زملاء البيت الأبيض

برنامج زمالة البيت الأبيض هو برنامج زمالة غير حزبي أُنشئ بموجب الأمر التنفيذي رقم 11183 الصادر عن الرئيس ليندون جونسون في أكتوبر 1964. يُعدّ هذا البرنامج من أعرق برامج الولايات المتحدة في مجال القيادة والخدمة العامة، حيث يتيح للمواطنين الأمريكيين المتميزين فرصة اكتساب خبرة عملية مباشرة في العمل على أعلى مستويات الحكومة الفيدرالية. وقد أُسس البرنامج بناءً على اقتراح من جون دبليو غاردنر ، الذي كان آنذاك رئيسًا لمؤسسة كارنيجي، وشغل لاحقًا منصب وزير الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية السادس.

زملاء البيت الأبيض لعامي 2018-2019 مع الرئيس دونالد ترامب خارج البيت الأبيض .

يقضي زملاء البيت الأبيض عامًا كاملًا في العمل كمساعدين أو مستشارين خاصين بدوام كامل وبأجر لكبار موظفي البيت الأبيض ، أو وزراء الحكومة، أو نائب الرئيس، أو رئيس إحدى الوكالات التنفيذية المستقلة. كما يشارك الزملاء في برنامج تعليمي يتضمن حلقات نقاش مع قادة من القطاعين الخاص والعام. وتُعزز هذه الحلقات بمتابعة عملية تطبيق السياسات، بما في ذلك لقاءات محلية ودولية مع شخصيات أجنبية بارزة، ومدراء تنفيذيين في مختلف القطاعات، ومسؤولين منتخبين، وموظفين حكوميين.

زملاء البيت الأبيض لعامي 2005-2006، بمن فيهم دان كاين ، مع الرئيس جورج دبليو بوش .
زملاء البيت الأبيض للفترة 1990-1991، بمن فيهم سام براونباك ، في المكتب البيضاوي مع الرئيس جورج بوش الأب .

تتسم عملية اختيار الحاصلين على زمالة البيت الأبيض بمنافسة شديدة، حيث تُمنح الزمالات على أساس غير حزبي تمامًا. في كل عام، وبعد انتهاء فترة التقديم، يقوم فريق عمل لجنة زمالات البيت الأبيض التابعة للرئيس بمعالجة الطلبات، ويقوم الحاصلون على الزمالة سابقًا بفحصها لاختيار نحو مئة من أكثر المرشحين الواعدين. ثم تُجرى مقابلات مع هؤلاء المرشحين من قبل عدة لجان إقليمية، تتألف من شخصيات محلية بارزة. وبناءً على نتائج هذه المقابلات، يختار أعضاء اللجان الإقليمية ومدير لجنة زمالات البيت الأبيض نحو ثلاثين مرشحًا للتأهل كمتأهلين نهائيين على المستوى الوطني. بعد ذلك، تجري اللجنة مقابلات مع هؤلاء المتأهلين النهائيين، وتوصي بما بين 11 و19 منهم للرئيس لتعيينهم لمدة عام واحد من خلال مكتب البيت الأبيض . يستقبل البرنامج أكثر من 2000 طلب سنويًا، وغالبًا ما تكون نسبة الاختيار 1% أو أقل. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] يتم تعيين المدنيين المختارين كمعينين رئاسيين من الجدول أ، [ 5 ] بينما سيتم تعيين أفراد الجيش للخدمة في PCWHF في 712 جاكسون بليس، واشنطن العاصمة [ 6 ] [ 7 ]

زملاء البيت الأبيض للفترة 1983-1984، بمن فيهم إيلين تشاو ، خارج البيت الأبيض .
زملاء البيت الأبيض للفترة 1972-1973، بمن فيهم كولن باول ، خارج البيت الأبيض .

بمجرد أن يُكمل الزملاء عام خدمتهم، ينضمون إلى مئات الزملاء الآخرين كخريجين للبرنامج. وتمثل مؤسسة وجمعية زملاء البيت الأبيض جهود خريجي البرنامج، وفعالياتهم القيادية، وأنشطة جمع التبرعات.

التركيبة السكانية

عندما تم إنشاء برنامج زمالة البيت الأبيض في عام 1964، اشترط البرنامج أن يستوفي جميع الزملاء المعايير التالية: [ 8 ]

  • أظهروا قدرة غير عادية، وشخصية أخلاقية عالية، ودافعية متميزة، وقدرة واسعة على القيادة
  • يُظهر إمكانات استثنائية للتطور المستقبلي
  • إنهم ملتزمون بمؤسسات الولايات المتحدة وقيم الحضارة الأمريكية
  • سيكونون قد بلغوا سن الثالثة والعشرين ولكن ليس سن السادسة والثلاثين قبل بدء خدمتهم
  • يتم اختياره من قبل الرئيس دون تمييز على أساس الجنس أو العرق أو اللون أو العقيدة أو الأصل القومي أو الانتماء السياسي.
  • مواطنو الولايات المتحدة

خضعت هذه المعايير الأولية لتعديلات طفيفة على مر السنين. ففي عام 1976، عُدّلت المعايير لاستبعاد الموظفين الفيدراليين النظاميين، مع التأكيد على استمرار أهلية الأفراد العسكريين. وقلّص الأمر التنفيذي نفسه مدة الزمالة من 15 شهرًا إلى 12 شهرًا (مع أن الأمر التنفيذي رقم 12653 عدّل المدة مرة أخرى، بحيث يمكن تمديدها وفقًا لتقدير اللجنة، إلى 15 شهرًا). [ 9 ] [ 10 ]

في عام 1977، قام الرئيس جيمي كارتر بمراجعة المعايير مرة أخرى بموجب الأمر التنفيذي رقم 12012. في هذه الحالة، تم حذف شرط السن الصريح. وبدلاً من ذلك، تمت إضافة تأكيد على أن الزملاء يجب أن يكونوا "... في بداية مسيرتهم المهنية المختارة ..." [ 11 ]

الرئيس ليندون جونسون ، الذي أنشأ برنامج الزمالة في عام 1964، يزور ثلاثة من الحاصلين على زمالة البيت الأبيض في المكتب البيضاوي.
زملاء البيت الأبيض يتلقون خطاباً في معهد لينينغراد للفنون التطبيقية، الاتحاد السوفيتي (السبعينيات).
زملاء البيت الأبيض يزورون مستشفى تعليمي في جمهورية الصين الشعبية (السبعينيات).

منذ انطلاق البرنامج، جاء زملاء البيت الأبيض من خلفيات متنوعة.

  • الجامعات العشر الأكثر ارتياداً من قبل زملاء البيت الأبيض هي، بالترتيب: هارفارد ، ستانفورد ، ويست بوينت ، أكسفورد ، معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا ، كولومبيا ، أكاديمية القوات الجوية ، الأكاديمية البحرية ، بيركلي ، وييل .
  • يبلغ متوسط ​​عمر الزميل منتصف الثلاثينيات.
  • تم اختيار 251 امرأة كزميلات في البيت الأبيض منذ إنشاء البرنامج عام 1964. ويمثلن 28% من إجمالي 879 شخصًا شغلوا منصب زميلات في البيت الأبيض. وقد ازدادت نسبة النساء بمرور الوقت، كما توضح الإحصائيات أدناه:
    • ستينيات القرن العشرين: 7 من 86 – 8% نساء
    • سبعينيات القرن العشرين: 36 من أصل 158 – 23% نساء
    • ثمانينيات القرن العشرين: 33 من أصل 135 – 24% نساء
    • التسعينيات: 52 من أصل 159 – 33% نساء
    • العقد الأول من الألفية الثانية: 38 من أصل 131 – 29% من النساء
    • العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين: 54 من أصل 145 – 37% من النساء
    • في العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين: 31 من أصل 63 – 49% من النساء
  • يضم البرنامج مجموعة واسعة من الخلفيات المهنية. وتشمل مهن الزملاء الأطباء والمحامين والمعلمين والضباط العسكريين والعلماء وقادة المنظمات غير الربحية والمهندسين والرؤساء التنفيذيين ورواد الأعمال والأكاديميين وغيرهم الكثير.

التعليم الجامعي

التعليم العالي

  • حاصل على شهادة دراسات عليا من أي نوع: 96%
  • حصل على شهادة دراسات عليا من إحدى جامعات رابطة آيفي: 41%

خريجون بارزون

شغل وكيل وزارة الدفاع لشؤون البحث والهندسة إميل مايكل منصب زميل في البيت الأبيض من عام 2009 إلى عام 2010.
شغل السيناتور الأمريكي دان سوليفان (من ولاية ألاسكا) منصب زميل في البيت الأبيض من عام 2002 إلى عام 2003.
شغل السيناتور الأمريكي بيل هاجرتي (تينيسي) منصب زميل في البيت الأبيض من عام 1991 إلى عام 1992.

لجنة الرئيس المعنية بمنح زمالات البيت الأبيض

مبنى زملاء البيت الأبيض في 712 جاكسون بليس في واشنطن العاصمة

تتألف لجنة رؤساء الولايات المتحدة لزمالات البيت الأبيض (PCWHF) من مكتب البرنامج (المدير، والموظفون، وزملاء البيت الأبيض) واللجنة (أعضاء اللجنة ورئيسها). يُعدّ برنامج زمالة البيت الأبيض وحدةً فرعيةً من مكتب البيت الأبيض [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] ، ويقع مقره في أراضي البيت الأبيض التي تبلغ مساحتها 18 فدانًا . [ 20 ] [ 21 ] يُعيّن الرئيس مدير لجنة رؤساء الولايات المتحدة لزمالات البيت الأبيض، الذي يعمل كمسؤول اتحادي مُعيّن للجنة، ويتلقى الدعم من فريق من الموظفين. [ 22 ] يتولى المدير مسؤولية إدارة جميع جوانب البرنامج. [ 23 ] تجتمع اللجنة مرتين سنويًا، وتقدم تقاريرها إلى رئيس الولايات المتحدة عبر المكتب التنفيذي للرئيس . [ 22 ] [ 24 ] وتتمثل مسؤولية اللجنة في التوصية بمرشحين للرئيس لاختيارهم كزملاء في البيت الأبيض. يساعد المفوضون في استقطاب مجموعة متنوعة من المتقدمين، وفحص طلباتهم، وتقديم توصياتهم إلى الرئيس. [ 25 ]

يشمل رؤساء اللجنة المشرفة على برنامج زمالة البيت الأبيض

شمل المفوضون المشرفون على برنامج زمالة البيت الأبيض ما يلي:

مديرو لجنة الرئيس المعنية بمنح زمالات البيت الأبيض

مؤسسة ورابطة زملاء البيت الأبيض

مؤسسة وجمعية زملاء البيت الأبيض (WHFFA) هي منظمة غير ربحية مسجلة بموجب المادة 501(c)(3)، تُعنى بدعم برنامج زملاء البيت الأبيض التعليمي ماليًا، وتوسيع مدارك أعضاء المؤسسة حول الحكومة والمشاكل التي تواجهها، وتشجيع مساهمتهم في الخدمة العامة وتثقيف الجمهور. وتدعم أنشطة WHFFA الخريجين وأعضاء الدفعة الحالية، بما في ذلك تغطية جزء من تكاليف الندوات الخاصة بالبرنامج التعليمي، والاجتماع السنوي للخريجين، واستقطاب المتقدمين لبرنامج زملاء البيت الأبيض.

تُدار جمعية خريجي برنامج زمالة البيت الأبيض (WHFFA) من قِبَل مجلس إدارة يُنتخب أعضاؤه باشتراكات العضوية. ويملك المجلس صلاحية تعيين مدير تنفيذي لإدارة شؤون الجمعية. ويقتصر الانضمام إلى الجمعية على خريجي برنامج زمالة البيت الأبيض. وتستمد الجمعية إيراداتها من اشتراكات الأعضاء، وعائدات الاستثمار، والتبرعات. [ 35 ] ويشغل رئيس الجمعية منصب عضو بحكم منصبه في مجلس إدارة جمعية خريجي برنامج زمالة البيت الأبيض (PCWHF). [ 36 ]

برامج مستوحاة من برنامج زمالة البيت الأبيض

نظراً لنجاح برنامج زمالة البيت الأبيض واستمراريته، استحدثت الإدارات اللاحقة برامج زمالة أخرى متميزة تحمل أسماءً مشابهة. ورغم أن برنامج زمالة البيت الأبيض هو البرنامج الوحيد المخصص للخدمة في أعلى مستويات الحكومة، والوحيد الذي يُدار من داخل البيت الأبيض، فقد نجحت هذه البرامج الأحدث في تحقيق أهدافها الفريدة على مر السنين.

زملاء الإدارة الرئاسية

كان برنامج زمالة الإدارة الرئاسية يهدف إلى استقطاب خريجي الجامعات وطلاب الدراسات العليا الجدد لتطوير نواة من قادة الحكومة المستقبليين. وكان يتم تعيين المختارين برواتب فيدرالية تبدأ من الدرجة التاسعة (GS-9) لمدة عامين. [ 37 ] وكانت إدارة برنامج زمالة الإدارة الرئاسية تتم عبر مكتب إدارة شؤون الموظفين الأمريكي . وكان يتم اختيار أكثر من 500 زميل في البرنامج سنويًا، بنسبة اختيار تقارب 10%. [ 38 ] وقد تأسس برنامج زمالة الإدارة الرئاسية في البداية كبرنامج تدريب داخلي للإدارة الرئاسية عام 1977، ثم توقف العمل به عام 2025.

زملاء الابتكار الرئاسيين

يسعى برنامج زمالة الابتكار الرئاسي إلى دمج أبرز التقنيين والمبتكرين في الصناعة ضمن الوكالات الفيدرالية لمدة عام واحد. ويستقطب البرنامج عادةً ما بين 20 و35 زميلًا لكل دفعة جديدة [ 39 ] ، ويكلفهم بالمساهمة في حل أصعب التحديات التي تواجه البلاد والقضايا الناشئة. وقد أطلق الرئيس باراك أوباما البرنامج عام 2012، وتم تقنينه لاحقًا بموجب قانون المواهب (TALENT Act) عام 2017. وتتولى إدارة الخدمات العامة إدارته .

زملاء برنامج تطوير القيادة في البيت الأبيض

صُمم برنامج تطوير القيادة في البيت الأبيض لتزويد كبار موظفي الحكومة الفيدرالية (من رتبة GS-15 وما يعادلها) بفرصة الاطلاع على التحديات ذات الأولوية المشتركة بين الوكالات. وقد أنشأه الرئيس باراك أوباما في 9 ديسمبر 2014. [ 40 ] ويرعى البرنامج المكتب التنفيذي للرئيس وتتولى إدارته إدارة الخدمات العامة . [ 41 ]

مراجع

  1. "سجل الكونغرس H3806 - مجلس النواب" (ملف PDF) . www.congress.gov . 8 يونيو 2004. تاريخ الاطلاع: 29 سبتمبر 2024 .
  2. "سجل الكونغرس E1098 - امتدادات الملاحظات" (ملف PDF) . www.congress.gov . 26 مايو 1999. تاريخ الاطلاع: 29 سبتمبر 2024 .
  3. "تعيين زملاء البيت الأبيض 1991-1992" (ملف PDF) . إدارة جورج بوش، 1991 / 4 يونيو . 4 يونيو 1991. تاريخ الاطلاع: 29 سبتمبر 2024 .
  4. كارتر، جيمس (1 يونيو 1978). "تعيين 15 زميلًا لبرنامج زمالة البيت الأبيض 1978-1979" . مشروع الرئاسة الأمريكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أكتوبر 2024 .
  5. "ما هي أنواع التعيينات السياسية التي تخضع لموافقة مكتب إدارة شؤون الموظفين قبل التوظيف؟ - OPM.gov" . مكتب إدارة شؤون الموظفين الأمريكي . تاريخ الاسترجاع: 6 فبراير 2023 .
  6. "إعلان برنامج توسيع الفرص للحرس الوطني لجيش تكساس للسنة المالية 2020" (ملف PDF) . 6 سبتمبر 2019.
  7. "كتالوج برنامج توسيع الفرص للسنة المالية 2025" (ملف PDF) . قيادة الموارد البشرية للجيش الأمريكي . 31 مايو 2024. تاريخ الاطلاع: 9 أكتوبر 2024 .
  8. جونسون، ليندون (3 أكتوبر 1964). "الأمر التنفيذي رقم 11183 - إنشاء لجنة الرئيس لزمالات البيت الأبيض" . مشروع الرئاسة الأمريكية .
  9. فورد، جيرالد (25 أكتوبر 1976). "الأمر التنفيذي رقم 11946" (ملف PDF) . السجل الفيدرالي .
  10. ريغان، رونالد (29 سبتمبر 1988). "الأمر التنفيذي رقم 12653" (ملف PDF) . السجل الفيدرالي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أكتوبر 2024 .
  11. كارتر، جيمس (3 أكتوبر 1977). "الأمر التنفيذي رقم 12012 - زمالات البيت الأبيض" . 3 أكتوبر 1977. تاريخ الاسترجاع : 8 أكتوبر 2024 .
  12. لام، دانا (27 يوليو 1979). "تعيين سنغافوري مساعدًا لوزير الدفاع الأمريكي" . صحيفة ستريتس تايمز . تاريخ الاسترجاع: 1 نوفمبر 2012 .
  13. "تقديم فريقنا الطبي" . سيلفر تسونامي آسيا. مؤرشف من الأصل بتاريخ 5 أكتوبر 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 نوفمبر 2012 .
  14. غارسيا، تشارلز ب. (9 أبريل 2009). دروس في القيادة من زملاء البيت الأبيض: تعلم كيف تلهم الآخرين، وتحقق العظمة، وتجد النجاح في أي منظمة: تشارلز ب. غارسيا: 9780071598484: Amazon.com: كتب . ماكجرو هيل. ISBN 978-0071598484.
  15. "أنتوني سي. وودز، وزير شؤون المحاربين القدامى في ولاية ماريلاند" . msa.maryland.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22-06-2023 .
  16. 1 2 "المكتب التنفيذي للرئيس" (ملف PDF) . مكتب النشر الحكومي . 1 ديسمبر 2011.
  17. "الأسئلة الشائعة حول برنامج الزمالة في البيت الأبيض" . trumpwhitehouse.archives.gov .
  18. "الوكالة" . www.usgovernmentmanual.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24-12-2022 .
  19. "مذكرة إلى غريغوري ب. كريغ، مستشار الرئيس" (ملف PDF) . وزارة العدل الأمريكية، مكتب المستشار القانوني . 17 سبتمبر 2009.
  20. "بناء سياج البيت الأبيض" . خدمة المتنزهات الوطنية، حديقة الرئيس (البيت الأبيض)، مقاطعة كولومبيا .
  21. "زمالات البيت الأبيض: نبذة عن البرنامج" . georgewbush-whitehouse.archives.gov . تاريخ الاسترجاع: 24 ديسمبر 2022 .
  22. 1 2 "1223 لجنة رؤساء زمالات البيت الأبيض - يوليو 2019" . إدارة الخدمات العامة .
  23. "زمالات البيت الأبيض: نبذة عن البرنامج" . georgewbush-whitehouse.archives.gov . تاريخ الاسترجاع: 26 ديسمبر 2022 .
  24. «المكتب التنفيذي لمراجعة شؤون الهجرة يؤدي اليمين الدستورية لثلاثة أعضاء جدد في مجلس الإدارة» . وزارة العدل - قسم الاتصالات والشؤون التشريعية . 1 مايو 2020.
  25. "تقرير السنة المالية الحالية 2022: لجنة الرئيس المعنية بزمالات البيت الأبيض" . موقع قانون اللجان الاستشارية الفيدرالية .
  26. "مكتب إدارة شؤون الموظفين يفتح باب التقديم لبرنامج زمالة البيت الأبيض" . مكتب إدارة شؤون الموظفين الأمريكي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 أبريل 2026 .
  27. البيت الأبيض (3 نوفمبر 2022). "زمالة البيت الأبيض 2023-2024" . البيت الأبيض . تاريخ الاسترجاع: 25 ديسمبر 2022 .
  28. "FACA" . www.facadatabase.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25-12-2022 .
  29. "المكتب التنفيذي لرئيس الجمهورية" (ملف PDF) . مكتب النشر الحكومي . 12 فبراير 2016.
  30. "المكتب التنفيذي لرئيس الجمهورية" (ملف PDF) . مكتب النشر الحكومي . 1 سبتمبر 2006.
  31. "المكتب التنفيذي لرئيس الجمهورية" (ملف PDF) . مكتب النشر الحكومي . 7 ديسمبر 2001.
  32. "المكتب التنفيذي لرئيس الجمهورية" (ملف PDF) . مكتب النشر الحكومي . 4 يونيو 1997.
  33. "زمالات البيت الأبيض" (ملف PDF) . مكتبة رونالد ريغان الرئاسية . 23 يونيو 1981.
  34. "المواعيد والاجتماعات مع المجموعات غير الإعلامية (5)" (ملف PDF) . 28 يوليو 1976.
  35. روبرتس، أندريا سوزو، أليك غلاسفورد، آش نغو، براندون (9 مايو 2013). "مؤسسة زمالة البيت الأبيض، الملف الكامل - مستكشف المنظمات غير الربحية" . برو بابليكا . تم الاسترجاع في 10 نوفمبر 2024 .{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  36. "لجنة رئيس اللجنة المعنية بزمالات البيت الأبيض" . FACADATABASE.gov .
  37. "نظرة عامة على الأوساط الأكاديمية | إدارة شؤون الموظفين |" . مكتب إدارة شؤون الموظفين الأمريكي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12-10-2024 .
  38. "تلبية احتياجات وكالتك في تخطيط التعاقب الوظيفي" (ملف PDF) . برنامج زمالة الإدارة الرئاسية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أكتوبر 2024 .
  39. "الأسئلة الشائعة | زمالة الابتكار الرئاسية" . presidentinnovationfellows.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أكتوبر 2024 .
  40. ماتينجلي، جيني (ديسمبر 2014). "برنامج تطوير القيادة في البيت الأبيض" . البيت الأبيض في عهد أوباما . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أكتوبر 2024 .
  41. "برنامج القيادة في البيت الأبيض (WHLDP)" (ملف PDF) . موقع إدارة الخدمات العامة . 2024. تاريخ الاسترجاع: 12 أكتوبر 2024 .