أول برلمان

كان أول برلمان (بالأيرلندية: An Chéad Dáil) يُعرف باسم " ديل إيرين " (Dáil Éireann) خلال الفترة من 1919 إلى 1921. وكان هذا أول اجتماع للبرلمان ذي المجلس الواحد للجمهورية الأيرلندية الثورية . في انتخابات ديسمبر 1918 لبرلمان المملكة المتحدة ، حقق حزب شين فين الجمهوري الأيرلندي فوزًا ساحقًا في أيرلندا. وتماشيًا مع برنامجهم الانتخابي ، رفض نوابه شغل مقاعدهم ، وفي 21 يناير 1919 أسسوا برلمانًا منفصلًا في دبلن يُسمى " ديل إيرين " (جمعية أيرلندا). ^{[ 3 ]} وأعلنوا استقلال أيرلندا ، مُصادقين على إعلان الجمهورية الأيرلندية الذي صدر في ثورة عيد الفصح عام 1916 ، واعتمدوا دستورًا مؤقتًا .

عُقد أول اجتماع لها في نفس يوم إحدى أولى معارك ما أصبح يُعرف بحرب الاستقلال الأيرلندية . ورغم أن البرلمان لم يُصرّح بأي عمل مسلح، إلا أنه أصبح "رمزًا للمقاومة الشعبية ومصدرًا للشرعية للمقاتلين في حرب العصابات التي تطورت لاحقًا". ^{[ 4 ]}

حُظر البرلمان الأيرلندي (الدايل) من قبل إدارة قلعة دبلن في سبتمبر 1919، ومنذ ذلك الحين، عُقدت جلساته سرًا. انعقد البرلمان الأول 21 مرة، وكان عمله الرئيسي تأسيس الجمهورية الأيرلندية. ^{[ 3 ]} وقد وضع هذا البرلمان أسس حكومة أيرلندية مستقلة وجهاز دولة. بعد انتخابات مايو 1921 ، خلف البرلمان الأول البرلمان الثاني الذي عُقد في الفترة 1921-1922.

في أوائل القرن العشرين، كانت أيرلندا جزءًا من المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا ، وكان يمثلها في مجلس العموم البريطاني 105 أعضاء في البرلمان . ومنذ عام 1882، كان معظم النواب الأيرلنديين أعضاءً في الحزب البرلماني الأيرلندي ، الذي سعى جاهدًا من خلال عدة مشاريع قوانين للحكم الذاتي لتحقيق الحكم الذاتي لأيرلندا داخل المملكة المتحدة. وقد أسفر ذلك عن قانون حكومة أيرلندا لعام 1914 ، ولكن تم تأجيل تنفيذه مع اندلاع الحرب العالمية الأولى . ^{[ 5 ]}

اعتقد آرثر غريفيث ، مؤسس حزب شين فين الصغير، أن على القوميين الأيرلنديين أن يحذوا حذو القوميين المجريين الذين نالوا استقلالهم التشريعي عن النمسا . ففي عام 1867، قاطع الممثلون المجريون البرلمان الإمبراطوري في فيينا، وأسسوا من جانب واحد برلمانهم الخاص في بودابست، مما أسفر عن التسوية النمساوية المجرية لعام 1867. ورأى غريفيث أن على القوميين الأيرلنديين اتباع "سياسة المقاومة السلبية هذه، مع بعض التدخلات العرضية في مجال المقاومة الفعالة". ^{[ 6 ]}

في أبريل/نيسان 1916، أطلق الثوار الأيرلنديون ثورة عيد الفصح ضد الحكم البريطاني في أيرلندا ، معلنين قيام جمهورية أيرلندية مستقلة . وبعد أسبوع من القتال العنيف، الذي دار معظمه في دبلن، قمعت القوات البريطانية الثورة، وأسرت 3500 شخص، أُرسل 1800 منهم إلى معسكرات اعتقال أو سجون في بريطانيا؛ وأُعدم معظم قادة الثورة. وقد أدت الثورة، ورد الفعل البريطاني عليها، ومحاولة الحكومة البريطانية الفاشلة لفرض التجنيد الإجباري في أيرلندا، إلى زيادة الدعم الشعبي لحزب شين فين واستقلال أيرلندا. ^{[ 7 ]}

في الانتخابات العامة لعام 1918 ، فاز حزب شين فين بـ 73 مقعدًا من أصل 105 مقاعد أيرلندية في مجلس العموم. وفي 25 دائرة انتخابية، فاز شين فين بالمقاعد دون منافسة. أُجريت الانتخابات بالكامل تقريبًا بنظام " الفائز الأول ". ^{[ 8 ]} وقد زاد قانون تمثيل الشعب الأخير عدد الناخبين الأيرلنديين من حوالي 700 ألف إلى حوالي مليوني ناخب. ^{[ 9 ]} فاز الوحدويون (بما في ذلك رابطة عمال أولستر الوحدوية ) بـ 26 مقعدًا، جميعها باستثناء ثلاثة في شرق أولستر ، بينما فاز حزب الشعب الأيرلندي بستة مقاعد فقط (انخفاضًا من 84)، جميعها باستثناء واحد في أولستر. لم يترشح حزب العمال في الانتخابات، مما أتاح للناخبين الاختيار بين الحكم الذاتي أو الجمهورية من خلال وجود خيار واضح بين الحزبين القوميين. فاز حزب الشعب الأيرلندي بنسبة مقاعد أقل من نسبة الأصوات التي حصل عليها بسبب نظام "الفائز الأول". ^{[ 10 ]}

تعهد بيان حزب شين فين بتأسيس جمهورية أيرلندية من خلال إنشاء "جمعية تأسيسية تضم أشخاصًا تختارهم الدوائر الانتخابية الأيرلندية"، والتي يمكنها بعد ذلك "التحدث والتصرف باسم الشعب الأيرلندي". وبمجرد انتخابهم، قرر نواب شين فين تنفيذ برنامجهم الانتخابي. ^{[ 11 ]}

عقد حزب شين فين عدة اجتماعات في أوائل يناير/كانون الثاني للتخطيط لأول جلسة للبرلمان. وفي 8 يناير/كانون الثاني، أعلن الحزب علنًا نيته عقد الجلسة. وفي ليلة 11 يناير/كانون الثاني، داهمت شرطة العاصمة دبلن مقر حزب شين فين وصادرت مسودات الوثائق التي ستصدر في الجلسة. ونتيجة لذلك، كانت إدارة قلعة دبلن على دراية تامة بما يجري التخطيط له. ^{[ 12 ]}

بدأ الاجتماع الأول لمجلس النواب الأيرلندي (Dáil Éireann) في تمام الساعة 3:30  مساءً يوم 21 يناير في القاعة المستديرة بدار البلدية ، مقر إقامة عمدة دبلن . ^{[ 13 ]} واستمر الاجتماع قرابة ساعتين. وقف الحضور الغفير في القاعة المستديرة مُرحبين بأعضاء المجلس لدى دخولهم، ولوّح العديد منهم بالأعلام الأيرلندية ثلاثية الألوان . ^{[ 14 ]} كما رُفع علم ثلاثي الألوان فوق المنصة. ^{[ 15 ]} وكان من بين الحضور عمدة دبلن، لورانس أونيل، ومود غون . ^{[ 15 ]} وغطّى عشرات الصحفيين الأيرلنديين والدوليين وقائع الاجتماع. وفي الخارج، اكتظّ شارع داوسون بالمتفرجين. وسيطر المتطوعون الأيرلنديون على الحشود، كما تواجدت الشرطة. ^{[ 15 ]} واتُخذت الاحتياطات اللازمة تحسبًا لمداهمة الشرطة للاجتماع. ^{[ 16 ]} انتهى حفل استقبال لجنود فوج رويال دبلن فيوزيليرز التابع للجيش البريطاني ، والذين كانوا أسرى حرب في ألمانيا، قبل ذلك بوقت قصير. ^{[ 15 ]}

حضر سبعة وعشرون نائبًا من حزب شين فين. وُجّهت الدعوات إلى جميع النواب المنتخبين في أيرلندا، لكن نواب الحزب الوحدوي وحزب البرلمان الأيرلندي رفضوا الحضور. أقرّ توماس هاربيسون ، نائب حزب البرلمان الأيرلندي عن شمال شرق تيرون ، باستلام الدعوة، لكنه كتب أنه "يجب عليه الاعتذار لأسباب واضحة". وأعرب عن تعاطفه مع الدعوة لعقد جلسة استماع لأيرلندا في مؤتمر باريس للسلام . ^{[ 17 ]} وكان السير روبرت هنري وودز الوحدوي الوحيد الذي رفض الدعوة بدلًا من تجاهلها. ^{[ 18 ]} انتُخب تسعة وستون نائبًا من حزب شين فين (أربعة منهم يمثلون أكثر من دائرة انتخابية)، لكن أربعة وثلاثين منهم كانوا في السجن، ولم يتمكن ثمانية آخرون من الحضور لأسباب مختلفة. ^{[ 19 ]} ووُصف المسجونون بأنهم "مسجونون من قبل الأجانب" ( fé ghlas ag Gallaibh ). ^{[ 20 ]} سُجّل اسم مايكل كولينز وهاري بولاند في السجل على أنهما حاضرين ، ولكن عُدّل السجل لاحقًا ليُظهر أنهما غائبان . في ذلك الوقت، كانا في إنجلترا يُخططان لهروب إيمون دي فاليرا من سجن لينكولن ، ولم يرغبا في لفت الانتباه إلى غيابهما. ^{[ 11 ]}

باعتبارها أول جلسة رمزية للغاية، عُقدت جلسات البرلمان الأيرلندي (الدايل) بالكامل باللغة الأيرلندية ، على الرغم من قراءة ترجمات الوثائق باللغتين الإنجليزية والفرنسية. ^{[ 15 ]} افتتح جورج نوبل بلانكيت الجلسة ورشّح كاثال بروها رئيسًا بالنيابة للبرلمان (رئيسًا أو متحدثًا )، وهو ما قُبل. ربط هذان الإجراءان البرلمان مباشرةً بانتفاضة عام 1916، التي أُصيب خلالها بروها بجروح خطيرة، وأُعدم بعدها ابن بلانكيت لتوقيعه على الإعلان الشهير. ^{[ 11 ]} ثم دعا بروها الأب مايكل أوفلانغان للصلاة. ^{[ 11 ] [ 15 ]}

الإعلانات والدستور

ثم قُرئت واعتُمدت عدة وثائق قصيرة، وهي:

• دستور البرلمان
• إعلان الاستقلال
• رسالة إلى الدول الحرة في العالم - تدعو إلى الاعتراف الدولي باستقلال أيرلندا
• البرنامج الديمقراطي – إعلان السياسة الاجتماعية والاقتصادية ^{[ 19 ]}

أكدت هذه الوثائق أن الديل هو برلمان دولة ذات سيادة تُسمى " الجمهورية الأيرلندية ". ومع إعلان الاستقلال، صادق الديل على إعلان الجمهورية الأيرلندية الصادر في انتفاضة عام 1916، ^{[ 19 ]} وتعهد "بجعل هذا الإعلان نافذًا بكل الوسائل". ونص على أن "الممثلين المنتخبين للشعب الأيرلندي وحدهم يملكون سلطة سن قوانين ملزمة لشعب أيرلندا، وأن البرلمان الأيرلندي هو البرلمان الوحيد الذي سيُدين له هذا الشعب بالولاء". كما أعلن أن "وجود حكومة أجنبية في أيرلندا يُعد انتهاكًا لحقنا الوطني" وطالب بانسحاب القوات البريطانية من الأراضي الأيرلندية. ^{[ 21 ]} وبمجرد قراءة الإعلان، قال كاثال بروها (باللغة الأيرلندية): "أيها النواب، أنتم تفهمون مما ورد في هذا الإعلان أننا قد انتهينا من إنجلترا. فليعلم العالم بذلك، وليضع المعنيون هذا الأمر في اعتبارهم. فمهما يكن، حتى الموت، فقد تم إنجاز المهمة العظيمة". ^{[ 22 ]}

دعت رسالة الأمم الحرة إلى الاعتراف الدولي باستقلال أيرلندا، وإلى السماح لأيرلندا بعرض قضيتها في مؤتمر باريس للسلام . ^{[ 19 ]} وذكرت أن "حالة الحرب القائمة بين أيرلندا وإنجلترا لا يمكن إنهاؤها إلا بإجلاء القوات المسلحة الإنجليزية لأيرلندا بشكل نهائي". ورغم أن هذا قد يكون مجرد "خطابٍ بليغ"، إلا أنه كان أقرب ما وصل إليه البرلمان الأيرلندي (الدايل) إلى إعلان الحرب. ^{[ 23 ]}

كان دستور الديل دستورًا مؤقتًا موجزًا. نصّ على أن للديل "صلاحيات تشريعية كاملة" وأن يتألف من ممثلين "يختارهم شعب أيرلندا من الدوائر الانتخابية الحالية للبلاد". أنشأ الدستور حكومة تنفيذية أو وزارة ( Aireacht ) تتألف من رئيس ( Príomh-Aire ) ينتخبه الديل، ووزراء للمالية والداخلية والخارجية والدفاع. انتُخب كاثال بروها كأول رئيس مؤقت. ^{[ 19 ]} وخلفه في أبريل إيمون دي فاليرا.

اعتقد أعضاء المتطوعين الأيرلنديين ، وهي منظمة شبه عسكرية جمهورية، أن انتخاب البرلمان الأيرلندي (الدايل) وإعلانه الاستقلال قد منحهم الحق في السعي نحو الجمهورية بالطريقة التي يرونها مناسبة. ^{[ 26 ]} وبدأوا يُطلقون على أنفسهم اسم الجيش الجمهوري الأيرلندي (IRA). ^{[ 27 ]} وكان البرلمان الأيرلندي الأول رمزًا واضحًا للمقاومة الشعبية ومصدرًا للشرعية للمقاتلين في حرب العصابات التي اندلعت. ^{[ 4 ]}

في اليوم نفسه الذي عُقد فيه الاجتماع الأول للبرلمان الأيرلندي (Dáil)، قُتل ضابطان من الشرطة الملكية الأيرلندية (RIC) في كمين نُصب لهما في مقاطعة تيبيراري على يد أعضاء من المتطوعين الأيرلنديين. استولى المتطوعون على المتفجرات التي كان الضابطان يحرسانها. لم يكن هذا العمل مُصرّحًا به من قِبل قيادة المتطوعين الأيرلنديين ولا من قِبل البرلمان. على الرغم من وجود بعض الأعضاء المشتركين بين البرلمان والمتطوعين الأيرلنديين، إلا أنهما كانا كيانين منفصلين ولم يكن لأي منهما سيطرة على الآخر. ^{[ 26 ]}

بعد تأسيس البرلمان الأيرلندي (الدايل)، اتُخذت خطوات لجعل المتطوعين جيش الجمهورية الجديدة المعلنة من جانب واحد. في 31 يناير 1919، ذكرت الجريدة الرسمية للمتطوعين، " آن توغلاش " (المتطوع)، أن أيرلندا وإنجلترا في حالة حرب، وأن تأسيس البرلمان الأيرلندي وإعلانه الاستقلال يبرر للمتطوعين الأيرلنديين معاملة "القوات المسلحة للعدو - سواء كانوا جنودًا أو رجال شرطة - تمامًا كما يعامل الجيش الوطني أفراد جيش غازٍ". ^{[ 27 ]} في أغسطس 1920، تبنى البرلمان الأيرلندي اقتراحًا يقضي بأن يُقسم المتطوعون الأيرلنديون، "كجيش نظامي"، يمين الولاء له وللجمهورية. ^{[ 28 ]}

لم يكن كمين سولو هيدبيغ، وغيره من الكمائن المماثلة التي وقعت خلال عام 1919، يهدف إلى أن يكون الشرارة الأولى لحرب استقلال شاملة، مع أنه أصبح كذلك في نهاية المطاف. ^{[ 29 ]} ولذلك يُنظر إليه على أنه أحد أولى أحداث حرب الاستقلال الأيرلندية . لم يناقش البرلمان الأيرلندي (الدايل) مسألة "قبول حالة الحرب" مع المملكة المتحدة أو إعلان الحرب عليها إلا في 11 مارس 1921. ^{[ 30 ]} وقد تم الاتفاق بالإجماع على منح الرئيس دي فاليرا صلاحية قبول الحرب أو إعلانها في الوقت الأنسب، لكنه لم يفعل ذلك قط.

في سبتمبر 1919، أعلنت السلطات البريطانية في أيرلندا عدم شرعية البرلمان الأيرلندي (الدايل)، ومنذ ذلك الحين لم يعقد جلساته إلا بشكل متقطع وفي أماكن متفرقة. ^{[ 31 ]} كما سعى البرلمان إلى ترسيخ سلطة جمهورية أيرلندا بحكم الأمر الواقع في جميع أنحاء البلاد. وشمل ذلك إنشاء نظام قضائي موازٍ يُعرف باسم محاكم البرلمان . عقد البرلمان الأول جلسته الأخيرة في 10 مايو 1921. وبعد الانتخابات التي جرت في 24 مايو، خلفه البرلمان الثاني الذي عقد جلسته الأولى في 16 أغسطس 1921. ^{[ 32 ]}

احتل البرلمان الأيرلندي الأول (Dáil) والانتخابات العامة لعام 1918 مكانة مركزية في الحركة الجمهورية والقومية الأيرلندية. واليوم، يُستخدم اسم "Dáil Éireann" للإشارة إلى المجلس الأدنى في البرلمان الأيرلندي الحديث ( Oireachtas ) . ولا تزال المجالس البرلمانية المتعاقبة ( Dála ) تُرقّم بدءًا من "البرلمان الأول" الذي انعقد عام 1919. وبناءً على ذلك، فإن البرلمان المنتخب عام 2024 هو البرلمان الرابع والثلاثون . وكانت انتخابات عام 1918 آخر مرة صوتت فيها جزيرة أيرلندا بأكملها كوحدة واحدة ^{[ 33 ]} حتى انتخابات البرلمان الأوروبي بعد أكثر من ستين عامًا. واعتبر الجمهوريون الأيرلنديون الفوز الساحق لحزب شين فين بمثابة تأييد قوي لمبدأ أيرلندا المستقلة الموحدة. ^{[ 33 ]} وحتى وقت قريب، كانت الجماعات شبه العسكرية الجمهورية، مثل الجيش الجمهوري الأيرلندي المؤقت ، تدّعي في كثير من الأحيان أن حملاتها تستمد شرعيتها من تفويض عام 1918، ولا يزال بعضها يفعل ذلك.

شكّل البرلمان الأيرلندي الأول "بدايةً لآلة حكومية وإدارية أيرلندية مستقلة"، وكان وسيلةً "لصياغة دستور رسمي للدولة الجديدة". ^{[ 4 ]} كما "وفّر الكوادر والسلطة اللازمتين لإبرام بنود الاتفاق مع بريطانيا وإنهاء الحرب". ^{[ 4 ]} وقد أحيت الدولة الأيرلندية ذكرى تأسيس البرلمان الأيرلندي الأول عدة مرات، باعتباره "الذكرى السنوية التي أعلنت فيها أغلبية أعضاء البرلمان المنتخبين دستورياً حق الشعب الأيرلندي في امتلاك دولته الديمقراطية". ^{[ 34 ]}

كان شون ماكنتي ، الذي توفي في 10 يناير 1984 عن عمر يناهز 94 عامًا، آخر عضو على قيد الحياة من البرلمان الأول. ^{[ 35 ]}

• حكومة البرلمان الأول
• أعضاء البرلمان الأول
• البرلمان الثاني
• الدورة الثالثة للبرلمان

• موقع البرلمان الأيرلندي:
  • المناقشات حسب السنة. مؤرشفة بتاريخ 31 يوليو 2020 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  • أعضاء منذ عام 1919
• سجلات مجلس النواب الأيرلندي (Dáil Éireann) للفترة 1919-1922 من المستودع الرقمي لأيرلندا