اقتصاد إيطاليا الفاشية

تطور الناتج المحلي الإجمالي للفرد في إيطاليا، من عام 1922 إلى عام 1943

يشير مصطلح " اقتصاد إيطاليا الفاشية" إلى اقتصاد مملكة إيطاليا خلال الحقبة الفاشية . فقد خرجت إيطاليا من الحرب العالمية الأولى في حالة من الضعف والفقر، وعانت بعد الحرب من التضخم والديون الهائلة وكساد اقتصادي طويل الأمد. وبحلول عام 1920، كان الاقتصاد يعاني من اضطراب شديد، مع انتشار البطالة ونقص الغذاء والإضرابات، وغيرها. ويمكن تجسيد هذا التضارب في وجهات النظر في ما يُعرف بـ "السنتين الحمراوين ".

فرض نظام موسوليني سيطرة حكومية واسعة على الاقتصاد، مع تثبيت أسعار السلع بشكل متكرر. [ 1 ] [ 2 ] وعندما واجه عقوبات دولية، حدد نظام موسوليني سعر صرف ثابت، واعتمد على اتفاقيات تجارية ثنائية، وأمّم القطاع المصرفي الخاص. [ 3 ] وطبّق النظام نظامًا نقابيًا لإدارة الاقتصاد. [ 4 ]

خلفية

شهدت أوروبا بعض المشاكل الاقتصادية، كالتضخم، في أعقاب الحرب. استمر مؤشر أسعار المستهلك في إيطاليا بالارتفاع بعد عام ١٩٢٠، لكنها لم تشهد تضخمًا مفرطًا على غرار النمسا وبولندا والمجر وروسيا وألمانيا. ساهمت تكاليف الحرب وإعادة الإعمار في فترة ما بعد الحرب في زيادة الضغوط التضخمية. كما كان لتغير المواقف السياسية في فترة ما بعد الحرب وصعود الطبقة العاملة دورٌ في ذلك، وكانت إيطاليا من بين عدة دول شهدت خلافات حول العبء الضريبي . [ ٥ ]

السياسة الاقتصادية الفاشية

وصل بينيتو موسوليني إلى السلطة عام 1922 ضمن ائتلاف برلماني ، إلى أن استولى الحزب الفاشي الوطني على الحكم وأرسى نظام الحزب الواحد بحلول أوائل عام 1925. كان نمو شعبية موسوليني، وصولاً إلى زعامة البلاد، تدريجيًا كما هو متوقع من زعيم أي حركة فاشية. [ 6 ] لم تنجح العقيدة في إيطاليا إلا لأن الشعب كان متحمسًا للتغيير بقدر ما كان موسوليني مصممًا على القضاء على المذاهب الليبرالية والماركسية في البلاد. ولذلك، قام لاحقًا (بمساعدة جيوفاني جنتيلي ) بتأليف وتوزيع "مذهب الفاشية" على المجتمع الإيطالي، والذي أصبح فيما بعد أساسًا للأجندة الفاشية طوال فترة حكم موسوليني. [ 7 ] لم يفرض موسوليني نفسه على السلطة فجأة، بل ارتقى تدريجيًا بناءً على فهمه للدعم الشعبي لأفكاره في البلاد. [ 8 ]

قبل عهد الديكتاتورية، حاول موسوليني تحويل اقتصاد البلاد وفقًا للأيديولوجية الفاشية، على الأقل نظريًا. في الواقع، لم يكن متطرفًا اقتصاديًا، ولم يسعَ إلى حرية مطلقة في إدارة الاقتصاد. كان الحزب الفاشي يمتلك فصيلًا أقلية بثلاثة مناصب فقط في الحكومة، باستثناء موسوليني؛ [ 9 ] مما منح الأحزاب السياسية الأخرى مزيدًا من الاستقلالية. خلال فترة الائتلاف، عيّن موسوليني الخبير الاقتصادي الليبرالي الكلاسيكي ، ألبرتو دي ستيفاني ، الذي كان في الأصل زعيمًا بارزًا في حزب الوسط، وزيرًا للمالية الإيطالية، [ 10 ] والذي روّج لليبرالية الاقتصادية ، إلى جانب خصخصة محدودة . قبل إقالته عام 1925، قام ستيفاني "بتبسيط قانون الضرائب ، وخفض الضرائب ، وكبح الإنفاق ، وتحرير القيود التجارية، وإلغاء ضوابط الإيجار "، حيث نما الاقتصاد الإيطالي بأكثر من 20%، وانخفضت البطالة بنسبة 77%، تحت تأثيره. [ 11 ]

To proponents of the first view, Mussolini did have a clear economic agenda, both long and short-term, from the beginning of his rule. The government had two main objectives—to modernize the economy and to remedy the country's lack of strategic resources. Before the removal of Stefani, Mussolini's administration pushed the modern capitalistic sector in the service of the state, intervening directly as needed to create a collaboration between the industrialists, the workers and the state. The government moved toward resolving class conflicts in favour of corporatism. In the short term, the government worked to reform the widely abused tax system, dispose of inefficient state-owned industry, cut government costs and introduce tariffs to protect the new industries. However, these policies ended after Mussolini took dictatorial controls and terminated the coalition.

The lack of industrial resources, especially the key ingredients of the Industrial Revolution, was countered by the intensive development of the available domestic sources and by aggressive commercial policies—searching for particular raw material trade deals, or attempting strategic colonization. In order to promote trade, Mussolini pushed the Italian parliament to ratify an "Italo-Soviet political and economic agreement" by early 1923.[12] This agreement assisted Mussolini's effort to have the Soviet Union officially recognized by Italy in 1924, the first Western nation to do so.[13] With the signing of the 1933 Treaty of Friendship, Nonaggression, and Neutrality with the Soviet Union, Fascist Italy became a major trading partner with the USSR, exchanging Soviet natural resources for Italian technical assistance, which included the fields of aviation, automobile and naval technology.[14]

على الرغم من كونه تلميذًا للماركسي الفرنسي جورج سوريل والزعيم الرئيسي للحزب الاشتراكي الإيطالي في سنواته الأولى، تخلى موسوليني عن نظرية الصراع الطبقي لصالح التعاون الطبقي . واتجه بعض النقابيين الفاشيين نحو التعاون الاقتصادي بين الطبقات لخلق موقف " إنتاجي " حيث يكون " بروليتاريا المنتجين" عنصرًا حاسمًا في "مفهوم السياسة الثورية" والثورة الاجتماعية. [ 15 ] مع ذلك، اتبع معظم النقابيين الفاشيين نهج إدموندو روسوني ، الذي فضل الجمع بين القومية والصراع الطبقي، [ 16 ] وغالبًا ما أبدوا موقفًا عدائيًا تجاه الرأسماليين. وقد بلغ هذا العداء للرأسمالية حدًا مثيرًا للجدل، لدرجة أن روسوني ندد بالصناعيين عام 1926 ووصفهم بـ"مصاصي الدماء" و"المستغلين". [ 17 ]

نظراً لأن الاقتصاد الإيطالي كان متخلفاً عموماً ويفتقر إلى التصنيع، فقد جادل الفاشيون والنقابيون الثوريون، مثل أنجيلو أوليفيرو أوليفيتي ، بأن الطبقة العاملة الإيطالية لا تملك العدد أو الوعي اللازمين "لإحداث ثورة". [ 18 ] وبدلاً من ذلك، اتبعوا تحذير كارل ماركس بأن الأمة تحتاج إلى "النضج الكامل للرأسمالية كشرط أساسي لتحقيق الاشتراكية". [ 19 ] ووفقاً لهذا التفسير، ولا سيما كما شرحه سيرجيو بانونزيو ، أحد أبرز منظري الفاشية الإيطالية ، "كان النقابيون منتجين لا توزيعيين". [ 20 ] وكان المثقفون الفاشيون مصممين على تعزيز التنمية الاقتصادية لتمكين الاقتصاد النقابي من "بلوغ أقصى إنتاجية له"، وهو ما اعتبروه أمراً بالغ الأهمية "للثورة الاشتراكية". [ 21 ]

العجز الهيكلي، والأشغال العامة، والرعاية الاجتماعية

أشار موسوليني إلى اقتصاديات جون ماينارد كينز باعتبارها "مقدمة مفيدة للاقتصاد الفاشي "، وأغرق إيطاليا في عجز هيكلي نما بشكل متسارع. [ 22 ] في عام 1922، وهو العام الأول لموسوليني كرئيس للوزراء، بلغ الدين الوطني الإيطالي 93 مليار ليت . وبحلول عام 1934، قدّر المؤرخ الإيطالي المناهض للفاشية، غايتانو سالفيميني ، أن الدين الوطني الإيطالي قد ارتفع إلى 149 مليار ليت. [ 23 ] وفي عام 1943، ذكرت صحيفة نيويورك تايمز أن الدين الوطني الإيطالي بلغ 406 مليار ليت. [ 24 ]

كان موسوليني، وهو معلم سابق، يُعتبر إنفاقه على القطاع العام والمدارس والبنية التحتية مُسرفًا. فقد "أطلق برنامجًا للأشغال العامة لم يسبق له مثيل في أوروبا الحديثة. بُنيت الجسور والقنوات والطرق، والمستشفيات والمدارس، ومحطات السكك الحديدية ودور الأيتام؛ وجُففت المستنقعات واستُصلحت الأراضي، وزُرعت الغابات ووُفرت التمويلات للجامعات". [ 25 ] أما بالنسبة لنطاق الإنفاق على برامج الرعاية الاجتماعية ، فقد "كانت الفاشية الإيطالية تُقارن بشكل إيجابي مع الدول الأوروبية الأكثر تقدمًا، بل وكانت في بعض النواحي أكثر تقدمًا". [ 26 ] عندما سأل السياسي من مدينة نيويورك، غروفر ألويسيوس ويلين، موسوليني عن مغزى الفاشية الإيطالية عام 1939، أجاب: "إنها مثل برنامج الصفقة الجديدة الخاص بكم !". [ 27 ]

بحلول عام 1925، شرعت الحكومة الفاشية في برنامج شامل تضمن مساعدات غذائية تكميلية، ورعاية الرضع، ومساعدة الأمومة، والرعاية الصحية العامة، ومكملات الأجور، والإجازات المدفوعة، وإعانات البطالة، والتأمين ضد الأمراض، والتأمين ضد الأمراض المهنية، والمساعدة الأسرية العامة، والإسكان العام، والتأمين ضد الشيخوخة والعجز. [ 28 ] أما فيما يتعلق بالأشغال العامة، فقد خصصت إدارة موسوليني 400 مليون ليرة من الأموال العامة لبناء المدارس بين عامي 1922 و1942، مقارنة بـ 60 مليون ليرة فقط بين عامي 1862 و1922. [ 29 ]

وعلى النقيض من الديمقراطيات الأوروبية في تلك الفترة، شهدت إيطاليا تحت الحكم الفاشي تزايداً في عدم المساواة. [ 30 ]

الخطوات الأولى

بدأت الحكومة الفاشية حكمها في وضع غير مستقر. فبعد وصولها إلى السلطة عام 1922 عقب مسيرة روما ، ظلت حكومة أقلية حتى صدور قانون أتشيربو عام 1923 وانتخابات عام 1924 ، ولم تستقر كديكتاتورية إلا عام 1925، بعد اغتيال جياكومو ماتيوتي .

كانت السياسة الاقتصادية في السنوات الأولى ليبرالية كلاسيكية إلى حد كبير، حيث سيطر الليبرالي المخضرم ألبرتو دي ستيفاني على وزارة المالية. واتخذت حكومة الائتلاف متعددة الأحزاب برنامجًا اقتصاديًا غير مُعلن على نطاق واسع ، حيث أُعيد هيكلة النظام الضريبي (قانون فبراير 1925، ومرسوم قانون 23 يونيو 1927 ، وما إلى ذلك)، وبُذلت محاولات لجذب الاستثمارات الأجنبية وإبرام اتفاقيات تجارية، كما بُذلت جهود لتحقيق التوازن في الميزانية وخفض الدعم. [ 31 ] وأُلغيت ضريبة الـ 10% على رأس المال المستثمر في القطاعين المصرفي والصناعي، بينما خُفّضت الضريبة على المديرين والمسؤولين في الشركات المساهمة العامة (SA) إلى النصف. وأُعفي رأس المال الأجنبي بالكامل من الضرائب، كما أُلغيت ضريبة الرفاهية . [ 32 ] وعارض موسوليني أيضًا تأميم الشركات. [ 32 ]

نقل قانون 19 أبريل 1923 التأمين على الحياة إلى القطاع الخاص، مُلغياً بذلك قانون 1912 الذي أنشأ مؤسسة حكومية للتأمين، والذي كان يهدف إلى إنشاء احتكار حكومي بعد عشر سنوات. [ 33 ] علاوة على ذلك، ألغى مرسوم 19 نوفمبر 1922 لجنة أرباح الحرب ، بينما ألغى قانون 20 أغسطس 1923 ضريبة الميراث داخل الأسرة. [ 32 ]

كان هناك تركيز عام على ما يسمى بالإنتاجية - النمو الاقتصادي الوطني كوسيلة للتجديد الاجتماعي وتأكيد أوسع للأهمية الوطنية.

حتى عام ١٩٢٥، شهدت البلاد نموًا متواضعًا، لكن نقاط الضعف الهيكلية أدت إلى تفاقم التضخم وانخفاض قيمة العملة تدريجيًا (٩٠ ليرة تركية مقابل جنيه إسترليني واحد  عام ١٩٢٢، و١٣٥ ليرة تركية مقابل جنيه  إسترليني واحد عام ١٩٢٥). وفي عام ١٩٢٥، ارتفعت المضاربات بشكل كبير، وشهد السوق عمليات بيع وشراء سريعة لليرة . وبلغت حركة رؤوس الأموال مستويات هائلة دفعت الحكومة إلى محاولة التدخل. أُقيل دي ستيفاني، وحُوِّل برنامجه إلى مسار آخر، وازداد انخراط الحكومة الفاشية في الاقتصاد تماشيًا مع تعزيز سلطتها.

In 1925, the Italian state abandoned its monopoly on telephone infrastructure while the state production of matches was handed over to a private "Consortium of matches' productors".[33]

Furthermore, various banking and industrial companies were financially supported by the state. One of Mussolini's first acts was to fund the metallurgical trust Ansaldo to the height of Lit.400 million. Following a deflation crisis that started in 1926, banks such as the Banco di Roma, the Banco di Napoli and Banco di Sicilia were also assisted by the state.[34] In 1924, the Unione Radiofonica Italiana (URI) was formed by private entrepreneurs and part of the Marconi group and granted the same year a monopoly of radio broadcasts. URI became the RAI after the war.

Lending to the private sector increased at an annual rate of 23.8 percent: total net profits of joint-stock banks doubled, providing 'excellent opportunities for financial intermediaries.' When this period was halted, the burden of deflationary policies disproportionately fell on the workers and employees.[35]

Firmer intervention

The lira continued to decline into 1926. It can be argued that this was not a bad thing for Italy since it resulted in cheaper and more competitive exports and more expensive imports. However, the declining lira was disliked politically. Mussolini apparently saw it as "a virility issue" and the decline was an attack on his prestige. In the Pesaro Speech of 18 August 1926, he began the "Battle for the Lira". Mussolini made a number of strong pronouncements and set his position of returning the lira to its 1922 level against sterling, "Quota 90". This policy was implemented through an extended deflation of the economy as the country rejoined the gold standard, the money supply was reduced and interest rates were raised. This action produced a sharp recession, which Mussolini took up as a sign of his assertion of power over "troublesome elements"—a slap to both capitalist speculators and trade unions.

على نطاق أوسع، دفعت السياسة الاقتصادية الفاشية البلاد نحو دولة نقابية، وهو جهد استمر حتى الحرب. تمثلت الفكرة في إنشاء مجتمع وطني تُدمج فيه مصالح جميع قطاعات الاقتصاد في وحدة تتجاوز الطبقات. يرى البعض أن التحول إلى النظام النقابي مرّ بمرحلتين. أولًا، خضع العمال لسيطرة الدولة خلال الفترة 1925-1927. في البداية، أمّمت إدارة موسوليني النقابات العمالية غير الفاشية، ثم لاحقًا (بشكل أقل صرامة) النقابات العمالية الفاشية، ووضعتها تحت ملكية الدولة. [ 36 ] في ظل هذه السياسة العمالية، سنّت إيطاليا الفاشية قوانين تجعل عضوية النقابات إلزامية لجميع العمال. [ 37 ] كانت هذه مرحلة صعبة، إذ كانت النقابات العمالية عنصرًا هامًا في الفاشية الإيطالية انطلاقًا من جذورها النقابية الراديكالية ، كما كانت قوة رئيسية في الصناعة الإيطالية. تجسّدت هذه التغييرات في تطورين رئيسيين. جمع ميثاق قصر فيدوني عام 1925 النقابات العمالية الفاشية والصناعات الكبرى، مُرسياً اتفاقاً يقضي باعتراف الصناعيين بنقابات مُحددة فقط، ما أدى إلى تهميش النقابات غير الفاشية والاشتراكية. وقد عززت قوانين النقابات لعام 1926 (المعروفة أحياناً بقوانين روكو نسبةً إلى ألفريدو روكو ) هذا الاتفاق، إذ سمحت بوجود نقابة عمالية واحدة ومنظمة واحدة لأصحاب العمل في كل قطاع صناعي. وكان العمال قد توحدوا سابقاً تحت قيادة إدموندو روسوني واتحاده العام للشركات النقابية الفاشية، ما منحه نفوذاً كبيراً حتى بعد صدور قوانين النقابات، الأمر الذي أثار استياء الصناعيين وموسوليني نفسه. ونتيجةً لذلك، أُقيل روسوني عام 1928، وتولى موسوليني منصبه. [ 38 ]

كانت هذه النقابات وحدها هي المخولة بالتفاوض على الاتفاقيات، بينما كانت الحكومة بمثابة "حكم". وقد جرّمت القوانين الإضرابات والإغلاقات، واتخذت الخطوة الأخيرة بحظر النقابات العمالية غير الفاشية. وعلى الرغم من التنظيم الصارم، كانت النقابات العمالية تتمتع بسلطة التفاوض على العقود الجماعية (أجور ومزايا موحدة لجميع الشركات في قطاع اقتصادي كامل). [ 39 ] وعادةً ما كانت الشركات التي تنتهك العقود تفلت من العقاب بسبب البيروقراطية الهائلة وصعوبة حل النزاعات العمالية، ويعود ذلك أساسًا إلى النفوذ الكبير الذي كان يتمتع به الصناعيون على شؤون العمل.

كانت نقابات أصحاب العمل تتمتع بنفوذ كبير أيضًا. وكانت العضوية في هذه الجمعيات إلزامية، وكان لقادتها سلطة التحكم في ممارسات الإنتاج والتوزيع والتوسع وغيرها من العوامل وتنظيمها مع أعضائهم. وكانت هذه الضوابط تُرجّح كفة الشركات الكبيرة على حساب المنتجين الصغار، الذين شعروا بالاستياء لفقدانهم قدرًا كبيرًا من استقلاليتهم الفردية. [ 39 ]

وبما أن القوانين النقابية أبقت رأس المال والعمال منفصلين، فقد استمر موسوليني وأعضاء الحزب الآخرون في طمأنة الجمهور بأن هذا مجرد حل مؤقت وأن جميع الجمعيات سيتم دمجها في الدولة المؤسسية في مرحلة لاحقة.

المرحلة التعاونية

ابتداءً من عام ١٩٢٧، أدت هذه التغييرات القانونية والهيكلية إلى المرحلة الثانية، وهي المرحلة النقابية. أكد ميثاق العمل لعام ١٩٢٧ على أهمية المبادرة الخاصة في تنظيم الاقتصاد، مع احتفاظ الدولة بحق التدخل، لا سيما في السيطرة الفاشية الكاملة المزعومة على توظيف العمال من خلال المفاوضة الجماعية التي تفرضها الدولة . في عام ١٩٣٠، أُنشئ المجلس الوطني للشركات، وكان من المفترض أن يجتمع فيه ممثلو جميع مستويات العناصر الرئيسية الاثنين والعشرين للاقتصاد لحل المشكلات. عمليًا، كان المجلس عبارة عن بيروقراطية ضخمة من اللجان، ورغم أنها عززت الصلاحيات المحتملة للدولة، إلا أنها أسفرت عن نظام معقد وغير فعال للمحسوبية والعرقلة. من نتائج المجلس أن النقابات العمالية لم يكن لها تمثيل يُذكر، بينما تمكنت الشركات المنظمة، وتحديدًا الصناعة المنظمة (CGII)، من ترسيخ وجودها على منافسيها.

كان من أبرز آثار المجلس على الاقتصاد الزيادة السريعة في الكارتلات، لا سيما القانون الذي صدر عام ١٩٣٢ والذي سمح للحكومة بفرض الكارتلات. وقد اندلع النزاع عندما رفضت عدة شركات صناعية أوامر المجلس بتشكيل كارتلات، مما دفع الحكومة للتدخل. وبما أن الشركات الكبرى كانت تعمل في جميع قطاعات الإنتاج، فقد كان التوصل إلى اتفاقيات متبادلة وتشكيل الكارتلات رد فعل طبيعي. وبالتالي، في عام ١٩٣٧، كان أكثر من ثلثي الكارتلات التي رخصتها الدولة، والتي امتد العديد منها عبر قطاعات اقتصادية مختلفة، قد بدأت بعد تأسيس المجلس، مما أدى إلى زيادة ملحوظة في الكارتلات التجارية الصناعية. وقد قوضت الكارتلات عمومًا الهيئات النقابية التي كان من المفترض أن تضمن عملها وفقًا للمبادئ الفاشية وبما يخدم المصلحة الوطنية، لكن رؤساءها تمكنوا من إثبات سيطرة ممثلي الكارتلات الكاملة على الشركات الفردية في توزيع الموارد والأسعار والرواتب والبناء. عادةً ما كان رجال الأعمال يجادلون لصالح "التنظيم الذاتي الجماعي" باعتباره يتماشى مع الخطوط الأيديولوجية الفاشية عند تشكيل الكارتلات، مما يقوض بشكل خفي المبادئ التعاونية. [ 39 ]

كان تدخل الحكومة في الصناعة متفاوتًا للغاية مع انطلاق برامج ضخمة، ولكن دون توجيه شامل يُذكر. بدأ التدخل مع " معركة الحبوب " عام 1925، عندما تدخلت الحكومة عقب موسم حصاد ضعيف لدعم المزارعين المحليين والحد من الواردات الأجنبية عن طريق زيادة الضرائب. أدى ذلك إلى تقليل المنافسة وخلق، أو استمرار، أوجه قصور واسعة النطاق. ووفقًا للمؤرخ دينيس ماك سميث (1981)، فإن "النجاح في هذه المعركة كان [...] انتصارًا دعائيًا وهميًا آخر تحقق على حساب الاقتصاد الإيطالي عمومًا والمستهلكين خصوصًا"، مضيفًا أن "المستفيدين كانوا ملاك الأراضي الإيطالية (لاتيفونديا) والطبقات المالكة عمومًا [...] فقد منحت سياسته دعمًا كبيرًا لأصحاب الأراضي الإيطالية ". [ 40 ]

بدأت برامج أوسع نطاقًا في ثلاثينيات القرن العشرين مع برنامج استصلاح الأراضي " بونيفيكا إنتغرالي " (أو ما يُسمى " معركة الأرض ")، الذي وظّف أكثر من 78,000 شخص بحلول عام 1933؛ وسياسات "ميزوجيورنو" لتحديث جنوب إيطاليا ومكافحة المافيا ، حيث كان متوسط ​​دخل الفرد في الجنوب لا يزال أقل بنسبة 40% من نظيره في الشمال؛ وكهربة السكك الحديدية وبرامج النقل المماثلة ؛ ومشاريع الطاقة الكهرومائية ؛ والصناعات الكيميائية والسيارات والصلب . كما شهدت البلاد استحواذًا محدودًا على مناطق استراتيجية ، لا سيما النفط مع إنشاء شركة "أجيب" ( شركة النفط الإيطالية العامة ).

الكساد الكبير

أثر الكساد العالمي في أوائل ثلاثينيات القرن العشرين بشدة على إيطاليا بدءًا من عام 1931. ومع اقتراب الصناعات من الانهيار، استحوذت عليها البنوك في عملية إنقاذ وهمية إلى حد كبير، إذ كانت الأصول المستخدمة لتمويل عمليات الشراء عديمة القيمة في معظمها. أدى ذلك إلى أزمة مالية بلغت ذروتها في عام 1932 وتدخل حكومي واسع النطاق. بعد إفلاس بنك كريديتانشتالت النمساوي في مايو 1931، حذت البنوك الإيطالية حذوه، حيث أفلست كل من بنك ميلانو ، وكريديتو إيطاليانو ، وبانكا كوميرشالي . ولدعمها، أنشأت الدولة ثلاث مؤسسات ممولة من الخزانة الإيطالية، أولها سوفينديت في أكتوبر 1931 (برأسمال قدره 500 مليون ليتواني)، والتي اشترت جميع الأسهم الصناعية المملوكة لبانكا كوميرشالي وغيرها من المؤسسات المتعثرة. في نوفمبر 1931، تم إنشاء المؤسسة الدولية للصناعات (برأسمال قدره 500 مليون ليرة تركية)، وأصدرت سندات حكومية بقيمة خمسة مليارات ونصف المليار ليرة تركية قابلة للاسترداد على مدى عشر سنوات. وتم إقراض هذا رأس المال الجديد للقطاع الخاص لمدة أقصاها عشر سنوات.

أخيرًا، تأسس معهد إعادة الإعمار الصناعي (IRI) في يناير 1933، وسيطر على الشركات المملوكة للبنوك، مما منح إيطاليا فجأةً أكبر قطاع صناعي في أوروبا يعتمد على الشركات الحكومية . وفي نهاية عام 1933، أنقذ المعهد شركة بييمونتي الكهرومائية، التي انخفضت أسهمها من 250 ليرة إلى 20 ليرة. وفي سبتمبر 1934، أُعيد تأسيس صندوق أنسالدو الائتماني تحت إشراف المعهد، برأس مال قدره 750 مليون ليرة. وعلى الرغم من سيطرة الدولة الفاشية على الشركات الخاصة من خلال الشركات الحكومية، إلا أنها لم تؤمم أي شركة. [ 34 ]

بعد فترة وجيزة من إنشاء معهد إعادة الإعمار الصناعي، تفاخر موسوليني في خطاب ألقاه عام 1934 أمام مجلس النواب قائلاً: "ثلاثة أرباع الاقتصاد الإيطالي، الصناعي والزراعي، في يد الدولة". [ 41 ] [ 42 ] ومع استمرار إيطاليا في تأميم اقتصادها، أصبح المعهد "مالكًا ليس فقط لأهم ثلاثة بنوك إيطالية، والتي كانت أكبر من أن تُترك للإفلاس، بل أيضًا للحصة الأكبر من الصناعات الإيطالية". [ 43 ]

وُصفت السياسات الاقتصادية التي انتهجها موسوليني خلال هذه الفترة لاحقًا بأنها " التوجيه الاقتصادي "، وهو نظام اقتصادي تتمتع فيه الدولة بسلطة توجيه الإنتاج الاقتصادي وتخصيص الموارد. [ 44 ] وقد منحت الظروف الاقتصادية في إيطاليا، بما في ذلك المؤسسات والشركات، موسوليني سلطة كافية للتدخل فيها قدر استطاعته. [ 45 ] ورغم وجود مشكلات اقتصادية في البلاد، إلا أن المقاربات المُستخدمة لمعالجتها في الحقبة الفاشية تضمنت تدابير تدخل سياسي، لم تُفلح في نهاية المطاف في حل الصراع بشكل فعّال. [ 46 ] وازداد الوضع سوءًا، إذ كانت الحلول المُقترحة تهدف في معظمها إلى تعزيز السلطة السياسية بدلًا من مساعدة المواطنين المتضررين. [ 47 ] وقد لعبت هذه التدابير دورًا حاسمًا في تفاقم ظروف الكساد الكبير في إيطاليا.

بحلول عام 1939، بلغت إيطاليا الفاشية أعلى نسبة ملكية حكومية للاقتصاد في العالم بعد الاتحاد السوفيتي، [ 48 ] حيث سيطرت الدولة الإيطالية على أكثر من أربعة أخماس قطاع الشحن وبناء السفن، وثلاثة أرباع إنتاج الحديد الخام، ونحو نصف إنتاج الصلب. [ 49 ] كما أنجزت المؤسسة الدولية للصناعات (IRI) مهامها الجديدة على نحو جيد، من خلال إعادة الهيكلة والتحديث والترشيد قدر الإمكان. وكان لها دورٌ هام في التنمية ما بعد عام 1945. مع ذلك، لم يستعد الاقتصاد الإيطالي مستويات التصنيع التي كان عليها عام 1930 إلا بحلول عام 1935، وهو وضعٌ لم يكن أفضل إلا بنسبة 60% من وضعه عام 1913.

بعد الاكتئاب

لا يوجد دليل على أن مستوى المعيشة في إيطاليا، وهو الأدنى بين القوى الكبرى، قد ارتفع ولو قليلاً منذ وصول الدوتشي إلى السلطة.

مجلة لايف ، 9 مايو 1938 [ 50 ]

مع تزايد طموحات موسوليني، طغت السياسة الخارجية على السياسة الداخلية، لا سيما السعي نحو الاكتفاء الذاتي بعد غزو الحبشة عام 1935 وما تلاه من حظر تجاري. كان السعي للاستقلال عن الموارد الاستراتيجية الأجنبية مكلفًا وغير فعال ومُهدرًا للموارد. وقد تحقق ذلك من خلال زيادة هائلة في الدين العام، وفرض قيود صارمة على الصرف، والتضحية بالحيوية الاقتصادية مقابل الاستقرار.

بدأ التعافي من ركود ما بعد الحرب قبل وصول موسوليني إلى السلطة، وكانت معدلات النمو اللاحقة أضعف نسبيًا. ففي الفترة من 1929 إلى 1939، نما الاقتصاد الإيطالي بنسبة 16%، أي ما يقارب نصف سرعة النمو خلال الفترة الليبرالية السابقة. وكانت معدلات النمو السنوية أقل بنسبة 0.5% من معدلات ما قبل الحرب، بينما كان معدل النمو السنوي للقيمة أقل بنسبة 1%. وعلى الرغم من الجهود المبذولة في قطاع الصناعة، ظلّت الزراعة القطاع الأكبر في الاقتصاد عام 1938، ولم يُشكّل سوى ثلث إجمالي الدخل القومي من الصناعة. وظلّت الزراعة توظّف 48% من القوى العاملة عام 1936 (مقارنةً بـ 56% عام 1921)، ولم ينمُ التوظيف الصناعي سوى بنسبة 4% خلال فترة الحكم الفاشي (24% عام 1921 و28% عام 1936)، وكان النمو في الصناعات التقليدية أكبر منه في الصناعات الحديثة. بل انخفض معدل الاستثمار الإجمالي في عهد موسوليني، وكان التحوّل من السلع الاستهلاكية إلى السلع الاستثمارية ضعيفًا مقارنةً بالاقتصادات العسكرية الأخرى. لم تُجدِ محاولات تحديث الزراعة نفعًا. فقد جاء استصلاح الأراضي والتركيز على الحبوب على حساب محاصيل أخرى، مما أدى إلى إنتاج قمح مدعوم باهظ الثمن، في حين تم تقليص المحاصيل الأكثر جدوى وربحية. وتشير معظم الأدلة إلى أن الفقر وانعدام الأمن في الريف قد ازدادا في ظل الفاشية، وأن جهودها فشلت فشلًا ذريعًا في إنشاء نظام زراعي حديث وعقلاني.

في أواخر ثلاثينيات القرن العشرين، كان الاقتصاد لا يزال متخلفًا للغاية بحيث لا يستطيع تلبية متطلبات نظام عسكري حديث. كان إنتاج المواد الخام ضئيلاً، وكانت المعدات العسكرية الجاهزة محدودة الكمية، وغالبًا ما كانت جودتها متدنية. ورغم تخصيص ما لا يقل عن 10% من الناتج المحلي الإجمالي، أي ما يقارب ثلث الإنفاق الحكومي، للقوات المسلحة في ثلاثينيات القرن العشرين، إلا أن البلاد كانت تعاني من ضعف شديد. والجدير بالذكر أن الاستثمارات التي أُنفقت في أوائل ثلاثينيات القرن العشرين جعلت الخدمات، وخاصة الجيش، متقادمة بحلول عام 1940. كما أن الإنفاق على النزاعات منذ عام 1935 (مثل الالتزامات في الحرب الأهلية الإسبانية من عام 1936 إلى عام 1939، وكذلك الحرب الإيطالية الألبانية عام 1939) لم يُسهم في زيادة المخزونات اللازمة للحرب العالمية الثانية الأوسع نطاقًا التي دارت رحاها بين عامي 1940 و1945.

انظر أيضاً

مراجع

  1. بيت، رومان ف. (1941). "تحديد الحكومة للأسعار في إيطاليا، 1922-1940" . المجلة الاقتصادية الجنوبية . 8 (2): 218-237 . doi : 10.2307/1052821 . ISSN 0038-4038 . 
  2. ميلر، هنري س. (1938). "أساليب مراقبة الأسعار في إيطاليا الفاشية" . مجلة العلوم السياسية الفصلية . 53 (4): 584-598 . doi : 10.2307/2143531 . ISSN 0032-3195 . 
  3. Miller, Henry S. (1940). "Italian Monetary and Exchange Policies under Fascism". The American Economic Review. 30 (3): 554–560. ISSN 0002-8282.
  4. Morgan, Philip (1999). "'The Party Is Everywhere': The Italian Fascist Party in Economic Life, 1926-40". The English Historical Review. 114 (455): 85–111. ISSN 0013-8266.
  5. Feinstein, Charles H. (1995). Banking, currency, and finance in Europe between the wars. Oxford University Press. pp. 18-20.
  6. Paxton, Robert O. (1998). "The Five Stages of Fascism". The Journal of Modern History. 70 (1): 1–23. doi:10.1086/235001. ISSN 0022-2801. JSTOR 10.1086/235001. S2CID 143862302.
  7. Berezin, Mabel (2018-10-18). Making the Fascist Self: The Political Culture of Interwar Italy. Cornell University Press. ISBN 978-1-5017-2214-1.
  8. Marco, Tarchi (2000). Italy: Early Crisis and Fascist Takeover. Basingstoke: Springer. p. 297.
  9. Howard M. Sachar, The Assassination of Europe 1918-1942: A Political History, University Press of Toronto Press, 2015, p. 48
  10. Howard M. Sachar,The Assassination of Europe, 1918-1942: A Political History, Toronto: Canada, University of Toronto Press, 2015, p. 48
  11. Jim Powell, "The Economic Leadership Secrets of Benito Mussolini," Forbes, Feb. 22, 2012. Source:
  12. Xenia Joukoff Eudin and Harold Henry Fisher, Soviet Russia and the West, 1920-1927: A Documentary Survey, Stanford University Press, 1957, p. 190
  13. Stanley G. Payne, A History of Fascism 1914—1945, University of Wisconsin Press, 1995 p. 223
  14. Donald J. Stoker Jr. and Jonathan A. Grant, editors, Girding for Battle: The Arms Trade in a Global Perspective 1815-1940, Westport: CT, Praeger Publishers, 2003, page 180
  15. A. James Gregor, Italian Fascism and Developmental Dictatorship, Princeton: NJ, Princeton University Press, 1979, pp. 59-60
  16. فرانكلين هيو أدلر، الصناعيون الإيطاليون من الليبرالية إلى الفاشية: التطور السياسي للبرجوازية الصناعية، 1906-1934 ، مطبعة جامعة كامبريدج، 1995، ص 311
  17. ^ لافورو ديتاليا ، 6 يناير 1926
  18. أ. جيمس غريغور ، الفاشية الإيطالية والديكتاتورية التنموية، برينستون: نيوجيرسي، مطبعة جامعة برينستون ، 1979، ص 55
  19. أ. جيمس غريغور ، الفاشية الإيطالية والديكتاتورية التنموية ، برينستون: نيوجيرسي، مطبعة جامعة برينستون، 1979، ص 59
  20. أ. جيمس جريجور ، الفاشية الإيطالية والديكتاتورية التنموية ، برينستون: نيوجيرسي، مطبعة جامعة برينستون، 1979، ص 60
  21. أ. جيمس جريجور ، الفاشية الإيطالية والديكتاتورية التنموية ، برينستون: نيوجيرسي، مطبعة جامعة برينستون، 1979، ص 60-61
  22. جيمس ستراشي بارنز ، الجوانب العالمية للفاشية، ويليامز ونورجيت، لندن: المملكة المتحدة، (1928) ص 113-114
  23. جون تي. فلين ، بينما نسير ، نيويورك: دار دابلداي وشركاه، 1944، ص 51. انظر أيضًا "اثنا عشر عامًا من التمويل الفاشي"، بقلم الدكتور غايتانو سالفيميني، الشؤون الخارجية ، أبريل 1935، المجلد 13، العدد 3، ص 463
  24. جون تي. فلين ، بينما نسير ، نيويورك: دار دابلداي وشركاه، 1944، ص 50. انظر صحيفة نيويورك تايمز ، 8 أغسطس 1943
  25. كريستوفر هيبرت ، بينيتو موسوليني: سيرة ذاتية ، جنيف: سويسرا، دار هيرون للنشر، 1962، ص 56
  26. أ. جيمس جريجور ، الفاشية الإيطالية والديكتاتورية التنموية ، برينستون: نيوجيرسي، مطبعة جامعة برينستون، 1979، ص 263
  27. غروفر ألويسيوس ويلين ، السيد نيويورك: السيرة الذاتية لغروفر أ. ويلين ، دار نشر جي بي بوتنام وأولاده، 1955، ص 188
  28. أ. جيمس جريجور ، الفاشية الإيطالية والديكتاتورية التنموية ، برينستون: نيوجيرسي، مطبعة جامعة برينستون، 1979، ص 258-264
  29. أ. جيمس جريجور ، الفاشية الإيطالية والديكتاتورية التنموية ، برينستون: نيوجيرسي، مطبعة جامعة برينستون، 1979، ص 260
  30. غوميز-ليون، ماريا؛ غابوتي، جياكومو (2025). "الحروب والكساد والفاشية: عدم المساواة في الدخل في إيطاليا، 1901-1950" . استكشافات في التاريخ الاقتصادي . 98 101715. doi : 10.1016/j.eeh.2025.101715 . hdl : 11382/580874 . ISSN 0014-4983 . 
  31. بيل، جيرما (سبتمبر 2011). "أول عملية خصخصة: بيع الشركات المملوكة للدولة وخصخصة الاحتكارات العامة في إيطاليا الفاشية (1922-1925)". مجلة كامبريدج للاقتصاد . 35 (5): 937-956 . doi : 10.1093/cje/beq051 .
  32. 1 2 3 دانيال غيران ، الفاشية والأعمال التجارية الكبرى ، الفصل التاسع، القسم الثاني، صفحة 193 في طبعات سيلبس لعام 1999
  33. 1 2 دانيال غيران ، الفاشية والأعمال التجارية الكبرى ، الفصل التاسع، القسم الأول، صفحة 191 في طبعات سيليبس لعام 1999
  34. 1 2 دانيال غيران ، الفاشية والأعمال التجارية الكبرى ، الفصل التاسع، القسم الخامس، صفحة 197 في طبعات سيلبس لعام 1999
  35. غابوتي، جياكومو (2020-02-18). "أ نوي! عدم المساواة في الدخل والفاشية الإيطالية: أدلة من حصص العمل وأعلى الدخل" .{{cite journal}}يتطلب الاستشهاد بالمجلة ( مساعدة )|journal=
  36. مقدمة في الحضارة الغربية الحديثة ، بلومنجتون، إنديانا، iUnivere، 2011، ص 207
  37. غايتانو سالفيميني ، مصير النقابات العمالية في ظل الفاشية ، الفصل 3: "النقابات العمالية الإيطالية في ظل الفاشية"، 1937، ص 35
  38. رولاند سارتي، الفاشية والقيادة الصناعية في إيطاليا، 1919-1940: دراسة في توسع السلطة الخاصة في ظل الفاشية، 1968
  39. 1 2 3 سارتي، 1968
  40. دينيس ماك سميث (1981)، موسوليني .
  41. جياني تونيلو، محرر، دليل أكسفورد للاقتصاد الإيطالي منذ التوحيد ، أكسفورد: المملكة المتحدة، مطبعة جامعة أكسفورد، 2013، ص 59؛ كان خطاب موسوليني أمام مجلس النواب في 26 مايو 1934
  42. كارل شميدت، الدولة المؤسسية في العمل ، لندن: فيكتور جولانكز المحدودة، 1939، ص 153-176
  43. كوستانزا أ. روسو، "تأميم البنوك في ثلاثينيات القرن العشرين في إيطاليا: صيغة المعهد الجمهوري الدولي"، دراسات نظرية في القانون ، المجلد 13:407 (2012)، ص 408
  44. إيفان ت. بيريند ، تاريخ اقتصادي لأوروبا في القرن العشرين ، نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج، 2006، ص 93
  45. بييرو، بيني (2017). دورات الأعمال في الفكر الاقتصادي: تاريخ . أوكسفوردشاير، المملكة المتحدة: تايلور وفرانسيس. ص 143. 
  46. بيكر، ديفيد (1 يونيو 2006). "الاقتصاد السياسي للفاشية: أسطورة أم حقيقة، أم أسطورة وحقيقة؟". الاقتصاد السياسي الجديد . 11 (2): 227-250 . doi : 10.1080/13563460600655581 . ISSN 1356-3467 . S2CID 155046186 .  
  47. باتريشيا، كالفن (2000). "الكساد الكبير في أوروبا، 1929-1939". مجلة التاريخ : 30.
  48. باتريشيا نايت، موسوليني والفاشية: أسئلة وتحليلات في التاريخ ، نيويورك: روتليدج، 2003، ص 65
  49. مارتن بلينكورن ، موسوليني وإيطاليا الفاشية ، الطبعة الثانية، نيويورك: روتليدج، 1991، ص 26
  50. "الفاشية / داخل إيطاليا يوجد أيضًا "دولة الشركات""" . الحياة . 1938-05-09. ص  31 . تم الاطلاع عليه في 29 نوفمبر 2011 .

للمزيد من القراءة

  • سيلي، كارلو. 2013. الفاشية الاقتصادية: مصادر أولية حول رأسمالية المحسوبية في عهد موسوليني . دار أكسيوس للنشر.
  • ماتيسيني، فابريزيو، وبنيامينو كوينتيري. "إيطاليا والكساد الكبير: تحليل للاقتصاد الإيطالي، 1929-1936". استكشافات في التاريخ الاقتصادي (1997) 34#3 ص: 265-294.
  • ماتيسيني، فابريزيو وبنيامينو كوينتيري. "هل يؤدي تقليص ساعات العمل الأسبوعية إلى خفض البطالة؟ بعض الأدلة من الاقتصاد الإيطالي خلال فترة الكساد الكبير." استكشافات في التاريخ الاقتصادي (2006) 43#3 ص: 413-437.
  • زاماني، فيرا. التاريخ الاقتصادي لإيطاليا 1860-1990 (مطبعة جامعة أكسفورد، 1993).