الحزب الشعبي السويسري

تعود جذور حزب الشعب السويسري إلى أواخر العقد الثاني من القرن العشرين، حين تأسست العديد من أحزاب المزارعين في المناطق الزراعية البروتستانتية الناطقة بالألمانية في سويسرا. وبينما كان الحزب الديمقراطي الحر حزبًا شعبيًا بين المزارعين، تغير هذا الوضع خلال الحرب العالمية الأولى ، حيث دافع الحزب بشكل رئيسي عن مصالح الصناعيين وقطاعات المستهلكين. ^{[ 27 ]} وعندما طُبّق نظام التمثيل النسبي عام 1919، حظيت أحزاب المزارعين الجديدة بدعم انتخابي كبير، لا سيما في زيورخ وبرن ، وحصلت في نهاية المطاف على تمثيل في البرلمان والحكومة. ^{[ 28 ]} وبحلول عام 1929، اكتسب ائتلاف أحزاب المزارعين نفوذًا كافيًا لانتخاب أحد قادته، رودولف مينغر ، لعضوية المجلس الاتحادي.

في عام 1936، تأسس حزب تمثيلي على المستوى الوطني، يُدعى حزب المزارعين والتجار والمستقلين (BGB). وخلال ثلاثينيات القرن العشرين، دخل حزب المزارعين والتجار والمستقلين التيار الرئيسي للسياسة السويسرية كحزب يميني محافظ ضمن الكتلة البرجوازية . وبينما عارض الحزب أي أفكار اشتراكية كالأممية ومعاداة العسكرة ، سعى إلى تمثيل التجار والمزارعين السويسريين المحليين في مواجهة الشركات الكبرى ورأس المال الدولي. ^{[ 28 ]}

ساهم الحزب الاتحادي السويسري بقوة في ترسيخ الأيديولوجية الوطنية السويسرية المعروفة باسم "الدفاع الروحي عن الأمة"، والتي كان لها دور كبير في تعزيز التماسك الاجتماعي والثقافي والسياسي السويسري منذ ثلاثينيات القرن العشرين. وفي سياق نضال الحزب ضد الأيديولوجيات اليسارية ، أبدى بعض مسؤولي الحزب والمزارعين تعاطفًا مع الحركات الفاشية الناشئة، أو لم ينأوا بأنفسهم عنها . ^{[ 29 ]} بعد الحرب العالمية الثانية ، ساهم الحزب الاتحادي السويسري في ترسيخ السياسات التوافقية السويسرية المميزة لما بعد الحرب، والاتفاقيات الاجتماعية، وسياسات النمو الاقتصادي. واستمر الحزب شريكًا سياسيًا موثوقًا به مع الحزب الشعبي المحافظ السويسري والحزب الديمقراطي الحر. ^{[ 30 ]}

في عام 1971، غيّر الحزب الشيوعي الألماني (BGB) اسمه إلى حزب الشعب السويسري (SVP) بعد اندماجه مع الحزب الديمقراطي من غلاروس وغراوبوندن . ^{[ 31 ]} كان الحزب الديمقراطي يحظى بدعم خاص من العمال، وسعى حزب الشعب السويسري إلى توسيع قاعدته الانتخابية لتشمل هذه الفئة، إذ بدأت قاعدة الحزب الشيوعي الألماني التقليدية في المناطق الريفية تفقد أهميتها في فترة ما بعد الحرب. ولأن الحزب الديمقراطي كان يمثل مواقف وسطية ذات توجهات ليبرالية اجتماعية ، فقد تحوّل مسار حزب الشعب السويسري نحو الوسط السياسي عقب نقاشات داخلية. ^{[ 32 ]} ومع ذلك، استمر الحزب الجديد في الحفاظ على مستوى دعمه عند حوالي 11%، وهو نفس مستوى دعم الحزب الشيوعي الألماني السابق طوال فترة ما بعد الحرب. واستمرت النقاشات الداخلية، وشهدت ثمانينيات القرن العشرين تصاعدًا في الصراعات بين فرعي الحزب في كانتوني برن وزيورخ، حيث مثّل الفرع الأول الفصيل الوسطي، بينما سعى الفرع الثاني إلى طرح قضايا جديدة على الأجندة السياسية. ^{[ 32 ]}

عندما انتُخب رجل الأعمال الشاب كريستوف بلوخر رئيسًا لفرع حزب الشعب السويسري في زيورخ عام 1977، أعلن عزمه على إحداث تغيير جذري في الخط السياسي للفرع، واضعًا حدًا للنقاشات التي كانت تهدف إلى فتح المجال أمام طيف واسع من الآراء. وسرعان ما عزز بلوخر سلطته في زيورخ، وبدأ في تجديد الهياكل التنظيمية والأنشطة وأسلوب الحملات الانتخابية والأجندة السياسية للفرع المحلي. ^{[ 33 ]} وتعززت قوة الأعضاء الشباب في الحزب مع تأسيس فرع شباب حزب الشعب السويسري على مستوى الكانتون عام 1977، بالإضافة إلى دورات تدريبية سياسية. كما تم ترسيخ أيديولوجية فرع زيورخ، وتشدد الخطاب، مما أسفر عن أفضل نتيجة انتخابية للفرع منذ خمسين عامًا في الانتخابات الفيدرالية عام 1979 ، حيث ارتفعت نسبة تأييده من 11.3% إلى 14.5%. وقد تناقض هذا مع المستوى المستقر في الكانتونات الأخرى، على الرغم من أن الدعم قد ركد أيضًا في زيورخ طوال فترة الثمانينيات. ^{[ 34 ]}

استمر الصراع بين أكبر فرعي حزب الشعب السويسري في برن وزيورخ حتى أوائل التسعينيات. فبينما مثّل الفصيل المؤيد لبرن النمط المعتدل القديم، مثّل الجناح المؤيد لزيورخ، بقيادة كريستوف بلوخر، أجندة شعبوية يمينية متطرفة جديدة . وبدأ جناح زيورخ بتسييس قضايا اللجوء ، وبدأت مسألة التكامل الأوروبي تهيمن على النقاشات السياسية السويسرية. كما تبنّى الجناح أساليب أكثر تصادمية. ^{[ 35 ]} وبعد ذلك، بدأ جناح زيورخ يكتسب نفوذًا داخل الحزب على حساب جناح برن، وأصبح الحزب أكثر مركزية كحزب وطني، على عكس النظام السويسري التقليدي للأحزاب ذات الهياكل التنظيمية غير المحكمة والسلطات المركزية الضعيفة. ^{[ 36 ]} وخلال التسعينيات، ضاعف الحزب أيضًا عدد فروعه في الكانتونات (ليصبح ممثلاً في جميع الكانتونات في نهاية المطاف)، مما عزز قوة جناح زيورخ، نظرًا لأن معظم الفروع الجديدة دعمت أجندته. ^{[ 37 ]}

في عام 1991، أصبح الحزب لأول مرة أقوى حزب في زيورخ، بنسبة 20.2% من الأصوات. ^{[ 38 ]} حقق الحزب نجاحًا ملحوظًا في أوائل التسعينيات في كل من زيورخ وسويسرا عمومًا، وشهد تحسنًا كبيرًا في نتائج الانتخابات. ^{[ 39 ]} فبعد أن كان أصغر الأحزاب الأربعة الحاكمة في بداية التسعينيات، أصبح بحلول نهاية العقد أقوى حزب في سويسرا. ^{[ 40 ]} وفي الوقت نفسه، وسّع الحزب قاعدته الانتخابية لتشمل فئات ديموغرافية جديدة من الناخبين. ^{[ 41 ]} وبشكل عام، حقق حزب الشعب السويسري أفضل نتائجه في الكانتونات التي تبنت فيها فروعه الكانتونية أجندة جناح زيورخ. ^{[ 42 ]} وفي الانتخابات الفيدرالية لعام 1999 ، أصبح حزب الشعب السويسري لأول مرة أقوى حزب في سويسرا بنسبة 22.5% من الأصوات، بزيادة قدرها 12.6%. كانت هذه أكبر زيادة في الأصوات لأي حزب في تاريخ النظام الانتخابي النسبي السويسري بأكمله، والذي تم تقديمه في عام 1919. ^{[ 43 ]}

نتيجةً للزيادة الملحوظة في شعبية حزب الشعب السويسري، حصل الحزب على منصب وزاري ثانٍ في المجلس الاتحادي عام 2003، والذي شغله كريستوف بلوخر . قبل ذلك، كان عضو المجلس الاتحادي الوحيد عن حزب الشعب السويسري ينتمي دائمًا إلى جناح برن المعتدل. ^{[ ملاحظة 2 ] [ 44 ]} أكدت الانتخابات الفيدرالية لعام 2007 استمرار هيمنة حزب الشعب السويسري كأقوى حزب في سويسرا، حيث حصد 28.9% من الأصوات و62 مقعدًا في المجلس الوطني، وهي أعلى نسبة تصويت يحصل عليها أي حزب منفرد في تاريخ سويسرا. ^{[ 45 ]} مع ذلك، رفض المجلس الاتحادي إعادة انتخاب بلوخر، الذي حلت محله إيفلين ويدمر-شلومبف من فرع غراوبوندن المعتدل. ^{[ 45 ] [ 46 ] [ 21 ]} ردًا على ذلك، سحب حزب الشعب السويسري الوطني دعمه من ويدمر-شلومبف وعضو المجلس الاتحادي الآخر، وهو زميله المعتدل في الحزب، صموئيل شميد ، بالإضافة إلى سحب دعمه من فرع ويدمر-شلومبف الكانتوني بأكمله. ^{[ 45 ] [ 47 ]} وبذلك، شكّل حزب الشعب السويسري أول كتلة معارضة في سويسرا منذ خمسينيات القرن الماضي. ^{[ 45 ]}

في عام ٢٠٠٨، طالب حزب الشعب السويسري (SVP) ويدمر-شلومبف بالاستقالة من المجلس الاتحادي ومغادرة الحزب. وعندما رفضت، طالب الحزب فرعه في غراوبوندن بطردها. ولأن الأحزاب السويسرية هي اتحادات قانونية لأحزاب الكانتونات، لم يكن بإمكان حزب الشعب السويسري الاتحادي طردها بنفسه. وقف فرع غراوبوندن إلى جانب ويدمر-شلومبف، مما دفع حزب الشعب السويسري إلى طردها من الحزب. بعد ذلك بوقت قصير، أعاد فرع غراوبوندن تنظيم نفسه ليصبح الحزب الديمقراطي المحافظ (BDP). وبعد ذلك بوقت قصير، انضم جميع أعضاء فرع حزب الشعب السويسري في برن تقريبًا، بمن فيهم شميد، إلى الحزب الجديد. ^{[ ٤٧ ] [ ٤٨ ]} استعاد حزب الشعب السويسري موقعه في الحكومة في أواخر عام ٢٠٠٨، عندما أُجبر شميد على الاستقالة بسبب فضيحة سياسية، وحل محله أولي ماورر . ^{[ ٤٧ ] [ ٤٩ ]}

أنهت الانتخابات الفيدرالية لعام 2011 مسيرة حزب الشعب السويسري (SVP) المتواصلة منذ عام 1987. وحصل الحزب على 26.6% من الأصوات، بانخفاض قدره 2.3 نقطة مئوية عن الانتخابات السابقة في عام 2007. ويمكن أن يُعزى هذا التراجع جزئيًا إلى انقسام الحزب الديمقراطي البوذي (BDP)، الذي حصل على 5.4% من الأصوات في عام 2011. إلا أن حزب الشعب السويسري (SVP) انتعش بقوة في الانتخابات الفيدرالية لعام 2015 ، محققًا رقمًا قياسيًا بلغ 29.4% من الأصوات على مستوى البلاد، وحصد 65 مقعدًا في البرلمان. ^{[ 50 ]} وعزت وسائل الإعلام هذا الصعود إلى المخاوف بشأن أزمة الهجرة الأوروبية . ^{[ 25 ] [ 23 ] [ 51 ] [ 52 ]} حصل الحزب على أعلى نسبة من الأصوات بين جميع الأحزاب السياسية السويسرية منذ عام 1919، وهو العام الذي طُبّق فيه التمثيل النسبي لأول مرة، ^{[ 53 ]} وحصل على عدد مقاعد في المجلس الوطني يفوق أي حزب سياسي آخر منذ عام 1963، عندما حُدّد عدد المقاعد بـ 200 مقعد. ^{[ 25 ]} وحصل حزب الشعب السويسري على عضو ثانٍ في المجلس الاتحادي ، حيث حلّ غي بارميلين محل إيفلين ويدمر-شلومبف بعد فوز الحزب في الانتخابات. ^{[ 54 ] [ 55 ]}

يعارض حزب الشعب السويسري، في سياسته الخارجية، تزايد انخراط سويسرا في المنظمات الحكومية الدولية ، ولا سيما المنظمات فوق الوطنية ، بما في ذلك الأمم المتحدة والمنطقة الاقتصادية الأوروبية والاتحاد الأوروبي ومعاهدتي شنغن ودبلن، كما يعارض توثيق العلاقات مع حلف شمال الأطلسي (الناتو) . ويدعو الحزب إلى حياد سويسرا التام والحفاظ على الدور المحوري للقوات المسلحة السويسرية بوصفها المؤسسة المسؤولة عن الدفاع الوطني. ويرى الحزب أن الجيش يجب أن يبقى قوة ميليشيا ، وألا يتدخل مطلقاً في أي عمليات خارجية.

في يونيو ويوليو 2010، استغل الحزب فترة الانتخابات التمهيدية لطرح فكرة "سويسرا الكبرى" ، حيث تنضم المناطق الحدودية لجيران سويسرا إلى سويسرا بدلاً من انضمامها إلى الاتحاد الأوروبي. وقد قُدِّم هذا المقترح في يوليو/تموز على شكل اقتراح إلى المجلس الاتحادي من قِبَل دومينيك بايتيج ، ووقّعه 26 عضواً من أعضاء حزب الشعب السويسري. ^{[ 59 ] [ 60 ] [ 61 ] [ 62 ]} وتكهّن البعض، مثل صحيفة "دي فيلت" ، بأن هذه المبادرة قد تكون رداً على اقتراح معمر القذافي بحلّ سويسرا وتقسيم أراضيها بين الدول المجاورة . ^{[ 63 ]}

من بين الشواغل الرئيسية الأخرى لحزب الشعب السويسري ما يدّعيه من تزايد نفوذ السلطة القضائية على السياسة. ووفقًا للحزب، فإن هذا النفوذ، لا سيما من خلال القانون الدولي ، يُشكك بشكل متزايد في الديمقراطية المباشرة السويسرية . ويرى الحزب أن القانون العام الذي يتمتع بالشرعية وفقًا لمعايير الديمقراطية المباشرة يجب أن يُقرّ من قبل المحكمة الاتحادية. أما القانون الأوروبي، الذي لا يتمتع بالشرعية الديمقراطية بحسب الحزب، فيجب أن يخضع دائمًا للقانون السويسري. كما ينتقد الحزب السلطة القضائية باعتبارها غير ديمقراطية، نظرًا لأن المحاكم أصدرت أحكامًا تخالف إرادة الأغلبية.

يلتزم الحزب في سياسته المتعلقة بالهجرة بتشديد قوانين اللجوء والحد من الهجرة. ويحذر حزب الشعب السويسري من الهجرة إلى نظام الرعاية الاجتماعية، وينتقد النسبة العالية للأجانب بين متلقي إعانات التأمين العام وغيرها من برامج الرعاية الاجتماعية . ويتناول الحزب المخاوف من تراجع الازدهار في سويسرا بسبب المهاجرين. ^{[ 66 ]} ويرى الحزب أن هذه الإعانات تُعدّ هدراً لأموال دافعي الضرائب. وقد أبدى العديد من أعضاء الحزب انتقادهم للإسلام ^{[ 67 ]} من خلال مشاركتهم في جدل المآذن ، حيث سعوا إلى مبادرة لحظر بنائها. وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2009، حظي هذا الحظر بأغلبية الأصوات (57.5%) وأصبح تعديلاً على الدستور السويسري. ومع ذلك، فإن المآذن الأربع القائمة لا يشملها التشريع الجديد. وقد كان الحزب نشطاً في حركة مكافحة الجهاد ، وشارك في المؤتمر الدولي لمكافحة الجهاد عام 2010. ^{[ 68 ]} تشمل الانتصارات الأخرى الأخيرة لحزب الشعب الاشتراكي فيما يتعلق بسياسة الهجرة المبادرات الشعبية الفيدرالية " لطرد الأجانب المجرمين " (52.3%)، و" ضد الهجرة الجماعية " (50.3%) في عامي 2010 و2014 على التوالي، وكلها أدخلت سياسات مكافحة الجهاد في التيار السياسي السائد. ^{[ 69 ]}

أسفر استفتاء عام 2014 عن فوز طفيف لحزب الشعب السويسري. وعقب التصويت، دخلت الحكومة السويسرية في مفاوضات مع الاتحاد الأوروبي، وفي عام 2016، أبرمت اتفاقية تنص على منح الأفضلية للمواطنين السويسريين في التوظيف. انتقد حزب الشعب السويسري الاتفاقية ووصفها بالضعيفة. ^{[ 70 ]} ردًا على ذلك، طرح الحزب في عام 2020 استفتاءً بعنوان "مبادرة من أجل هجرة معتدلة"، والذي كان من شأنه إنهاء اتفاقية حرية تنقل الأشخاص الثنائية في غضون عام واحد من إقرارها. كما كان سيمنع الحكومة من إبرام أي اتفاقيات تمنح حرية تنقل الأشخاص للأجانب. عارضت الأحزاب الرئيسية الأخرى في سويسرا هذه المبادرة. ^{[ 71 ]} وأبدت أحزاب أخرى قلقها من أن "بند المقصلة" في الاتفاقيات الثنائية سيؤدي إلى إنهاء جميع اتفاقيات المجموعة الأولى الثنائية مع الاتحاد الأوروبي، والتي تتضمن بنودًا بشأن خفض الحواجز التجارية، فضلًا عن الحواجز في الزراعة والنقل البري والطيران المدني. ^{[ 72 ]} رفض الناخبون السويسريون الاستفتاء بنسبة 61.7%. وصوّتت أربع كانتونات فقط لصالحه. ^{[ 73 ] [ 74 ]}

يدعم حزب الشعب السويسري اقتصاديات جانب العرض ، وهو من دعاة خفض الضرائب والإنفاق الحكومي. ^{[ 75 ]} إلا أن سياسته الزراعية ليست ليبرالية بالقدر نفسه، إذ يرفض، لكونه الحزب الأكثر شعبية بين المزارعين، خفض الدعم الزراعي أو تقليص نظام المدفوعات المباشرة الحالي للمزارعين، وذلك لضمان عدم هيمنة الشركات الزراعية الكبرى على السوق. وقد نظر الحزب بعين الريبة إلى توسع منطقة شنغن شرقًا، إذ ربطه بالهجرة الاقتصادية وارتفاع معدلات الجريمة.

فيما يتعلق بسياسات البيئة والنقل والطاقة، يعارض حزب الشعب السويسري الإجراءات الحكومية لحماية البيئة . وفي سياسته المتعلقة بالنقل، يؤيد الحزب توسيع شبكة الطرق السريعة السويسرية ، ويعارض تفضيل النقل العام على النقل الخاص. كما يدعم إنشاء مشاريع ضخمة مثل مشروع ألب ترانزيت، لكنه ينتقد ارتفاع التكاليف ويطالب بمزيد من الشفافية. وفي مجال حماية البيئة وسياسات الطاقة، يعارض حزب الشعب السويسري ضريبة الكربون ، ويدعم استخدام الطاقة النووية . وفيما يخص خفض انبعاثات _ثاني أكسيد الكربون ، يشير الحزب إلى محدودية تأثير سويسرا، ويدعم بدلاً من ذلك اتفاقيات عالمية ملزمة قانونًا للتصدي لتغير المناخ العالمي .

في سياسة الرعاية الاجتماعية، يرفض حزب الشعب الاشتراكي توسيع دولة الرفاه ، ويدعو إلى مجتمع محافظ. ^{[ 75 ]} وهو يعارض التمويل الحكومي لإجازة الأمومة ورياض الأطفال . وفي سياسته التعليمية، يعارض الحزب التوجهات نحو نقل مسؤولية تربية الأطفال من الأسر إلى المؤسسات العامة. ويزعم الحزب تأثره المفرط بالأفكار المناهضة للسلطوية التي نشأت من احتجاجات عام 1968. وبشكل عام، يدعم الحزب تعزيز تدابير منع الجريمة ضد الجرائم الاجتماعية، ولا سيما في مجالي سياسة الرعاية الاجتماعية والسياسة التعليمية، والعودة إلى نظام الجدارة .

يشكك حزب الشعب السويسري في دعم الحكومة للمساواة بين الجنسين، ويملك أقل نسبة من النساء بين الأحزاب الممثلة في الجمعية الفيدرالية السويسرية . وكان الحزب الرئيسي الوحيد في الجمعية الذي عارض تقنين زواج المثليين .

1. ^أ * يشير إلى أن الحزب لم يكن مدرجًا في ورقة الاقتراع في هذه المقاطعة

2. ^ب جزء من كانتون برن حتى عام 1979