عهد ريغان

يُعدّ عصر ريغان ، أو حقبة ريغان، تقسيمًا زمنيًا لتاريخ الولايات المتحدة، يستخدمه المؤرخون والمراقبون السياسيون للتأكيد على الأثر الدائم لـ " ثورة ريغان " المحافظة التي قادها الرئيس رونالد ريغان في السياسة الداخلية والخارجية . ويتداخل هذا العصر مع ما يُطلق عليه علماء السياسة "نظام الحزب السادس" . تشمل تعريفات حقبة ريغان عمومًا ثمانينيات القرن العشرين وبداية تسعينياته، بينما قد تشمل تعريفات أوسع أواخر سبعينياته، وتسعينياته بأكملها، وحتى أواخر العقد الأول من الألفية الثانية أو حتى الوقت الحاضر. في كتابه الصادر عام 2008 بعنوان " عصر ريغان: تاريخ، 1974-2008" ، يُجادل المؤرخ والصحفي شون ويلينتز بأن ريغان هيمن على هذه الفترة من التاريخ الأمريكي بنفس الطريقة التي هيمن بها فرانكلين روزفلت وإرثه " الصفقة الجديدة" على العقود الأربعة السابقة.

لم يقتصر عهد ريغان على ريغان نفسه، بل شمل أفكارًا وشخصياتٍ بارزة. يُوصف ريغان عادةً بأنه زعيم حركة محافظة واسعة النطاق، هيمنت أفكارها على صنع السياسات الوطنية في مجالاتٍ كالضرائب والرعاية الاجتماعية والدفاع والقضاء الفيدرالي والحرب الباردة . ومن أبرز الشخصيات والمنظمات المحافظة الأخرى في عهد ريغان: نيوت غينغريتش ، وويليام إف. باكلي الابن ، وبات بوكانان ، وجيري فالويل ، وفيليس شلافلي ، ومؤسسة التراث . وقد أصدرت محكمة رينكويست ، التي شُكّلت خلال رئاسة ريغان، العديد من القرارات المحافظة. ويتزامن عهد ريغان مع رئاسة ريغان، وفي تعريفاتٍ أوسع، مع رئاسات جيرالد فورد ، وجيمي كارتر ، وجورج بوش الأب ، وبيل كلينتون ، وجورج بوش الابن . يُعرب الليبراليون عمومًا عن أسفهم لعهد ريغان، بينما يُشيد به المحافظون عمومًا ويدعون إلى استمراره في القرن الحادي والعشرين. ومع ذلك، فقد تأثر بعض الليبراليين بشكلٍ كبير أيضًا، مما أدى إلى ظهور ما يُعرف بـ" النهج الثالث" .

فور توليها السلطة، طبقت إدارة ريغان سياسة اقتصادية قائمة على نظرية اقتصاد العرض . وخُفِّضت الضرائب بموجب قانون الإنعاش الاقتصادي الضريبي لعام ١٩٨١ ، في حين خفضت الإدارة الإنفاق المحلي وزادت الإنفاق العسكري. ودفعت الزيادة في العجز إلى فرض زيادات ضريبية خلال إدارتي جورج بوش الأب وكلينتون، إلا أن الضرائب خُفِّضت مجددًا بإقرار قانون المصالحة بين النمو الاقتصادي والإعفاء الضريبي لعام ٢٠٠١. وخلال رئاسة كلينتون، نجح الجمهوريون في إقرار قانون المسؤولية الشخصية وفرص العمل ، وهو قانون فرض قيودًا جديدة على متلقي المساعدات الفيدرالية .

خلال حملته الانتخابية لنيل ترشيح الحزب الديمقراطي في عام 2008، شرح باراك أوباما كيف غيّر ريغان مسار الأمة:

أعتقد أن رونالد ريغان غيّر مسار أمريكا بطريقة لم يفعلها ريتشارد نيكسون، ولا بيل كلينتون. لقد وضعنا على طريق مختلف جذريًا لأن البلاد كانت مستعدة لذلك. أعتقد أنهم شعروا أنه مع كل التجاوزات التي شهدتها الستينيات والسبعينيات، نمت الحكومة بشكل مطرد، لكن لم يكن هناك شعور يُذكر بالمساءلة عن كيفية إدارتها. أعتقد أن الناس... لقد لامس ببساطة ما كان الناس يشعرون به بالفعل، وهو أننا نريد الوضوح، نريد التفاؤل، نريد العودة إلى ذلك الشعور بالحيوية وروح المبادرة الذي كان مفقودًا. ^{[ 1 ]}

يبدأ معظم المؤرخين حقبة ريغان في عام 1980، عندما انتُخب رئيسًا ، ويعودون عادةً إلى سبعينيات القرن الماضي لاستكشاف جذورها. فعلى سبيل المثال، يستكشف كالمان (2010) أزماتٍ متعددة شهدتها السبعينيات، والتي أدت إلى تآكل الثقة في الحلول الليبرالية: صعود اليمين المسيحي ورد الفعل ضد حركة حقوق المثليين ، والحركة النسوية ، وتعديل الحقوق المتساوية ، وردود الفعل الشعبية ضد نظام النقل المدرسي الذي أمر به قضاة اتحاديون، والهزيمة الأمريكية في حرب فيتنام ، وانهيار سياسة الانفراج الدولي والمخاوف من النفوذ السوفيتي ، وتحدي السيارات والمنسوجات المستوردة، وتراجع الصناعة في منطقة حزام الصدأ ، والتضخم المتصاعد، والركود التضخمي ، وأزمة الطاقة، فضلًا عن الإذلال الذي عانته الأمة خلال أزمة الرهائن الإيرانية ، والشعور بالضيق واليأس حين تساءلت الأمة عما إذا كانت أيام مجدها قد ولّت. يُبيّن كالمان خطوةً بخطوة كيف انهارت البدائل السياسية واحدًا تلو الآخر، تاركةً ريغان في السلطة. ^{[ 2 ]}

يُستخدم مصطلح "حقبة ريغان" غالبًا للإشارة إلى الولايات المتحدة خلال فترة رئاسة ريغان فقط، ولكنه اكتسب أيضًا معنىً أوسع يشمل فترات أخرى. فكثيرًا ما تُعتبر رئاسة جورج بوش الأب (1989-1993)، ورئاسة كلينتون (1993-2001)، ورئاسة جورج بوش الابن (2001-2009) امتدادًا لحقبة ريغان. ^{[ 3 ]} كما أضاف ويلينتز رئاسة فورد (1974-1977) ورئاسة كارتر (1977-1981). ^{[ 4 ]}

يُنظر غالبًا إلى انتخاب الديمقراطي باراك أوباما عام 2008 على أنه نهاية حقبة ريغان . ^{[ 5 ]} شكّلت السياسات الشاملة التي انتهجتها إدارة أوباما قطيعةً واضحةً مع القضايا الاجتماعية التي سادت في عهد ريغان، إذ ازداد تأييد الأمريكيين لقضايا اجتماعية مثل زواج المثليين وتقنين الماريجوانا. أثار فوز الرئيس دونالد ترامب في انتخابات عام 2016 جدلًا حول ما إذا كان صعوده يُشير إلى استمرار حقبة ريغان أم أنه يُمثّل تحولًا جذريًا في السياسة الأمريكية. يرى عالم السياسة ستيفن سكوورونيك أن انتخاب ترامب يُظهر استمرار حقبة ريغان. ويُقارن سكوورونيك أوباما برؤساء سابقين مثل وودرو ويلسون وريتشارد نيكسون ، الذين حكموا في وقت كان فيه حزبهم عمومًا في صفوف الأقلية على المستوى الفيدرالي. ^{[ 6 ]} في المقابل، تجادل جوليا أزاري بأن انتخاب ترامب يمثل نهاية حقبة ريغان وبداية دورة جديدة في السياسة، بما في ذلك دعم ترامب للحمائية ومعارضته لدعم أوكرانيا في الحرب الروسية الأوكرانية . ^{[ 7 ] [ 8 ]}

يرجع ويلينتز بداية عهد ريغان إلى فضيحة ووترغيت ، التي أنهت رئاسة ريتشارد نيكسون ومهدت الطريق لظهور زعيم جمهوري جديد. ^{[ 9 ]} إلى جانب فضيحة ووترغيت، أدى اغتيال جون إف. كينيدي ، وحرب فيتنام ، والظروف الاقتصادية المتردية إلى نفور شعبي واسع النطاق من القادة السياسيين في منتصف سبعينيات القرن العشرين. وأدت حركة نزوح جماعية من المدن إلى الضواحي إلى ظهور شريحة جديدة من الناخبين أقل تمسكًا بسياسات الصفقة الجديدة الاقتصادية وسياسات الحزب الواحد . ^{[ 10 ]} نجح ريغان وغيره من المحافظين في تقديم الأفكار المحافظة كبديل لجمهور خاب أمله في ليبرالية الصفقة الجديدة . ^{[ 11 ]} ساعدت كاريزما ريغان ومهاراته الخطابية في صياغة المحافظة كرؤية متفائلة ومستقبلية للبلاد. ^{[ 12 ]} تحدى ريغان خليفة نيكسون، الرئيس الحالي جيرالد فورد ، في الانتخابات التمهيدية الرئاسية للحزب الجمهوري عام 1976 . حسم فورد الترشيح بصعوبة في المؤتمر الوطني الجمهوري لعام 1976 ، لكنه خسر البيت الأبيض لصالح المرشح الديمقراطي، جيمي كارتر . ^{[ 13 ]}

خلال فترة رئاسته، استعدى كارتر الكثير ممن صوتوا له في عام 1976، بمن فيهم العديد من أعضاء حزبه. في الانتخابات التمهيدية للحزب الديمقراطي عام 1980 ، تغلب كارتر على منافسة قوية من اليسار تمثلت في السيناتور تيد كينيدي ، الذي اختلف معه حول إنشاء نظام تأمين صحي وطني . ^{[ 14 ]} كما استعدى كارتر، والحزب الديمقراطي ككل، ناخبين آخرين، في حين اكتسبت الحركة المحافظة زخمًا. وأدى استمرار تدهور الاقتصاد إلى استياء متزايد من الضرائب، وأصبح الناخبون أكثر تقبلاً لمن يدعون إلى حكومة أصغر. كما ظهرت ردة فعل عنيفة ضد برامج التمييز الإيجابي ، حيث ادعى بعض البيض أن هذه البرامج تشكل تمييزًا عكسيًا . كان الرئيس قد فاز بأغلبية أصوات الناخبين البروتستانت الإنجيليين في عام 1976، لكن اليمين المسيحي الذي ازداد تسييسًا عارض رئاسته بشدة. تأثر العديد من هؤلاء الناخبين المتدينين بالحملات العامة لقادة مثل جيري فالويل من الأغلبية الأخلاقية وفيليس شلافلي ، الذين عارضوا التصديق على تعديل الحقوق المتساوية . وبرزت مؤسسة التراث ، وهي منظمة محافظة مهمة أخرى، كمركز فكري محافظ بارز قام بتطوير سياسات محافظة والدفاع عنها. ^{[ 15 ]}

بدعمٍ من العديد من الشخصيات المحافظة، هزم ريغان المرشح المفضل لدى المؤسسة السياسية جورج بوش الأب ، والنائب المعتدل جون أندرسون ، وغيرهما في الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري عام 1980. ولضمان وحدة الحزب، رشّح ريغان بوش لمنصب نائب الرئيس في المؤتمر الوطني الجمهوري عام 1980 ، على الرغم من أن بوش وصف سياسات ريغان الاقتصادية القائمة على جانب العرض بأنها "اقتصاديات وهمية". حشد ريغان قاعدته الشعبية من خلال حملته الانتخابية التي ركزت على مواقفه المحافظة، بينما سعت حملة كارتر إلى تصوير ريغان كمتطرف خطير. ساهم تحسن الاقتصاد في تقدم كارتر على ريغان في استطلاعات الرأي في أكتوبر، لكن ريغان حقق فوزًا حاسمًا في مناظرة 28 أكتوبر. في يوم الانتخابات، فاز ريغان بأغلبية ضئيلة في التصويت الشعبي، لكنه حصد أصوات المجمع الانتخابي بفارق كبير، ففاز في 44 ولاية. وفي انتخابات الكونغرس المتزامنة ، فاز الجمهوريون بعدة مقاعد في مجلس النواب، وسيطروا على مجلس الشيوخ لأول مرة منذ خمسينيات القرن الماضي. ^{[ 16 ]}

فور توليه منصبه، زعم ريغان أن الولايات المتحدة تواجه أزمة حادة، وأن أفضل سبيل لمعالجتها هو الإصلاحات المحافظة. ^{[ 17 ]} تمثلت أولوياته السياسية الرئيسية في زيادة الإنفاق العسكري، وخفض الضرائب، وتقليص الإنفاق الفيدرالي غير العسكري، وتقييد اللوائح الفيدرالية. اعتقد ريغان أن تقليص دور الحكومة سيؤدي إلى نمو اقتصادي متزايد، ما سينتج عنه بدوره زيادة في الإيرادات تُسهم في سداد الدين الوطني. وبالتعاون مع عضو الكونغرس جاك كيمب ، قدمت إدارة ريغان مشروع قانون رئيسي لخفض الضرائب، حظي بدعم كافٍ من الجمهوريين والديمقراطيين المحافظين لتمريره في مجلسي الكونغرس. في أغسطس/آب 1981، وقّع ريغان قانون الإنعاش الاقتصادي الضريبي لعام 1981 ، الذي نصّ على خفض شامل لضريبة الدخل الفيدرالية بنسبة 27% على مدى ثلاث سنوات، بالإضافة إلى مشروع قانون منفصل خفّض الإنفاق الفيدرالي، لا سيما في برامج مكافحة الفقر. ^{[ 18 ]}

أدى الركود الاقتصادي في بداية ولاية ريغان، بالإضافة إلى تخفيضات الضرائب وزيادة الإنفاق العسكري، إلى تفاقم العجز. فاز الديمقراطيون بعدة مقاعد في مجلس النواب في انتخابات التجديد النصفي عام 1982. [ ^{19 ] انخفضت} نسبة تأييد ريغان إلى 35%، واعتقد العديد من الديمقراطيين أن حزبهم قادر على هزيمته في الانتخابات الرئاسية عام 1984 والتراجع عن بعض سياسات إدارته. ^{[ 20 ]} عزز الانتعاش الاقتصادي القوي الذي بدأ عام 1983 نسبة تأييد ريغان، وزعمت الإدارة أن تخفيضات الضرائب كانت العامل الرئيسي في تحسين الاقتصاد. في الانتخابات الرئاسية عام 1984، فاز ريغان بترشيح حزبه دون منافسة تُذكر، بينما فاز نائب الرئيس السابق والتر مونديل بترشيح الحزب الديمقراطي. في يوم الانتخابات، حصد ريغان 59% من الأصوات الشعبية وفاز في 49 ولاية، مما أدى إلى تكهنات بانتقال دائم في السياسة الأمريكية نحو الحزب الجمهوري. ^{[ 21 ]}

على الرغم من إعادة انتخابه، واجه ريغان صعوبات جمة في تطبيق سياساته المحافظة خلال ولايته الثانية. فقد أعاقت أجندته الداخلية تزايد العجز وتداعيات فضيحة إيران-كونترا . مع ذلك، حققت الإدارة نجاحًا هامًا في السياسة الخارجية عندما توصل ريغان والزعيم السوفيتي ميخائيل غورباتشوف إلى معاهدة القوات النووية متوسطة المدى (INF) عام 1987. ^{[ 22 ]} كما عيّن ريغان عددًا من القضاة المحافظين، من بينهم القاضيان المساعدان أنتونين سكاليا وساندرا داي أوكونور ، وويليام رينكويست ، الذي رقّاه ريغان إلى منصب رئيس المحكمة العليا . وأصدرت محكمة رينكويست عدة قرارات محافظة في السنوات اللاحقة. ^{[ 23 ]} فاز نائب الرئيس بوش على السيناتور بوب دول والمبشر التلفزيوني بات روبرتسون في الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري عام 1988. ^{[ 24 ]} وبفضل شعبية ريغان المتجددة، هزم بوش مايكل دوكاكيس في الانتخابات الرئاسية عام 1988. ^{[ 25 ]}

كتب توم كلانسي ثلاث روايات حققت أعلى المبيعات، تُلقي الضوء على حقبة ريغان: " مطاردة أكتوبر الأحمر" (1984)، و "عاصفة حمراء عاتية" (1986)، و "كاردينال الكرملين" (1988)، والتي تعكس قيم الحرب الباردة في عهد ريغان. يُعدّ الاتحاد السوفيتي كإمبراطورية شريرة ، وتفوّق القيم والتكنولوجيا الأمريكية، من المواضيع الرئيسية في روايات كلانسي التشويقية، وكذلك في خطاب ريغان. استغلّت النخب السياسية هذه الروايات (وإنتاج فيلم مقتبس من إحداها) للترويج لأفكارها حول الأمن القومي لدى الشعب الأمريكي. ^{[ 26 ]}

أصدر كندريك لامار أغنية بعنوان "عصر رونالد ريغان" ضمن ألبومه " Section.80" الصادر عام 2011 ، كما أصدر كيلر مايك أغنية بعنوان " ريغان " ضمن ألبومه "RAP Music" الصادر عام 2012. ويظهر ريغان كشخصية في سلسلة القصص المصورة "عودة فارس الظلام" (1986) و "الأساطير" (1986-1987).

يتبنى العديد من الباحثين منظورًا دوليًا، يربطون فيه بين عهد ريغان وعهد تاتشر في بريطانيا. وكما أوضح أحد الباحثين:

في العديد من الديمقراطيات الرأسمالية في أوروبا الغربية وأمريكا الشمالية، مثّل الركود الذي بدأ مع الارتفاع الحاد في أسعار النفط في الفترة 1973-1974 تحولاً تاريخياً في نسيج السياسات الاقتصادية والاجتماعية القائمة على النمو... لم يكن زوال الكينزية الذي تلا ذلك مجرد تقادم عقيدة اقتصادية استُخدمت لتبرير طيف واسع من السياسات الاقتصادية، بل كان بمثابة تراجع كبير عن رؤية للمجتمع - دولة الرفاه الكينزية - التي حفّزت استراتيجيات الدولة على مواءمة المصالح من خلال السياسة الاجتماعية، وتنظيم اقتصاد السوق سياسياً وبالتالي الحد من الصراعات الطبقية والاجتماعية المتنوعة، ومنح الدولة دوراً إرشادياً في ضمان موافقة قطاع الأعمال والنقابات العمالية (وفي حالات أقل شيوعاً) على مجموعة محدودة من السياسات الاقتصادية الهامة. ^{[ 27 ]}

ذكر المؤرخ دوغ روسينو في عام 2007: "حتى وقت كتابة هذه السطور، يهيمن المؤرخون الأكاديميون الذين يرون في ثمانينيات القرن العشرين حقبةً ذات جوانب إيجابية وسلبية على حد سواء، وفي بعض الروايات الأخرى، على الرأي السائد". ^{[ 28 ]} ويتفق باحثون آخرون على أهمية حقبة ريغان. ^{[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]}

بحسب جون كينيث وايت، انتهى عهد ريغان في مطلع القرن الحادي والعشرين، كما يتضح من انتخاب باراك أوباما وإعادة انتخابه عامي 2008 و2012. يرى وايت أن تحالف ريغان كان يتقلص حجماً وثقةً بنفسه، وأن ضعف استجابة الجمهوريين للأزمة المالية عام 2008 كان بمثابة ضربة قوية. ويضيف وايت أن تغيرات ثقافية وديموغرافية كبيرة ساهمت في إنهاء عهد ريغان. فإلى جانب النمو السريع في أعداد الناخبين الحاصلين على شهادات جامعية، يُشدد وايت على التحولات الجذرية في قضايا العرق والأسرة وحقوق المثليين والدين. وقد أدى النمو السريع للهجرة من آسيا وأمريكا اللاتينية إلى تغيير التركيبة السكانية الأمريكية، وكان له أثر خاص على ولاية كاليفورنيا. فقد تراجع مفهوم الأسرة النووية، الذي كان يُعتبر مقدساً، ليحل محله تسامح جديد تجاه العلاقات الجنسية قبل الزواج ، وسهولة الطلاق ، وتربية الأبناء من قبل أحد الوالدين ، والتعايش . وحاول المحافظون المتدينون التمسك بموقفهم من الإجهاض وحقوق المثليين. وكانت الطوائف الدينية الأصولية المحافظة تتوسع بسرعة قبل وأثناء سنوات حكم ريغان، وشكّلت قاعدة دعم رئيسية له. توقف نموهم فجأة وبدأ انحدارهم، مما أدى إلى نمو سريع للعلمنة . ويجادل وايت بأن اجتماع هذه العوامل أدى إلى "نهاية تحالف ريغان". ^{[ 34 ]}

• المحافظة في الولايات المتحدة
• تاريخ المحافظة في الولايات المتحدة
• تاريخ الولايات المتحدة (1980-1991)
• تاريخ الولايات المتحدة (1991-2016)
• الليبرالية الجديدة
• المواقف السياسية لرونالد ريغان
• أنظمة الطرف السادس

• ويلينتز، شون (2008). عصر ريغان . هاربر كولينز. ​​ISBN 978-0-06-074480-9.