب إعاقته. [ 34 ] [ 35 ]

يوفر قانون الإسكان العادل (FHA) بعض الحمايات المحددة للأشخاص ذوي الإعاقة، مما يُسهّل استقلاليتهم وانخراطهم في المجتمع. أولًا، يسمح القانون للمستأجرين بإجراء تعديلات معقولة على المسكن القائم. ويُجرّم القانون منع أصحاب العقارات للأشخاص ذوي الإعاقة من إجراء هذه التعديلات، على نفقتهم الخاصة، إذا كانوا بحاجة إليها للاستمتاع الكامل بالمسكن. على سبيل المثال، قد يحتاج شخص من ذوي الإعاقة إلى تركيب مقابض مساعدة للوصول إلى الحمام. يجب على صاحب العقار السماح للمستأجر بتركيب هذه المقابض. مع ذلك، من الناحية القانونية، يجوز لصاحب العقار مطالبة المستأجر بإزالة المقابض عند انتهاء مدة الإيجار، على نفقة المستأجر. لكن تنص اللوائح على أنه في المساكن المؤجرة، لا يجوز لصاحب العقار اشتراط توسيع مدخل الحمام لتوفير مدخل مناسب للكراسي المتحركة، بعودته إلى وضعه الضيق السابق عند انتهاء مدة الإيجار، لأن ذلك لن يؤثر على استخدام المستأجرين اللاحقين للمسكن. [ 36 ] [ 37 ]

تتضمن الحماية الثانية التي يوفرها قانون الإسكان العادل شرطًا يقضي بعدم جواز رفض أي شخص تقديم تسهيلات معقولة فيما يتعلق بـ "القواعد أو السياسات أو الممارسات أو الخدمات، عندما تكون هذه التسهيلات ضرورية لتوفير" لشخص من ذوي الإعاقة "فرصة متساوية لاستخدام وحدة سكنية والتمتع بها"، بما في ذلك مرافقها، والتي قد تشمل المناطق المشتركة. على سبيل المثال، يُعدّ المبنى الذي يمنع اصطحاب الحيوانات الأليفة مخالفًا لقانون الإسكان العادل إذا لم يسمح لشخص كفيف باصطحاب كلبه المرشد للعيش معه كتسهيل معقول. وبالمثل، يمكن لمستخدم كرسي متحرك طلب موقف سيارات مخصص ومُيسّر كتسهيل معقول في موقف سيارات "الأسبقية لمن يصل أولاً" مُلحق بمجمع سكني. [ 38 ] [ 39 ]

الباب العاشر: قانون مكافحة الشغب

تفاصيل التصويت الأول في مجلس النواب الأمريكي حسب الحزب على قانون الحقوق المدنية لعام 1968. 16 أغسطس 1967
توزيع الأصوات في مجلس الشيوخ الأمريكي حسب الحزب على قانون الحقوق المدنية لعام 1968. 11 مارس 1968
تفاصيل التصويت الثاني في مجلس النواب الأمريكي حسب الحزب على قانون الحقوق المدنية لعام 1968. 10 أبريل 1968

تضمن القانون "قانون مكافحة الشغب"، الذي سُنّ بموجب المادة 2101 من الباب 18  من قانون الولايات المتحدة (مع تعريف مصطلحي "الشغب" و"التحريض على الشغب" في المادة 2102 من الباب 18 من قانون الولايات المتحدة )، والذي يُجرّم استخدام طرق أو مرافق التجارة بين الولايات أو التجارة الخارجية (مثل عبور حدود الولايات أو عبر البريد أو الإنترنت أو المكالمات الهاتفية) للتحريض على الشغب أو تنظيمه أو الترويج له أو المشاركة فيه أو توسيع نطاق أنشطته، أو مساعدة أو تحريض أي شخص يقوم بهذه الأنشطة. وقد أُطلق على هذا البند بشكل غير رسمي اسم "قانون إتش راب براون" نسبةً إلى اعتقال إتش راب براون ومحاكمته عام 1967 بتهمة حيازة سلاح ناري عبر حدود الولايات. [ 40 ] ألغت أحكام الدائرة الرابعة في عام 2020 والدائرة التاسعة في عام 2021 في هاتين الدائرتين أجزاءً من القانون التي تحظر "التحريض" على الشغب بحجة حرية التعبير ، مع الإبقاء على حظر التحريض على الشغب والمشاركة فيه. [ 41 ] [ 42 ]     

التاريخ التشريعي

في عام 1966، اقترح الرئيس جونسون مشروع قانون جديد للحقوق المدنية، لكنه لم يُقرّ في مجلس الشيوخ. [ 43 ] وفي 17 فبراير 1967، قدّم النائب ماني سيلر مشروع القانون إلى مجلس النواب، وقدّمه السيناتور فيليب أ. هارت إلى مجلس الشيوخ. [ 44 ]

أقرت لجنة الشؤون القضائية بمجلس النواب مشروع القانون رقم 2516 (قانون الحقوق المدنية) ومشروع القانون رقم 10805 (تمديد ولاية لجنة الحقوق المدنية لخمس سنوات أخرى). وفي 22 يونيو، وافقت اللجنة الفرعية رقم 5 التابعة للجنة الشؤون القضائية بمجلس النواب على حزمة تجمع بين مشروع القانون رقم 2516 ومشروع القانون رقم 421 (قانون الإدارة) بهدف تعزيز حماية العاملين في مجال الحقوق المدنية. [ 45 ]

عُرض مشروع القانون HR 2516 على مجلس النواب للتصويت الأولي في 16 أغسطس/آب 1967. وكانت نتيجة التصويت 327 صوتًا مقابل 92. ولم يتضمن هذا القانون، بصيغته النهائية، أي أحكام تتعلق بالإسكان العادل. وصوّت المؤتمر الجمهوري في مجلس النواب بـ 161 صوتًا لصالحه و25 صوتًا ضده. وصوّت التكتل الديمقراطي في مجلس النواب بـ 166 صوتًا لصالحه و67 صوتًا ضده، مع امتناع عضو واحد عن التصويت وامتناع 11 عضوًا عن التصويت. [ 46 ]

ثم عُرض مشروع القانون، بعد تعديله، على مجلس الشيوخ ، وجرى تعديله لاحقًا ليشمل عدة بنود جديدة، من بينها ما أصبح يُعرف بقانون الإسكان العادل. لجأ معارضو مشروع القانون إلى المماطلة، آملين إما في منع إقراره أو المطالبة بحذف بند الإسكان العادل. باءت ثلاث محاولات لإنهاء المناقشة (التي تتطلب موافقة ثلثي أعضاء مجلس الشيوخ) بالفشل. إلا أنه في المحاولة الرابعة - والتي كانت ستكون الأخيرة لو فشلت - تم التوصل إلى إنهاء المناقشة في 4 مارس 1968، بأغلبية ساحقة بلغت 65 صوتًا مقابل 32. وفي 11 مارس 1968، وافق مجلس الشيوخ على مشروع القانون رقم 2516 بأغلبية 71 صوتًا مقابل 20، حيث صوّت 29 عضوًا من المؤتمر الجمهوري في مجلس الشيوخ لصالحه، و3 ضده، وامتنع 4 أعضاء عن التصويت. وصوّت 42 عضوًا من الكتلة الديمقراطية في مجلس الشيوخ لصالحه، و17 ضده، وامتنع 5 أعضاء عن التصويت. [ 47 ]

ثم أُعيد مشروع القانون إلى مجلس النواب لإعادة النظر فيه بعد إدخال التعديلات الجديدة. وقررت لجنة قواعد المجلس، بأغلبية 8 أصوات مقابل 7، عدم إحالة مشروع القانون إلى لجنة مشتركة كما هو معتاد، وعرضته بدلاً من ذلك للتصويت في الجلسة العامة، حيث أُقرّ لاحقاً بأغلبية 250 صوتاً مقابل 172. وصوّت 100 عضو من الجمهوريين في مجلس النواب لصالح مشروع القانون، و84 ضده، وامتنع 3 أعضاء عن التصويت. أما الديمقراطيون في مجلس النواب، فقد صوّت 150 عضواً لصالح مشروع القانون، و88 ضده، وامتنع 3 أعضاء عن التصويت، ولم يصوّت 4 أعضاء. [ 48 ]

بعد أن تم إقرارها رسميًا من قبل مجلسي الكونغرس الأمريكي التسعين ، وقع عليها الرئيس السادس والثلاثون للولايات المتحدة ، ليندون جونسون، في 11 أبريل 1968. [ 49 ]

العناوين

ملاحظة: معظم المعلومات الواردة في هذا القسم مُعاد صياغتها من العناوين الأصلية. إذا كنت ترغب في الاطلاع على العناوين الأصلية، يمكنك الرجوع إلى قانون الحقوق المدنية لعام 1968.

الباب الأول - التدخل في الأنشطة المحمية اتحادياً

ينص البند 101 على تعديل الفصل 13، الخاص بالحقوق المدنية، الباب 18، من قانون الولايات المتحدة، بإضافة بند جديد (البند 245) بعنوان "الأنشطة المحمية اتحاديًا". ويؤكد هذا البند أن الكونغرس لم يضع هذا البند تحديدًا، أو أنه صِيغَ لتقييد سلطة المسؤولين الاتحاديين (أو هيئة المحلفين الاتحادية الكبرى) في التحقيق في الانتهاكات المحتملة الواردة فيه. ويحدد هذا البند من مشروع القانون معيارًا لمنع أي نوع من التهديد باستخدام القوة من قِبَل شخص يتعمد إيذاء أو تخويف أو عرقلة أو حتى محاولة القيام بأي من هذه الأفعال ضد شخص من ذوي البشرة الملونة (يُعرَّف التمييز الكامل بأنه العرق أو اللون أو الدين أو الأصل القومي) عندما تكون الأقلية المعنية:

  • التصويت أو التأهل للتصويت، أو التأهل أو القيام بحملة انتخابية كمرشح لمنصب انتخابي، أو التأهل أو العمل كمراقب اقتراع، أو أي مسؤول انتخابي مخول قانونًا في أي انتخابات
  • المشاركة في أو التمتع بأي منفعة أو خدمة أو امتياز أو برنامج أو مرفق
  • التقدم بطلب للحصول على وظيفة أو التمتع بها
  • الخدمة، أو الحضور أمام أي محكمة فيما يتعلق بالخدمة المحتملة، كعضو هيئة محلفين كبرى أو صغرى في أي محكمة
  • المشاركة في أي برنامج أو نشاط يتلقى مساعدة مالية اتحادية أو التمتع بمزاياه
  • الالتحاق بأي مدرسة عامة أو كلية عامة أو حضورها
  • السفر في أو استخدام أي مرفق تجاري بين الولايات، أو استخدام أي مركبة أو محطة أو مرفق تابع لأي ناقل عام عن طريق البر أو السكة الحديدية أو الماء أو الجو
  • الاستمتاع بالسلع والخدمات والمرافق والامتيازات والمزايا أو أماكن الإقامة في أي نزل أو فندق أو موتيل أو أي منشأة أخرى

أي مواطن صدرت بحقه أوامر بتثبيط هؤلاء المواطنين عن مساعدة/تشجيع الآخرين على المشاركة دون تمييز في أي من الأنشطة المذكورة أعلاه، سيُعاقب بما يلي:

  • غرامة قدرها 1000 دولار أو السجن لمدة عام (أو كليهما)
  • يُغرّم المتسبب في أي نوع من الإصابات الجسدية 10000 دولار أو يُسجن لمدة عشر سنوات (أو كليهما).
  • يسجن لمدة محددة من السنوات أو مدى الحياة إذا حدثت الوفاة

يوجد قسم مماثل يتعلق أيضاً بمنع الترهيب في الإسكان العادل، في الباب الثاني عشر.

تستند بقية المواد في هذا الباب إلى تعديلات أُدخلت على هذا القانون التشريعي. فعلى سبيل المثال، بالإضافة إلى المادة 245، أُضيفت المادة 2101 بعنوان "أعمال الشغب". وتركز هذه المادة على فرض عقوبة على أي أعمال شغب ذات صلة، حيث يُعاقب مرتكبها بغرامة قدرها 10,000 دولار أو بالسجن لمدة 5 سنوات (أو كليهما). كما توجد مادة تعريفية (المادة 2102) تُعرّف الشغب والتحريض عليه. وتتضمن هذه المادة أيضًا تعديلًا لقانون الولايات المتحدة، حيث أُضيف فصل بعنوان "أعمال الشغب".

الباب الثاني - حقوق الهنود

ينطبق قانون الحقوق المدنية للهنود لعام 1968 على القبائل الهندية في الولايات المتحدة، ويجعل العديد من ضمانات وثيقة الحقوق ، وليس كلها ، سارية داخل القبائل المعترف بها فدراليًا . [ 50 ] يظهر القانون اليوم في الباب 25، المواد من 1301 إلى 1303 من قانون الولايات المتحدة.

الأحداث التي سبقت العبور

أوضحت المحكمة العليا الأمريكية أن الشؤون الداخلية للقبائل، المتعلقة بالحقوق الفردية لأفرادها، لا يشملها التعديل الخامس للدستور الأمريكي. ومع ذلك، تخضع القبائل في نهاية المطاف لسلطة الكونغرس والدستور. [ 51 ] وقد ساهمت قضية تالتون ضد مايز في ترسيخ هذه المبادئ. وظهرت قضايا أخرى في السنوات اللاحقة لتؤكد على فكرة أن "القبائل ليست أذرعًا للحكومة الفيدرالية عند معاقبة أفرادها على الأفعال الإجرامية، وأن القبائل الهندية مستثناة من العديد من الحمايات الدستورية التي تحكم تصرفات حكومات الولايات والحكومة الفيدرالية". [ 51 ]

في ستينيات القرن العشرين، عقد الكونغرس سلسلة من جلسات الاستماع حول موضوع سلطة الحكومات القبلية. وكشفت هذه الجلسات عن الانتهاكات التي تعرض لها العديد من أفراد القبائل من قبل "مسؤولين قبليين فاسدين أو غير أكفاء أو مستبدين في بعض الأحيان". واستجابةً لذلك، تم سن قانون الحقوق المدنية للهنود. [ 51 ]

أحكام قانون الحقوق المدنية الهندي

لا يجوز لأي قبيلة هندية، عند ممارسة صلاحيات الحكم الذاتي، أن:

  1. سن أو إنفاذ أي قانون يحظر ممارسة الدين بحرية، أو يحد من حرية التعبير، أو حرية الصحافة، أو حق الشعب في التجمع السلمي وتقديم التماس لإنصاف المظالم؛
  2. انتهاك حق الشعب في أن يكون آمناً في أشخاصه ومنازله وأوراقه وممتلكاته ضد التفتيش والمصادرة غير المعقولة، وعدم إصدار أوامر تفتيش إلا بناءً على سبب محتمل، مدعوم بالقسم أو الإقرار، مع وصف دقيق للمكان المراد تفتيشه والشخص أو الشيء المراد مصادرته؛
  3. إخضاع أي شخص للمحاكمة مرتين عن نفس الجريمة ؛
  4. إجبار أي شخص في أي قضية جنائية على أن يكون شاهداً ضد نفسه؛
  5. الاستيلاء على أي ملكية خاصة للاستخدام العام دون تعويض عادل؛
  6. إنكار حق أي شخص في إجراءات جنائية في محاكمة سريعة وعلنية، وفي أن يتم إبلاغه بطبيعة وسبب الاتهام، وفي مواجهة الشهود ضده، وفي الحصول على أمر قضائي إلزامي للحصول على شهود لصالحه، وعلى نفقته الخاصة الحصول على مساعدة محامٍ للدفاع عنه؛
  7. يشترط الكفالة المفرطة، ويفرض غرامات مفرطة، ويوقع عقوبات قاسية وغير عادية، ولا يفرض بأي حال من الأحوال عقوبة أو عقوبة أكبر من السجن لمدة عام واحد وغرامة قدرها 5000 دولار، أو كليهما، عند الإدانة بأي جريمة واحدة؛
  8. إنكار الحماية المتساوية لقوانينها لأي شخص داخل نطاق ولايتها القضائية أو حرمان أي شخص من الحرية أو الملكية دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة؛
  9. إقرار أي قانون يحظر تطبيق أحكام الإدانة أو القوانين ذات الأثر الرجعي؛ أو
  10. [ 52 ] يُحرم أي شخص متهم بجريمة يعاقب عليها بالسجن من حقه، بناءً على طلبه، في محاكمة أمام هيئة محلفين لا تقل عن ستة أشخاص.

وفقًا لمكتب النشر الحكومي الأمريكي، في الفقرة 7، "السجن لمدة عام واحد وغرامة قدرها 5000 دولار، أو كليهما"، من المحتمل أن تكون كلمة "و" هي "أو". [ 53 ]

ينص القانون أيضًا على إلزام المحاكم القبلية بتوفير الإجراءات القانونية الواجبة والحريات المدنية الأخرى. كما تسعى محاكم السكان الأصليين إلى توفير بيئة مشابهة لبيئة قاعات المحاكم الأمريكية، وهي بيئة مألوفة للمحامين. [ 54 ] وقد ساعد ذلك المحامين وساهم في تجنب سخرية غير السكان الأصليين، وأرسى الاعتقاد بأن المحاكم القبلية محاكم شرعية. وقد تبنت المحاكم القبلية قواعد الإثبات والمرافعات وغيرها من المتطلبات المشابهة لتلك المطبقة في محاكم الولايات والمحاكم الفيدرالية. [ 54 ]

تضمن قانون إصلاح نظام الحكم في الهند (ICRA) العديد من الحمايات الدستورية، لكنه عدّل بعضها الآخر أو لم يدرجها على الإطلاق: "لم يفرض القانون بند تأسيس الدين، أو ضمان شكل جمهوري للحكومة، أو اشتراط فصل الدين عن الدولة، أو الحق في محاكمة أمام هيئة محلفين في القضايا المدنية، أو حق المعوزين في محامٍ معين في القضايا الجنائية." [ 51 ] تم استبعاد هذه الأحكام لأن الحكومة اعترفت بالوضع السياسي والثقافي المختلف للقبائل.

على الرغم من أن الحكومة الفيدرالية احترمت خصوصيتهم في هذا الصدد، إلا أن إنشاء قانون الحقوق المدنية الهندية (ICRA) تسبب في قيام حكومات القبائل بـ"محاكاة" المحاكم والإجراءات الأمريكية الحديثة. [ 51 ]

حدّت المحكمة العليا بشكل كبير من تأثير قانون حقوق القبائل الهندية (ICRA) في قضية سانتا كلارا بويبلو ضد مارتينيز (1978). تضمنت قضية مارتينيز طلبًا لوقف حرمان الأطفال المولودين لنساء (وليس ذكورًا) من عضوية القبيلة ممن تزوجن من خارجها. وادعت الأم التي رفعت الدعوى أن التمييز ضد طفلها كان قائمًا على أساس الجنس فقط، وهو ما يُعد انتهاكًا لقانون حقوق القبائل الهندية. وقضت المحكمة بأن "الحصانة السيادية بموجب القانون العام للقبائل تمنع رفع دعوى قضائية ضدها". [ 51 ] وفي نهاية المطاف، عززت قضية مارتينيز حق القبائل في تقرير مصيرها، إذ أثبتت كذلك أن الحكومة الفيدرالية، بشكل عام، لا تمارس أي دور إنفاذي على حكومات القبائل. [ 55 ]

الباب الثالث - قانون نموذجي يحكم محاكم الجرائم الهندية

من المفترض أن يوصي وزير الداخلية (للكونغرس) بقانون نموذجي لتنظيم إدارة العدالة فيما يتعلق بالجرائم المرتكبة ضد الهنود في المحميات الهندية في 1 يوليو 1968. ويشير العنوان أيضًا إلى بعض الأحكام المتعلقة بالأفراد الذين تتم محاكمتهم في محكمة الجرائم الهندية:

  • يتمتع أي فرد يخضع للمحاكمة بنفس الحقوق والامتيازات والحصانات التي يتمتع بها أي فرد آخر بموجب دستور الولايات المتحدة.
  • سيتم إبلاغ أي فرد يخضع للمحاكمة بهذه الحقوق وأي دستور قبلي آخر ساري المفعول، وإطلاعه عليها.
  • تحديد المؤهلات المناسبة لمنصب القاضي
  • توفير التدريب للقضاة من خلال دورات تعليمية

ولتنفيذ هذه الأحكام، تم تشجيع وزير الداخلية أيضاً على التشاور مع الهنود والقبائل الهندية ووكالات الولايات المتحدة.

الباب الرابع - الاختصاص القضائي في الدعاوى الجنائية والمدنية

يُغطي القسم 401 الافتراضات التي تضعها الولايات. وهو الأساس الرئيسي لحقوق الهنود الحمر. وينص على أنه لا يجوز حرمان الهنود الحمر من أي حق أو امتياز أو حصانة مكفولة لهم بموجب معاهدة أو اتفاقية أو قانون اتحادي فيما يتعلق بالصيد أو نصب الفخاخ أو صيد الأسماك أو الرقابة أو الترخيص أو التنظيم.

يتناول القسم 402 افتراضات الولايات بشأن الاختصاص القضائي المدني. والنقطة الأساسية التي يجب التركيز عليها هنا هي الإشارة إلى أن الولايات لا تملك اختصاصًا قضائيًا في الدعاوى المدنية بين الهنود أو الأطراف الهندية. ومع ذلك، يُبرز هذا القسم أيضًا المزيد من حقوق الهنود، إذ ينص على أنه لا يجوز التصرف في أي ممتلكات عقارية أو شخصية، بما في ذلك حقوق المياه، التي تعود ملكيتها لأي هندي أو أي قبيلة أو جماعة أو مجتمع هندي، أو رهنها أو فرض ضرائب عليها.

يتناول القسم 403 مسألة إعادة الاختصاص القضائي من قبل الولايات. ويُخوّل للولايات المتحدة قبول إعادة الاختصاص القضائي من قبل أي ولاية، كلياً أو جزئياً، في القضايا الجنائية أو المدنية (أو كليهما).

يتناول القسم 404 الموافقة على تعديل قوانين الولايات. ويُمنح سكان أي ولاية في الولايات المتحدة الحق في تعديل دستور ولايتهم أو قوانينها القائمة، وذلك لإزالة أي عائق قانوني يحول دون ممارسة الاختصاص القضائي المدني أو الجنائي وفقًا لأحكام هذا الباب.

يتناول البند 405 الدعاوى التي لا تسقط. وينص على أنه لا تسقط أي دعوى كانت قائمة قبل أي تنازل عن الاختصاص القضائي بموجب هذا البند. وبالنسبة للدعوى أو الإجراء، يتم هذا التنازل في اليوم التالي لتاريخ الفصل النهائي في الدعوى أو الإجراء. كما ينص على أنه لا يجوز لأي تنازل تقوم به الولايات المتحدة أن يحرم أي محكمة من النظر في أي دعوى جنائية مرفوعة ضد أي شخص عن أي جريمة ارتكبها، أو الفصل فيها، أو إصدار حكم بشأنها، أو فرض عقوبة عليها.

يتناول القسم 406 الانتخابات الخاصة. وتُنشأ الولاية القضائية بتصويت أغلبية السكان الأصليين البالغين في انتخابات خاصة. وفي هذه الانتخابات الخاصة، يُصدر وزير الداخلية القواعد واللوائح الخاصة بها، بناءً على طلب المجلس القبلي أو أي هيئة حاكمة أخرى.

الباب الخامس - الجرائم داخل الأراضي الهندية

يعدل المادة 1153 من الباب 18 من قانون الولايات المتحدة. مع الإضافة الجديدة، يصبح نصها: "الاعتداء بالسلاح الذي ينتج عنه إصابة جسدية خطيرة".

يحق لأي فرد من السكان الأصليين، أو قبيلة من السكان الأصليين، أو مجلس من السكان الأصليين، أو أي جماعة من السكان الأصليين، الاستعانة بمحامٍ، ويشمل ذلك اختيار المحامي وتحديد أتعابه. إذا لم يُمنح أو يُرفض أي طلب مُقدّم يتطلب موافقة وزير الداخلية أو مفوض شؤون السكان الأصليين خلال 90 يومًا، يُعتبر الطلب مُمنوحًا.

الباب السابع - المواد المتعلقة بالحقوق الدستورية للهنود

يتضمن هذا القانون وثيقتين تُشيران إلى تعزيز الحقوق الدستورية للأمريكيين الأصليين: "شؤون الهنود وقوانينهم ومعاهداتهم" و"قانون الهنود الفيدرالي". وينص القانون على مراجعة هاتين الوثيقتين وطباعتهما في الأول من سبتمبر/أيلول عام ١٩٦٧. [ ٥٦ ] ومع ذلك، من الضروري فهم محتوى هاتين الوثيقتين فهمًا دقيقًا.

تزخر مواد "شؤون الهنود وقوانينهم ومعاهداتهم" بالمعاهدات المبرمة بين السكان الأصليين وحكومة الولايات المتحدة. أما فيما يخص هذا القانون، فقد أُنشئت الحماية في الأصل بموجب معاهدة السلام بين قبيلة نافاجو الهندية والولايات المتحدة. في الأول من يونيو/حزيران عام ١٨٦٨، وبتوقيع ٢٩ من زعماء نافاجو و١٠ ضباط من جيش الولايات المتحدة، تم الاعتراف رسميًا بسيادة قبيلة نافاجو. (وقد صادق عليها مجلس الشيوخ لاحقًا في ٢٣ يوليو/تموز، وأعلنها الرئيس أندرو جونسون في ١٢ أغسطس/آب). وبهذه المعاهدة، انتهت أربع سنوات من المعاناة والنفي التي عانت منها قبيلة نافاجو.

في 17 مايو 1968، طلب الكونغرس، بقرار مشترك، من الرئيس الاحتفال بالذكرى المئوية لتوقيع المعاهدة. وبناءً على ذلك، أقر الرئيس ليندون جونسون الاحتفال بالذكرى المئوية لتوقيع معاهدة السلام لعام 1868 بين قبيلة نافاجو الهندية والولايات المتحدة.

أما مواد "قانون الهنود الفيدرالي"، فهي أوسع نطاقًا بكثير من المصدر الآخر. فهي تتضمن بشكل أساسي المعاهدات والقوانين والأوامر التنفيذية والقرارات الإدارية وقضايا المحاكم التي تحدد الوضع السياسي والقانوني للأمريكيين الأصليين المعترف بهم اتحاديًا. وتحدد هذه المواد العلاقة بين القبائل وحكومة الولايات المتحدة، بالإضافة إلى دور القبائل في الولايات والحكومة الفيدرالية. وتتمثل المبادئ القانونية الأساسية الثلاثة* في "قانون الهنود الفيدرالي" فيما يلي:

  1. تعتبر قبائل الهنود الأمريكيين وسكان ألاسكا الأصليين المعترف بها من قبل الحكومة الفيدرالية حكومات ذات سيادة مستقلة، منفصلة عن الولايات وعن الحكومة الفيدرالية.
  2. ما لم ينص الكونغرس على خلاف ذلك، فإن سيادة القبائل الأمريكية الأصلية وقبائل ألاسكا الأصلية المعترف بها اتحادياً تمتد عموماً على أراضيها الجغرافية المعترف بها اتحادياً (مثل المحميات، والأراضي المخصصة، والأراضي الهندية الموقوفة والمقيدة، وغيرها من الأراضي الهندية)، بما في ذلك أنشطة وسلوكيات أفراد القبائل وغير أفرادها داخل تلك الأراضي.
  3. إن سيادة القبائل الأمريكية الأصلية وقبائل ألاسكا الأصلية المعترف بها اتحادياً هي سيادة متأصلة وموجودة ما لم يقم الكونغرس بسلبها.

* ملاحظة: تم استقاء المبادئ القانونية من مواد "قانون الهنود الفيدرالي"، المستمدة من وثيقة "قانون وسياسة الهنود الفيدراليين التي تؤثر على تعليم الهنود الأمريكيين وسكان ألاسكا الأصليين" [ 57 ]

الباب الثامن - السكن العادل

قانون الإسكان العادل لعام 1968 هو قانون فيدرالي في الولايات المتحدة يهدف إلى حماية مشتري أو مستأجر المسكن من التمييز من قبل البائع أو المؤجر. ويحظر هذا القانون بشكل أساسي رفض البيع أو التأجير أو التفاوض مع أي شخص بسبب انتمائه إلى فئة محمية . [ 58 ] والهدف هو إنشاء سوق إسكان موحدة لا يُقيّد فيها وضع الشخص (وليس موارده المالية) الوصول إلى المسكن بشكل تعسفي. وقد ظهرت دعوات الإسكان المفتوح في أوائل القرن العشرين، ولكن لم تُبذل جهود جادة لتحقيق ذلك إلا بعد الحرب العالمية الثانية .

كان التشريع تتويجًا لحملة الحقوق المدنية ضد التمييز في الإسكان في الولايات المتحدة ، بما في ذلك حركة الإسكان المفتوح في شيكاغو عام 1966 ، وتمت الموافقة عليه من قبل الرئيس ليندون جونسون بعد أسبوع واحد من اغتيال مارتن لوثر كينغ جونيور. [ 59 ]

تم سن قانون الإسكان العادل كجزء من الباب الثامن من قانون الحقوق المدنية لعام 1968، وتم تدوينه في المواد 42 من الباب 3601 إلى الباب 3619 ، مع تحديد عقوبات المخالفة في المادة 42 من الباب 3631. وتتولى وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية إنفاذه . [ 60 ]

ملخص

أدخل قانون الإسكان العادل (الباب الثامن من قانون الحقوق المدنية لعام 1968) آليات إنفاذ فيدرالية فعّالة. وهو يحظر ما يلي:

  • رفض بيع أو تأجير مسكن لأي شخص بسبب العرق أو اللون أو الإعاقة أو الدين أو الجنس أو الحالة العائلية أو الأصل القومي .
  • التمييز على أساس العرق أو اللون أو الدين أو الجنس أو الإعاقة أو الحالة العائلية أو الأصل القومي في شروط أو أحكام أو امتيازات بيع أو تأجير مسكن.
  • الإعلان عن بيع أو تأجير مسكن مع الإشارة إلى تفضيل أو تقييد أو تمييز على أساس العرق أو اللون أو الدين أو الجنس أو الإعاقة أو الحالة العائلية أو الإعاقة أو الأصل القومي.
  • الإكراه أو التهديد أو الترهيب أو التدخل في تمتع الشخص أو ممارسته لحقوق السكن بناءً على أسباب تمييزية أو الانتقام من شخص أو منظمة تساعد أو تشجع على ممارسة أو التمتع بحقوق السكن العادل.

يتوفر هنا دليل للأفعال القانونية وغير القانونية في بيع المنزل بموجب القانون: [ 61 ]

عندما سُنّ قانون الإسكان العادل لأول مرة، حظر التمييز على أساس العرق واللون والدين والأصل القومي فقط. [ 62 ] أُضيف الجنس كصفة محمية في عام 1974. [ 63 ] وفي عام 1988، أُضيفت الإعاقة والحالة العائلية (وجود أو توقع وجود أطفال دون سن 18 عامًا في المنزل) (وقد تم تقنين ذلك لاحقًا في قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة لعام 1990). [ 62 ] في ظروف معينة، يسمح القانون باستثناءات محدودة للتمييز على أساس الجنس أو الدين أو الحالة العائلية. [ 64 ]

في عام ٢٠١٧، قضى قاضٍ فيدرالي بأن الميول الجنسية والهوية الجندرية من الفئات المحمية بموجب قانون الإسكان العادل. [ ٦٥ ] [ ٦٦ ] وفي مايو ٢٠١٨، كان هناك مسعى إضافي قيد الدراسة لتعديل قانون الإسكان العادل لتوضيح ذلك صراحةً (HR ١٤٤٧). [ ٦٧ ] وفي اجتماع عُقد في ١٦ مايو ٢٠١٨ مع الرابطة الوطنية للوسطاء العقاريين (NAR)، صرّح النائب دانا روهراباشر (جمهوري من كاليفورنيا)، الذي كان يخوض حملة انتخابية لولاية سادسة عشرة، بأنه يعتقد أنه ينبغي السماح لأصحاب المنازل برفض بيع منازلهم لمشترين مثليين ومثليات. وقد خالفت الرابطة الوطنية للوسطاء العقاريين هذا الرأي وسحبت تأييدها للنائب بسبب هذه المسألة. [ ٦٨ ]

وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية هي الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة قانونًا بإدارة وإنفاذ قانون الإسكان العادل . وقد فوض وزير الإسكان والتنمية الحضرية مهام إنفاذ قانون الإسكان العادل والامتثال له إلى مكتب الإسكان العادل وتكافؤ الفرص التابع للوزارة، ومكتب المستشار العام. يُعد مكتب الإسكان العادل وتكافؤ الفرص أحد أكبر وكالات الحقوق المدنية الفيدرالية في الولايات المتحدة، ويضم أكثر من 600 موظف موزعين على 54 مكتبًا في جميع أنحاء البلاد. ويتولى مساعد وزير الإسكان والتنمية الحضرية لشؤون الإسكان العادل وتكافؤ الفرص رئاسة المكتب، وهو المنصب الذي يشغله حاليًا كريغ ترينور ، الذي تم تثبيت تعيينه في 8 أكتوبر 2025. [ 69 ] [ 70 ]

يمكن للأفراد الذين يعتقدون أنهم تعرضوا للتمييز في السكن تقديم شكوى إلى مكتب تكافؤ فرص السكن العادل (FHEO) مجانًا. يُموّل مكتب تكافؤ فرص السكن العادل العديد من الوكالات الحكومية على مستوى الولايات والمحليات، ولديه اتفاقيات عمل معها ، حيث تُطبّق قوانين سكن عادل "مكافئة جوهريًا". وبموجب هذه الاتفاقيات، يُحيل مكتب تكافؤ فرص السكن العادل الشكاوى إلى الولاية أو المنطقة التي وقع فيها الحادث المزعوم، وتتولى تلك الوكالات التحقيق في القضية ومعالجتها بدلًا من مكتب تكافؤ فرص السكن العادل. يُعرف هذا ببرنامج مساعدة السكن العادل التابع لمكتب تكافؤ فرص السكن العادل ( FHAP ).

توجد أيضاً شبكة من منظمات الدفاع عن حقوق السكن العادل الخاصة وغير الربحية في جميع أنحاء البلاد. بعضها ممول من برنامج مبادرات السكن العادل التابع لمكتب تكافؤ فرص السكن ( FHEP )، وبعضها الآخر يعمل بتبرعات خاصة أو منح من مصادر أخرى.

لا يُشترط على ضحايا التمييز السكني اللجوء إلى وزارة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD) أو أي جهة حكومية أخرى للمطالبة بحقوقهم. إذ يمنح قانون الإسكان العادل المحاكم الفيدرالية اختصاص النظر في القضايا. كما تتمتع وزارة العدل الأمريكية بصلاحية رفع الدعاوى نيابةً عن الولايات المتحدة في حال وجود نمط وممارسة للتمييز، أو عندما تثبت وزارة الإسكان والتنمية الحضرية وجود تمييز في قضية ما، ويختار أي من الطرفين اللجوء إلى المحكمة الفيدرالية بدلاً من الاستمرار في الإجراءات الإدارية لوزارة الإسكان والتنمية الحضرية.

ينطبق قانون الإسكان العادل على مُلّاك العقارات الذين يؤجرون مساحات في مساكنهم الرئيسية فقط إذا كان المسكن يحتوي على أماكن معيشة تشغلها أو يُراد أن تشغلها ثلاث عائلات أو أكثر تعيش بشكل مستقل عن بعضها البعض، مثل بيت سكن مشترك يسكنه مالكه. وتسري القيود المفروضة على الإعلانات التمييزية على جميع مُلّاك العقارات دون استثناء. [ 71 ]

إنفاذ القانون

تم تعزيز قانون الإسكان العادل منذ اعتماده عام 1968، إلا أن إنفاذه لا يزال يمثل مصدر قلق للمدافعين عن حقوق السكن. ووفقًا لتقييم أجراه مكتب محاسبة الحكومة عام 2010 لتقارير تحليل المعوقات ، فإن إنفاذ القانون غير متسق بشكل خاص بين السلطات المحلية. [ 72 ]

الباب التاسع - منع الترهيب في قضايا الإسكان العادل

كما هو موضح في العنوان، يحدد هذا القسم من مشروع القانون المعيار لمنع أي نوع من التهديد باستخدام القوة من قبل شخص يتعمد إيذاء أو تخويف أو التدخل في أو حتى محاولة القيام بأي من هذه الأفعال ضد شخص ملون (التمييز الكامل هو العرق أو اللون أو الدين أو الأصل القومي) عندما تكون الأقلية المعنية هي:

  • البيع، أو الشراء، أو التأجير، أو التمويل، أو الإشغال، أو التعاقد، أو التفاوض بشأن البيع
  • التقدم بطلب للحصول على أي خدمة أو منظمة أو مرفق يتعلق بأعمال بيع أو تأجير المساكن أو المشاركة فيه.
  • المشاركة أو تشجيع الآخرين على المشاركة في أي من الأنشطة أو الخدمات أو المنظمات أو المرافق
  • المشاركة بشكل قانوني في التعبير أو التجمع السلمي

أي مواطن صدرت بحقه أوامر بتثبيط هؤلاء المواطنين عن مساعدة/تشجيع الآخرين على المشاركة دون تمييز في أي من الأنشطة المذكورة أعلاه، سيُعاقب بما يلي:

  • غرامة قدرها 1000 دولار أو السجن لمدة عام (أو كليهما)
  • يُغرّم المتسبب في أي نوع من الإصابات الجسدية 10000 دولار أو يُسجن لمدة عشر سنوات (أو كليهما).
  • يسجن لمدة محددة من السنوات أو مدى الحياة إذا حدثت الوفاة

الباب العاشر - الطاعة المدنية

يتناول القسم 231 الاضطرابات المدنية. والاضطرابات المدنية المذكورة في هذا القسم هي:

  • تعليم أو توضيح استخدام أو تطبيق أو صنع أي سلاح ناري أو جهاز متفجر أو حارق، أو تقنية قادرة على التسبب في إصابة أو وفاة الأشخاص، لأي شخص آخر
  • نقل أو تصنيع أي سلاح ناري أو جهاز متفجر أو حارق بغرض نقله تجارياً، مع العلم بأنه سيُستخدم في إثارة اضطرابات مدنية.

كل من يرتكب أو يحاول ارتكاب أي من هذه الأفعال سيُغرّم بما لا يزيد عن 10000 دولار أو يُسجن لمدة لا تزيد عن 5 سنوات، أو كليهما.

يتناول القسم 232 التعاريف الواردة في هذا الباب. والتعاريف التي تم تعريفها هي: الإخلال بالنظام العام، والتجارة، والوظيفة التي يحتج عليها الاتحاد، والسلاح الناري، والجهاز المتفجر أو الحارق، وضابط إنفاذ القانون.

يتناول القسم 233 مسألة الاستباق. ولا يُقصد بأي من الأحكام الواردة في هذا الباب أن يُلغي الكونغرس القوانين المحلية أو قوانين الولايات التي تتناول الموضوع نفسه، كما لا يُفسر أي منها على أنه يُبطل أي حكم من أحكام قانون الولاية إلا إذا كان متعارضًا معه. ويتضمن هذا القسم أيضًا تعديلًا لقانون الولايات المتحدة، حيث أُضيف فصل بعنوان "الاضطرابات المدنية".

التعديلات

في عام ١٩٨٨، صوّت الكونغرس على تقليص قدرة المدّعين على رفع دعاوى التمييز في السكن . إلا أن قانون الإسكان العادل عُدّل أيضاً في العام نفسه ليسمح لمحامي المدّعين باسترداد أتعابهم. كما أضاف تعديل عام ١٩٨٨ الأشخاص ذوي الإعاقة والأسر التي لديها أطفال إلى الفئات المشمولة بأحكام القانون.

السوابق القضائية

في أوائل التسعينيات، في قضية ترويون ضد مدينة هاوثورن ، نجح صندوق الدفاع القانوني والتعليمي التابع للجمعية الوطنية للنهوض بالملونين في الطعن في خطة لتجديد المناطق الحضرية على أساس التمييز العنصري، وذلك برفع دعوى قضائية بموجب قانون الإسكان العادل. وكانت الدعاوى القضائية السابقة بموجب هذا القانون تقتصر إلى حد كبير على التمييز في شراء أو استئجار المساكن.

رغم أن القاضي ديفيس حكم لصالح المدعين، إلا أنه طعن في مزاعم التمييز. وقال إنه استند في حكمه جزئيًا إلى عدم قدرة المدينة على إثبات أن المنطقة تشهد معدل جريمة أعلى وقيم عقارات أقل من غيرها في المدينة. وكتب ديفيس أن المدينة "لم تتصرف بسوء نية أو احتيال"، وأنها "لم تميز ضد أي شخص من الأقليات أو ذوي الدخل المنخفض أو المتوسط، ولم تنتهك أي حق من حقوق الإجراءات القانونية الواجبة أو المساواة في الحماية أو غيرها من الحقوق المدنية". [ 73 ]

نادرًا ما استُخدم قانون مكافحة الشغب، الباب الأول؛ وقد استُخدم تحديدًا لمحاكمة مجموعة " شيكاغو سفن" ، لكنه لم يخضع لتدقيق قانوني صارم. في أواخر العقد الثاني من الألفية، ومع تزايد المخاوف بشأن أنشطة اليمين المتطرف والقوميين البيض والمتعصبين للبيض ، استُخدم قانون مكافحة الشغب لمحاكمة منظمي العديد من المسيرات التي تحولت إلى أعمال عنف، مثل مسيرة "توحيد اليمين" عام 2017. ومع ذلك، في يونيو/حزيران 2019، قضت محكمة مقاطعة فيدرالية في كاليفورنيا، تشرف على قضية أعضاء حركة "رايز أبوف" المتعلقة بمسيرة "توحيد اليمين" واحتجاجات أخرى في كاليفورنيا، بأن قانون مكافحة الشغب غير دستوري لكونه "فضفاضًا للغاية وينتهك التعديل الأول للدستور". [ 74 ]

إرث

يُحتفى بشهر الإسكان العادل الوطني في شهر أبريل، وهو الشهر الذي تم فيه إقرار قانون الإسكان العادل. [ 75 ]

الولايات المتحدة

قانون حقوق الإنسان في ولاية نيويورك

يوسع نطاق الحماية ليشمل الحالة الاجتماعية والعمر، بهدف منع التمييز غير العنصري.

المادتان 236 و237 من قانون الملكية لولاية نيويورك

يُوسّع هذا القانون نطاق الحماية ليشمل المساكن التي تضم أطفالًا ومجمعات المنازل المتنقلة. ويهدف ذلك إلى حماية المستأجرين والبائعين من التمييز على أساس عدد الأطفال في الأسرة. ويحمي قانون الإسكان العادل حاليًا من التمييز على أساس العرق، أو اللون، أو الأصل القومي، أو الدين، أو الجنس، أو الحالة العائلية، أو الإعاقة. وينطبق القانون على جميع أنواع المساكن، بما في ذلك المنازل المؤجرة ، والشقق، والوحدات السكنية ، والمنازل. والاستثناء الوحيد لهذا القانون هو في حال كان مالك مبنى سكني صغير مؤجر يسكن في نفس المبنى الذي يؤجره. وبما أنه يملك المبنى ويسكن فيه أيضًا، فله الحق في تحديد من يسكن فيه.

انتهاكات قانون الإسكان العادل

تشير تقديرات وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية (HUD) إلى وجود مليوني حالة تمييز في السكن سنويًا. بينما يُقدّر التحالف الوطني للإسكان العادل، وهو أكبر منظمة غير ربحية معنية بالإسكان العادل في البلاد، أن هذا العدد أقرب إلى أربعة ملايين حالة سنويًا، باستثناء حالات التمييز بسبب الإعاقة أو الحالة العائلية. [ 76 ] كما تعرضت مشاريع الإسكان لانتقادات من الباحثين والمنظمات غير الحكومية على حد سواء. ويذكر المدافعان عن حقوق السكن، إليزابيث جوليان ومايكل دانيال، ما يلي: [ 77 ]

إضافةً إلى التفاوت في المساكن الفعلية المُقدمة للأسر الأمريكية الأفريقية ذات الدخل المنخفض بموجب البرامج الفيدرالية، فإن الأحياء التي تتلقى فيها هذه الأسر المساعدة عادةً ما تعاني من ظروف معاكسة لا توجد في الأحياء المحيطة بالوحدات السكنية التي يتلقى فيها البيض المساعدة نفسها. تشمل هذه الظروف تدني مستوى المرافق والخدمات التي توفرها المدينة، وقلة أو انعدام المساكن الجديدة أو الحديثة، وكثرة المباني المتدنية الجودة، وسوء الأحوال البيئية، وتدني مستوى مرافق الخدمات في الأحياء أو انعدامها تمامًا، وارتفاع معدلات الجريمة، وعدم كفاية الوصول إلى مراكز العمل، وقلة أو انعدام استثمارات رأس المال الجديدة في المنطقة من قِبل الجهات العامة والخاصة.

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "نص "قانون الحقوق المدنية لعام 1968" الكامل (ملف PDF) . مكتب النشر الحكومي الأمريكي. 14 نوفمبر 2018. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 8 مايو 2020. تم الاطلاع عليه في 7 مايو 2020 .
  2. ↑ "قانون الحقوق المدنية لعام 1866 وقانون الحقوق المدنية لعام 1871 - CRA - 42 قانون الولايات المتحدة 21 §§1981، 1981A، 1983، و1988" . findUSlaw. مؤرشف من الأصل في 5 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه في 3 أكتوبر 2013 .
  3. ↑ "المادة 1983 من الباب 42 من قانون الولايات المتحدة - الدعوى المدنية المتعلقة بحرمان الحقوق" . معهد المعلومات القانونية، كلية الحقوق بجامعة كورنيل. مؤرشف من الأصل في 29 يونيو 2017. تم الاطلاع عليه في 3 أكتوبر 2013 .
  4. ↑ مايكل برونسكي؛ آن بيليغريني؛ مايكل أميكو (2 أكتوبر/تشرين الأول 2013). "قوانين جرائم الكراهية لا تمنع العنف ضد المثليين والمتحولين جنسيًا" . مجلة ذا نيشن . مؤرشف من الأصل في 20 نوفمبر/تشرين الثاني 2013. تم الاطلاع عليه في 26 نوفمبر/تشرين الثاني 2013 .
  5. ↑ بيتر بابكوكس؛ نعوم تشومسكي؛ جودي كولينز؛ هارفي كوكس؛ إدغار ز. فريدنبرغ ؛ وآخرون . (19 يونيو 1969). "لجنة الدفاع عن المؤامرة" . مجلة نيويورك ريفيو أوف بوكس . مؤرشف من الأصل في 19 أكتوبر 2011. تم الاطلاع عليه في 4 أكتوبر 2013 . 
  6. ↑ «الصورة رقم 1 من الطبعة الأولى لإعلان تحرير العبيد النهائي لأبراهام لينكولن» . مكتبة الكونغرس . يناير 1863. تم الاطلاع عليه في 3 أكتوبر 2021 .
  7. 1 2 "دارين مايلز، "دور إيفريت ديركسن في تشريعات الحقوق المدنية"، مجلة غرب إلينوي التاريخية، المجلد الأول، ربيع 2009" (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 23 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 23 ديسمبر 2014 .
  8. ↑ "إيرين إيبرلين، "ما هو السكن العادل؟" About.com" . About.com Money . مؤرشف من الأصل في 18 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 18 ديسمبر 2014 .
  9. ↑ «بيرت فولكارت، "جيمس غروبي، كاهن سابق وناشط في مجال الحقوق المدنية، يتوفى" صحيفة لوس أنجلوس تايمز، 5 نوفمبر 1985|ب» . لوس أنجلوس تايمز . 5 نوفمبر 1985. مؤرشف من الأصل في 6 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 18 ديسمبر 2014 .
  10. ١ ٢ ٣ "نيكول هانا جونز، "العيش منفصلين: كيف خانت الحكومة قانونًا تاريخيًا للحقوق المدنية"، بروبابليكا، ٢٨ أكتوبر ٢٠١٢" . ٢٥ يونيو ٢٠١٥. مؤرشف من الأصل في ٣٠ يونيو ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ٣٠ يونيو ٢٠١٧ .
  11. ↑ «تقرير اللجنة الاستشارية الوطنية المعنية بالاضطرابات المدنية - ملخص التقرير» (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 22 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 ديسمبر 2014 .
  12. ↑ «ماثيو ج. تيرمين، "تعزيز التكامل السكني من خلال قانون الإسكان العادل"، مجلة فوردهام للقانون، المجلد 79، صفحة 1367 (2011)» . مؤرشف من الأصل في 18 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 18 ديسمبر 2014 .
  13. ↑ ""مختارات من وقائع ومناقشات مجلس الشيوخ الأمريكي حول الإسكان العادل، 1965-1971"، مكتبة كلية الحقوق بجامعة مينيسوتا . مؤرشف من الأصل بتاريخ 23 سبتمبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 ديسمبر 2014 .
  14. 1 2 كوتز، نيك (2005). "14. شهيد آخر" . أيام الحساب : ليندون بينز جونسون، ومارتن لوثر كينغ الابن ، والقوانين التي غيرت أمريكا . بوسطن: هوتون ميفلين. ص 417. ISBN    0-618-08825-3.
  15. ↑ ""تاريخ الإسكان العادل"، وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية . مؤرشف من الأصل في 27 مارس 2012. تم الاطلاع عليه في 4 يوليو 2019 .
  16. ↑ جونسون، ليندون باينز (5 أبريل 1968). "182 - رسالة إلى رئيس مجلس النواب تحث على سن قانون الإسكان العادل" . مشروع الرئاسة الأمريكية. مؤرشف من الأصل في 8 مايو 2020. تم الاطلاع عليه في 7 مايو 2020. ينبغي علينا إقرار قانون الإسكان العادل عندما ينعقد الكونغرس الأسبوع المقبل .
  17. ↑ «المحترم تشارلز ماثياس الابن. "تشريعات الإسكان العادل: ليست بالأمر الهين" وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية، مكتب تطوير السياسات والبحوث» (ملف PDF) . مؤرشف (PDF) من الأصل بتاريخ 27 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2014 .
  18. ↑ رايزن، كلاي (أبريل 2008). "تفكيك الرئيس: اعتقد ليندون جونسون أن انسحابه من الحملة الرئاسية لعام 1968 سيُتيح له ترسيخ إرثه" . مجلة سميثسونيان . الصفحات 3 و5 و6 في النسخة الإلكترونية . تاريخ الاطلاع: 18 يوليو 2012 . {{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  19. ↑ "11 أبريل: قانون الإسكان العادل" . مجلة "جويش كارنتس " . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 يوليو 2025 .
  20. ↑ "الصفحة الرئيسية لقسم الحقوق المدنية" . 1 يناير 2011. مؤرشف من الأصل في 1 يناير 2011. تم الاطلاع عليه في 17 يوليو 2019 .
  21. ↑ "قوانين الحقوق المدنية" . مؤرشف من الأصل في 14 سبتمبر 2010.
  22. 1 2 "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من الأصل (PDF) بتاريخ 16 ديسمبر 2010. تم الاطلاع عليها بتاريخ 23 ديسمبر 2010 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )
  23. ↑ إيبرلين، إيرين. "كيف يمنع قانون الإسكان العادل التمييز" . ذا بالانس سمول بيزنس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 فبراير 2020 .
  24. ↑ موارد وزارة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD) الخاصة بمجتمع المثليين والمتحولين جنسيًا
  25. ↑
  26. ↑
  27. ↑ معهد الإسكان العادل. "حكم المحكمة العليا بشأن التوجه الجنسي والهوية الجنسية" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 يناير 2021 .
  28. ↑ ويتمان، إليزابيث. "قانون الإسكان العادل يحظر التمييز ضد المثليين والمتحولين جنسياً" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 يناير 2021 .
  29. ↑ «إدارة بايدن توسّع نطاق حماية السكن العادل ليشمل الأمريكيين من مجتمع الميم» - السياسة . سي إن إن . ١١ فبراير ٢٠٢١. مؤرشف من الأصل في ٨ أغسطس ٢٠٢٢.
  30. ↑ "التمييز في السكن والأشخاص الذين يُعرّفون أنفسهم بأنهم من مجتمع الميم" . HUD.gov . مؤرشف من الأصل في 14 سبتمبر 2018.
  31. ↑ رسالة من وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية (HUD) إلى المحامية جيل د. ليفين، بتاريخ 10 فبراير 1996، http://www.reintel.com/letters.htm، مؤرشفة بتاريخ 22 فبراير 2008 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  32. ↑ لوائح تعديلات قانون الإسكان العادل. 24 CFR § 100.201
  33. ↑ "24 CFR § 100.201 - التعريفات" .
  34. ↑ لوائح تعديلات قانون الإسكان العادل. 24 CFR § 100.202
  35. ↑ "24 CFR § 100.202 - الحظر العام للتمييز بسبب الإعاقة" .
  36. ↑ لوائح تعديلات قانون الإسكان العادل. 24 CFR § 100.203
  37. ↑ "24 CFR § 100.203 - التعديلات المعقولة على المباني القائمة" .
  38. ↑ لوائح تعديلات قانون الإسكان العادل. 24 CFR § 100.204
  39. ↑ "24 CFR § 100.204 - التسهيلات المعقولة" .
  40. ↑ «الكونغرس يُقرّ قانون مكافحة الشغب» . ١٢ يونيو ٢٠١٣. مؤرشف من الأصل في ١٦ يونيو ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ٥ يونيو ٢٠١٩ .
  41. ↑ جيرستين، جوش (24 أغسطس/آب 2020). "المحكمة تُقلّص قانون مكافحة الشغب الفيدرالي" . بوليتيكو . تم الاطلاع عليه في 4 مارس/آذار 2021 .
  42. ↑ جيرستين، جوش (4 مارس 2021). "المحكمة تُضيّق نطاق القانون المستخدم لاستهداف المتعصبين البيض" . بوليتيكو . تم الاطلاع عليه في 4 مارس 2021 .
  43. ↑ «نص رسالة الرئيس إلى الكونغرس بشأن الحقوق المدنية، مطالباً بقانون الإسكان المفتوح؛ جونسون يناشد من أجل العدالة للسود» . صحيفة نيويورك تايمز . 16 فبراير 1967. ProQuest 117690947 . 
  44. ↑ "الرئيس يقترح تشريعًا واسع النطاق للحقوق المدنية". مجلة الكونغرس الفصلية . 17 فبراير 1967. ص 239. 
  45. ↑ "تشريعات الحقوق المدنية". مجلة الكونغرس الفصلية . 30 يونيو 1967. ص 1113. 
  46. ↑ "لإقرار مشروع القانون رقم 2516، وهو مشروع قانون ينص على فرض عقوبات على التدخل في الحقوق المدنية. يجب أن يكون التدخل في شؤون شخص يمارس أحد الأنشطة الثمانية المحمية بموجب هذا القانون مدفوعًا بدوافع عنصرية حتى يتعرض للعقوبات المنصوص عليها في مشروع القانون" .
  47. ↑ "لإقرار مشروع القانون HR 2516، وهو مشروع قانون لحظر التمييز في بيع أو تأجير المساكن، وحظر التدخل العنصري في ممارسة الشخص لحقوقه المدنية، ولأغراض أخرى" .
  48. ↑ "لإقرار القرار H. RES. 1100، وهو قرار ينص على أنه فور اعتماد هذا القرار، يتم سحب مشروع القانون (HR 2516) الذي يحدد العقوبات على التدخل في أي شخص في أداء حقوقه المدنية، ويضع تشريعات معينة لمكافحة الشغب، بالإضافة إلى تعديل مجلس الشيوخ عليه، والذي ينص على عقوبات على التمييز في بيع أو تأجير المساكن، من طاولة رئيس المجلس، وذلك للغرض الذي يتم فيه الموافقة على هذا التعديل" .
  49. ↑ بيترز، جيرهارد؛ وولي، جون تي. "ليندون جونسون: "ملاحظات عند توقيع قانون الحقوق المدنية"، 11 أبريل 1968" . مشروع الرئاسة الأمريكية . جامعة كاليفورنيا - سانتا باربرا. مؤرشف من الأصل في 5 مارس 2017. تم الاطلاع عليه في 19 مايو 2019 .
  50. ↑ روبرت ج. مكارثي، "الحقوق المدنية في المحاكم القبلية؛ قانون حقوق الهنود بعد 30 عامًا"، 34 مجلة أيداهو للقانون 465 (1998).
  51. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ " قانون الحقوق المدنية الهندي " مؤرشف في ٣٠ ديسمبر ٢٠١٧ على موقع Wayback Machine . موسوعة التاريخ الأمريكي. © ٢٠٠٦ من خلال شراكة مع شركة Answers Corporation.
  52. ↑ كانبي الابن، ويليام سي. قانون الهنود الأمريكيين باختصار . سانت بول: شركة ويست للنشر، 2004، الصفحات 354-355
  53. ↑ "25 USC 15 - الحقوق الدستورية للهنود" . مكتب النشر الحكومي الأمريكي . مؤرشف من الأصل في 28 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 28 يوليو 2018 .
  54. 1 2 ويلكنسون، تشارلز. صراع الدم: صعود الأمم الهندية الحديثة . بوسطن: دبليو دبليو نورتون وشركاه، 2006. ص 290.
  55. ↑ مورفي، بول ل. سانتا كلارا بويبلو ضد مارتينيز مؤرشفة في 24 يونيو 2018، في آلة Wayback .
  56. ↑ قانون الحقوق المدنية لعام 1968، القانون العام رقم 90-284، المجلد 82، ص 73 (1968). https://www.govinfo.gov/content/pkg/COMPS-343/pdf/COMPS-343.pdf
  57. ↑ مكوي، ميلودي (أكتوبر 2000). "القانون والسياسة الفيدرالية المتعلقة بالهنود الأمريكيين وتأثيرها على تعليم الهنود الأمريكيين وسكان ألاسكا الأصليين" (ملف PDF) . صندوق حقوق الأمريكيين الأصليين . ص 10. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 6 سبتمبر 2015. 
  58. ↑ ريد، هيذر ج. (2014). ""يفضل الشخص البالغ": انقسام الدوائر القضائية بشأن معيار "القارئ العادي" للإعلانات المخالفة لقانون الإسكان العادل. مجلة نيو إنجلاند للقانون . 49 (4): 697-721 .أُعيد نشرها في: ريد، هيذر ج. (2016). "«يُفضّل الشخص البالغ»: اختلاف الدوائر القضائية حول معيار «القارئ العادي» للإعلانات المخالفة لقانون الإسكان العادل . مجلة نيو إنجلاند للقانون: المجلد 49، العدد 4 - صيف 2015. دار نشر كويد برو. رقم ISBN 978-1-61027-818-8.
  59. ↑ «الرئيس يوقع قانون الحقوق المدنية؛ ويناشد الهدوء - يتخذ إجراءً بعد يوم من التصويت النهائي على إجراء يؤكد على الإسكان المفتوح في البلاد - ويجد أن هناك الكثير مما يجب القيام به - وفي حفل بالبيت الأبيض، يدعو إلى سن بقية برنامجه» . صحيفة نيويورك تايمز . 12 أبريل 1968. ص 1. مؤرشف من الأصل في 6 يناير 2019. تم الاسترجاع في 2 يناير 2019 . 
  60. ↑ "السكن العادل - إنه حقك - وزارة الإسكان والتنمية الحضرية" . Portal.hud.gov. مؤرشف من الأصل في 22 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 6 يوليو 2015 .
  61. ↑ "HUD.gov / وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية (HUD)" . www.hud.gov . مؤرشف من الأصل في 8 مايو 2019. تم الاطلاع عليه في 1 أبريل 2019 .
  62. ١ ٢ "الباب الثامن: الإسكان العادل وتكافؤ الفرص - وزارة الإسكان والتنمية الحضرية" . Portal.hud.gov. مؤرشف من الأصل في ٨ يوليو ٢٠١٥. تم الاطلاع عليه في ٦ يوليو ٢٠١٥ .
  63. ↑ "قبل 40 عامًا: تعديل قانون الإسكان العادل لحظر التمييز على أساس الجنس" ، Nlihc.org ، 4 أغسطس 2014، مؤرشف من الأصل في 2 سبتمبر 2018 ، تم استرجاعه في 19 مايو 2019
  64. ↑ «استثناءات من قانون الإسكان العادل؟ ليست كثيرة - ولكن إليكم بعضها» . فوكس روتشيلد إل إل بي. 4 يناير 2011. مؤرشف من الأصل في 27 فبراير 2018. تم الاطلاع عليه في 26 فبراير 2018 .
  65. ↑ بارباش، فريد (6 أبريل/نيسان 2017). "قانون الإسكان العادل الفيدرالي يحمي الأزواج من مجتمع الميم، وفقًا لحكم المحكمة لأول مرة" . صحيفة واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 9 مايو/أيار 2019. تم الاطلاع عليه في 27 مايو/أيار 2018 .
  66. ↑ «حكمٌ في قضية الإسكان العادل: قضى القاضي الفيدرالي في دنفر، ريموند مور، بأن رفض مالك عقار تأجير شقة لزوجين مثليين يُعد انتهاكًا لقانون الإسكان الفيدرالي» . صحيفة واشنطن بوست . 5 أبريل/نيسان 2017. مؤرشف من الأصل في 7 نوفمبر/تشرين الثاني 2018. تم الاطلاع عليه في 27 مايو/أيار 2018 .
  67. ↑ "HR1447 - قانون الإسكان العادل والمتساوي لعام 2017" . Congress.gov . 21 مارس 2017. مؤرشف من الأصل في 19 سبتمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 27 مايو 2018 .
  68. ↑ وانغ، إيمي (26 مايو/أيار 2018). "عضو جمهوري في الكونغرس يقول إن رفض بيع المنازل للمثليين أمر مقبول. سماسرة العقارات يعارضون ذلك" . صحيفة واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 22 نوفمبر/تشرين الثاني 2018. تم الاطلاع عليه في 27 مايو/أيار 2018 .
  69. ↑ لولر، جوزيف (3 أغسطس 2017). "مجلس الشيوخ يوافق على مرشحي ترامب الاقتصاديين قبل مغادرتهم واشنطن" . واشنطن إكزامينر .
  70. ↑ بلاكويل، كايلا؛ كوون، سان (14 أكتوبر 2025). "السيناتور وارن وقادة الإسكان العادل يُثيرون مخاوف بشأن تثبيت كريغ ترينور لرئاسة مكتب الإسكان العادل التابع لوزارة الإسكان والتنمية الحضرية | التحالف الوطني للإسكان لذوي الدخل المنخفض" . nlihc.org . تاريخ الاطلاع: 5 مايو 2026 .
  71. ↑ "42 قانون الولايات المتحدة § 3603" . كلية الحقوق بجامعة كورنيل . مؤرشف من الأصل في 2 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 19 مايو 2019 .
  72. ↑ "منح الإسكان والمجتمع: وزارة الإسكان والتنمية الحضرية بحاجة إلى تعزيز متطلباتها وإشرافها على خطط الإسكان العادل في الولايات القضائية" . مكتب المحاسبة الحكومي الأمريكي .
  73. ↑ كوسكي، كيم (10 يوليو 1992). "رفض مقترح إعادة التطوير في المحكمة : هاوثورن: قاضٍ يُبطل خطة بناء في الطرف الشمالي، لكنه لا يوافق على مزاعم المدعين بالتمييز" . لوس أنجلوس تايمز . 
  74. ↑ سكلافاني، جوليا (4 يونيو/حزيران 2019). "قاضٍ يُسقط التهم الفيدرالية الموجهة ضد 3 أعضاء في جماعة تفوق العرق الأبيض التي تتخذ من حي هانكوك مقرًا لها" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . مؤرشف من الأصل في 4 يونيو/حزيران 2019. تم الاطلاع عليه في 5 يونيو/حزيران 2019 .
  75. ↑ "مدافعون عن حقوق السكن وسكان كليفلاند يتناولون قضية التمييز السكني خلال الشهر الوطني للإسكان العادل" . قناة News 5 Cleveland WEWS . 1 أبريل 2022. تم الاطلاع عليه في 2 يونيو 2026 .
  76. ↑ «حلم الدكتور كينغ يُحرم: أربعون عامًا من الإخفاق في تطبيق القوانين الفيدرالية: تقرير اتجاهات الإسكان العادل لعام 2008» (ملف PDF) . التحالف الوطني للإسكان العادل. 8 أبريل 2008.
  77. ↑ شابيرو، ستيفن ر. (1993). انتهاكات حقوق الإنسان في الولايات المتحدة: تقرير عن امتثال الولايات المتحدة للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية . هيومن رايتس ووتش. ص 23. ISBN  9781564321220تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أبريل 2018 .

فهرس

للمزيد من القراءة

مقالات