قائمة وزارة الخارجية الأمريكية للمنظمات الإرهابية الأجنبية

تحتفظ وزارة الخارجية الأمريكية بقائمة تضم المنظمات الإرهابية الأجنبية ، وذلك وفقاً للمادة 219 من قانون الهجرة والجنسية لعام 1965. معظم المنظمات الإرهابية المدرجة في القائمة هي جماعات إسلامية متطرفة، أما البقية فهي جماعات قومية/انفصالية ، وجماعات ماركسية متشددة، وعصابات مخدرات ، وعصابات عابرة للحدود .

تتمتع وزارة الخارجية الأمريكية، إلى جانب وزارة الخزانة الأمريكية ، بصلاحية تصنيف الأفراد والكيانات الخاضعة لعقوبات مكافحة الإرهاب وفقًا للأمر التنفيذي رقم 13224. ويحتفظ مكتب مراقبة الأصول الأجنبية التابع لوزارة الخزانة بقائمة منفصلة تضم هؤلاء الأفراد والكيانات. ^{[ 1 ] [ 2 ]}

يُجري مكتب مكافحة الإرهاب والتطرف العنيف التابع لوزارة الخارجية الأمريكية مراقبة مستمرة لأنشطة الجماعات الناشطة حول العالم لتحديد أهداف لتصنيفها "إرهابية". عند مراجعة الأهداف المحتملة، ينظر المكتب في الهجمات الفعلية التي نفذتها الجماعة، بالإضافة إلى ما إذا كانت الجماعة قد انخرطت في التخطيط والإعداد لأعمال عنف مستقبلية محتملة، أو ما إذا كانت لا تزال تمتلك القدرة والنية على تنفيذ مثل هذه الأعمال. ^{[ 3 ]}

بمجرد تحديد الهدف، يُعدّ مكتب مكافحة الإرهاب والتطرف العنيف "سجلاً إدارياً" مفصلاً، وهو عبارة عن تجميع للمعلومات، يشمل عادةً معلومات سرية ومعلومات من مصادر مفتوحة، لإثبات استيفاء المعايير القانونية للتصنيف. ^{[ 2 ]} إذا قرر وزير الخارجية، بالتشاور مع المدعي العام ووزير الخزانة ، تصنيف المنظمة، يُخطر الكونغرس الأمريكي بنية الوزير تصنيفها، ويُمنح سبعة أيام لمراجعة التصنيف، وفقًا لما ينص عليه قانون الهجرة والجنسية. عند انقضاء فترة الانتظار، يُنشر إشعار التصنيف في السجل الفيدرالي ، وعندها يصبح التصنيف نافذًا. يجوز للمنظمة المصنفة كمنظمة إرهابية أجنبية طلب مراجعة قضائية للتصنيف أمام محكمة الاستئناف الأمريكية لدائرة مقاطعة كولومبيا في موعد لا يتجاوز 30 يومًا من تاريخ نشر التصنيف في السجل الفيدرالي.

بموجب قانون إصلاح الاستخبارات ومنع الإرهاب لعام ٢٠٠٤، يجوز لمنظمة مكافحة الإرهاب الأجنبية تقديم طلب إلغاء بعد عامين من تاريخ التعيين (أو في حالة المنظمات المعاد تعيينها، بعد تاريخ إعادة التعيين الأخير)، أو بعد عامين من تاريخ البت في آخر طلب إلغاء قدمته. ولتوفير أساس للإلغاء، يجب على المنظمة المُقدِّمة للطلب تقديم أدلة تُثبت أن الظروف التي استند إليها التعيين مختلفة بما يكفي لتبرير الإلغاء. إذا لم يُجرَ أي مراجعة من هذا القبيل خلال فترة خمس سنوات فيما يتعلق بالتعيين، يُلزم وزير الخارجية بمراجعة التعيين لتحديد ما إذا كان الإلغاء مناسبًا.

تنطبق المتطلبات الإجرائية لتصنيف منظمة ما كمنظمة أجنبية محظورة على أي إعادة تصنيف لها. ويجوز لوزير الخارجية إلغاء أي تصنيف أو إعادة تصنيف في أي وقت إذا تبين له أن الظروف التي استند إليها التصنيف أو إعادة التصنيف قد تغيرت بشكل يستدعي الإلغاء، أو أن الأمن القومي للولايات المتحدة يستدعي الإلغاء. وتسري نفس المتطلبات الإجرائية على عمليات الإلغاء التي يجريها وزير الخارجية كما تسري على عمليات التصنيف أو إعادة التصنيف. كما يجوز إلغاء التصنيف بموجب قانون صادر عن الكونغرس، أو إبطاله بأمر من المحكمة. ^{[ 3 ]}

(يعكس التعديلات التي أُدخلت على المادة 219 من قانون الهجرة والجنسية في قانون باتريوت الأمريكي لعام 2001 )

• لا بد أنها منظمة أجنبية.
• يجب على المنظمة أن تنخرط في نشاط إرهابي، كما هو محدد في القسم 212 (أ) (3) (ب) من قانون الهجرة والجنسية ( 8 USC § 1182 (أ) (3) (ب))،* أو الإرهاب، كما هو محدد في القسم 140 (د) (2) من قانون تفويض العلاقات الخارجية، السنوات المالية 1988 و1989 (22 USC § 2656f (د) (2))،** أو أن تحتفظ بالقدرة والنية على الانخراط في نشاط إرهابي أو الإرهاب.
• يجب أن يهدد النشاط الإرهابي للمنظمة أو الإرهاب أمن المواطنين الأمريكيين أو الأمن القومي (الدفاع الوطني، أو العلاقات الخارجية، أو المصالح الاقتصادية) للولايات المتحدة. ^{[ 4 ]}

• يحظر على أي شخص في الولايات المتحدة أو خاضع لولايتها القضائية تقديم " دعم مادي أو موارد " عن علم لمنظمة إجرامية أجنبية محددة. ^{[ 2 ]} (يُعرَّف مصطلح "الدعم المادي أو الموارد" في المادة 2339A(ب) من قانون الولايات المتحدة رقم 18 بأنه "العملات أو الأدوات النقدية أو الأوراق المالية ، والخدمات المالية، والإقامة، والتدريب، والمشورة أو المساعدة من الخبراء، والملاجئ الآمنة ، والوثائق أو الهوية المزورة ، ومعدات الاتصالات، والمرافق، والأسلحة، والمواد القاتلة، والمتفجرات ، والأفراد، ووسائل النقل، وغيرها من الأصول المادية، باستثناء الأدوية أو المواد الدينية.")
• إن ممثلي وأعضاء منظمة التدريب الأجنبية المعينة، إذا كانوا أجانب، غير مقبولين في الولايات المتحدة، وفي ظروف معينة، يمكن إبعادهم منها (انظر 8 USC §§ 1182 (a)(3)(B)(i)(IV)-(V)، 1227 (a)(1)(A)).
• يجب على أي مؤسسة مالية أمريكية تكتشف أنها تمتلك أو تسيطر على أموال يكون لمنظمة مالية أجنبية معينة أو وكيلها مصلحة فيها، أن تحتفظ بحيازة أو سيطرة على تلك الأموال وأن تبلغ مكتب مراقبة الأصول الأجنبية التابع لوزارة الخزانة الأمريكية بذلك. ^{[ 4 ]}

تُدرج وزارة الخارجية الأمريكية البنود التالية كآثار مفيدة إضافية للتصنيف: ^{[ 4 ]}

• يدعم الجهود المبذولة للحد من تمويل الإرهاب وتشجيع الدول الأخرى على أن تحذو حذوه.
• يوصم ويعزل المنظمات الإرهابية المصنفة دولياً.
• يمنع التبرعات أو المساهمات والمعاملات الاقتصادية مع المنظمات المحددة.
• يزيد من الوعي والمعرفة العامة بالمنظمات الإرهابية.
• إشارات إلى الحكومات الأخرى: قلق الولايات المتحدة بشأن منظمات محددة.

كما أن تصنيف جماعة ما رسمياً كمنظمة إرهابية أجنبية يؤدي إلى تفعيل وسائل قتالية أكثر صرامة بموجب قانون تفويض استخدام القوة العسكرية الذي تم سنه في عام 2001، والذي لا يزال ساري المفعول حتى اليوم. ^{[ 5 ]}

اعتبارًا من 24 نوفمبر 2025 ،تم تصنيف المنظمات التالية كمنظمات إرهابية أجنبية: ^{[ 6 ]}

تمت إزالة المجموعات التالية من قائمة وزارة الخارجية اعتبارًا من يوليو 2025، ^{[ 6 ]} ويرجع ذلك في الغالب إلى حلها وبالتالي لم تعد نشطة.

تم تصنيف منظمة مجاهدي خلق كـ"منظمة إرهابية أجنبية" في عام 1997 بهدف تحسين العلاقات مع طهران والرئيس آنذاك محمد خاتمي . ^{[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]}

في نوفمبر/تشرين الثاني 2013، أدرجت وزارة الخارجية الأمريكية منظمة بوكو حرام الإرهابية النيجيرية ضمن قائمة المنظمات الإرهابية الأجنبية. وفي عام 2014، انتقد أعضاء جمهوريون في الكونغرس وزارة الخارجية لعدم تصنيفها الجماعة كمنظمة إرهابية أجنبية في وقت سابق. ^{[ 31 ] [ 5 ]}

في أغسطس 2014، ذكرت صحيفة كريستيان ساينس مونيتور أن الجيش الأمريكي كان ينسق مع القوات الكردية في العراق، بما في ذلك عناصر من حزب العمال الكردستاني ، في انتهاك واضح لحظر تقديم المساعدة لمنظمة إجرامية أجنبية محددة. ^{[ 32 ]}

منذ عام 2024، سعى عضو الكونغرس جو ويلسون إلى تقديم مشروع قانون لتصنيف جبهة البوليساريو ، وهي حركة تحرير معترف بها من الأمم المتحدة في الصحراء الغربية ، كجماعة إرهابية بسبب صلاتها المزعومة بإيران وحزب الله . وقد وُصفت هذه الادعاءات بأنها حملة تضليل إعلامي مغربية . ^{[ 33 ] [ 34 ]}

• الأمر التنفيذي رقم 13224
• قائمة الجماعات الإرهابية المصنفة
• إرهابي عالمي مصنف بشكل خاص
• قائمة الجماعات المحظورة في المملكة المتحدة
• الدول الراعية للإرهاب (قائمة الولايات المتحدة)

• القائمة الرسمية الحالية لوزارة الخارجية الأمريكية للمنظمات الإرهابية الأجنبية
• خدمة أبحاث الكونغرس بشأن المنظمات الإرهابية الأجنبية
• منظمة الإرهاب الأجنبية التابعة لوزارة الخارجية الأمريكية، صدرت في 8 أبريل 2008، وتم أرشفتها في 12 مايو 2013 في Wayback Machine . صحيفة الحقائق التي استندت إليها هذه المقالة، والتي تحتوي أيضًا على المراجع القانونية.
• وزارة الخزانة الأمريكية، مكتب مراقبة الأصول الأجنبية، "ما تحتاج إلى معرفته حول العقوبات الأمريكية"
• قائمة الاتحاد الأوروبي للجماعات والأفراد الإرهابيين، 2007
• قائمة الاتحاد الأوروبي للجماعات والأفراد الإرهابيين، يناير 2009
• كيرث كرونين، أودري؛ هدى عدن، آدم فروست، وبنيامين جونز (2004-02-06) (ملف PDF). المنظمات الإرهابية الأجنبية. دائرة أبحاث الكونغرس . تاريخ الاطلاع: 2009-03-04.