معاهدة الصداقة والتحالف والمساعدة المتبادلة الصينية السوفيتية

في نهاية الحرب العالمية الثانية ، حدد جوزيف ستالين هدفين استراتيجيين للاتحاد السوفيتي في الشرق الأقصى بعد الحرب: استقلال منغوليا الخارجية عن الصين ، واستعادة نفوذ روسيا القيصرية في شمال شرق الصين لضمان أمنها الجيوسياسي الإقليمي. ^{[ 2 ]} تحقيقًا لهذه الغاية، توصل روزفلت وستالين وتشرشل إلى اتفاق في 11 فبراير 1945، في مؤتمر يالطا، اعترف فيه الاتحاد السوفيتي بحكومة الكومينتانغ (الحزب الوطني الصيني) كحكومة شرعية للصين، بغض النظر عن الحزب الشيوعي الصيني . ^{[ 3 ]} أما الولايات المتحدة ، فقد كانت تأمل أن يدخل الاتحاد السوفيتي الحرب ضد اليابان في أسرع وقت ممكن، وأن يدعم الكومينتانغ باعتباره الحكومة الشرعية الوحيدة للصين. في المقابل، ستساعد الولايات المتحدة الاتحاد السوفيتي في إقناع الكومينتانغ بالاعتراف بالنظام القانوني للاتحاد السوفيتي في منغوليا الخارجية. ^{[ 4 ]} في ذلك الوقت، كانت العلاقات بين الكومينتانغ والحزب الشيوعي الصيني متوترة للغاية، وكان تشيانغ كاي شيك يميل دائمًا إلى طلب المساعدة من الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي في التعامل مع الصراع مع الحزب الشيوعي الصيني. ^{[ 5 ]} وهكذا، على الرغم من عدم حضور أي ممثل عن أي من الطرفين اجتماع يالطا ، فقد أوضح روزفلت أن أي معاهدة تتضمن مشاكل الصين تحتاج إلى موافقة تشيانغ نظرًا لعلاقته الودية مع الكومينتانغ. بعد ذلك، ولإجبار الحكومة القومية الصينية على قبول الشروط السوفيتية، دخل الجيش الأحمر السوفيتي شمال شرق الصين بأعداد كبيرة، واضطرت حكومة الكومينتانغ بقيادة تشيانغ إلى الموافقة على معاهدة الصداقة والتحالف الصينية السوفيتية . ^{[ 6 ]}

لاحقًا، وبعد انتصار الحزب الشيوعي الصيني في الحرب الأهلية الصينية ، تغير نمط آسيا والشرق الأقصى بشكل جذري ، مما أجبر الاتحاد السوفيتي على إعادة تقييم سياسته تجاه الصين وتعديلها. ^{[ 7 ]} كانت مطالب الصين والاتحاد السوفيتي مشتركة ومتبادلة في بعض الجوانب. ولتعزيز قوة الكتلة الشيوعية في مواجهة العالم الرأسمالي بقيادة الولايات المتحدة في النظام الدولي للحرب الباردة ، رأى ستالين في الصين، تحت قيادة الحزب الشيوعي الصيني، شريكًا فعالًا في كبح جماح التوغل الأمريكي في مجال النفوذ السوفيتي في شرق آسيا . ^{[ 8 ]} كما احتاج الحزب الشيوعي الصيني إلى دعم الاتحاد السوفيتي ومساعدته في نضاله لترسيخ حكمه وكبح محاولات الولايات المتحدة للإطاحة بالنظام الشيوعي. ^{[ 9 ]} ورغم انتصار الحزب الشيوعي الصيني النهائي، خلّفت الحرب العديد من المشاكل. لذلك، احتاجت الصين إلى مساعدة الاتحاد السوفيتي في إعادة الإعمار والتنمية الاقتصادية والإنتاج الصناعي. علاوة على ذلك، فإن المعارضة والعداء الأيديولوجي بين الصين والمعسكر الغربي بقيادة الولايات المتحدة استبعدا إمكانية تلقي مساعدات من الغرب، مما استلزم إقامة علاقة دبلوماسية مستقرة وقابلة للتنبؤ مع الاتحاد السوفيتي. ^{[ 10 ]}

مع ذلك، اختلف زعيما الحزبين في وجهات نظرهما حول مضمون المعاهدة وآلية تنفيذها. فقد كان ستالين يأمل أن تبقى المعاهدة الجديدة ضمن إطار اتفاقية يالطا ، التي ضمنت مصالح الاتحاد السوفيتي في شمال شرق الصين . ^{[ 11 ]} في المقابل، كان ماو منشغلاً بترسيخ صورة الصين الخارجية المستقلة وإلغاء جميع المعاهدات غير المتكافئة التي فرضتها القوى الإمبريالية. بعد تأسيس جمهورية الصين الشعبية، أصبح تسوية معاهدة التحالف بين الصين والاتحاد السوفيتي مسألة ملحة بالنسبة للقادة الصينيين لإجراء أنشطة دبلوماسية واتخاذ قرارات. لذا، كان أول ما فكر فيه ماو بشأن القضايا الدبلوماسية هو إجراء حوار مباشر مع ستالين وتوقيع معاهدة صينية سوفيتية جديدة.

على الرغم من نجاح الحملات العسكرية التي أدت إلى طرد الكومينتانغ من البر الرئيسي، إلا أن سنوات الحرب الطويلة خلّفت النظام الشيوعي بقاعدة صناعية مدمرة، ويعود جزء من هذا الدمار إلى القصف الجوي المكثف الذي شنّه سلاح الجو التابع للكومينتانغ على المناطق الصناعية الرئيسية في المرحلة الأخيرة من الحرب الأهلية. فعلى سبيل المثال، بين أكتوبر 1949 وفبراير 1950، نفّذ سلاح الجو التابع للكومينتانغ 26 غارة جوية على أهداف عسكرية وصناعية في المناطق الخاضعة لسيطرة الشيوعيين، وكان من بينها قصف شنغهاي في 6 فبراير 1950 الأكثر فعالية، حيث ألحق أضرارًا جسيمة بالصناعات المحلية وأوقف الإنتاج تمامًا بسبب انقطاع التيار الكهربائي. ^{[ 13 ]} أدرك قادة الحزب الشيوعي الصيني جيدًا الوضع الذي يواجهونه، وهو الافتقار ليس فقط إلى المساعدات المالية والمعدات والمصانع، بل أيضًا إلى المتخصصين الأكفاء القادرين على توجيه وإدارة وإعادة تشغيل الاقتصاد الوطني والإنتاج الصناعي. ^{[ 14 ]} أفاد أناستاس ميكويان ، الدبلوماسي السوفيتي وعضو المكتب السياسي للحزب الشيوعي السوفيتي المسؤول عن التفاوض مع ماو بشأن المساعدات، أن رفاقه الصينيين كانوا على دراية سياسية جيدة، لكن معلوماتهم حول الآليات والمعلومات الاقتصادية كانت محدودة للغاية. ^{[ 15 ]}

حظي الاحتلال العسكري لتايوان بأولوية قصوى خلال المرحلة الأخيرة من الحرب الأهلية، وشكّل المصدر الرئيسي للعداء بين الصين والولايات المتحدة عندما بدا النصر الشيوعي حتميًا. ^{[ 16 ]} ومع ذلك، تمثّلت عقبة كبيرة أمام الاستيلاء على تايوان في نقص أو غياب القوات الجوية والبحرية الفعّالة، الضرورية لأي عملية عسكرية عبر المضيق. ورغم انسحاب شيانغ كاي شيك إلى تايوان بحلول وقت التفاوض على المعاهدة، إلا أن الكومينتانغ ظلّ متفوقًا جويًا وبحريًا على جيش التحرير الشعبي ، مما وضع الأخير في موقف غير مواتٍ. وتجلّى ذلك في هزيمة جيش التحرير الشعبي في معركة غونينغتو ، حيث واجهت الزوارق الخشبية للحزب الشيوعي الصيني سفنًا حربية مدرعة مجهزة تجهيزًا جيدًا تابعة للكومينتانغ ، واضطرت القوات البرية إلى القتال دون غطاء جوي. وأدى نقص القوات الجوية القادرة على الاعتراض إلى شنّ الكومينتانغ غارات جوية متكررة وغير معاقة على أهداف صناعية عقب سيطرة الحزب الشيوعي الصيني على المدن الكبرى، ^{[ 17 ]} مما زاد من أهمية الدعم السوفيتي في بناء قوة جوية وبحرية وطنية .

في المراحل الأولى من المفاوضات، اقترح تشو دي شراء 100 طائرة، و100-200 مروحية، و40-80 قاذفة، بالإضافة إلى تدريب 1000 طيار صيني و300 فرد في الاتحاد السوفيتي. ^{[ 18 ]} كما أعرب ماو عن أمله في الحصول على دعم جوي سوفيتي للهجوم المزمع على تايوان، لكن ستالين رفض ذلك خشية أن يمنح الولايات المتحدة ذريعة للتدخل. ^{[ 19 ]}

في خطابه "حول دكتاتورية الشعب الديمقراطية"، الذي نُشر في الأول من يوليو/تموز عام 1949، صاغ ماو توجيهات السياسة الخارجية القائمة على " الانحياز إلى جانب واحد "، حيث صوّر العالم منقسمًا بين معسكرين متنافسين: الاشتراكي والإمبريالي، مؤكدًا أن "الوقوف على الحياد غير مُجدٍ، ولا يوجد طريق ثالث". ^{[ 20 ]} وهكذا، في مواجهة الوضع القاتم والتهديدات الداخلية والخارجية، وفي ظل ترسيخ الحكم الشيوعي في إطار الحرب الباردة في منتصف القرن العشرين، رأى ماو ضرورة وفوائد الانحياز بقوة إلى الاتحاد السوفيتي والانضمام إلى المعسكر الاشتراكي. ورأى في التعاون داخل المعسكر الاشتراكي حسن نية ومساعدة صادقة في تنمية الدول، على عكس خطة مارشال التي اعتبرها ماو ذريعة للاستغلال وأجندة أمريكية لفرض نفوذ سياسي على الدول المستفيدة. وبالنسبة للصين، كان تحقيق التصنيع السريع من خلال المساعدة الاقتصادية أحد الأهداف الرئيسية، مما جعل الحاجة إلى المساعدة الاقتصادية والتكنولوجية السوفيتية القوة الدافعة وراء معاهدة عام 1950. ^{[ 21 ]}

عندما وُضع ماو أمام خيارين: الكتلة الغربية بقيادة الولايات المتحدة والكتلة الشرقية بقيادة الاتحاد السوفيتي ، اختار الانحياز إلى الاتحاد السوفيتي لتقاربهما الأيديولوجي. ^{[ 22 ]} وعلى النقيض من خطة مارشال التي حملت دلالات "إمبريالية" و"تدخلية"، صُوِّرت المساعدات السوفيتية على أنها دعم دولي من قوى البروليتاريا الثورية العالمية . جسّدت العلاقة الأخوية بين الصين والاتحاد السوفيتي أممية اشتراكية وإطارًا أيديولوجيًا متماسكًا، مما أعطى زخمًا لتوقيع المعاهدة. ووفقًا لستالين، فإن انضمام الصين "شكّل معسكرًا اشتراكيًا قويًا وموحدًا لمواجهة المعسكر الرأسمالي"، وأرسى إطارًا للتعاون الدولي الاشتراكي أكثر أصالة من الإطار الرأسمالي. ^{[ 23 ]}

في السادس من ديسمبر، سافر ماو بالقطار إلى موسكو برفقة تشن بودا ، كبير سكرتيريه للشؤون السياسية والأيديولوجية، ويي سيلو، سكرتيره الخاص للشؤون السرية، ووانغ دونغشينغ ، المسؤول عن أمنه،   وشي تشي ، مترجمه. ^{[ 24 ]} جرى أول لقاء رسمي بين ماو وستالين في الكرملين ليلة السادس عشر من ديسمبر. صرّح ماو في البداية أن أهم ما يشغل بال الصين هو ضمان السلام، إذ تحتاج الصين إلى ما بين ثلاث إلى خمس سنوات من السلام لإعادة الاقتصاد إلى مستويات ما قبل الحرب وتحقيق الاستقرار في البلاد. ^{[ 25 ]} كان حلّ القضايا الرئيسية في الصين يعتمد بشكل كبير على آفاق السلام. لاقت مخاوف ماو صدىً لدى ستالين، الذي ردّ بأنه لا يوجد تهديد مباشر للصين من قوى أجنبية، لأن اليابان وألمانيا لا تزالان تتعافيان. وكانت معظم الدول الغربية، بما فيها الولايات المتحدة، مترددة في شنّ حرب أخرى. كما زعم ستالين أنه إذا تعاون البلدان وحافظا على علاقات ودية، فإنهما يستطيعان ضمان السلام لمدة تتراوح بين 20 و25 عامًا، أو حتى لفترة أطول. ^{[ 26 ]} وبالتالي، فإن هذا الرأي يتوافق مع موقف اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني في ذلك الوقت.

مباشرةً بعد ذلك، تناول ماو مخاوفه بشأن معاهدة الصداقة والتحالف الموقعة بين الحكومة القومية الصينية والاتحاد السوفيتي في أغسطس/آب 1945، والتي أثارها ليو شاوكي أيضًا في يوليو/تموز 1949 قبل وصول ماو. ولذلك، أولى الحزب الشيوعي الصيني أهمية بالغة لهذه المسألة، وكان إبرام معاهدة جديدة مع الاتحاد السوفيتي أحد الأهداف الرئيسية لماو. ^{[ 27 ]} من جهة أخرى، فضّل ستالين الإبقاء على المعاهدة القائمة مع الكومينتانغ سارية المفعول. جادل ستالين بأن بنود المعاهدة تخضع لاتفاقية يالطا ، مثل إدارة جزر الكوريل ، وجنوب سخالين ، وبورت آرثر . بعبارة أخرى، تمت الموافقة على إبرام المعاهدة من قبل الولايات المتحدة وبريطانيا، وبالتالي فإن أي تغييرات في بنودها ستمنح الولايات المتحدة وبريطانيا نفوذًا لتغيير البنود المتعلقة بجزر الكوريل أو جنوب سخالين ، وهي مكاسب إقليمية للاتحاد السوفيتي تحققت في يالطا. ^{[ ٢٨ ]} فيما يتعلق برغبة ماو في معاهدة جديدة، تناول ستالين إمكانية الإبقاء رسميًا على المعاهدة القائمة مع تغييرها عمليًا. فعلى سبيل المثال، احتفظ الاتحاد السوفيتي بحقه في نشر قواته في بورت آرثر، ولكنه في الوقت نفسه سحب الوحدات من هناك كما اقترح الحزب الشيوعي الصيني. ردّ ماو بأسلوب ملطف بأنه من الضروري النظر في شرعية مؤتمر يالطا؛ إلا أن الرأي العام في المجتمع الصيني كان يعتقد أنه بما أن الكومينتانغ قد هُزم بالفعل، فإن معاهدة الصداقة والتحالف القائمة قد فقدت غايتها وأهميتها. في المقابل، ادعى ستالين أن المعاهدة القائمة ستُعدَّل في نهاية المطاف. ^{[ ٢٩ ]}

على غرار طلبه لمعاهدة جديدة، تلقى ماو رفضًا آخر من ستالين. كان من بينها رفض تقديم الدعم العسكري لجيش التحرير الشعبي الصيني لشن هجوم على تايوان. زعم ستالين أن الدعم العسكري من الاتحاد السوفيتي سيمنح الولايات المتحدة ذريعة للتدخل. ^{[ 30 ]} بعد الاحتفال بعيد ميلاد ستالين السبعين، عزز ماو موقفه بشأن إبرام معاهدة جديدة، لكنه لم يتلق سوى المزيد من الرفض من ستالين. ووفقًا لماو نفسه، فقد حاول التواصل مع ستالين عدة مرات، لكن الكرملين أخبره أن ستالين ليس في المنزل وحاول ترتيب لقاء بين ماو ومساعديه. قرر ماو الانتظار. ^{[ 31 ]} مع انتشار شائعات احتجاز ستالين لماو سرًا، اتفق الطرفان أخيرًا على اتخاذ إجراء لمعالجة هذه الشائعات. قررا دعوة ماو لإجراء مقابلة مع وكالة تاس السوفيتية . شكلت هذه المقابلة نقطة تحول في مناقشة المعاهدة مع ماو.

في الثاني من يناير عام ١٩٥٠، وافق ستالين أخيرًا على بدء المحادثات مع ماو لمعالجة مسألة المعاهدة. قدّم ماو ثلاثة مقترحات: إبرام معاهدة جديدة، ونشر بيانات رسمية من البلدين تُفيد بتوصل الطرفين إلى اتفاق بشأن بنود المعاهدة السابقة، وأخيرًا، توقيع إعلان العلاقات بين البلدين دون الحاجة إلى معاهدة جديدة. ^{[ ٣٢ ]} فضّل ماو المقترح الأول بلا شك، مُعتبرًا إياه مُفيدًا سياسيًا للبلدين، لا سيما في مواجهة القوى الإمبريالية الأخرى. بعد موافقة الجانب السوفيتي، رتّب الطرفان وصول تشو إنلاي إلى موسكو . ^{[ ٣٣ ]}

وصل رئيس الوزراء تشو إنلاي إلى موسكو برفقة الوفد الصيني للتفاوض في 20 يناير 1950. وبعد سلسلة من التحضيرات، عُقدت المفاوضات أخيرًا مساء 22 يناير. ضمّ الوفد السوفيتي ستالين، ومولوتوف ، ومالينكوف ، وميكويان ، وفيشينسكي ، وفيدورينكو ؛ بينما ضمّ الوفد الصيني ماو تسي تونغ، وتشو إنلاي، ولي فوتشون ، ووانغ جياشيانغ ، وتشن بودا ، وشي تشي . ^{[ 34 ]} توصلت المفاوضات إلى اتفاق بين الطرفين يقضي باستبدال معاهدة الصداقة والتحالف الموقعة في 14 أغسطس 1945 بمعاهدة جديدة. كما توصل الجانبان إلى اتفاق بشأن قضية ميناء آرثر، ووافق ستالين على سحب القوات منه. إلا أن الطرفين لم يتوصلا إلى اتفاق كامل بشأن سكة حديد تشانغتشون الصينية . على الرغم من موافقة ستالين على تقصير مدة اتفاقية السكك الحديدية الصينية لعام 1945، إلا أنه رفض طلب الصين بنقل إدارة السكك الحديدية إليها وزيادة حصة رأس المال الصيني. ^{[ 35 ]}

تم تسليم مسودة المعاهدة لأول مرة من الجانب السوفيتي إلى الجانب الصيني في 23 يناير 1950. وردّ تشو إنلاي بمسودة صينية في المساء على الفور. ^{[ 36 ]} تضمنت معاهدة الصداقة والتحالف والمساعدة المتبادلة الصينية السوفيتية لعام 1950 البنود التالية: منع العدوان، والعمل الدولي من أجل السلام والأمن، وبند المساعدة، وحظر التحالفات، والتخلي عن المفاوضات المنفردة مع اليابان، وبند التشاور، والتعاون الاقتصادي والثقافي والمساعدة المتبادلة. واتفق الطرفان على أن تكون مدة سريان المعاهدة ثلاثين عامًا. ^{[ 37 ]} وُقّعت المعاهدة والاتفاقيات والمذكرات رسميًا في 14 فبراير 1950 في الكرملين. ^{[ 38 ]}

المادة 1.

وعدٌ بالأمن الجماعي يعتبر أي هجوم على أحد الطرفين هجوماً على الطرفين معاً، وذلك لمنع عودة الإمبريالية اليابانية. وكان على الطرفين تقديم الدعم العسكري وغيره من أشكال المساعدة عند مواجهة العدوان والحرب. وتعهد الطرفان المتعاقدان بالحفاظ على مبادئ التعاون التي تُفضي إلى السلام والأمن الدوليين.

المادة 2.

ينبغي على الدول الموقعة إبرام معاهدة سلام مع اليابان بالاشتراك مع القوى الحليفة الأخرى في الحرب العالمية الثانية.

المادة 3.

لا ينبغي للطرفين الموقعين المشاركة في أي تحالف أو ائتلاف موجه ضد الطرف الآخر.

المادة 4.

التشاور المتبادل بشأن القضايا الرئيسية المتعلقة بالمصلحة الأساسية للأطراف الموقعة.

المادة 5.

واتفق الطرفان على الالتزام بمبادئ "المساواة في الحقوق، والمصالح المتبادلة، واحترام السيادة والسلامة الإقليمية، وعدم التدخل "، وتسهيل التعاون الوثيق، وتقديم المساعدة الاقتصادية والصناعية، والسعي لتعزيز الصداقة بين الصين والاتحاد السوفيتي .

المادة 6.

يسري مفعول المعاهدة لمدة ثلاثين عاماً، وإذا لم يعترض أي طرف عليها قبل عام من تاريخ انتهائها، تُمدد تلقائياً لخمس سنوات أخرى. ^{[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]}

اتفق الجانبان على نقل كامل لجميع الحقوق والممتلكات المرتبطة بسكة حديد تشانغتشون إلى الصين مجاناً حتى إبرام معاهدة سلام مع اليابان، ولكن ليس بعد عام 1952. ^{[ 42 ]}

كان من المقرر أن يسحب الاتحاد السوفيتي قواته من القاعدة البحرية المشتركة في بورت آرثر عند إبرام معاهدة سلام مع اليابان، وأن تتحمل الحكومة الصينية تكاليف البناء والتركيب التي تكبدها الاتحاد السوفيتي منذ عام 1945. وكان من المقرر إنشاء لجنة عسكرية صينية سوفيتية مشتركة بآلية ما بعد التناوب للإشراف على الشؤون العسكرية حتى نقل الملكية. ^{[ 43 ]}

ستُعاد ملكية ميناء داليان إلى الصين مع الممتلكات المرتبطة به والتي كانت تُدار مؤقتًا من قبل الاتحاد السوفيتي بموجب لجنة مشتركة مؤلفة من ممثلين عن كلا الطرفين. ^{[ 44 ] [ 45 ]}

مُنحت الصين قرضاً بقيمة 60 مليون دولار سنوياً، و300 مليون دولار إجمالاً، بفائدة 1% سنوياً، ابتداءً من يناير 1950، على شكل سكك حديدية وبنية تحتية صناعية ومعدات ومواد لإعادة الإعمار والتعافي من دمار الحرب. ^{[ 46 ] [ 47 ]}

أُرسل متخصصون سوفييت للعمل في المؤسسات والصناعات والمنظمات الصينية للمساعدة في إعادة إعمار الصين وتصنيعها وتنميتها الاقتصادية وتقديم المشورة بشأنها، وذلك لمدة عام واحد، وتلقوا معاملة مماثلة للفنيين الصينيين. يتحمل الجانب الصيني تكاليف سفر الخبراء السوفييت ونفقاتهم وإقامتهم وأجورهم، بينما يتحمل الاتحاد السوفيتي تكلفة سحب الخبراء فجأة من قبل الجانب السوفييتي. ^{[ 48 ]}

كانت الصين، بمساحتها الشاسعة الغنية بالموارد الطبيعية، ذات أهمية استراتيجية بالغة للاتحاد السوفيتي. ولذلك، قدم الاتحاد السوفيتي تنازلاً كبيراً بالتخلي عن مصالحه الراسخة في شمال شرق الصين، والمتمثلة في إعادة خط سكة حديد تشانغتشون الصيني، وبورت آرثر، وداليان، وذلك لتعزيز تضامن المعسكر الاشتراكي في مواجهة الكتلة الرأسمالية والدفاع عن الشرق الأقصى. شكلت الشراكة الاستراتيجية الصينية السوفيتية معضلة لستالين. فمن جهة، كان من شأن مساعدة حليف اشتراكي موثوق به كالصين في شرق آسيا أن يرجح كفة ميزان القوى لصالح الاتحاد السوفيتي بشكل كبير، ويعزز قيادته في العالم الشيوعي. ومن جهة أخرى، خشي ستالين من أن يصبح ماو تسي تونغ تيتو ثانياً، متحدياً الإرادة السوفيتية بعد التعافي من الحرب. ورغم أن مبلغ 300 مليون دولار قد تحقق في النهاية، إلا أن الاتفاقية جاءت بشروط أكثر صرامة من تلك الموقعة بين الاتحاد السوفيتي ودول أوروبا الشرقية الاشتراكية. على سبيل المثال، نصّت المعاهدة السوفيتية المبرمة مع دول أوروبا الشرقية على "تقديم كل المساعدات العسكرية وغيرها المتاحة فورًا". إلا أن ستالين عدّل اتفاقية المساعدات لتشمل "تقديم كل المساعدات الاقتصادية الممكنة" ^{[ 49 ]} ، وفرض شروطًا أكثر صرامة على معاملة الخبراء السوفيت. كما تم تأجيل المساعدة التقنية المتعلقة بالأسلحة النووية حتى عهد خروتشوف . ووفقًا لماو، لم تنل الصين ثقة الاتحاد السوفيتي إلا بعد الحرب الكورية ، وتلا ذلك المزيد من المساعدات والتعاون ومشاريع الـ 156. ^{[ 50 ]}

من الجانب الصيني، مثّلت المساعدات السوفيتية الوسيلة الأهم والأكثر جدوى لإعادة الإعمار والتعافي. ولذلك، واجهت الصين خيارًا صعبًا بين تقديم المساعدات ومراجعة استقلال منغوليا الخارجية، وهو ما أقرته المعاهدة الصينية السوفيتية الموقعة من قبل حكومة الكومينتانغ. ^{[ 51 ]} كما ساد قلقٌ بشأن إنشاء مشاريع مشتركة صينية سوفيتية، إذ اعتبرها ماو تجسيدًا لبعض مظاهر الوصاية السوفيتية وانعدام الثقة. إضافةً إلى ذلك، لم يكن القرض السوفيتي مجانيًا، فقد طالب ستالين ببيع كامل فائض الإنتاج الصيني من الموارد ذات الأهمية الاستراتيجية إلى الاتحاد السوفيتي كسدادٍ للقرض. وبين عامي 1954 و1959، زودت الصين الاتحاد السوفيتي بـ 160 ألف طن من خام التنجستن ، و110 آلاف طن من النحاس ، و30 ألف طن من الأنتيمون ، و90 ألف طن من المطاط . ومع ذلك، ونظرًا لأهمية هذه المعاهدة لكلا الجانبين، لم يُعرقل أيٌّ من هذه العوامل الاتفاق النهائي. ^{[ 52 ]}

لعبت المساعدات السوفيتية للصين، كما نصت عليه المعاهدة، دورًا محوريًا في تشكيل النظام الاقتصادي الصيني، مما ضمن بقاء النظام الشيوعي المُنشأ حديثًا، وساهم في التعافي من ويلات الحروب الطويلة، والتصنيع، وتحديث الصين الشيوعية. ^{[ 53 ]} فقد ساعدت المساعدات السوفيتية، سواءً أكانت خبرات فنية أم مساعدات مادية كالمعدات والأموال وبناء البنية التحتية، في وضع الأسس للاقتصاد المخطط في الصين، والشركات المملوكة للدولة، ومختلف الصناعات. وقد حلّ التدفق الهائل للمساعدات السوفيتية في فترة وجيزة محلّ وظيفة تراكم رأس المال الضرورية لتنمية الاقتصادات، وقلّل بشكل كبير من الوقت اللازم لاكتساب المعرفة والمهارات الفنية، والتي غالبًا ما تتطلب ممارسة ودراسة أجيال من العمال. كما أن انضمام الصين إلى المعسكر الاشتراكي بقيادة الاتحاد السوفيتي أكسبها الدعم الدولي الذي كانت بأمسّ الحاجة إليه، والذي خفف من آثار الحصار الاقتصادي، وحظر استيراد 400 نوع من السلع الذي فرضه المعسكر الرأسمالي، والتهديدات العسكرية. ^{[ 54 ]}

أدت المساعدات الشاملة أيضًا إلى تغيير المشهد الصناعي للدولة حديثة النشأة. فقبل توقيع المعاهدة، كانت نحو 70% من الصناعات الصينية تتركز في المنطقة الساحلية الجنوبية الشرقية، حيث كانت التجارة تُجرى في القرن التاسع عشر بين القوى الغربية وحكومة تشينغ . وعلى النقيض من ذلك، تركزت المشاريع التي دعمها الاتحاد السوفيتي بشكل أساسي في شمال شرق الصين ووسطها وغربها، مما حسّن التوزيع المكاني للصناعات الصينية، وعزز اقتصادات المناطق الداخلية التي كانت متخلفة سابقًا، وسهّل التصنيع والتحديث الصينيين عمومًا. ^{[ 55 ]}

أثرت المعاهدة على مبدأ عدم التدخل في السياسة الخارجية الصينية ، والذي أصبح فيما بعد مبدأً أساسياً في السياسة الخارجية الصينية بعد إدراجه في مبادئ التعايش السلمي الخمسة . ^{[ 56 ] : 86}

رافق المساعدات السوفيتية هيكل سلطة جامد ومركزي للغاية، واقتصاد مخطط . من الناحية الأيديولوجية، اعتُبرت أي محاولة للاعتراف بالدور الإيجابي لآلية السوق بمثابة اتباع للنهج الرأسمالي. كما كان هناك تباين مؤسسي بين القدرة الهائلة على حشد الموارد، وبناء المصانع الصناعية الضخمة، وضعف آليات إدارة وتنسيق الإنتاج. وتجلى العيب المميز المتأصل في النموذج الستاليني أيضًا في الاقتصاد المخطط في الصين. فخلال الخطة الخمسية الأولى ، أعطت عملية التصنيع السريع الأولوية بشكل غير متناسب للصناعات الدفاعية والثقيلة، بينما تم التقليل من أهمية الصناعات المدنية والخفيفة وجعلها ثانوية. ^{[ 57 ]}

من جهة، ساهم توقيع معاهدة الصداقة والتحالف والمساعدة المتبادلة الصينية السوفيتية في توطيد العلاقات الأخوية بين الجانبين، وأعاد التوازن إلى موازين القوى التي أعقبت الحرب العالمية الثانية بين المعسكرين الرأسمالي والاشتراكي. وقد حظيت النظرة إلى الروس كـ"إخوة كبار" رحماء يرشدون الصين نحو الحداثة بشعبية واسعة في المجتمع الصيني والخطاب السياسي. ^{[ 58 ]} كما عززت بنود المعاهدة التضامن داخل الكتلة الشيوعية بقيادة الاتحاد السوفيتي، مما عزز موقفها في مواجهة الكتلة الرأسمالية، وساهم بشكل كبير في ترسيخ الصين لسلطتها وشرعية حكمها. ^{[ 59 ]} وقد تجلى التنافس بين القوى العظمى على مناطق النفوذ في ظل الحرب الباردة، من خلال المساعدات السوفيتية للدول الاشتراكية والمعاهدة الموقعة مع الصين، بالتزامن مع المساعدات الأمريكية عبر خطة مارشال وبرنامج النقطة الرابعة لترومان ، في ظل إطار وعقلية الحرب الباردة، والتي تمكن الاتحاد السوفيتي من خلالها من ضمان استقرار النظام الشيوعي الصيني الناشئ، وحماية مصالحه في الشرق الأقصى. ^{[ 60 ]}

من جهة أخرى، في التبادلات الدبلوماسية بين الجانبين، كثيراً ما استند القادة الصينيون إلى مزايا " صيننة" الماركسية ، بما في ذلك "حصار الفلاحين للمدن"، و"ثورة الأراضي"، و"النضال السري والعلني داخل المدن"، وهي تعديلاتٌ مبنية على السياق الصيني، واختلفت اختلافاً كبيراً عن التفسير السوفيتي التقليدي للماركسية اللينينية . وقد مهدت هذه التعديلات الطريق للانقسام الصيني السوفيتي في أواخر الخمسينيات وأوائل الستينيات. ^{[ 61 ]} ويقدم أوستن جيرسيلد، في كتابه "التحالف الصيني السوفيتي: تاريخ دولي" ، منظوراً مشابهاً مفاده أن برنامج المشورة السوفيتي، الذي ربما كان يحمل طابعاً أبوياً، وسنوات التفاعل، ولّدت استياءً غير مقصود من التدخل السوفيتي، الذي ذكّر الشعب الصيني بالإمبريالية. ^{[ 62 ]}