سيسيليا مالمستروم

في عام 1999، انتُخبت مالمستروم عضوةً في البرلمان الأوروبي عن السويد ، وأُعيد انتخابها عام 2004. وخلال فترة عضويتها، شغلت عضوية لجان الشؤون الخارجية ، والشؤون الدستورية ، والسوق الداخلية وحماية المستهلك ، بالإضافة إلى اللجنة الفرعية لحقوق الإنسان واللجنة الفرعية للأمن والدفاع . كما شغلت منصب نائب رئيس وفود البرلمان إلى المجر (قبل انضمامها عام 2004) وكرواتيا .

بصفتها عضوة في لجنة الشؤون الخارجية، كتبت مالمستروم تقريرًا نقديًا حول استراتيجية الاتحاد الأوروبي تجاه روسيا. وفي عام 2002، أصبحت المتحدثة باسم المجموعة الليبرالية للشؤون الخارجية. ^{[ 3 ]} رشحت المعارض الكوبي أوزوالدو بايا لجائزة ساخاروف ، التي حصل عليها من البرلمان في عام 2002. ^{[ 3 ]}

خلال فترة عضويتها في البرلمان الأوروبي، أطلقت مالمستروم حملة oneseat.eu الإلكترونية، ^{[ 4 ]} التي تهدف إلى جعل بروكسل المقر الدائم للبرلمان الأوروبي . وكانت هذه أول عريضة من نوعها تحصد مليون توقيع، في إشارة إلى حق تقديم الالتماسات بموجب معاهدة لشبونة .

في عام ٢٠٠١، أسست مالمستروم وتسعة من زملائها في البرلمان الأوروبي - بمن فيهم نيك كليج وهيلي ثورنينج-شميت - حملة الإصلاح البرلماني للضغط من أجل تغييرات في طريقة عمل البرلمان الأوروبي بشكل يومي. ^{[ ٥ ]} كما ناضلت من أجل زيادة إمكانية وصول الجمهور إلى الوثائق الرسمية. ^{[ ٦ ]}

بعد الانتخابات السويدية لعام 2006 التي شهدت فوز ائتلاف يمين الوسط بقيادة فريدريك راينفيلدت ، عادت مالمستروم إلى السويد لتولي منصب وزيرة الشؤون الأوروبية في حكومة رئيس الوزراء راينفيلدت، التي تولت مهامها في 6 أكتوبر 2006. وشملت مسؤولياتها القضايا المؤسسية، ومراجعة ميزانية الاتحاد الأوروبي، واستراتيجية بحر البلطيق، واستراتيجية لشبونة ، وتنسيق الرئاسة السويدية لمجلس الاتحاد الأوروبي في عام 2009.

تؤيد مالمستروم انضمام السويد إلى عملة اليورو، وفي أغسطس/آب 2007، كانت من بين السياسيين الذين دعوا إلى استفتاء آخر على عضوية منطقة اليورو (كان الأول في عام 2003). وقالت: "نحترم نتيجة الاستفتاء، بالطبع، لكننا ما زلنا نعتقد أنه ينبغي للمرء أن يكون قادرًا على الدفاع عما يؤمن به، فقد تغير الكثير منذ استفتاء 2003. [...] انضمت سلوفينيا ، وستنضم مالطا وقبرص في بداية العام المقبل. وفي العام المقبل، ستنضم دولتان على الأقل من دول البلطيق. وفي الفترة 2010-2011، قد ينضم ثمانية أو تسعة أعضاء جدد. وكلما زاد عدد الأعضاء، زادت التكلفة السياسية للبقاء خارج منطقة اليورو، لأننا لا نستطيع إحداث فرق، فقد خسرت السويد اقتصاديًا لعدم انضمامها إلى العملة الأوروبية الموحدة". واستشهدت بتقرير صادر عن المجلس الوطني للتجارة : "لقد خسرنا 100  مليار كرونة سويدية في الصادرات، والمبلغ نفسه في الواردات. وكان من الممكن أن تكون تجارتنا مع منطقة اليورو أكبر بنسبة 13-14% لو كنا أعضاءً". ^{[ 7 ]}

في 17 نوفمبر/تشرين الثاني 2009، رشحت حكومة السويد مالمستروم لمنصب المفوض الأوروبي القادم . ^{[ 8 ]} وفي ترشيحه، ذكر رئيس الوزراء راينفيلدت أيضاً أن كارل بيلدت ، وزير الخارجية، لم يُرشح لأنه من غير المرجح أن يُعيّن سويدي في منصب رئيس المجلس الأوروبي أو كممثل أعلى للاتحاد للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية . ^{[ 8 ]}

عرض رئيس المفوضية الأوروبية ، خوسيه مانويل باروسو، على مالمستروم منصب مفوضة الشؤون الداخلية ، الذي أُنشئ استجابةً لمطلب الليبراليين بفصل الحقيبة الوزارية السابقة، التي كانت تشمل أيضًا حقوق الإنسان. ورغم أن هذا المنصب ذو طابع أمني، أوضحت المفوضة مالمستروم لأعضاء البرلمان الأوروبي أنها لن تكون متشددة في مقابل المتشددة في حقيبة الحقوق الأساسية . وقد حظي تعيينها بموافقة أعضاء البرلمان الأوروبي، وباشرت مهامها في 10 فبراير/شباط 2010. ^{[ 9 ]}

كانت إحدى أولى مبادراتها بصفتها مفوضة في الاتحاد الأوروبي اقتراح توجيه يدعو إلى فرض عقوبات أشد على الاعتداء الجنسي على الأطفال، ^{[ 10 ]} حيث تضمن أحد المقترحات إلزام الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بحجب الوصول إلى المواد الإباحية المتعلقة بالأطفال على الإنترنت. ^{[ 11 ]} يرى النقاد أن ذلك يُنشئ بنية تحتية للرقابة على الإنترنت، وهو ما لن يفيد الأطفال، بل سيكون له نتائج عكسية ^{[ 12 ]} ويُشكل تهديدًا خطيرًا للديمقراطية. ^{[ 13 ]} ومع ذلك، دافعت منظمات غير حكومية تعمل في مجال حقوق الطفل، مثل منظمة إنقاذ الطفولة والجمعية الوطنية لمنع القسوة على الأطفال، عن هذا المقترح. ^{[ 14 ]} سرعان ما كوفئت مالمستروم بلقب "Censilia" على شبكة التواصل الاجتماعي وفي الصحف اليومية - الألمانية في الغالب - ^{[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]} وهو كلمة مركبة تجمع بين كلمة "censorship" واسمها ("Cecilia")، تقليدًا للقب "Zensursula" الذي أطلقته الوزيرة الألمانية أورسولا فون دير لاين التي فشلت في إنشاء تقنيات تصفية مماثلة في ألمانيا بعد قرار إعطاء الأولوية لحذف المواقع الإلكترونية غير القانونية.

وفي الفترة نفسها (مارس 2010)، وفي إطار جهودها لتعزيز سلامة وأمن المواطنين الأوروبيين ، نجحت مالمستروم في الحصول على اتفاق سياسي بين البرلمان الأوروبي والمجلس والمفوضية لتنفيذ المادة 10 من بروتوكول الأمم المتحدة بشأن الأسلحة النارية الذي يكافح الاتجار غير المشروع بالأسلحة النارية المدنية. ^{[ 18 ]}

في 11 مارس 2011، خلال اليوم الأوروبي السابع لإحياء ذكرى ضحايا الإرهاب، وفي مؤتمر حول "دور ضحايا الإرهاب في منع التطرف العنيف"، الذي عقد في بروكسل، ألقى مالمستروم خطابًا يوضح الآثار المدمرة للإرهاب على المستوى الشخصي وعلى مستوى الدولة، ^{[ 19 ]} واختتم بالإعلان عن مشروع (RAN) القادم (انظر الفقرة التالية).

في سبتمبر/أيلول 2011، أطلقت مالمستروم رسميًا شبكة التوعية بالتطرف (RAN)، ^{[ 20 ]} وهو مشروع يهدف إلى معالجة الإرهاب والتطرف العنيف من خلال تدابير وقائية، بدلًا من المواجهة. ويأتي هذا المشروع كأداة إضافية ضمن استراتيجيات الاتحاد الأوروبي لمكافحة الإرهاب وتدابير مكافحة التطرف والتجنيد في صفوف الإرهاب.

وبعد أقل من عام، أصبح المشروع شبكة أوروبية شاملة تضم علماء وخبراء نفسيين ومنظمات غير حكومية وضحايا الإرهاب وقادة دينيين وممثلين عن المجتمع المدني وضباط شرطة، بالإضافة إلى مجلس استشاري. ^{[ 21 ]}

في الثاني من مايو/أيار 2012، ألقت مالمستروم محاضرةً لطلاب وأساتذة جامعة هارفارد حول الهجرة واللجوء، ناقشت خلالها مع الحضور قضايا متنوعة تتعلق بالاندماج والإرهاب والاتجار بالبشر، بالإضافة إلى الأزمة الأوروبية. أعقب زيارتها لكامبريدج لقاءٌ مع المدعي العام الأمريكي إريك هولدر في واشنطن العاصمة، وأمسيةٌ في مكتب التحقيقات الفيدرالي ، حيث جرى تبادلٌ موسعٌ للآراء حول التخطيط لإنشاء المركز الأوروبي لمكافحة الجرائم الإلكترونية (EC3). ^{[ 22 ]} واختتمت مالمستروم رحلتها القصيرة إلى الولايات المتحدة بخطابٍ حول الأمن السيبراني في مؤتمرٍ بمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية ( CSIS).

في 26 نوفمبر/تشرين الثاني 2012، أعلن مالمستروم، بالاشتراك مع روب وينرايت ، مدير يوروبول ، عن إطلاق التحالف المالي الأوروبي الجديد لمكافحة الاستغلال الجنسي التجاري للأطفال عبر الإنترنت. ^{[ 23 ] [ 24 ]} تهدف هذه المبادرة إلى دعم تحقيقات إنفاذ القانون الدولية، كلما أمكن ذلك، من خلال التعاون مع الجهات المعنية من القطاع الخاص؛ وتقييم ودراسة الاستغلال الجنسي التجاري للأطفال على الإنترنت عبر مختلف بيئات الإنترنت، مثل خدمات الاستضافة ومجموعات الأخبار؛ والمساعدة في حماية مصالح الشركات الخاصة المشروعة من إساءة استخدام خدماتها من قبل مجرمين يهدفون إلى نشر محتوى الاعتداء الجنسي على الأطفال عبر مختلف تقنيات المعلومات والاتصالات؛ وتمكين جهات إنفاذ القانون والشركات الخاصة من التصدي لهذه المشكلة من خلال التدريب وتبادل الموارد؛ وإبقاء صناع القرار على اطلاع دائم، ورفع مستوى الوعي لدى الجمهور.

في 5 ديسمبر 2012، في مؤتمر عقد في بروكسل ، بلجيكا ، تحت الرعاية السامية لصاحبة الجلالة الملكة باولا ملكة بلجيكا ، ^{[ 25 ]} أطلق مالمستروم والمدعي العام الأمريكي إريك هولدر التحالف العالمي لمكافحة الاعتداء الجنسي على الأطفال عبر الإنترنت.

يُعدّ هذا التحالف، الذي حظي بدعم قوي من وينرايت، ^{[ 26 ]} مبادرة تهدف إلى توحيد جهود صانعي القرار في جميع أنحاء العالم، لتحسين تحديد الضحايا وتقديم المساعدة لهم، وملاحقة الجناة قضائيًا. ويُعتبر هذا التحالف من أعظم المشاريع التي أُنشئت في هذا المجال، إذ يضمّ مشاركين من 48 دولة حول العالم (27 دولة عضو في الاتحاد الأوروبي، بالإضافة إلى 21 دولة من خارج الاتحاد الأوروبي - ألبانيا ، أستراليا، كمبوديا ، كرواتيا ، جورجيا، غانا ، اليابان، مولدوفا ، الجبل الأسود، نيوزيلندا ، نيجيريا ، النرويج ، الفلبين ، صربيا ، جمهورية كوريا ، سويسرا ، تايلاند ، تركيا ، أوكرانيا ، الولايات المتحدة الأمريكية، وفيتنام ).

في 11 يناير 2013، أطلق واينرايت ومالمستروم رسميًا المركز الأوروبي لمكافحة الجرائم الإلكترونية (EC3)، والذي يهدف إلى معالجة الجرائم الإلكترونية:

• ترتكبها جماعات منظمة بهدف تحقيق أرباح إجرامية كبيرة، مثل الاحتيال عبر الإنترنت.
• التسبب في ضرر جسيم للضحية، مثل الاستغلال الجنسي للأطفال عبر الإنترنت
• مما يؤثر على البنية التحتية الحيوية وأنظمة المعلومات في الاتحاد الأوروبي

تولى مالمستروم مهام مفوض الاتحاد الأوروبي للتجارة في 1 نوفمبر 2014، كعضو في مفوضية يونكر .

في يوليو/تموز 2014، رشّح رئيس الوزراء السويدي فريدريك راينفيلدت مالمستروم لولاية ثانية كمفوضة أوروبية. وبحلول سبتمبر/أيلول، أيّد البرلمان الأوروبي ترشيحها. ^{[ 27 ]} وتولت مهام مفوضة الاتحاد الأوروبي للتجارة في 1 نوفمبر/تشرين الثاني 2014، بصفتها عضوة في مفوضية يونكر . ^{[ 28 ]}

خلال جلسة ترشيحها، وسط الحرب الروسية الأوكرانية ، رفضت مالمستروم مطالب روسيا بتعديلات على اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا . ^{[ 29 ]} وفي ديسمبر/كانون الأول 2015، فشلت في محاولتها الأخيرة للتوصل إلى حل وسط بشأن مخاوف روسيا، التي كان بعضها مخالفًا لقواعد الاتحاد الأوروبي ومنظمة التجارة العالمية . ^{[ 30 ]}

تضمنت رسالة مهمة مالمستروم، كأحد واجباتها الرئيسية، "النجاح" في إتمام المفاوضات التجارية المثيرة للجدل مع الولايات المتحدة، وهي اتفاقية الشراكة عبر الأطلسي للتجارة والاستثمار (TTIP)، مع بعض القيود والحدود المفروضة على تفويض التفاوض لمعالجة المخاوف العامة الأوروبية بشأن هذه الاتفاقية. ^{[ 31 ]} وبعد أن أعربت عن رأيها المؤيد بشدة للمعاهدة، ^{[ 32 ]} حاولت إحياء المفاوضات مع الولايات المتحدة بعد أسبوعين من توليها منصبها. ^{[ 33 ]} وعلى الرغم من الادعاءات بوجود "مستوى غير مسبوق من الشفافية"، لم تتمكن جميع برلمانات الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، مثل البرلمان الألماني (البوندستاغ) ، أو القادة السياسيون، مثل نائب المستشار آنذاك سيغمار غابرييل ، من الاطلاع على مسودات المعاهدة . ^{[ 34 ]}

في مايو/أيار 2015، أعلنت مالمستروم ووزير الاقتصاد التركي نهاد زيبكجي عن إطار عمل لتوسيع نطاق الاتحاد الجمركي بين الاتحاد الأوروبي وتركيا ، ليشمل الخدمات والتعاقدات الحكومية ومعظم المنتجات الزراعية. ^{[ 35 ]} وفي عهدها أيضاً، أنهى الاتحاد الأوروبي المفاوضات بشأن اتفاقية تجارية رئيسية مع فيتنام في أغسطس/آب 2015، والتي بموجبها أُزيلت 99% من الرسوم الجمركية بين أوروبا وفيتنام على مدى العقد التالي، بالإضافة إلى الحواجز غير الجمركية أمام التجارة والخدمات والاستثمار والملكية الفكرية والتدابير الصحية والوقائية النباتية والمشتريات الحكومية وتسوية المنازعات والتنمية المستدامة. ^{[ 36 ] [ 37 ]}

• 1991: شهادة جامعية، جامعة غوتنبرغ
• دكتوراه (1998) في العلوم السياسية ، جامعة غوتنبرغ

• 1989-1992: ممرضة نفسية ، مستشفى ليلهاجن
• 1991-1992: مدرس دراسات اجتماعية، قسم تعليم الكبار في البلدية
• 1992-1999: باحث في جامعة غوتنبرغ
• 1998-2001: عضو المجلس الإقليمي فاسترا يوتالاند
• 1999-2006: عضو في البرلمان الأوروبي
• منذ عام 1999: عضو في المعهد السويدي للشؤون الدولية (Utrikespolitiska Institutet)
• 1999-2006: عضو في لجنة الشؤون الخارجية بالبرلمان الأوروبي
• 1999-2004: عضو في لجنة الشؤون الدستورية بالبرلمان الأوروبي
• 1999-2004: نائبة رئيسة وفد البرلمان الأوروبي إلى اللجنة البرلمانية المشتركة بين الاتحاد الأوروبي والمجر
• 1999-2006: عضو في مكتب مجموعة ELDR/ALDE
• 2002-2004: المتحدثة باسم مجموعة ELDR للشؤون الخارجية
• 2006-2010: وزير الشؤون الأوروبية في السويد
• 2010-2014: المفوض الأوروبي للشؤون الداخلية، مفوضية باروسو الثانية
• 2014-2019: المفوض الأوروبي للتجارة، مفوضية يونكر
• منذ عام 2019: عضو في فرقة العمل عبر الأطلسي التابعة لصندوق مارشال الألماني ومؤسسة المستشار الألماني هيلموت شميدت (BKHS).