يوروبول

الموسوعة الحرة

يوروبول ، أو وكالة الاتحاد الأوروبي للتعاون في مجال إنفاذ القانون ، هي وكالة إنفاذ القانون التابعة للاتحاد الأوروبي . تأسست عام 1998، ويقع مقرها في لاهاي بهولندا، وتعمل كمركز رئيسي لتنسيق المعلومات الاستخباراتية الجنائية ودعم الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في جهودها لمكافحة مختلف أشكال الجريمة المنظمة والخطيرة ، فضلاً عن الإرهاب .

يتمثل الهدف الرئيسي لليوروبول في تعزيز فعالية التعاون بين أجهزة إنفاذ القانون في الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. ولتحقيق ذلك، تُسهّل اليوروبول تبادل المعلومات والبيانات الاستخباراتية، وتُقدّم الدعم التحليلي، وتُوفّر التدريب المتخصص والخبرات اللازمة. وتشمل بعض المجالات الرئيسية التي تُركّز عليها اليوروبول: تهريب المخدرات ، والاتجار بالبشر ، والجرائم الإلكترونية ، وغسل الأموال ، ومكافحة الإرهاب .

لا تملك الوكالة أي صلاحيات تنفيذية، ولا يحق لموظفيها توقيف المشتبه بهم، أو إجراء تحقيقات مستقلة ، أو التصرف دون موافقة مسبقة من السلطات المختصة في الدول الأعضاء. بدلاً من ذلك، يتمثل دور يوروبول في دعم وتيسير جهود أجهزة إنفاذ القانون الوطنية داخل الاتحاد الأوروبي.

تاريخ

الأصول والتأسيس

مقر يوروبول في لاهاي من عام 1994 إلى عام 2011 ، كما يظهر في الصورة الملتقطة عام 2007 

يعود أصل يوروبول إلى تريفي ، وهو منتدى للتعاون الأمني ​​أُنشئ بين وزراء الداخلية والعدل في المجموعة الأوروبية عام 1976. في البداية، ركز تريفي على الإرهاب الدولي، لكنه سرعان ما بدأ بتغطية مجالات أخرى من الجريمة العابرة للحدود داخل المجموعة. في القمة الأوروبية التي عُقدت في لوكسمبورغ يومي 28 و29 يونيو 1991، دعا المستشار الألماني هيلموت كول إلى إنشاء وكالة شرطة أوروبية مماثلة لمكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI)، وبذلك وضع حجر الأساس للتعاون الشرطي في جميع أنحاء أوروبا. في القمة، وافق المجلس الأوروبي على إنشاء "مكتب التحقيقات الجنائية لأوروبا الوسطى (يوروبول) في موعد أقصاه 31 ديسمبر 1993". [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]

تمّ تطوير فكرة قمة لوكسمبورغ بشكلٍ أوسع في المجلس الأوروبي في ماستريخت يومي 9 و10 ديسمبر 1991، وهو اجتماعٌ خُصص لصياغة معاهدة ماستريخت . وافق المجلس الأوروبي على إنشاء "مكتب شرطة أوروبي (يوروبول) تكون وظيفته الأساسية تنظيم تبادل المعلومات حول المخدرات". كما وجّه المجلس وزراء TREVI لاتخاذ التدابير اللازمة لإنشاء المكتب. [ 7 ] وفي 7 فبراير 1992، تمّ ترسيخ دور اليوروبول بشكلٍ أكثر تفصيلاً في المادة K.1، القسم 9، بالتزامن مع توقيع معاهدة ماستريخت: [ 4 ] [ 5 ]

[...] تعتبر الدول الأعضاء المجالات التالية مسائل ذات اهتمام مشترك: [...] التعاون الشرطي لأغراض منع ومكافحة الإرهاب، والاتجار غير المشروع بالمخدرات، وغير ذلك من أشكال الجريمة الدولية الخطيرة، بما في ذلك، عند الضرورة، جوانب معينة من التعاون الجمركي، وذلك فيما يتعلق بتنظيم نظام على مستوى الاتحاد لتبادل المعلومات داخل مكتب الشرطة الأوروبية (يوروبول). [ 8 ]

تأسست يوروبول فعلياً بشكل مؤقت عام 1993 كوحدة يوروبول لمكافحة المخدرات (EDU) في ستراسبورغ، في نفس موقع نظام معلومات شنغن . وبدأت المجموعة الصغيرة عملياتها هناك في يناير 1994 بقيادة يورغن ستوربيك ، بتكليف من مساعدة قوات الشرطة الوطنية في التحقيقات الجنائية. وخلال تلك الفترة، انحصر التنافس على الموقع الدائم ليوروبول بين لاهاي وروما وستراسبورغ، وقرر المجلس الأوروبي في 29 أكتوبر 1993 إنشاء يوروبول في لاهاي. واختيرت مدرسة كاثوليكية سابقة للبنين، بُنيت عام 1910، في شارع رامفيغ رقم ​​47، كموقع محدد. استُخدم المبنى خلال الحرب العالمية الثانية من قبل الشرطة وأجهزة الاستخبارات، وبعد الحرب، تولى إدارته جهاز المخابرات الهولندي حتى انتقلت إليه يوروبول لاحقاً عام 1994. [ 3 ] [ 5 ] [ 9 ] [ 6 ]

وُقِّعت اتفاقية يوروبول في 26 يوليو/تموز 1995 في بروكسل، ودخلت حيز التنفيذ في 1 أكتوبر/تشرين الأول 1998 بعد تصديق جميع الدول الأعضاء عليها. [ 10 ] [ 11 ] وبدأ مكتب الشرطة الأوروبية (يوروبول) أنشطته الكاملة في 1 يوليو/تموز 1999. [ 4 ] [ 5 ] [ 12 ]

الإصلاح كوكالة تابعة للاتحاد الأوروبي

تم دمج يوروبول بالكامل في الاتحاد الأوروبي بموجب قرار المجلس 2009/371/JHA الصادر في 6 أبريل 2009. وقد حلّت محل اتفاقية يوروبول، وأُعيد تنظيم يوروبول كوكالة تابعة للاتحاد الأوروبي (أي تخضع للقواعد والإجراءات العامة المطبقة على جميع وكالات الاتحاد الأوروبي) في 1 يناير 2010، وذلك لأهداف مختلفة، مثل تعزيز الدعم المقدم للدول الأعضاء في مكافحة الجريمة الخطيرة والمنظمة، والرقابة على ميزانيتها من قبل البرلمان الأوروبي ، وتبسيط الإجراءات الإدارية. [ 13 ] [ 14 ]

تم افتتاح مبنى المقر الرئيسي الجديد للوكالة الذي تبلغ مساحته 32000 متر مربع ، والذي صممه فرانك وينترمانز، من قبل الملكة آنذاك، الأميرة بياتريكس ملكة هولندا، في 1 يوليو 2011 في المنطقة الدولية في لاهاي بجوار المحكمة الجنائية الدولية ليوغوسلافيا السابقة ومنظمة حظر الأسلحة الكيميائية في Eisenhowerlaan 73. [ 15 ] [ 16 ]

المركز الأوروبي لمكافحة الجرائم الإلكترونية

في 11 يناير/كانون الثاني 2013، أطلق المدير روب وينرايت والمفوضة الأوروبية للشؤون الداخلية سيسيليا مالمستروم المركز الأوروبي لمكافحة الجرائم الإلكترونية ( EC3 )، وهو وحدة تابعة لليوروبول مُكلّفة بمساعدة الدول الأعضاء في تفكيك وتعطيل الجرائم الإلكترونية التي ترتكبها جماعات منظمة بهدف تحقيق أرباح إجرامية طائلة (مثل الاحتيال الإلكتروني)، أو إلحاق أضرار جسيمة بالضحايا (مثل الاستغلال الجنسي للأطفال عبر الإنترنت)، أو التأثير على البنية التحتية والأنظمة الحيوية في الاتحاد الأوروبي . ويهدف المركز إلى تنسيق أنشطة إنفاذ القانون العابرة للحدود لمكافحة الجرائم الإلكترونية، والعمل كمركز للخبرة التقنية، مثل تطوير الأدوات والتدريب. [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] وصرحت المفوضة مالمستروم بأن الحاجة إلى مركز لمكافحة الجرائم الإلكترونية في أوروبا تكمن في "حماية الإنترنت المفتوح والحر". [ 20 ] [ 21 ] في 25 يناير 2016، تم إطلاق المركز الأوروبي لمكافحة الإرهاب (ECTC) كمنصة استراتيجية جديدة ضمن يوروبول لتبادل المعلومات بين دول الاتحاد الأوروبي في تتبع تحركات الأوروبيين من وإلى سوريا، بالإضافة إلى مراقبة تمويل الإرهابيين واستخدام المسلحين للإنترنت. [ 22 ] [ 23 ]

استثناءات من إلغاء الاشتراك

عندما مارست المملكة المتحدة حقها في الانسحاب من مجال الحرية والأمن والعدالة في عام 2014، تمت الموافقة على طلبها بمواصلة المشاركة في يوروبول. [ 24 ]

لم يُسمح للدنمارك بالمشاركة في لائحة يوروبول المُعاد صياغتها عام 2016 بسبب انسحابها من مجال الحرية والأمن والعدالة . وفي استفتاء أُجري في ديسمبر/كانون الأول 2015، رفضت الدنمارك تحويل انسحابها إلى انضمام اختياري، وهو ما كان سيسمح لها بالمشاركة في اللائحة الجديدة والبقاء عضوًا في يوروبول. ومع ذلك، اتفقت الدنمارك والاتحاد الأوروبي على اتفاقية تعاون في ديسمبر/كانون الأول 2016. وقد وافق كل من البرلمان الأوروبي والبرلمان الدنماركي على الاتفاقية في 27 أبريل/نيسان 2017، ووُقِّعت لاحقًا في 29 أبريل/نيسان 2017، أي قبل يومين من الموعد المُقرر لقطع عضوية الدنمارك في الوكالة. [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]

لم تشارك المملكة المتحدة في البداية في لائحة يوروبول المُعاد صياغتها لعام 2016، لكنها أخطرت الاتحاد الأوروبي لاحقًا برغبتها في المشاركة في ديسمبر 2016. وقد أكد قرار المفوضية مشاركتها في مارس 2017. [ 28 ] وفي سبتمبر 2017، أفادت التقارير أن المملكة المتحدة كانت تخطط للاحتفاظ بإمكانية الوصول إلى يوروبول، مثل تبادل المعلومات الاستخباراتية والتعاون في مكافحة الجريمة والإرهاب، بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي (بريكست) من خلال معاهدة جديدة. [ 29 ] [ 30 ] ومع ذلك، صرّح كبير مفاوضي الاتحاد الأوروبي، ميشيل بارنييه، في نوفمبر 2017 بأن المملكة المتحدة "لن تكون عضوًا في وكالة الدفاع الأوروبية أو يوروبول" بعد دخول بريكست حيز التنفيذ. [ 31 ]

الأنشطة المتعلقة بمكافحة الإرهاب

وافق البرلمان الأوروبي على الإطار القانوني الجديد لليوروبول، وهو اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2016/794، في 11 مايو/أيار 2016 بعد ثلاث سنوات من المفاوضات، وبذلك ألغى القرارات السابقة الصادرة عام 2009. منح الإطار الجديد صلاحيات إضافية لليوروبول في مجال مكافحة الإرهاب ، [ 32 ] كما تضمن إضافة برامج تدريب وتبادل للموظفين، وإنشاء نظام متين لحماية البيانات، وتعزيز رقابة البرلمان على الوكالة. [ 33 ] دخلت اللائحة حيز التنفيذ في 1 مايو/أيار 2017. [ 34 ] بالإضافة إلى ذلك، تم تعديل الاسم الكامل إلى وكالة الاتحاد الأوروبي للتعاون في مجال إنفاذ القانون (يوروبول). [ 35 ]

في مارس/آذار 2026، أصدرت وكالة الشرطة الأوروبية (يوروبول) تحذيراً يفيد بأن تصاعد التوترات نتيجة الحرب في إيران قد يزيد من خطر الإرهاب في الاتحاد الأوروبي. وذكرت يوروبول أن الوضع قد يُلهم التطرف العنيف، وهجمات من قبل جهات فردية، وهجمات إلكترونية عبر الدول الأعضاء، وأن الدعاية والتضليل الإلكتروني المتعلق بالصراع قد يُسرّع من وتيرة التطرف. [ 36 ] [ 37 ]

أنشطة مناهضة الاعتداء الجنسي على الأطفال

أطلقت يوروبول حملة " أوقفوا الاعتداء على الأطفال - تتبعوا الأشياء" وموقعها الإلكتروني في 31 مايو/أيار 2017. يهدف الموقع إلى عرض الأشياء الظاهرة في صور الاعتداء الجنسي على الأطفال ، في محاولة للعثور على الجناة والضحايا، على أمل أن يتمكن الجمهور من تحديد تفاصيل مميزة، مثل شعار على حقيبة أو زجاجة شامبو، ليتمكنوا بدورهم من إرسال المعلومات عبر بلاغ مجهول أو عبر وسائل التواصل الاجتماعي. وقد أطلق المحققون على هذا النهج اسم "التعهيد الجماعي" . [ 38 ] [ 39 ] وأفادت شبكة "بيلينغكات " للبحث الاستقصائي، أنه تم التعرف على العديد من الأشياء بشكل قاطع بعد محاولتها  دعم دعوة يوروبول. [ 40 ]

اعتبارًا من مايو 2024، قادت يوروبول 14 عملية لفريق عمل تحديد هوية الضحايا، أسفرت عن تحديد هوية أكثر من 700 طفل وإنقاذهم، مع إلقاء القبض على حوالي 230 من الجناة. [ 41 ]

المهام والأنشطة

يُكلّف الاتحاد الأوروبي وكالة الشرطة الأوروبية (يوروبول) بمساعدة الدول الأعضاء في الاتحاد في مكافحة الجريمة الدولية، مثل المخدرات غير المشروعة ، والاتجار بالبشر ، وجرائم الملكية الفكرية ، والجرائم الإلكترونية، وتزييف اليورو ، والإرهاب ، وذلك من خلال العمل كمركز للتعاون في مجال إنفاذ القانون، وتبادل الخبرات، وجمع المعلومات الاستخباراتية الجنائية. [ 35 ] [ 12 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] ولا تملك يوروبول أو مسؤولوها صلاحيات تنفيذية، وبالتالي لا يملكون صلاحيات التوقيف ، ولا يمكنهم إجراء التحقيقات دون موافقة السلطات الوطنية. [ 43 ] [ 45 ] [ 6 ]

أعلنت وكالة يوروبول أنها ستركز خلال دورة استراتيجيتها للفترة 2016-2020 على مكافحة الجرائم الإلكترونية والجريمة المنظمة والإرهاب، بالإضافة إلى بناء قدراتها في مجال تكنولوجيا المعلومات . [ 46 ] كما ذكرت يوروبول أن دورة استراتيجيتها السابقة للفترة 2010-2014 أرست الأساس لعملها كمركز أوروبي للمعلومات الجنائية. [ 47 ] وحدد تقييم الاتحاد الأوروبي لتهديدات الجريمة الخطيرة والمنظمة (SOCTA) لعام 2017 ثمانية مجالات إجرامية ذات أولوية، هي: الجرائم الإلكترونية؛ إنتاج المخدرات والاتجار بها وتوزيعها؛ تهريب المهاجرين ؛ جرائم الملكية المنظمة؛ الاتجار بالبشر؛ التمويل الإجرامي وغسل الأموال ؛ تزوير الوثائق؛ والتجارة الإلكترونية في السلع والخدمات غير المشروعة. [ 48 ]

بالإضافة إلى ذلك، تشمل مهام الوكالة بالتفصيل تحليل وتبادل المعلومات، مثل المعلومات الاستخباراتية الجنائية ؛ وتنسيق الإجراءات التحقيقية والعملياتية، فضلاً عن فرق التحقيق المشتركة؛ وإعداد تقييمات التهديدات ، والتحليلات الاستراتيجية والعملياتية، وتقارير الوضع العام؛ وتطوير المعرفة المتخصصة في مجال منع الجريمة والأساليب الجنائية . ويتولى يوروبول تنسيق ودعم هيئات الاتحاد الأوروبي الأخرى المنشأة في مجال الحرية والأمن والعدالة ، مثل وكالة الاتحاد الأوروبي لتدريب إنفاذ القانون (CEPOL)، والمكتب الأوروبي لمكافحة الاحتيال (OLAF)، وبعثات إدارة الأزمات التابعة للاتحاد الأوروبي. كما يُكلف الجهاز بمساعدة المجلس الأوروبي والمفوضية الأوروبية في وضع الأولويات الاستراتيجية والعملياتية. [ 35 ] [ 12 ] [ 44 ]          

في عام 2016 شاركت في تأسيس مشروع " لا مزيد من الفدية" .

المنشورات

غلاف تقرير حالة الإرهاب واتجاهاته (TE-SAT) لعام 2017

ينشر يوروبول التقرير السنوي عن حالة الإرهاب واتجاهاته (TE-SAT) منذ عام 2007. يقدم هذا التقرير لمحة عامة عن الإرهاب داخل الاتحاد الأوروبي خلال العام السابق. [ 49 ] ويتضمن إحصاءات عن الهجمات الإرهابية التي تم إحباطها، والهجمات الفاشلة، والهجمات المكتملة، والاعتقالات، وعدد الوفيات والإصابات الناجمة عن الإرهاب في الدول الأعضاء الثلاث عشرة. [ 50 ]

المركز الأوروبي لمكافحة الجرائم المالية والاقتصادية

في 4 مايو 2020، أطلقت يوروبول المركز الأوروبي الجديد لمكافحة الجرائم المالية والاقتصادية (EFECC). [ 51 ] ويهدف المركز إلى تعزيز الدعم العملياتي المقدم للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وهيئاته في مجالات الجرائم المالية والاقتصادية، وتشجيع الاستخدام المنهجي للتحقيقات المالية. [ 51 ]

في 2 ديسمبر 2020، أطلقت يوروبول عملية مكافحة غسل الأموال الأوروبية (EMMA) وتعاونت مع 26 دولة في تنسيق عملية EMMA 7. أسفرت هذه الجهود عن تحديد أكثر من 18,000 شخص متورط في غسل الأموال، وأسفرت عن 1,803 اعتقالات. [ 52 ] قد تُسهم عمليات مكافحة غسل الأموال الناجحة كهذه في ردع الشركات العاملة في مجال العملات المشفرة في مختلف الدول، وإيصال رسالة قوية بشأن الالتزام بقوانين مكافحة غسل الأموال. [ 53 ]

تم إنشاء وحدة مكافحة الجرائم المالية والاقتصادية الأوروبية الجديدة ضمن الهيكل التنظيمي الحالي لليوروبول، والتي تلعب بالفعل دورًا مهمًا في الاستجابة الأوروبية للجرائم المالية والاقتصادية، وسيتألف طاقمها من 65 خبيرًا ومحللًا دوليًا. [ 51 ]

منظمة

في السنة المالية 2017، بلغت ميزانية الوكالة حوالي 116.4  مليون يورو . [ 54 ] اعتبارًا من ديسمبر 2016، بلغ عدد موظفي يوروبول 1065 موظفًا، منهم 32.3% من الإناث و67.7% من الذكور، ويشمل ذلك المتعاقدين مع يوروبول، وضباط الاتصال من الدول الأعضاء والدول والمنظمات الأخرى، والخبراء الوطنيين المنتدبين، والمتدربين، والمتعاقدين. من بين هؤلاء الموظفين، 201 ضابط اتصال وحوالي 100 محلل. [ 55 ] [ 42 ] [ 12 ] بالإضافة إلى مجلس الإدارة ومكاتب الاتصال، تُنظَّم يوروبول في ثلاثة أقسام مختلفة تحت إشراف المدير التنفيذي: [ 42 ]

  • قسم العمليات (O)
    • مكتب الاستقبال O1
    • مركز مكافحة الجريمة المنظمة والخطيرة الأوروبي (ESOCC)
    • المركز الأوروبي لمكافحة الجرائم الإلكترونية (EC 3 )
    • O4 المركز الأوروبي لمكافحة الإرهاب (ECTC)
    • O5 الخدمات التشغيلية الأفقية (HOS)
  • إدارة الحوكمة (G)
    • مكتب شؤون الشركات G1 (CAB)
    • خدمات الشركات G2
    • قسم المشتريات G3
    • جي 5 للأمن
  • قسم القدرات (ج)
    • C1 تكنولوجيا المعلومات والاتصالات
    • إدارة C5

الحوكمة والمساءلة والعلاقات

تُعيّن إدارة يوروبول ، وهي القيادة اليومية للوكالة، من قبل مجلس العدل والشؤون الداخلية التابع للاتحاد الأوروبي لفترات مدتها أربع سنوات. ومنذ عام 2018، ترأس الوكالة المديرة التنفيذية كاثرين دي بول . وتخضع الوكالة للمساءلة والرقابة من قبل مجلس العدل والشؤون الداخلية. ويُقرّ المجلس، بالاشتراك مع البرلمان الأوروبي، ميزانية يوروبول واللوائح المتعلقة بعملها. ويُقدّم المجلس تقريرًا سنويًا خاصًا إلى البرلمان الأوروبي حول عمل الوكالة، كما يُعفي البرلمان يوروبول من مسؤولية إدارة ميزانية محددة. قبل عام 2009، كانت الوكالة هيئة دولية، وبالتالي لم يكن للبرلمان الأوروبي صلاحيات رقابية فعّالة عليها. ومن عام 2009 إلى عام 2017، كان البرلمان الأوروبي هو الجهة البرلمانية الوحيدة التي تُمارس الرقابة البرلمانية على يوروبول. تم إنشاء مجموعة التدقيق البرلمانية المشتركة (JPSG) في مؤتمر رؤساء البرلمانات الأوروبية في براتيسلافا في الفترة من 23 إلى 25 أبريل 2017، وذلك لتمكين كل من البرلمان الأوروبي والبرلمانات الوطنية الأعضاء في الاتحاد الأوروبي من ممارسة الرقابة على يوروبول. [ 56 ] [ 57 ] [ 58 ] [ 42 ]

يتألف مجلس إدارة يوروبول من ممثلين عن جميع الدول الأعضاء والمفوضية الأوروبية، ولكل منهم صوت واحد. تتطلب قرارات المجلس أغلبية ساحقة ، ويعقد اجتماعاته مرتين على الأقل سنويًا لمناقشة أنشطة يوروبول الحالية والمستقبلية، بالإضافة إلى اعتماد الميزانية ومواد البرامج والتقارير السنوية العامة. يحيل المجلس قراراته إلى مجلس العدل والشؤون الداخلية للاطلاع عليها. تشمل مهام مجلس الإدارة حماية البيانات والتدقيق الداخلي والمحاسبة. [ 58 ] [ 42 ] [ 44 ]

تتولى محكمة المدققين الأوروبية الرقابة المالية الخارجية على الوكالة ؛ فعلى سبيل المثال، قيّمت المحكمة برامج مكافحة التطرف التي تنفذها يوروبول في عام 2017. [ 59 ] أما الرقابة الداخلية فتُنفذها دائرة التدقيق الداخلي التابعة للمفوضية الأوروبية، بالإضافة إلى وظيفة التدقيق الداخلي المعينة من قبل مجلس إدارة يوروبول. ويُكلف أمين المظالم الأوروبي بالتحقيق في الشكاوى المقدمة ضد مؤسسات وهيئات الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك يوروبول، فضلاً عن المساعدة في إنشاء إدارة أكثر شفافية وفعالية ومساءلة وأخلاقية. [ 58 ] اعتبارًا من 1 مايو/أيار 2017  [ 60 ] وكان المشرف الأوروبي لحماية البيانات  (EDPS) مسؤولاً عن الإشراف على تدابير حماية البيانات الخاصة بالوكالة.

يملك مدير يوروبول صلاحية إبرام اتفاقيات ليوروبول مع دول ومنظمات دولية أخرى. اعتبارًا من سبتمبر/أيلول 2017، تتعاون يوروبول على أساس عملياتي مع ألبانيا ، وأستراليا ، والبوسنة والهرسك، وكندا ، والدنمارك، وكولومبيا ، وجورجيا، وأيسلندا ، وليختنشتاين ، ومولدوفا ، وموناكو ، والجبل الأسود ، ومقدونيا الشمالية ، والنرويج ، وصربيا ، وسويسرا ، وأوكرانيا ، والولايات المتحدة ، والإنتربول . [ 27 ] [ 61 ] [ 62 ] [ 63 ] وبالمثل ، أبرمت الوكالة اتفاقيات استراتيجية مع أرمينيا ، والبرازيل ، والصين ، وروسيا ، وتركيا ، ومكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة ، ومنظمة الجمارك العالمية . [ 64 ] [ 63 ] [ 65 ] [ 66 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "المدير التنفيذي لليوروبول" . يوروبول . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 يوليو 2026 .
  2. ↑ "قمة لوكسمبورغ الأوروبية - استنتاجات الرئاسة (SN 151/3/91)" . www.europarl.europa.eu . البرلمان الأوروبي. يونيو 1991. مؤرشف من الأصل في 11 يونيو 2017. تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2017 .
  3. 1 2 بونيان، توني (1993). "تريفي، يوروبول والدولة الأوروبية". في بونيان، توني (محرر). مراقبة الدولة في أوروبا الجديدة: دليل الدولة الأوروبية . ستيت ووتش. CiteSeerX 10.1.1.175.888 . ISBN  978-1-874481-02-7.
  4. 1 2 3 1998–2016 نظرة إلى الماضي، ومضي قدمًا: مئة اجتماع لمجلس إدارة يوروبول (ملف PDF) . لوكسمبورغ: مكتب منشورات الاتحاد الأوروبي. 2016. ISBN 978-92-95200-73-9تمت أرشفة الملف (PDF) من النسخة الأصلية في 22 سبتمبر 2017.
  5. 1 2 3 4 عشر سنوات من يوروبول، 1999-2009 (ملف PDF) . لاهاي: يوروبول. 2009. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 22 سبتمبر 2017.
  6. 1 2 3 "ثقب أسود استخباراتي في أوروبا"" بوليتيكو . 3 ديسمبر 2015. مؤرشف من الأصل في 17 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2017. "
  7. ↑ "قمة ماستريخت الأوروبية - استنتاجات الرئاسة (SN 271/1/91)" . www.europarl.europa.eu . البرلمان الأوروبي. ديسمبر 1991. مؤرشف من الأصل في 11 يونيو 2017. تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2017 .
  8. ↑ «معاهدة الاتحاد الأوروبي، الموقعة في ماستريخت في 7 فبراير 1992» . الجريدة الرسمية للجماعات الأوروبية . 35. 29 يوليو 1992. ISSN 0378-6986 – عبر EUR-Lex. 
  9. ↑ "لاهاي، رامفيغ 47" . ريكسفاستغويدبيدريف ( باللغة الهولندية). 27 سبتمبر 2016. مؤرشف من الأصل في 22 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 21 سبتمبر 2017. مكتب في مبنى مدرسة كلاسيكية يعود تاريخه إلى عام 1910. استخدم يوروبول هذا المبنى المكتبي حتى عام 2011.
  10. ↑ «اتفاقية وُضعت على أساس المادة ك.3 من معاهدة الاتحاد الأوروبي، بشأن إنشاء مكتب الشرطة الأوروبية (اتفاقية يوروبول)» . يور-ليكس . الجريدة الرسمية للجماعات الأوروبية. 26 يوليو 1995. تاريخ الاطلاع: 20 سبتمبر 2017 .
  11. ↑ "تفاصيل الاتفاقية - اتفاقية يوروبول" . www.consilium.europa.eu . مجلس الاتحاد الأوروبي . تاريخ الاطلاع: 20 سبتمبر 2017 .
  12. 1 2 3 4 شو، داني (15 فبراير 2017). "داخل يوروبول" . بي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 23 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2017 .
  13. ↑ «قرار المجلس الصادر في 6 أبريل 2009 بإنشاء مكتب الشرطة الأوروبية (يوروبول) (2009/371/JHA)» . الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي . L (121). 15 مايو 2009. تم الاطلاع عليه في 20 سبتمبر 2017 – عبر EUR-Lex.
  14. ↑ وولف، سارة (2009). من لاهاي إلى ستوكهولم: مستقبل بنية الأمن الداخلي للاتحاد الأوروبي والتعاون الشرطي (ملف PDF) . لاهاي: المعهد الهولندي للعلاقات الدولية كلينغندايل. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 23 سبتمبر 2017.
  15. ↑ «جلالة الملكة بياتريكس ملكة هولندا تفتتح المقر الجديد لليوروبول في لاهاي» . يوروبول . 1 يوليو 2011. مؤرشف من الأصل في 21 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 20 سبتمبر 2017 .
  16. ↑ "تقرير خاص عن يوروبول" (ملف PDF) . SMAAK . يوليو 2011. مؤرشف (ملف PDF) من النسخة الأصلية في 4 يوليو 2016.
  17. ↑ «افتتاح المركز الأوروبي لمكافحة الجرائم الإلكترونية (EC3) في 11 يناير» . europa.eu . المفوضية الأوروبية. 9 يناير 2013. مؤرشف من الأصل في 23 يونيو 2017. تم الاطلاع عليه في 21 سبتمبر 2017 .
  18. ↑ "المركز الأوروبي لمكافحة الجرائم الإلكترونية - EC3" . يوروبول . مؤرشف من الأصل بتاريخ 24 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 سبتمبر 2017 .
  19. ↑ «إطلاق مركز مكافحة الجرائم الإلكترونية التابع للاتحاد الأوروبي من قبل المفوضة مالمستروم» . news.bbc.co.uk. بي بي سي. 9 يناير 2013. مؤرشف من الأصل في 10 يناير 2013. تم الاطلاع عليه في 13 يناير 2013 .
  20. ↑ أشفورد، وارويك (11 يناير 2013). "افتتاح المركز الأوروبي لمكافحة الجرائم الإلكترونية في لاهاي" . ComputerWeekly.com . Computer Weekly. مؤرشف من الأصل في 13 يناير 2013. تم الاطلاع عليه في 13 يناير 2013 .
  21. ↑ "خطاب: EC 3 ، استجابة أوروبية للجرائم الإلكترونية" . europa.eu . 11 يناير 2013. مؤرشف من الأصل في 23 يونيو 2017. تم الاطلاع عليه في 21 سبتمبر 2017 .
  22. ↑ ماكدونالد، ألاستير (20 نوفمبر 2015). "يوروبول الاتحاد الأوروبي في مهمة ضد منفذي هجمات باريس - رئيس" . رويترز . مؤرشف من الأصل في 21 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 20 سبتمبر 2017 .
  23. ↑ «يوروبول تطلق مركزاً أوروبياً لمكافحة الإرهاب» . دويتشه فيله . 25 يناير 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 سبتمبر 2017 .
  24. ↑ «قرار المجلس الصادر في 27 نوفمبر/تشرين الثاني 2014 بشأن تحديد بعض الترتيبات اللاحقة والانتقالية المتعلقة بإنهاء مشاركة المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية في بعض أعمال الاتحاد في مجال التعاون الشرطي والتعاون القضائي في المسائل الجنائية، والتي تم اعتمادها قبل دخول معاهدة لشبونة حيز النفاذ» . الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي . L 343/11. 27 نوفمبر/تشرين الثاني 2014. تاريخ الاطلاع: 28 نوفمبر/تشرين الثاني 2014 .
  25. ↑ «الاتحاد الأوروبي والدنمارك يتوصلان إلى اتفاق بشأن يوروبول بعد تصويت الدنماركيين على الانسحاب» . رويترز . ١٥ ديسمبر ٢٠١٦. مؤرشف من الأصل في ٢٣ سبتمبر ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ٢٢ سبتمبر ٢٠١٧ .
  26. ↑ «البرلمانان الدنماركي والأوروبي يتفقان على اتفاقية يوروبول» . ذا لوكال الدنمارك . ٢٨ أبريل ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ٢٣ سبتمبر ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ٢٢ سبتمبر ٢٠١٧ .
  27. ١ ٢ «ترحب المفوضية الأوروبية بالولاية الجديدة لليوروبول واتفاقية التعاون مع الدنمارك» . europa.eu . المفوضية الأوروبية. ٢٩ أبريل ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ٢٩ أبريل ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ٢٢ سبتمبر ٢٠١٧ .
  28. ↑ «قرار المفوضية (الاتحاد الأوروبي) 2017/388 الصادر في 6 مارس 2017، والذي يؤكد مشاركة المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية في لائحة (الاتحاد الأوروبي) 2016/794 الصادرة عن البرلمان الأوروبي والمجلس بشأن وكالة الاتحاد الأوروبي للتعاون في مجال إنفاذ القانون (يوروبول)» . الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي . 7 مارس 2017. تاريخ الاطلاع: 29 مايو 2018 .
  29. ↑ ترافيس، آلان (18 سبتمبر 2017). "المملكة المتحدة تخطط لمعاهدة للبقاء داخل يوروبول بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . صحيفة الغارديان . ISSN 0261-3077 . مؤرشف من الأصل في 20 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2017 . 
  30. ↑ "تدقيق في الواقع: هل يمكن للمملكة المتحدة أن تكون جزءًا من يوروبول بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي؟" . بي بي سي نيوز . 20 سبتمبر 2017. مؤرشف من الأصل في 22 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2017 .
  31. ↑ ستون، جون (29 نوفمبر 2017). "بريكست: بريطانيا ستُطرد من يوروبول رغماً عنها" . صحيفة الإندبندنت . مؤرشف من الأصل في 29 نوفمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 30 نوفمبر 2017 .
  32. ↑ ديفليم، ماثيو. 2006. "يوروبول ومكافحة الإرهاب الدولي: مكافحة الإرهاب من منظور عالمي." مجلة العدالة الفصلية 23(3):336-359.
  33. ↑ «البرلمان يوافق على صلاحيات جديدة لليوروبول لمكافحة الإرهاب» . بوليتيكو . ١١ مايو ٢٠١٦. مؤرشف من الأصل في ٢٣ سبتمبر ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ٢٢ سبتمبر ٢٠١٧ .
  34. ↑ «الإطار القانوني الجديد لليوروبول خطوة إلى الأمام في مجال الشرطة والأمن الأوروبيين» . www.independent.com.mt . صحيفة مالطا المستقلة. 1 مايو 2017. مؤرشف من الأصل في 23 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2017 .
  35. 1 2 3 "اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2016/794 الصادرة عن البرلمان الأوروبي والمجلس بتاريخ 11 مايو 2016 بشأن وكالة الاتحاد الأوروبي للتعاون في مجال إنفاذ القانون (يوروبول)" . EUR-Lex . 24 مايو 2016.
  36. ↑ دي لا بوم، مايا (6 مارس 2026). "يوروبول تحذر من تصاعد خطر الإرهاب في الاتحاد الأوروبي وسط الصراع الإيراني" . www.euronews.com . تاريخ الاطلاع: 9 مارس 2026 .
  37. ↑ لاينغ، آيسلين (5 مارس 2026). "يوروبول تحذر من أن الأزمة الإيرانية تزيد من خطر الإرهاب والتطرف والهجمات الإلكترونية" . رويترز . تم الاطلاع عليه في 9 مارس 2026 .
  38. ↑ "أوقفوا إساءة معاملة الأطفال - تتبعوا غرضاً" . يوروبول . مؤرشف من الأصل بتاريخ 22 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 سبتمبر 2017 .
  39. ↑ «الشرطة تنشر أدلة على إساءة معاملة الأطفال على الإنترنت» . بي بي سي نيوز . 1 يونيو 2017. مؤرشف من الأصل في 29 يوليو 2017. تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2017 .
  40. ↑ "تحديث حول حملة يوروبول "أوقفوا إساءة معاملة الأطفال - تتبعوا غرضًا" عبر التعهيد الجماعي" . bellingcat . 15 يونيو 2017. مؤرشف من الأصل في 20 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2017 .
  41. ↑ "التعرف على أربعة ضحايا لإساءة معاملة الأطفال بعد عمل فريق عمل استمر أسبوعًا في يوروبول" . 24 مايو 2024. تم الاطلاع عليه في 2 سبتمبر 2024 .
  42. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ "نبذة عن يوروبول" . يوروبول. مؤرشف من الأصل بتاريخ ٣٠ أغسطس ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٨ سبتمبر ٢٠١٧ .
  43. 1 2 بوريس، أولدريتش (1 يونيو 2016). "تبادل المعلومات الاستخباراتية ومكافحة الإرهاب في الاتحاد الأوروبي: دروس مستفادة من يوروبول" . مجلة European View . 15 (1): 57-66 . doi : 10.1007/s12290-016-0393-7 . ISSN 1781-6858 . 
  44. 1 2 3 كونيرت؛ ليونارد. أوشيبينتي، محرران. (2015). وكالات العدل والشؤون الداخلية في الاتحاد الأوروبي . أوكسون / نيويورك: روتليدج. رقم ISBN 978-1-138-77955-6.
  45. ↑ "الأسئلة الشائعة" . يوروبول . مؤرشف من الأصل في 30 أغسطس 2017. تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2017. مكتب الشرطة الأوروبية هو جهاز دعم لوكالات إنفاذ القانون في الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي . وهذا يعني أن مسؤولي يوروبول غير مخولين باعتقال المشتبه بهم أو التصرف دون موافقة السلطات الوطنية.
  46. ↑ بيان الإيرادات والمصروفات لمكتب الشرطة الأوروبية للسنة المالية 2017 (2017/C 84/35) (ملف PDF) . يوروبول. 2017. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 18 سبتمبر 2017.
  47. ↑ مكتب الشرطة الأوروبية. (2016). استراتيجية يوروبول 2016-2020 . لوكسمبورغ: مكتب منشورات الاتحاد الأوروبي. doi : 10.2813/983718 . ISBN 978-92-95200-71-5تمت أرشفة هذا النص من المصدر الأصلي بتاريخ 18 سبتمبر 2017 .
  48. ↑ تقييم الاتحاد الأوروبي لتهديدات الجريمة الخطيرة والمنظمة (SOCTA) لعام 2017 (ملف PDF) . يوروبول. 2017. الصفحات 10-11 . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 13 يوليو 2017. 
  49. ↑ "تقرير الاتحاد الأوروبي عن حالة الإرهاب واتجاهاته (Te-Sat)" . يوروبول . 26 يونيو 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أبريل 2021 .
  50. ↑ "تقرير الاتحاد الأوروبي عن حالة الإرهاب واتجاهاته (TE-SAT) لعام 2020" . يوروبول . 6 يوليو 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أبريل 2021 .
  51. 1 2 3 تريكاريكو، فاليري (5 يونيو 2020). "يوروبول تطلق مركزًا أوروبيًا جديدًا لمكافحة الجرائم المالية والاقتصادية" . إنترناشونال إنسايدر . مؤرشف من الأصل في 8 مارس 2021. تم الاطلاع عليه في 5 يونيو 2020 .
  52. ↑ بيشليا، دامير. "عملية دولية لمكافحة غسل الأموال تسفر عن 1803 اعتقالات" . OCCRP . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يونيو 2024 .
  53. ↑ وانغ، شياو مينغ؛ هسيه، مينغ لي (1 مارس 2024). "العملات المشفرة موضة جديدة: نظرة على مكافحة غسل الأموال" . مجلة الأمن . 37 (1): 25-46 . doi : 10.1057/s41284-023-00366-5 . ISSN 1743-4645 . 
  54. ↑ بيان الإيرادات والمصروفات لمكتب الشرطة الأوروبية للسنة المالية 2017 (2017/C 84/35) (ملف PDF) . يوروبول. 2017. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 18 سبتمبر 2017.
  55. ↑ "الإحصاءات والبيانات" . يوروبول. مؤرشف من الأصل في 30 أغسطس 2017. تم الاطلاع عليه في 18 سبتمبر 2017 .
  56. ↑ كريلينجر، فالنتين (2017). جهة رقابية على رجال الشرطة في أوروبا: فريق التدقيق البرلماني المشترك لليوروبول . ورقة سياسات / معهد جاك ديلور. برلين: معهد جاك ديلور. doi : 10.13140/RG.2.2.33360.10244 – عبر مستودع الوصول المفتوح للعلوم الاجتماعية.
  57. ↑ "اجتماع فريق التدقيق البرلماني المشترك المعني باليوروبول" . www.parleu2017.ee . 22 سبتمبر 2017. مؤرشف من الأصل في 23 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2017 .
  58. 1 2 3 "المساءلة" . يوروبول . مؤرشف من الأصل في 30 أغسطس 2017. تم الاطلاع عليه في 19 سبتمبر 2017 .
  59. ↑ «محكمة المدققين التابعة للاتحاد الأوروبي تُقيّم برامج مكافحة التطرف» . بوليتيكو . 6 أبريل 2017. مؤرشف من الأصل في 23 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2017 .
  60. ↑ «لائحة جديدة تعزز أدوار المشرف الأوروبي لحماية البيانات واليوروبول» . المشرف الأوروبي لحماية البيانات . ١٩ مايو ٢٠١٦. مؤرشف من الأصل في ٢٣ سبتمبر ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ٢٢ سبتمبر ٢٠١٧ .
  61. ↑ "الاتفاقيات التشغيلية" . يوروبول . مؤرشف من الأصل في 22 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2017 .
  62. ↑ «اتفاقية التعاون العملياتي والاستراتيجي بين أستراليا ومكتب الشرطة الأوروبية (لاهاي، 20 فبراير 2007) – ATS 34 لعام 2007» . معهد المعلومات القانونية الأسترالي، مكتبة المعاهدات الأسترالية. تاريخ الاطلاع: 18 أبريل 2017.
  63. 1 2 "الاتفاقيات مع المنظمات الدولية" . يوروبول . مؤرشف من الأصل في 22 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 21 سبتمبر 2017 .
  64. ↑ "الاتفاقيات الاستراتيجية" . يوروبول . مؤرشف من الأصل في 22 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 21 سبتمبر 2017 .
  65. ↑ «يوروبول والبرازيل تتفقان على التعاون في مجال الجرائم الإلكترونية» . ComputerWeekly.com . ١١ أبريل ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ٢٢ سبتمبر ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ٢٢ سبتمبر ٢٠١٧ .
  66. ↑ "أرمينيا واليوروبول توقعان اتفاقية لمكافحة الجريمة المنظمة الخطيرة العابرة للحدود" .

للمزيد من القراءة

  • كارابيكو، هيلينا؛ تراونر، فلوريان (سبتمبر 2013). "يوروبول وتأثيرها على صنع سياسات الاتحاد الأوروبي بشأن الجريمة المنظمة: تحليل ديناميكيات الحوكمة والفرص". وجهات نظر حول السياسة والمجتمع الأوروبيين . 14 (3): 357-371 . doi : 10.1080/15705854.2013.817804 . S2CID 144295514 . 
  • ميتسيليجاس، فالساميس؛ مونار، يورج؛ ريس، وين (2003). الاتحاد الأوروبي والأمن الداخلي: حامي الشعب؟ هامبشاير: بالغراف ماكميلان. ISBN 978-0-230-50438-7.
  • روزيه، ستيفن؛ كاونرت، كريستيان؛ ليونارد، سارة (سبتمبر 2013). "هل اليوروبول جهة فاعلة شاملة في مجال الشرطة؟". وجهات نظر حول السياسة والمجتمع الأوروبيين . 14 (3): 372-387 . doi : 10.1080/15705854.2013.817808 . S2CID 154147686 . 
  • سانتياغو، مايكل (2000). يوروبول والتعاون الشرطي في أوروبا . نيويورك: دار إدوين ميلين للنشر. ISBN 978-0-7734-7731-5.
  • وودوارد، راشيل (ديسمبر 1993). "تأسيس يوروبول". المجلة الأوروبية للسياسة الجنائية والبحوث . 1 (4): 7-33 . doi : 10.1007/BF02249463 . S2CID 195212044 .