منطقة العاصمة الوطنية (كندا)

استوطنت قبائل الألغونكين المنطقة التي ستصبح فيما بعد منطقة العاصمة الوطنية قبل 6500 عام ، حيث مارسوا الصيد وجمع الثمار والتجارة فيها خلال فترة الاستكشاف والاستعمار الأوروبي. ^{[ 10 ] [ 11 ]} وظلت المنطقة بمنأى نسبيًا عن التدخل البشري حتى عام 1800، عندما تأسست بلدة رايت كأول مستوطنة استعمارية دائمة في وادي أوتاوا على ما يُعرف الآن بالجانب الكيبيكي من نهر أوتاوا . ^{[ 12 ]} في ذلك الوقت، ولما يقرب من قرن، كان المحرك الاقتصادي الرئيسي لبلدة رايت هو تجارة الأخشاب في نهر أوتاوا ، حيث كانت الأشجار المقطوعة في شمال أونتاريو وغرب كيبيك تُنقل عبر نهر أوتاوا باتجاه مدينة كيبيك لشحنها إلى المملكة المتحدة والولايات المتحدة .

بعد حرب 1812 ، وفي ظل التهديدات الأمريكية لنهر سانت لورانس ، شرع الجيش البريطاني في إنشاء قناة ريدو كطريق ملاحي بديل وأكثر قابلية للدفاع، مما أدى إلى نمو ملحوظ ومضاربات عقارية في المنطقة المحيطة بمدينة رايت. ^{[ 13 ]} في عام 1827، سُميت المستوطنة الواقعة على الضفة الجنوبية للنهر باسم بايتاون تكريمًا للمهندس العسكري البريطاني العقيد جون باي ، الذي كان مسؤولاً عن مشروع بناء قناة ريدو المائية بالكامل. ^{[ 14 ]} بعد اكتمال القناة عام 1832، بلغ عدد سكان بايتاون 1000 نسمة، وتم دمجها كمدينة. ^{[ 15 ]} على الضفة الأخرى من النهر، تم دمج مدينة رايت تاون باسم هال عام 1875، ودُمرت المستوطنة التاريخية التي تعود إلى عام 1800 جراء حريق اندلع عام 1900. ^{[ 16 ]}

يسبق اختيار أوتاوا عاصمةً وطنيةً لكندا قيام الاتحاد الكونفدرالي، وقد كان هذا الاختيار محل جدلٍ واسع، إذ تطلّب أكثر من 200 صوت في برلمان مقاطعة كندا المتحدة ، وأثار أحداث شغب "الاثنين الحجري" بسبب اعتراضات السكان المحليين على هذا الاختيار. ^{[ 17 ]} ساهمت التوترات بين كندا العليا الناطقة بالإنجليزية وكندا السفلى الناطقة بالفرنسية ، وصعوبة إيجاد موقعٍ مناسبٍ من الناحية اللوجستية واللوجستية للعاصمة، والجمود التشريعي، في تأخيراتٍ كبيرةٍ في اختيار عاصمةٍ دائمةٍ لمقاطعة كندا المتحدة. ^{[ 18 ]} على الرغم من أن بايتون كانت مطروحةً منذ عام 1849، أي بعد ما يقرب من 10 سنواتٍ من تأسيس مقاطعة كندا المتحدة، إلا أن القرار النهائي بجعل المدينة عاصمةً لكندا لم يُتخذ إلا في عام 1857 (حينها كانت قد أُعيد تسميتها إلى أوتاوا). وقد تم هذا الاختيار من قِبل الملكة فيكتوريا بناءً على نصيحة الحاكم العام لكندا المتحدة، إدموند ووكر هيد ، وصادق البرلمان على هذا الاختيار في عام 1859. ^{[ 19 ]}

بدأ تشييد مباني البرلمان في ديسمبر من ذلك العام، وكان ذلك المشروع يمثل أكبر مشروع بناء شُيّد في أمريكا الشمالية آنذاك. ^{[ 20 ]} كانت المنطقة لا تزال غير مكتملة عندما اتحدت مقاطعة كندا المتحدة ونوفا سكوتيا ونيو برونزويك لتشكيل كندا عام 1867. ^{[ 21 ]} لم يكتمل بناء تل البرلمان ، كما يُعرف الموقع الآن، بالكامل حتى عام 1876.

بعد تطبيق قوانين حظر الكحول في أونتاريو عام ١٩١٦، أصبحت مدينة هول وجهةً مفضلةً للسياسيين وسكان أوتاوا للحصول على الكحول بشكل قانوني. ^{[ ٢٢ ]} ورغم انتهاء الحظر في أونتاريو عام ١٩٢٧، استمر وسط مدينة هول في كونه مركز الترفيه الرئيسي في منطقة العاصمة. ^{[ ٢٣ ] [ ٢٤ ]} وبلغت الحياة الليلية في هول ذروتها في منتصف القرن العشرين، عندما استضافت النوادي الليلية الراقية فنانين مثل لويس أرمسترونغ وتوني بينيت ، وصُنِّف نادي فيفا ديسكو ضمن أفضل عشرة نوادي ديسكو في أمريكا الشمالية بحسب مجلة بلاي بوي . ^{[ ٢٤ ]} وكتب برايان مولروني : "كانت أوتاوا تنعم بالهدوء التام ليلاً، في الوقت المناسب تماماً لسكانها الباحثين عن متنفس من الملل الخانق لعبور الجسر إلى هول، كيبيك، حيث وفرت النوادي الليلية وقاعات الرقص والحانات وبعض المطاعم الرائعة ملاذاً وترفيهاً." ^{[ 25 ]} مع ذلك، وبحلول ثمانينيات القرن العشرين، تصدرت مدينة هول قائمة بلديات كيبيك من حيث ارتفاع معدل الجريمة، ^{[ 24 ]} وأدى تزايد القلق بشأن مشكلة الجريمة في الضفة الشمالية للنهر إلى تحول كبير في وسط المدينة. أدى اكتمال مجمع مكاتب بلاس دو بورتاج الفيدرالي إلى تهجير 4000 ساكن وجزء كبير من منطقة الحانات في هول، ^{[ 23 ]} كما حفز إنشاء المتحف الكندي للتاريخ في أواخر ثمانينيات القرن العشرين حملة شرطية صارمة لا تتسامح مطلقًا مع ما تبقى من الحياة الليلية. ^{[ 23 ]} وبحلول عام 2000، انخفضت الجريمة في وسط مدينة هول بنسبة 75%، على الرغم من أن التهجير الفعلي لجزء كبير من وسط المدينة لصالح مباني المكاتب الفيدرالية أدى أيضًا إلى انخفاض كبير في عدد سكان وسط المدينة. ^{[ 26 ]}

في عام ٢٠٢٢، بدأ سائقو الشاحنات المحتجون على متطلبات التطعيم ضد كوفيد-١٩ لسائقي الشاحنات العابرين للحدود مسيرة احتجاجية انتهت بوصولهم إلى وسط مدينة أوتاوا في ٢٩ يناير ٢٠٢٢. ورغم أنها لم تكن المحاولة الأولى لتنظيم احتجاج في العاصمة الوطنية ، إلا أن مسيرة عام ٢٠٢٢ نجحت في الوصول إلى أوتاوا والبقاء في قلب المدينة، حيث أغلقت الشوارع الرئيسية بالشاحنات والآليات الثقيلة لمدة شهر تقريبًا. كما أبرزت الاحتجاجات التحديات التي تواجهها بنية الحكم المعقدة في منطقة العاصمة الوطنية، إذ اضطرت الحكومة الفيدرالية إلى الاعتماد على شرطة أوتاوا المحلية ودعم حكومة المقاطعة لإزالة الحصار. ^{[ ٢٧ ]}

في عام 2024، وفي محاولة لمكافحة الصور النمطية التي تُصوّر أوتاوا ومنطقة العاصمة الوطنية على أنهما "المدينة التي نسيت المرح" و"مدينة حكومية هادئة"، عيّنت مدينة أوتاوا مفوضًا للحياة الليلية مُكلّفًا بدعم المطاعم والنوادي وغيرها من الشركات في قطاع الحياة الليلية من خلال الإشراف على الإصلاحات التنظيمية وتقديم خدمات الدعم للشركات التي تواجه البيروقراطية البلدية. ^{[ 28 ]}

تتمتع منطقة العاصمة الوطنية بمناخ قاري رطب ( كوبن Dfb )، بأربعة فصول متميزة، وتقع بين المنطقتين 5a و5b على مقياس صلابة النباتات الكندي. ^{[ 30 ]} في أوتاوا، يبلغ متوسط ​​درجة الحرارة العظمى في يوليو 26.6  درجة مئوية (80  درجة فهرنهايت). أما متوسط ​​درجة الحرارة الصغرى في يناير فيبلغ -14.4  درجة مئوية (6.1  درجة فهرنهايت). وفي جاتينو، يبلغ متوسط ​​درجة الحرارة العظمى في يوليو 26  درجة مئوية (78.8  درجة فهرنهايت)، بينما يبلغ متوسط ​​درجة الحرارة الصغرى في يناير -15  درجة مئوية (5  درجات فهرنهايت). ^{[ 31 ]}

تُعدّ الحكومة الفيدرالية الكندية أكبر جهة توظيف في منطقة العاصمة الوطنية، حيث توظف بشكل مباشر 130,611 موظفًا حكوميًا، أي ما يعادل 47.6% من إجمالي الموظفين الفيدراليين. ^{[ 36 ]} ويعمل ما يقرب من ربع القوى العاملة في وظائف إدارية عامة مختلفة، ^{[ 35 ]} ويعتمد جزء كبير من اقتصاد القطاع الخاص على وجود الموظفين الفيدراليين. ^{[ 37 ]}

خلال العقد الممتد من عام 1990 إلى عام 2000، احتضنت منطقة العاصمة الوطنية العديد من شركات التكنولوجيا الناجحة ، بما في ذلك نورتل نتوركس ، وجي دي إس يونيفايز ، ونيوبريدج نتوركس . وتضاعف عدد العاملين في مجال التكنولوجيا المتقدمة خلال خمس سنوات ليصل إلى 80,000 عامل بحلول عام 2001. ^{[ 38 ]} ومع فشل نورتل في تحقيق توقعات الأرباح المرتفعة، وبدء عمليات التسريح في عام 2002 في أعقاب فقاعة الإنترنت ، بدأت الشركة في التراجع، مما شكل صدمة مدمرة لقطاع التكنولوجيا في أوتاوا. ^{[ 39 ]} ووصفها آخرون بأنها "ركيزة" لهذا القطاع في أوتاوا، و"حاضنة" له، وأنه بدونها لن يتمكن قطاع التكنولوجيا المتقدمة في أوتاوا من الاستمرار. ^{[ 40 ]}

بحلول منتصف العقد الأول من الألفية الثانية، بدأت مناطق كندية أخرى تتنافس على لقب "وادي السيليكون الشمالي". وقد تم اعتماد هذا المصطلح للإشارة إلى المنطقة الواقعة بين تورنتو وكيتشنر -واترلو ، والتي تضم مقر شركة ريسيرش إن موشن (بلاك بيري)، ومكاتب لشركات جوجل ، وأدوبي ، ومايكروسوفت . ^{[ 41 ]} وعلى الرغم من هذا التحول، لا تزال شركات شوبيفاي ، وهالوجين سوفتوير ، وكيناكسيس تتخذ من أوتاوا مقراً رئيسياً لها، إلى جانب أكثر من 1700 شركة تقنية أخرى. ^{[ 42 ]} وبحلول عام 2020، بلغ عدد العاملين في قطاع التكنولوجيا في منطقة أوتاوا الحضرية الكبرى حوالي 30 ألف شخص، معظمهم يعملون في كاناتا. ^{[ 43 ]}

هيئة العاصمة الوطنية (NCC) هي مؤسسة أنشأتها الحكومة الكندية عام 1959 لإدارة المباني والأراضي الفيدرالية داخل منطقة العاصمة الوطنية (NCR). ورغم أن منطقة العاصمة الوطنية ليست كيانًا سياسيًا مستقلًا، فإن لهيئة العاصمة الوطنية تفويضًا لتطوير المنطقة لتصبح مصدر فخر ووحدة للكنديين، وذلك من خلال الانخراط في الشؤون السياسية والثقافية وتخطيط استخدام الأراضي، وهي صلاحيات عادةً ما تكون من اختصاص حكومة المقاطعة بموجب دستور كندا . ^{[ 44 ]} وفي قضية مونرو ضد هيئة العاصمة الوطنية أمام المحكمة العليا الكندية ، تقرر أن لهيئة العاصمة الوطنية صلاحية التدخل في مسائل تقسيم المناطق في منطقة العاصمة الوطنية. ^{[ 45 ] [ 46 ]}

في عام ٢٠٠٦، أنجزت هيئة العاصمة الوطنية أعمالها في شارع الكونفدرالية ، وهو طريق احتفالي يربط المعالم السياحية الرئيسية في منطقة العاصمة الوطنية على ضفتي نهر أوتاوا. وخضع مبنى هيئة العاصمة الوطنية المطل على النهر، الذي شُيّد في الأصل عام ١٩١٤، لعملية ترميم شاملة من عام ٢٠١٩ إلى يوليو ٢٠٢٣. ويقع المبنى بجوار نهر أوتاوا بالقرب من طريق السير جورج إتيان كارتييه السريع . ^{[ ٤٧ ] [ ٤٨ ] [ ٤٩ ]}

ترفع هيئة العاصمة الوطنية تقاريرها إلى البرلمان من خلال وزير التراث ، وتخضع لقانون العاصمة الوطنية . ويقع مقرها الرئيسي في مبنى تشامبرز في شارع إلجين، بين شارعي كوين وسباركس. ^{[ 46 ]}

طُرحت مقترحات لفصل منطقة العاصمة الوطنية وتأسيسها كمنطقة عاصمت مستقلة ، على غرار مقاطعة كولومبيا أو إقليم العاصمة الأسترالية . وقد حظيت هذه المقترحات باهتمام واسع خلال فترات حكم حزب كيبيك في كيبيك، لا سيما بسبب الميول الفيدرالية لمنطقة هال/غاتينو. إلا أن أي دعم فيدرالي محتمل تضاءل بعد استفتاء كيبيك عام 1995 ، حيث أثرت أغلبية الأصوات الفيدرالية في هال/غاتينو بشكل كبير على النتيجة. ولم تكتسب الجهود الأخيرة لإنشاء منطقة عاصمت مستقلة زخمًا، إذ لم تشهد أي تحركات فعّالة حتى عام 2024. ^{[ 50 ] [ 51 ]}

تشمل الفعاليات السنوية مهرجان موسيقى البلوز ، ومهرجان الشتاء وينترلود ، ومهرجان التوليب الكندي ، ومهرجان كابيتال برايد ، ومهرجان فرقة الشرطة الملكية الكندية الموسيقية ، ومهرجان غاتينو للمناطيد ، ومهرجان الفنانين المتجولين ، وأكبر احتفالات يوم كندا في البلاد. ^{[ 52 ] [ 53 ] [ 54 ]}

تضم المنطقة العديد من المتاحف الوطنية، مثل المتحف الكندي للتاريخ ، والمتحف الكندي للحرب ، والمتحف الكندي للطبيعة ، ومتحف كندا للعلوم والتكنولوجيا ، والمعرض الوطني للفنون ، ومتحف كندا للطيران .

وتشمل المباني البارزة مبنى البرلمان ، ومنزل رئيس الوزراء في 24 شارع ساسكس ، ومنزل الحاكم العام ريدو هول ، والمتحف الكندي للتاريخ، والمعرض الوطني الكندي ، والمحكمة العليا الكندية ، ودار سك العملة الملكية الكندية ، والسفارة الأمريكية ، والمكتبة الوطنية .

يوجد 29 موقعًا تاريخيًا وطنيًا في كندا داخل منطقة العاصمة الوطنية، بما في ذلك معالم بارزة مثل مكتب بريد ألمونت السابق ومصنع روزاموند للصوف في ألمونت ، وغابة جيليز ومنزلها في أرنبرير ، ومانوار بابينو في مونتيبيلو وفندق سيمز في قطاع أيلمر في جاتينو .

تضم منطقة العاصمة الوطنية العديد من الفرق الرياضية، بما في ذلك فريق أوتاوا سيناتورز (دوري الهوكي الوطني)، وفريق أوتاوا ريدبلاك (دوري كرة القدم الكندية)، وفريق أتلتيكو أوتاوا (الدوري الكندي الممتاز)، وفريق أوتاوا 67 (دوري هوكي أونتاريو)، ودوري كيبيك ماريتيمز للهوكي للناشئين .

تتنافس جامعات مثل جامعة كارلتون وجامعة أوتاوا في دوري الجامعات الكندية (U Sports) ، حيث حققت فرق مثل كارلتون رافينز وأوتاوا جي-جيز شهرةً على المستوى الوطني. وتقدم جامعة كيبيك في أوتاوا بمدينة غاتينو مجموعةً واسعةً من الأنشطة الرياضية في مركزها الرياضي الكبير ، حيث يُمكن ممارسة العديد من الرياضات مثل اليوغا والزومبا وغيرها. ^{[ 55 ]} كما فازت كلية ألكونكوين بالعديد من البطولات الوطنية.