بروتوكول مابوتو
| البروتوكول الملحق بالميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب بشأن حقوق المرأة في أفريقيا | ||
|---|---|---|
| ||
| يكتب | أداة حقوق الإنسان (المرأة) | |
| تمت صياغته | مارس 1995 (لومي، توغو) [2] | |
| تم التوقيع | 11 يوليو 2003 | |
| موقع | مابوتو ، موزمبيق | |
| فعال | 25 نوفمبر 2005 | |
| حالة | التصديق من قبل 15 دولة من الاتحاد الأفريقي | |
| الموقعون | 49 | |
| الحفلات | 44 | |
| الوديعة | مفوضية الاتحاد الأفريقي | |
| اللغات | الإنجليزية، الفرنسية | |
| جزء من سلسلة عن |
| العنف ضد المرأة |
|---|
| قتل |
| الاعتداء الجنسي والاغتصاب |
| تشويه |
| قضايا أخرى |
|
| International legal framework |
| Related topics |
بروتوكول الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب بشأن حقوق المرأة في أفريقيا ، والمعروف باسم بروتوكول مابوتو ، هو أداة دولية لحقوق الإنسان أنشأها الاتحاد الأفريقي ودخل حيز التنفيذ في عام 2005. وهو يضمن حقوقًا شاملة للمرأة بما في ذلك الحق في المشاركة في العملية السياسية، والمساواة الاجتماعية والسياسية مع الرجل، وتحسين الاستقلالية في قرارات الصحة الإنجابية ، ووضع حد لتشويه الأعضاء التناسلية للإناث . [3] وقد اعتمده الاتحاد الأفريقي في مابوتو ، موزمبيق ، في عام 2003 في شكل بروتوكول للميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب (اعتمد في عام 1981، وصدر في عام 1986).
تاريخ
الأصول
وفي أعقاب الاعتراف بأن حقوق المرأة غالبًا ما يتم تهميشها في سياق حقوق الإنسان، دعا اجتماع نظمته منظمة المرأة في القانون والتنمية في أفريقيا (WiLDAF) في مارس 1995، في لومي ، توغو، إلى تطوير بروتوكول محدد للميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب لمعالجة حقوق المرأة. وقد كلفت جمعية منظمة الوحدة الأفريقية اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب (ACHPR) بتطوير مثل هذا البروتوكول في دورتها العادية الحادية والثلاثين في يونيو 1995، في أديس أبابا . [4]
وقد تم تقديم مسودة أولى أعدتها مجموعة من الخبراء من أعضاء اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب وممثلي المنظمات غير الحكومية الأفريقية والمراقبين الدوليين، ونظمتها اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب بالتعاون مع اللجنة الدولية للحقوقيين ، إلى اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب في دورتها الثانية والعشرين في أكتوبر 1997، وتم توزيعها على المنظمات غير الحكومية الأخرى للتعليق عليها. [4] وقد جرت المراجعة بالتعاون مع المنظمات غير الحكومية المعنية في دورات مختلفة من أكتوبر إلى يناير، وفي أبريل 1998، أيدت الدورة الثالثة والعشرون للجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب تعيين جوليان أوندزيل جنيلينجا، وهي محامية كونغولية، كأول مقررة خاصة لحقوق المرأة في أفريقيا ، وتكليفها بالعمل نحو اعتماد مشروع البروتوكول الخاص بحقوق المرأة. [4] وقد تلقت أمانة منظمة الوحدة الأفريقية المسودة المكتملة في عام 1999، وفي عام 2000 في أديس أبابا تم دمجها مع مشروع اتفاقية الممارسات التقليدية في جلسة مشتركة للجنة الأفريقية واللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب. [4] بعد المزيد من العمل في اجتماعات الخبراء والمؤتمرات خلال عام 2001، توقفت العملية ولم يتم تقديم البروتوكول في القمة الافتتاحية للاتحاد الأفريقي في عام 2002.
في أوائل عام 2003، استضافت منظمة المساواة الآن مؤتمراً للجماعات النسائية، لتنظيم حملة للضغط على الاتحاد الأفريقي لتبني البروتوكول، وتم رفع نص البروتوكول إلى المعايير الدولية. كانت جهود الضغط ناجحة، واستأنف الاتحاد الأفريقي العملية وتم اعتماد الوثيقة النهائية رسميًا من قبل قمة القسم للاتحاد الأفريقي، في 11 يوليو 2003. [4]
الحجوزات
وفي قمة مابوتو، أبدت عدة دول تحفظاتها. فقد أبدت تونس والسودان وكينيا وناميبيا وجنوب أفريقيا تحفظات بشأن بعض بنود الزواج. كما أبدت مصر وليبيا والسودان وجنوب أفريقيا وزامبيا تحفظات بشأن "الانفصال القضائي والطلاق وإبطال الزواج". كما أبدت بوروندي والسنغال والسودان ورواندا وليبيا تحفظات بشأن المادة 14، المتعلقة بـ" الحق في الصحة والتحكم في الإنجاب". كما أبدت ليبيا تحفظاتها بشأن نقطة تتعلق بالصراعات. [2]
عملية التصديق
اعتمد الاتحاد الأفريقي البروتوكول في 11 يوليو 2003 في قمته الثانية في مابوتو بموزمبيق. [5] وفي 25 نوفمبر 2005، بعد التصديق عليه من قبل الدول الأعضاء الخمسة عشر المطلوبة في الاتحاد الأفريقي، دخل البروتوكول حيز التنفيذ. [6]
اعتبارًا من سبتمبر 2023، من بين الدول الأعضاء البالغ عددها 55 في الاتحاد الأفريقي، وقعت 49 دولة على البروتوكول وصدقت عليه 44 دولة وأودعته. الدول الأعضاء في الاتحاد الأفريقي التي لم توقع على البروتوكول ولم تصدق عليه بعد هي بوتسوانا ومصر والمغرب. الدول التي وقعت ولم تصدق عليه بعد هي بوروندي وجمهورية أفريقيا الوسطى وتشاد وإريتريا ومدغشقر والنيجر والصومال والسودان. [7]
المقالات
المقالات الرئيسية هي:
- المادة 2: القضاء على التمييز ضد المرأة
- المادة 3: الحق في الكرامة
- المادة 4: الحق في الحياة والسلامة والأمن الشخصي
- المادة 5: القضاء على الممارسات الضارة
- يشير هذا إلى تشويه الأعضاء التناسلية للإناث والممارسات التقليدية الأخرى الضارة بالمرأة.
- المادة 6: الزواج
- المادة 7: الانفصال والطلاق وإبطال الزواج
- المادة 8: الوصول إلى العدالة والحماية المتساوية أمام القانون
- المادة 9: الحق في المشاركة في العملية السياسية وصنع القرار
- المادة 10: الحق في السلام
- المادة 11: حماية المرأة في النزاعات المسلحة
- المادة 12: الحق في التعليم والتدريب
- المادة 13: حقوق الرعاية الاقتصادية والاجتماعية
- المادة 14: الصحة والحقوق الإنجابية
- المادة 15: الحق في الأمن الغذائي
- المادة 16: الحق في السكن اللائق
- المادة 17: الحق في السياق الثقافي الإيجابي
- المادة 18: الحق في بيئة صحية ومستدامة
- المادة 19: الحق في التنمية المستدامة
- المادة 20: حقوق الأرامل
- المادة 21: الحق في الميراث
- المادة 22: الحماية الخاصة للنساء المسنات
- المادة 23: الحماية الخاصة للنساء ذوات الإعاقة
- المادة 24: الحماية الخاصة للنساء في حالات الضيق
- المادة 25: سبل الانتصاف
المعارضة
هناك عاملان مثيران للجدل بشكل خاص يدفعان المعارضة للبروتوكول: المادة المتعلقة بالصحة الإنجابية، والتي يعارضها بشكل رئيسي الكاثوليك وغيرهم من المسيحيين، والمواد المتعلقة بتشويه الأعضاء التناسلية للإناث، والزواج المتعدد الزوجات، والممارسات التقليدية الأخرى، والتي يعارضها بشكل رئيسي المسلمون .
المعارضة المسيحية
وصف البابا بنديكت السادس عشر حقوق الإنجاب الممنوحة للنساء في البروتوكول في عام 2007 بأنها "محاولة لتهميش الإجهاض سراً". [8] يعارض أساقفة الكنيسة الرومانية الكاثوليكية في أفريقيا بروتوكول مابوتو لأنه يعرّف الإجهاض بأنه حق من حقوق الإنسان. تصفه منظمة مناهضة الإجهاض التي تتخذ من الولايات المتحدة مقراً لها ، Human Life International ، بأنه "حصان طروادة لأجندة متطرفة". [9]
في أوغندا، عارض المجلس المسيحي المشترك القوي الجهود الرامية إلى التصديق على المعاهدة على أساس أن المادة 14، في ضمان الإجهاض "في حالات الاعتداء الجنسي والاغتصاب وزنا المحارم، وفي الحالات التي يعرض فيها الحمل المستمر الصحة العقلية والجسدية للأم أو حياة الأم أو الجنين للخطر"، تتعارض مع الأخلاق المسيحية التقليدية. [10] في رسالة مفتوحة إلى حكومة وشعب أوغندا في يناير/كانون الثاني 2006، أوضح مؤتمر الأساقفة الكاثوليك في أوغندا معارضته للتصديق على بروتوكول مابوتو. [11] ومع ذلك، تم التصديق عليه في 22 يوليو/تموز 2010. [12]
المعارضة الاسلامية
في النيجر، صوت البرلمان بأغلبية 42 صوتًا مقابل 31 صوتًا، مع امتناع 4 أعضاء عن التصويت، ضد التصديق على البروتوكول في يونيو 2006؛ وفي هذا البلد ذي الأغلبية المسلمة، تنتشر العديد من التقاليد المحظورة أو المهينة بموجب البروتوكول. [13] وفي عام 2009، تجمعت مجموعات النساء المسلمات النيجيريات في نيامي للاحتجاج على ما أسمينه "بروتوكولات مابوتو الشيطانية"، وحددن حدودًا لسن زواج الفتيات والإجهاض باعتبارهما أمرين غير مقبولين. [14]
وفي جيبوتي، تم التصديق على البروتوكول في فبراير/شباط 2005 بعد مؤتمر إقليمي فرعي حول تشويه الأعضاء التناسلية للإناث، دعت إليه حكومة جيبوتي ومنظمة لا سلام بدون عدالة ، حيث تم اعتماد إعلان جيبوتي بشأن تشويه الأعضاء التناسلية للإناث. وينص الإعلان على أن القرآن لا يؤيد تشويه الأعضاء التناسلية للإناث، وعلى العكس من ذلك فإن ممارسة تشويه الأعضاء التناسلية للإناث يتعارض مع تعاليم الإسلام. [15] [16] [17]
انظر أيضا
مراجع
- ^ إسبانيا ( جزر الكناري وبلاداس دي سوبرانيا )، فرنسا ( مايوت وريونيون )، البرتغال ( ماديرا ) والمملكة المتحدة ( سانت هيلانة ) .
- ^ المجلس التنفيذي للاتحاد الأفريقي يقر بروتوكولاً بشأن حقوق المرأة ، وكالة الأنباء الأفريقية (بانا) ديلي نيوز واير، 7 سبتمبر 2003
- ^ بروتوكول مابوتو للاتحاد الأفريقي محفوظ في 15 أبريل 2012 على موقع واي باك مشين ، كتيب أنتجته الوكالة الألمانية للتعاون الفني لصالح وزارة التعاون الاقتصادي والتنمية الألمانية الاتحادية
- ^ حقوق المرأة في أفريقيا: إطلاق عريضة إلى الاتحاد الأفريقي أرشيف 12 أكتوبر 2008 على موقع واي باك مشين ، ماري وانديا، بامبازوكا نيوز 162؛ 24 يونيو 2004، أعيد نشره في "أصوات أفريقية حول التنمية والعدالة الاجتماعية افتتاحية من بامبازوكا نيوز 2004 " بقلم فيروز مانجي (محرر) وباتريك بورنيت (محرر)، دار نشر مكوكي نا نيوتا، تنزانيا، رقم ISBN 978-9987-417-35-3
- ^ الاتحاد الأفريقي: اعتماد بروتوكول حقوق المرأة، بيان صحفي، منظمة العفو الدولية ، 22 يوليو/تموز 2003
- ^ اليونيسيف: نحو إنهاء تشويه الأعضاء التناسلية للإناث، بيان صحفي، اليونيسيف ، 7 فبراير/شباط 2006
- ^ "قائمة الدول التي وقعت أو صدقت أو انضمت إلى بروتوكول الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب بشأن حقوق المرأة في أفريقيا" (PDF) . الاتحاد الأفريقي . 19 سبتمبر 2023. تم الاسترجاع في 30 سبتمبر 2024 .
- ^ البابا للدبلوماسيين: احترام الحقوق والرغبات هو الطريق الوحيد للسلام، 8 يناير 2007، وكالة الأنباء الكاثوليكية
- ^ بمناسبة اليوم العالمي للمرأة، 8 مارس 2008، إذاعة الفاتيكان
- ^ معاهدة حقوق الإنسان في أوغندا تواجه عقبات بسبب "القيم الأفريقية"، وومنز إي نيوز ، 2 يونيو 2008
- ^ رسالة مفتوحة إلى حكومة وشعب أوغندا بشأن التصديق على البروتوكول الملحق بالميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان وحقوق الشعوب: حول حقوق المرأة في أفريقيا ، مؤتمر الأساقفة الكاثوليك في أوغندا، وثيقة استضافتها شبكة تلفزيون الكلمة الأبدية
- ^ “مدونات غاندي”. africa4womensrights.org . تم الاسترجاع في 22 ديسمبر 2020 .
- ^ نواب النيجر يرفضون بروتوكول حقوق المرأة، إندبندنت أونلاين ، 6 يونيو 2006
- ^ JOURNÉE NATIONALE DE LA FEMME NIGÉRIENNE: النساء المسلمات يتعارضن مع النصوص الشيطانية المتعلقة بالمرأة. مامان عبدو، شارع التاريخ (نيامي) رقم 456. 14 مايو 2009.
- ^ جيبوتي تصادق على بروتوكول مابوتو ضد هذه الممارسة. مؤتمر جيبوتي يؤكد أن القرآن لا يقول شيئا عنها، وادي
- ^ جيبوتي: التصديق على بروتوكول مكافحة ختان الإناث ولكن التحديات الهائلة لا تزال قائمة، 14 ديسمبر/كانون الأول 2008، شبكة الأنباء الإنسانية (إيرين)
- ^ الدورة المواضيعية الثانية التقرير الثالث – بروتوكول مابوتو محفوظ في 17 مايو 2008 على موقع واي باك مشين ، الفرنسية، تسجيل إعلان عن نية حكومة جيبوتي الوشيكة التصديق على بروتوكول مابوتو، لا سلام بدون عدالة ، 2 فبراير 2005
روابط خارجية
- معاهدات وبروتوكولات الاتحاد الأفريقي – الموقع الرسمي للاتحاد الأفريقي
- بروتوكول مابوتو في الأخبار، stopfgmc.org، موقع الحملة الدولية للتخلي عن تشويه الأعضاء التناسلية الأنثوية
- الصفحة الخاصة بالبروتوكول على الموقع الرسمي للجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب.
- "نص بروتوكول مابوتو" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 4 ديسمبر 2012 . تم الاسترجاع 7 سبتمبر 2013 .
