Polish Constitutional Tribunal crisis (2015 – ongoing)

A Committee for the Defence of Democracy protest in Warsaw against Poland's new government, 12 December 2015

The Polish Constitutional Tribunal crisis has been an ongoing political conflict in Poland starting in the second half of 2015 over the appointment of five of the 15 judges of the Constitutional Tribunal.

In Poland, constitutional judges must be elected by the Lower House, and must take an oath of office before the President. In 2015, the governing Civic Platform (Platforma Obywatelska, PO) party lost both the presidential election and the parliament (Sejm) majority to the Law and Justice party (Prawo i Sprawiedliwość, PiS), which won an unprecedented absolute majority of seats. After the new (eighth) Sejm was seated on 12 November 2015 and the new president of Poland, Andrzej Duda, assumed office on 6 August 2015, the judicial branch would be left as the only branch of the government of Poland not under the control of PiS provided that the due seat replacements were made in advance.

كان من المقرر أن تنتهي ولاية ثلاثة قضاة في المحكمة الدستورية بعد انتخابات 25 أكتوبر/تشرين الأول، ولكن قبل انعقاد مجلس النواب (الثامن) الجديد في 12 نوفمبر/تشرين الثاني 2015. وقبل انعقاد المجلس في 12 نوفمبر/تشرين الثاني، حاول حزب المنصة المدنية (PO) انتخاب خمسة قضاة للمحكمة الدستورية، من بينهم اثنان تبدأ ولايتهما في الشهر الذي يلي 12 نوفمبر/تشرين الثاني، إلا أن الرئيس الجديد دودا رفض السماح لأي منهم بأداء اليمين الدستورية . وبعد تولي حزب القانون والعدالة (PiS) السلطة، رشح الحزب مجموعة أخرى من خمسة قضاة، أُدّوا اليمين الدستورية فورًا. رُشِّح ثلاثة منهم في 2 ديسمبر/ كانون الأول 2015 ، ورُشِّح اثنان آخران في الأسبوع التالي. ومن بين التعيينات الخمسة التي أجراها حزب المنصة المدنية، قبلت المحكمة الدستورية التعيينات الثلاثة الأولى وأبطلت التعيينين الأخيرين . ونتيجة لذلك ، من بين التعيينات الخمسة التي أجراها حزب القانون والعدالة بعد الانتخابات، قبلت المحكمة التعيينين الأخيرين وأبطلت التعيينات الثلاثة الأولى . [ أ ] بما أن الرئيس لم يؤدِ اليمين الدستورية لأي من المعينين الخمسة في المحكمة العليا، فقد طعنت حكومة حزب القانون والعدالة الجديدة في هذا الحكم، وقامت بتغيير القوانين التي تنظم عمل المحكمة لضمان جلوس جميع مرشحيها الخمسة، وبالتالي تعزيز نفوذها على المحكمة - الفرع الوحيد المتبقي من الحكومة الذي لا يخضع لسيطرة حزب القانون والعدالة.

أصدر رئيس المحكمة الدستورية قرارًا يقضي بعدم نظر القضاة الخمسة الجدد في القضايا لحين تسوية الوضع؛ ولمواجهة ذلك، مرر حزب القانون والعدالة (PiS) سلسلة من القوانين عبر مجلسي النواب والشيوخ، ألزمت المحكمة الدستورية بالسماح للقضاة بنظر القضايا الجديدة. ودخل التشريع الجديد حيز التنفيذ في 28 ديسمبر/كانون الأول 2015. وفي يناير/كانون الثاني 2016، قضت المحكمة بصحة تعيين القضاة الخمسة الجدد الذين انتخبهم مجلس النواب الثامن، إلا أنها في مارس/آذار 2016 قضت بعدم دستورية التشريع الجديد. وتجاهلت الحكومة البولندية هذا الحكم الأخير، معتبرةً إياه "استشاريًا". [ 1 ] [ 2 ] وبذلك، تسبب رفض السلطتين التنفيذية والتشريعية قبول هذا الحكم الصادر عن السلطة القضائية في أزمة دستورية. وأثارت هذه الأزمة غضبًا في الاتحاد الأوروبي الذي بدأ تحقيقًا في بولندا بموجب المادة 7 من معاهدة الاتحاد الأوروبي ، واصفًا الوضع بأنه يهدد سيادة القانون . [ 3 ] [ 4 ]

أدت التعيينات والتعديلات إلى احتجاجات محلية واحتجاجات مضادة في ديسمبر 2015 ويناير 2016؛ وكان من أبرز النتائج إنشاء حركة الاحتجاج " لجنة الدفاع عن الديمقراطية" .

انتقدت المفوضية الأوروبية التعديلات القانونية باعتبارها تهديداً لسيادة القانون وحقوق الإنسان للمواطنين البولنديين. [ 5 ] [ 6 ] اعتباراً من 20 ديسمبر 2017  ووفقًا للمفوضية الأوروبية ، امتدت الأزمة لتشمل "13 قانونًا تؤثر على كامل هيكل النظام القضائي في بولندا". [ 5 ] وقد أدت هذه التغييرات في النظام القضائي إلى أزمة أوسع نطاقًا في سيادة القانون ، مما تسبب في خلاف مع الاتحاد الأوروبي، وشمل التراجع عن الإجهاض في بولندا .

شهدت الانتخابات البرلمانية البولندية لعام 2023 فوز حزب المنصة المدنية (Platforma Obywatelska, PO) على حزب القانون والعدالة (PiS) وإعادته إلى السلطة بدعم من شركائه في الائتلاف، مما أدى إلى انحسار الأزمة والصراع مع الاتحاد الأوروبي. وبفضل الأغلبية الجديدة في مجلس النواب (السيم)، تم تمرير قرار يؤكد عدم شرعية بعض قضاة المحكمة الدستورية، وحقيقة أن رئيس المحكمة الدستورية لم يُعيّن بشكل صحيح. وبذلك، أصبح جميع أحكام المحكمة منذ بداية الأزمة الدستورية لاغية، مما سمح لأجهزة الدولة بتجاهلها. [ 7 ] قوبلت هذه الخطوة باستنكار شديد واتهامات بعدم الدستورية من قبل حزب القانون والعدالة، أكبر أحزاب المعارضة.

أشادت المفوضية الأوروبية بعمل الحكومة الجديدة، حيث أفرجت عن بعض الأموال من حزمة التعافي التي كانت مجمدة بسبب هجوم الحكومة السابقة على سيادة القانون، واقترحت إمكانية رفع إجراءات المادة 7 ضد بولندا في يوم من الأيام. [ 8 ]

الفعاليات

قائمة بأسماء قضاة محكمة الدرجة الأولى حسب الأقدمية في يونيو 2015، عند بداية الأزمة
لايحكم على[ هـ ]تاريخ الترشيحنهاية الفصل الدراسي
1ماريا جينتووت-يانكوفيتش 6 نوفمبر 20066 نوفمبر 2015
2فويتشخ هيرميلينسكي 6 نوفمبر 20066 نوفمبر 2015
3ماريك كوتلينوفسكي 6 نوفمبر 20066 نوفمبر 2015
4زبيغنيو تشيسلاك 2 ديسمبر 20062 ديسمبر 2015
5تيريزا ليشتش 8 ديسمبر 20068 ديسمبر 2015
6ميروسلاف غرانات 27 أبريل 200727 أبريل 2016
7أندريه رزبلينسكي (الرئيس) 19 ديسمبر 200719 ديسمبر 2016
8ستانيسلاف بيرنات (نائب الرئيس) 26 يونيو 200826 يونيو 2017
9سلافوميرا رونكوفسكا-ياسكيفيتش 6 مايو 20106 مايو 2019
10ستانيسواف ريمار 3 ديسمبر 20103 ديسمبر 2019
11بيوتر توليا 3 ديسمبر 20103 ديسمبر 2019
12ماريك زوبيك 3 ديسمبر 20103 ديسمبر 2019
13مالغورزاتا بيزياك-شافنيكا 5 يناير 20115 يناير 2020
14أندريه فروبل 29 مايو 201129 مايو 2020
15ليون كيريس 23 يوليو 201223 يوليو 2021
  تم ترشيحه من قبل حزب القانون والعدالة أو شركائه في الائتلاف (2006-2007)
  تم ترشيحه من قبل منظمة الشعب أو شركائها في التحالف (2007-2015)

صراع حزبي حول تشكيل المحكمة

أسفرت الانتخابات الرئاسية البولندية التي أجريت في مايو 2015 عن فوز مفاجئ للمرشح أندريه دودا ، المدعوم من حزب القانون والعدالة (PiS)، على الرئيس الحالي برونيسواف كوموروفسكي ، المدعوم من حزب المنصة المدنية (PO)، الذي كان الحزب الرئيسي للحكومة آنذاك .

كان من المقرر أن يتولى الرئيس المنتخب دودا منصبه في أغسطس 2015. وتزامن ذلك مع موعد إجراء انتخابات برلمانية في أكتوبر. وتشير استطلاعات الرأي آنذاك إلى احتمال خسارة حزب "PO" أمام حزب "PiS"، [ 10 ] [ 11 ] مما يعني أن حزب "PO" قد يخسر الحكومة والرئاسة لصالح حزب "PiS" في غضون خمسة أشهر.

يُرشّح قضاة المحكمة الدستورية من قبل مجلس النواب ، مما يعني أن النفوذ الحزبي للسلطة القضائية كان حاضرًا أيضًا. في بداية الأحداث، كان تسعة من أصل خمسة عشر عضوًا قد رُشّحوا من قبل حزب المنصة المدنية وحلفائه خلال فترتي حكمهم (حكومة توسك )، بينما رُشّح الستة المتبقون في عامي 2006 و2007 من قبل حزب القانون والعدالة وحلفائه ( حكومة كاتشينسكي )، وكانوا الأقدم بينهم: إذ كان من المقرر استبدال خمسة منهم في أواخر عام 2015 (انظر الجدول).

ينص الدستور على أن يتم اختيار القضاة "بشكل فردي من قبل مجلس النواب لفترة ولاية مدتها 9 سنوات" (المادة 194)، [ 9 ] ولكنه لا يحدد ما يحدث عندما يكون المقعد شاغرًا عندما يكون مجلس النواب نفسه في عطلة (أثناء الحملة الانتخابية وقبل أداء اليمين الدستورية).

استمرت دورة مجلس النواب السابع من 8 نوفمبر 2011 إلى 11 نوفمبر 2015، وعُقد اجتماعه الأخير في 8-9 أكتوبر 2015. وأُجريت انتخابات مجلس النواب الثامن في 25 أكتوبر، وأُدّيت اليمين الدستورية ابتداءً من 12 نوفمبر.

الترشيحات الأولى التي تنافس عليها الحزب المدني

في 25 يونيو/حزيران 2015، أقرّت حكومة حزب المنصة المدنية والبرلمان قانونًا جديدًا بشأن المحكمة الدستورية. [ 12 ] وفي وقت لاحق، قضت المحكمة الدستورية بأن هذا القانون غير دستوري جزئيًا. [ 13 ] ووقّعه الرئيس برونيسواف كوموروفسكي في 21 يوليو/تموز 2015 (قبل شهر تقريبًا من انتهاء ولايته الرئاسية). [ 14 ]

في 8 أكتوبر 2015، أي قبل 17 يومًا من الانتخابات، افتُتحت الجلسة الأخيرة للبرلمان البولندي المنتهية ولايته. وانتخب مجلس النواب (السيم) خمسة قضاة جدد. ثلاثة منهم حلوا محل قضاة كانت ولايتهم التي تبلغ تسع سنوات تنتهي في 6 نوفمبر (بعد 12 يومًا من الانتخابات، ولكن قبل 5 أيام من نهاية الدورة التشريعية)، بينما حل اثنان محل قضاة كانت ولايتهم تنتهي في ديسمبر. [ 15 ]

تم اختيار القضاة على أساس قانون تم إقراره في وقت سابق من الصيف، من قبل مجلس النواب الذي يسيطر عليه حزب المنصة المدنية.

لو أن القضاة الذين عينهم حزب المنصة المدنية شغلوا مناصبهم في المحكمة الدستورية، لكانت النتيجة أن 14 من أصل 15 قاضيًا في المحكمة الدستورية قد تم اختيارهم من قبل المنصة المدنية. [ 16 ] إلا أن الرئيس البولندي الجديد، أندريه دودا ، رفض أداء اليمين الدستورية لهؤلاء القضاة [ 17 ] مصرحًا بأن اختيارهم كان "مخالفًا للمبادئ الديمقراطية". [ 18 ]

الترشيحات الثانية المتنازع عليها من قبل حزب القانون والعدالة

في 25 أكتوبر، حقق حزب القانون والعدالة (PiS) فوزاً ساحقاً غير مسبوق بأغلبية مطلقة من المقاعد في الانتخابات البرلمانية البولندية . [ 19 ] وفي 16 نوفمبر، تولت رئيسة الوزراء الجديدة بياتا شيدلو وحكومتها مهامهم . [ 20 ]

في 19 نوفمبر/تشرين الثاني 2015، أقرّ مجلس النواب الثامن، الذي كان قد بدأ دورته حديثًا، تعديلًا على القانون القائم، وألزم بتعيين خمسة قضاة جدد، وحدد مدة ولاية رئيس ونائب رئيس المحكمة، وحدد مدة ولاية قاضيين حاليين. ووقع الرئيس، أندريه دودا ، على التعديل في 20 نوفمبر/تشرين الثاني، إلا أن القانون طُعن فيه أمام المحكمة الدستورية. [ 21 ]

في الثاني من ديسمبر، انتخب مجلس النواب (السيم) خمسة قضاة جدد للمحكمة المكونة من 15 عضواً، زاعماً أن ذلك سيمنع القضاة الخمسة المعينين سابقاً من تولي مناصبهم؛ [ 20 ] وقد أدى هؤلاء القضاة اليمين الدستورية أمام الرئيس دودا في حفل مغلق أقيم بعد منتصف الليل. [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] جادل مندوبو حزب القانون والعدالة (PiS) بأن التعيينات السابقة التي أجراها حزب المنصة المدنية (PO) تتعارض مع القانون الساري والدستور البولندي.

On 3 December, the Constitutional Court ruled that out of the five judges elected by PO, the election of the first three judges was valid, while the appointment of the other two breached the law. But President Duda refused to swear any into office.[26] According to his spokesman, Duda refused to swear these three judges into office, because the number of Constitutional Court judges would then be unconstitutional.[19][27][28][29][30][31]

On 4 December, Law and Justice leader Jarosław Kaczyński, who had called the Constitutional Court "the bastion of everything in Poland that is bad"[19] questioned the legitimacy of the Court's decision, because it was supposedly made by fewer judges than required by law. Kaczyński announced changes in the law regarding the Constitutional Court, but gave no details.[32]

On 11 January 2016, the Constitutional Court rejected a complaint by Civic Platform questioning the appointment of the five new judges by the new Parliament.[33] Three of the Court's judges dissented, including Andrzej Rzepliński.[34]

Inclusion of the new judges

The Constitutional Court in Warsaw

Early in December, the Tribunal's President Andrzej Rzepliński, who had been nominated by PO, said the 5 judges nominated by PiS were given offices in the building, but would not rule until the issue was "cleared up".[1] Because the Polish law set a participatory threshold of 9 judges, this meant that they were de facto excluded.

The Constitution leaves the door open for the specific organization of the Tribunal: "The organization of the Constitutional Tribunal, as well as the mode of proceedings before it, shall be specified by statute." (Article 197)[9]

On 22 December 2015, the Sejm passed a law which re-organized the Constitutional Tribunal:

  • In order to enforce the inclusion of the newly elected judges, the new law introduced the mandatory participation of at least 13, instead of 9, of the 15 judges.[1][35]
  • ولضمان عدم حصر القضاة الجدد في أقلية دائمة، نص القانون الجديد أيضاً على أغلبية الثلثين. [ 36 ] وتنص المادة 190 (5) من الدستور البولندي على اشتراط "أغلبية" الأصوات. [ 37 ] ويحدد القانون الجديد هذه الأغلبية بأنها أغلبية مؤهلة .
  • خشية أن تُعرقل المحكمة القوانين الجديدة التي أقرّتها أغلبية حزب القانون والعدالة لسنوات، [ 38 ] يُلزم القانون الجديد المحكمة بالبتّ في القضايا وفقًا لتاريخ استلامها. وكانت الإجراءات الدستورية المعلقة سابقًا تنتظر ستة أشهر، أو ثلاثة أشهر في ظروف استثنائية .
  • يمكن عزل قضاة المحكمة الدستورية بناءً على طلب أغلبية مجلس النواب أو الرئيس أو وزارة العدل . [ 38 ]

تمت الموافقة على مشروع القانون من قبل مجلس الشيوخ البولندي في 24 ديسمبر 2015 بعد جلسة استمرت طوال الليل، ووقعه الرئيس دودا في 28 ديسمبر 2015. [ 39 ] [ 40 ]

نقلت صحيفة واشنطن بوست عن مسؤول قوله إن قدرة المحكمة على اتخاذ القرارات قد "شُلت" نتيجة لذلك. [ 41 ]

في 9 مارس/آذار 2016، قضت المحكمة الدستورية، المنعقدة بدون القضاة الجدد، بأن التعديلات غير متوافقة مع الدستور البولندي. وتعتبر الحكومة البولندية هذا الحكم غير ملزم، لأنه لم يستند في حد ذاته إلى القواعد التي أدخلها التعديل، ورفضت نشر الحكم، وهو شرط أساسي لصحته القانونية. [ 42 ] [ 43 ]

ردود الفعل الداخلية

مسيرة مؤيدة للحكومة من حزب القانون والعدالة لدعم تشريع المحكمة الدستورية الجديد، 13 ديسمبر 2015
مظاهرة معارضة لقانون المحكمة الدستورية الجديد، نظمتها حركة اليسار معًا ( Razem )، وارسو، 3 ديسمبر 2015

في 2 ديسمبر 2015، نُقل عن جاك كوتشارشيك، مدير معهد الشؤون العامة في بولندا في وارسو، قوله إن المحكمة الدستورية "كانت الفرع الوحيد من الحكومة الذي لم يكن بإمكانهم (حزب القانون والعدالة) المساس به نظرياً، والذي كبح جماح سلطتهم قبل 10 سنوات". [ 20 ]

في 12 ديسمبر/كانون الأول، انضم حشد من المؤيدين (قدرهم منظمو الفعالية بنحو 50 ألف شخص، بينما تراوح عددهم بين 17 ألفًا و20 ألفًا وفقًا لتقرير الشرطة الرسمي) إلى الاحتجاجات التي نظمتها لجنة الدفاع عن الديمقراطية في وارسو . [ 44 ] وفي اليوم التالي، احتشد مؤيدو الحكومة في العاصمة (قدرهم منظمو الفعالية بنحو 80 ألف شخص، بينما تراوح عددهم بين 40 ألفًا و45 ألفًا وفقًا لتقرير الشرطة الرسمي). [ 45 ] وتعتبر المحكمة العليا في بولندا ونقابة المحامين البولندية التعديل انتهاكًا للمادة 190 وغير دستوري. [ 37 ]

صرح ليخ فاونسا ، الرئيس البولندي السابق وزعيم حركة التضامن في ثمانينيات القرن الماضي، بأن الوضع الراهن قد يؤدي إلى حرب أهلية، وأن الطريقة التي يتبعها حزب القانون والعدالة لا ترقى إلى مستوى عملية إصلاح "منفتحة وديمقراطية". ودعا فاونسا إلى إجراء استفتاء على آخر التعديلات القانونية. وقال: "هذه الحكومة تعمل ضد بولندا، ضد إنجازاتنا، وحريتنا، وديمقراطيتنا، ناهيك عن أنها تسخر منا في العالم... أشعر بالخجل من السفر إلى الخارج". [ 31 ] [ 36 ]

في 5 يناير/كانون الثاني 2016، انتقد ليزيك ميلر ، رئيس الوزراء البولندي السابق، وسائل الإعلام الغربية، وخاصة الألمانية، وغيرها من منتقدي حزب القانون والعدالة، واصفًا إياهم بـ"الهستيريين" ومؤكدًا أنه لا يوجد ما يشير إلى "انقلاب"، إذ أن حزب القانون والعدالة يستعيد السلطة ببساطة من حزب المنصة المدنية. واتهم ميلر رئيس المحكمة الدستورية، أندريه رزيبليينسكي ، بالتصرف كـ"سياسي من حزب المنصة المدنية". [ 46 ]

في رسالة مفتوحة نُشرت في 25 أبريل/نيسان 2016، دعا رؤساء بولندا السابقون، ليخ فاونسا وألكسندر كفاشنيفسكي وبرونيسواف كوموروفسكي ، الشعب البولندي إلى الدفاع عن الديمقراطية، وحذروا من أن "حزب القانون والعدالة يعتزم مواصلة أعماله التي تُقوّض النظام الدستوري، وتُشلّ عمل المحكمة الدستورية والنظام القضائي برمته". [ 47 ] وفي الأسبوع نفسه، أعلنت المحكمة العليا البولندية أنها تعتبر أحكام المحكمة الدستورية ملزمة، حتى وإن لم تنشرها الحكومة، كما هو "مُتطلّب تقنيًا" بموجب الدستور البولندي. وردًا على ذلك، وصفت المتحدثة باسم حزب القانون والعدالة، بياتا مازوريك، بيان المحكمة العليا بأنه نتيجة "اجتماع مجموعة من المقربين الذين يدافعون عن الوضع الراهن للمعسكر الحاكم السابق". [ 48 ]

تأكيد عدم شرعية المحكمة الدستورية من قبل الدورة العاشرة لمجلس النواب

في مارس/آذار 2024، أصدر مجلس النواب (السيم) قرارًا ينص على أن تعيينات عدد من قضاة المحكمة الدستورية غير قانونية، وأن رئيس المحكمة الدستورية لم يُعيّن بشكل صحيح. وبحسب القرار، يُمكن الطعن في جميع أحكام المحكمة الصادرة في عهد الرئيس المُعيّن بشكل غير صحيح. [ 7 ] وقد احتج حزب القانون والعدالة ، الذي كان في صفوف المعارضة بعد الانتخابات البرلمانية لعام 2023، على عدم دستورية القرار.

ردود الفعل الدولية

بروكسل

في 15 ديسمبر/كانون الأول 2015، وصف مارتن شولتز ، رئيس البرلمان الأوروبي ، الوضع السياسي في بولندا بأنه دراماتيكي، وأن آخر تحركات الحكومة البولندية تحمل "سمات انقلاب". ورفض شولتز صراحةً التراجع عن هذا التقييم بعد احتجاجات من رئيسة الوزراء البولندية بياتا شيدلو ووزير الخارجية فيتولد فاشتشيكوفسكي . [ 49 ] وفي 10 يناير/كانون الثاني 2016، نُقل عن شولتز وصفه للوضع في بولندا بأنه " بوتينية " للسياسة الأوروبية؛ وقد أيدته فيفيان ريدينغ ، التي اشتكت من الهجمات على وسائل الإعلام العامة والخاصة بما يتماشى مع "منطق بوتين-أوربان-كاتشينسكي". [ 50 ]

كتب نائب رئيس المفوضية الأوروبية ، فرانس تيمرمانز، في رسالة إلى وزيري العدل والخارجية البولنديين قبل عيد الميلاد، أن الهيئة التنفيذية للاتحاد الأوروبي "تولي أهمية كبيرة لمنع ظهور حالات يمكن من خلالها التشكيك في سيادة القانون في أي دولة عضو"، [ 51 ] وأنه "يتوقع ألا يتم اعتماد هذا القانون نهائياً، أو على الأقل ألا يدخل حيز التنفيذ، حتى يتم تقييم جميع المسائل المتعلقة بتأثير هذا القانون على استقلال وعمل المحكمة الدستورية تقييماً كاملاً وسليماً". [ 19 ]

دعت آن براسور ، رئيسة الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا ، السياسيين البولنديين إلى "عدم سن تشريعات متسرعة تتعلق بالمحكمة الدستورية والتي قد تقوض سيادة القانون بشكل خطير". [ 1 ]

في 13 يناير/كانون الثاني 2016، أطلقت المفوضية الأوروبية تقييمًا رسميًا لسيادة القانون لتحديد مدى خطورة انتهاك قانون الاتحاد الأوروبي، استنادًا إلى القواعد الموضوعة عام 2014 وأحكام المادة 7 من معاهدة الاتحاد الأوروبي ، فيما يتعلق بتعديلات المحكمة الدستورية وقانون الإعلام العام في بولندا. وصدرت التوصية، وهي الخطوة الثانية في تقييم سيادة القانون، في 1 يونيو/حزيران 2016. [ 52 ] [ 53 ] وعلّقت إيفرنا ماكجوان، مديرة مكتب المعاهد الأوروبية لمنظمة العفو الدولية في بروكسل، قائلةً: "إن استعداد المفوضية لاستخدام إطار سيادة القانون يُعد خطوة إيجابية نحو نهج أكثر جدية من جانب الاتحاد الأوروبي للتعبير عن موقفه ومحاسبة دوله الأعضاء على سجلاتها في مجال حقوق الإنسان". [ 54 ] وأعلنت المجر معارضتها لأي عقوبات تُفرض على بولندا. [ 55 ]

في 11 مارس/آذار 2016، قيّمت لجنة البندقية التابعة لمجلس أوروبا ، والتي طُلب منها إبداء رأيها من قبل الحكومة البولندية في ديسمبر/كانون الأول 2015، التعديلات باعتبارها تُضعف فعالية المحكمة وتقوض الديمقراطية وحقوق الإنسان وسيادة القانون. [ 56 ] وفي 13 أبريل/نيسان 2016، أصدر البرلمان الأوروبي، بأغلبية 513 صوتًا مقابل 142 صوتًا وامتناع 30 عضوًا عن التصويت، قرارًا يُعلن فيه أن البرلمان "يشعر بقلق بالغ إزاء الشلل الفعلي للمحكمة الدستورية في بولندا، والذي يُهدد الديمقراطية وحقوق الإنسان وسيادة القانون". [ 57 ]

في سبتمبر 2017، أطلقت المفوضية الأوروبية المرحلة الثانية من إجراءات انتهاك سيادة القانون في بولندا. [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ]

في 20 ديسمبر 2017، قدمت المفوضية توصية رابعة وأحالت بولندا إلى محكمة العدل الأوروبية بتهمة "انتهاك قانون الاتحاد الأوروبي"، مشيرة إلى [ 5 ]

على مدى عامين، سنّت السلطات البولندية أكثر من 13 قانونًا تؤثر على كامل هيكل النظام القضائي في بولندا، بما في ذلك المحكمة الدستورية، والمحكمة العليا، والمحاكم العادية، والمجلس الوطني للقضاء، والنيابة العامة، والمدرسة الوطنية للقضاء. ويتمثل النمط السائد في تمكين السلطتين التنفيذية والتشريعية بشكل منهجي من التدخل السياسي في تكوين السلطة القضائية، وصلاحياتها، وإدارتها، وسير عملها.

أوروبا الشرقية

في 8 يناير/كانون الثاني 2016، صرّح فيكتور أوربان ، رئيس وزراء المجر ، بأن المجر لن توافق أبدًا على أي عقوبات ضد بولندا، وستستخدم حق النقض (الفيتو) ضد أي مقترحات بهذا الشأن في الاتحاد الأوروبي. وقال أوربان: "لا ينبغي للاتحاد الأوروبي أن يفكر في فرض أي نوع من العقوبات على بولندا، لأن ذلك يتطلب إجماعًا تامًا، ولن تدعم المجر أبدًا أي نوع من العقوبات ضد بولندا". [ 61 ] وبموجب قانون الاتحاد الأوروبي الحالي، يتطلب فرض عقوبات على أي دولة عضو موافقة جميع الدول الأعضاء الأخرى في المجلس الأوروبي . وفي اليوم نفسه، أكد تيبور نافراكسيكس ، المفوض المجري في الاتحاد الأوروبي، أن المجر ستعرقل أي محاولات لوضع بولندا تحت أي إشراف أو عقوبات من الاتحاد الأوروبي، نافيًا بذلك مزاعم الصحافة الألمانية بأن المجر ستسمح بفرض عقوبات. [ 62 ]

في 19 يناير 2016، ارتدى بيتر ماخ ، عضو البرلمان الأوروبي عن جمهورية التشيك، شارة مكتوب عليها "أنا بولندي" [ 63 ] [ 64 ] [ 65 ] [ 66 ] [ 67 ] لإظهار دعمه لإصلاحات القانون في بولندا. أعرب عن خيبة أمله إزاء الإجراءات المتخذة ضد بولندا، واتهم المفوضية الأوروبية بإخفاء دوافعها الحقيقية: "نحن نواجه وضعًا مشينًا حيث بدأ الاتحاد الأوروبي إجراءات ضد بولندا لتجريدها من حقوقها في التصويت. ومع ذلك، ما هو الشيء الفظيع الذي فعلته بولندا؟ هل هو أنها رسّخت أغلبية الثلثين لقرارات المحكمة الدستورية؟ (...) هذا، بالطبع، أمر سخيف وذريعة. ما الذي يزعج المفوضية الأوروبية حقًا؟ المفوضية الأوروبية مستاءة من حقيقة أن الحزب الفائز في الانتخابات البولندية لا يرضى عن الاتحاد الأوروبي بشكله الحالي. إنه لا يريد قبول إملاءات حصص المهاجرين. أعتقد أن هذا هو لبّ الموضوع. هذا تدخل مشين في الشؤون الداخلية لدولة ذات سيادة. في عام 1963، أعلن جون إف. كينيدي في برلين المحاصرة: " أنا برليني !". أعتقد أننا الآن بحاجة إلى الوقوف إلى جانب بولندا. وبصفتي مواطنًا حرًا فخورًا، اسمحوا لي أن أقول: أنا بولندي! " [ 63 ] [ 64 ] 68 ]

في 9 مارس/آذار 2018، وبعد إحالة بولندا قضيتها إلى محكمة العدل الأوروبية، أعرب قادة دول البلطيق عن دعمهم لإصلاح القوانين في بولندا. [ 69 ] وأعرب رئيس وزراء ليتوانيا، ساوليوس سكفيرنيليس، عن تفهمه للتغييرات القانونية في بولندا قائلاً: "نحن نتفهم بولندا، ونتفهم أهدافها المتعلقة بإصلاح النظام القضائي (...) وإذا فُرضت أي إجراءات تقييدية على بولندا، فإن ليتوانيا ستدعمها". وقال رئيس وزراء لاتفيا، ماريس كوتشينسكيس : "سنعارض أي عقوبات تُفرض على بولندا؛ وفي هذا الصدد، تتفق دول البلطيق الثلاث". وقال رئيس وزراء إستونيا، يوري راتاس : "أي مشاكل تتعلق بالتصويت وسلب حق التصويت - لا أعتقد أنه ينبغي أن يحدث على الإطلاق، فسيكون ذلك تجاوزاً للحدود".

في 13 سبتمبر/أيلول 2018، أكد وزير الخارجية الليتواني، ليناس أنتاناس لينكيفيتشوس، موقف ليتوانيا قائلاً: "سنعارض العقوبات المفروضة على بولندا. هذا الحوار معقد للغاية، لكننا نعتقد أن النتيجة ستكون إيجابية. جيراننا أيضاً يرغبون في تحسين العلاقات مع الاتحاد الأوروبي في إطار سيادة القانون. لن تُسهم الإنذارات وردود الفعل القوية في حل هذه القضية". [ 70 ]

أوروبا الغربية

في 9 يناير، دعا فولكر كاودر وهيربرت رول ، وهما عضوان بارزان في حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي الألماني الكبير ، إلى فرض عقوبات اقتصادية على بولندا. [ 71 ] وبعد يومين، نفى المتحدث باسم الحكومة الألمانية، ستيفن سايبرت، أن يكون هذا هو موقف الحكومة الألمانية، وصرح بأن العقوبات لم تكن قيد الدراسة أصلاً. [ 72 ] وانتقد النائب الألماني في البرلمان الأوروبي، هانز أولاف هينكل، من حزب التحالف من أجل التقدم والتجديد المحافظ المتطرف، التدخل الألماني في الشؤون الداخلية البولندية. [ 73 ]

في العاشر من يناير، استدعت وزارة الخارجية البولندية السفير الألماني، مطالبةً إياه بتوضيح "التصريحات المعادية لبولندا الصادرة عن سياسيين ألمان". [ 74 ] [ 75 ]

واشنطن

في 15 يناير، خفضت وكالة ستاندرد آند بورز تصنيف بولندا من A- إلى BBB+، وذلك لأن متحدثًا باسم الوكالة أوضح أن "هذا التخفيض يعكس وجهة نظرنا بأن نظام الضوابط والتوازنات المؤسسية في بولندا قد تآكل بشكل كبير. فقد اتخذت الحكومة البولندية الجديدة عدة إجراءات تشريعية نعتبرها تُضعف استقلالية وفعالية المؤسسات الرئيسية، كما يتضح من تقييمنا المؤسسي". [ 76 ] في المقابل، أكدت وكالة فيتش للتصنيف الائتماني تصنيف بولندا عند A-، مشيرةً إلى أن آفاق بولندا مستقرة مع "أداء اقتصادي كلي قوي، ونظام مصرفي متين، ومؤشرات حوكمة جيدة". [ 77 ]

في رسالة موجهة إلى بياتا شيدلو، احتج أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي جون ماكين ، وبن كاردين ، وريتشارد ج. دوربين على التعديلات التي من شأنها "تهديد استقلال وسائل الإعلام الحكومية والمحكمة العليا في البلاد، وتقويض دور بولندا كنموذج ديمقراطي للدول الأخرى في المنطقة التي لا تزال تمر بمراحل انتقالية صعبة"، والتي قد "تؤدي إلى تقويض المعايير الديمقراطية، بما في ذلك سيادة القانون واستقلال القضاء". [ 78 ] [ 79 ]

أعضاء البرلمان الأوروبي

في 13 سبتمبر/أيلول 2017، هاجم نايجل فاراج ، السياسي القومي الشعبوي البريطاني، المفوضية الأوروبية علنًا في البرلمان الأوروبي قائلًا: "في الواقع، إن الطريقة التي تعاملون بها بولندا والمجر تُذكّرهم حتمًا بالعيش تحت الحكم الشيوعي السوفيتي، بمحاولاتكم فرض آرائكم عليهم حول كيفية إدارة شؤون بلادهم. كل ما أستطيع قوله هو: الحمد لله أننا نغادر! لم تتعلموا شيئًا من خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي." [ 80 ] [ 81 ] [ 82 ] [ 83 ]

On 28 February 2018, British politician Nigel Farage weighed in again on the issue: "I am always hearing about human rights, democracy and the rule of law, and yet in 2011, when journalists in Poland were being apprehended, held and sacked for being critical of the Government, what did the Commission do? Nothing. Why? Well, of course, because Mr Tusk, as the then Prime Minister, was pro the European Union. (...) here you are, Mr Timmermans – just because they tried to clear out the Communist old guard and modernise their system – on the verge of invoking Article 7 and taking away their democratic rights within the Union."[84][85][86] Furthermore, Farage called the case of Catalonia: "And you are happy to interfere, Mr Timmermans, in every single Member State where you think you see an infringement, apart from – I had nearly forgotten – in the case of Catalonia. Nine hundred and fifty people get beaten up by the police because they want to turn out on a Sunday morning and express an opinion – a totally clear violation, Mr Timmermans, of people's human rights, an absolute abuse of any sense of a democratic process – yet you say, in that case, that it is none of our business. But, of course, they are a pro-EU Government, so the iron fist of the European Union is reserved purely for your critics."  He finished with comparison to the Brezhnev Doctrine: "This, for Poland, is the modern-day Brezhnev doctrine of limited sovereignty. You rebelled against that system, Polish people, and I hope you go on and rebel against this one."

Domestic response to German and EU criticism

Prime MinisterBeata Szydło vowed not to bow to German pressure, saying "these attacks are intended to weaken us, trying to show us that we should agree to everything just like our predecessors did". While German–Polish relations are important, Szydlo pointed out that they must be based on "partnership, not dominance, which our neighbour sometimes tries to exert".[87]

وصف الأسقف فيسواف ميرينغ تصريحات شولتز بأنها "فرصة ضائعة للصمت" (في إشارة إلى الخطاب الشهير للرئيس الفرنسي جاك شيراك الذي قال فيه لبولندا إنها "أضاعت فرصة الصمت" عندما أعربت عن دعمها للحرب على العراق عام 2003)، وأضاف: "أنا أعرف بلدي أكثر منكم، فقد عشت في وطني سبعين عامًا، وأؤكد لكم أن انتخاب الرئيس وتشكيل الحكومة الجديدة ليسا دليلًا على غياب الديمقراطية. لقد أظهرت الانتخابات أن مواطنينا العاديين يريدون التغيير". وأوضح ميرينغ أن المشكلة تكمن في أن من خسروا السلطة غير راضين عن نتيجة الانتخابات ويحاولون استغلال البرلمان الأوروبي لمصالحهم الخاصة. [ 88 ]

رداً على الدعوات الألمانية لفرض عقوبات على بولندا، قال النائب عن حزب القانون والعدالة، ستانيسواف بيينتا : "إنّ من انتخبوا هتلر بإرادتهم الحرة، ومن خضعوا لستالين (...) يريدون أن يُعلّمونا دروساً"، "وهم عاجزون اليوم عن توفير الأمن لشعبهم"، "ولا يستطيعون مواجهة الإرهاب الإسلامي"، "يريدون أن يُلقّنونا دروساً؟ فليتوقفوا عن هذا الهراء". [ 89 ] [ 90 ]

في 9 يناير/كانون الثاني 2016، ردّ وزير العدل البولندي زبيغنيو زيوبرو على اقتراح السياسي الألماني غونتر أوتينغر بفرض عقوبات على بولندا، برسالة انتقد فيها أوتينغر لتدخله في الشؤون الداخلية البولندية، بينما يتغاضى في الوقت نفسه عن الرقابة المفروضة على الاعتداءات الجنسية الجماعية التي وقعت في ألمانيا ليلة رأس السنة. [ 91 ] وفي رده على فرانس تيمرمانز، طلب زيوبرو من تيمرمانز "ممارسة المزيد من ضبط النفس في توجيه وتحذير البرلمان والحكومة في دولة ذات سيادة وديمقراطية في المستقبل، على الرغم من الاختلافات الأيديولوجية التي قد توجد بيننا، فأنت من ذوي الميول اليسارية". [ 92 ]

صرّح باويل كوكيز ، زعيم حزب كوكيز 15 المعارض ، ثالث أكبر حزب في بولندا، ردًا على مارتن شولتز: "عليك أن تُولي مزيدًا من الاهتمام للديمقراطية في بلدك. لأنه إذا -لا سمح الله- ظهر هتلر آخر في بلدك وقاد معه ملايين "المهاجرين" الذين تخطط لهم، فأظن أن قوات الأمن الخاصة النازية ستبدو كجيش الخلاص بالمقارنة. أعتذر عن هذا التصريح القاسي، لكن النازيين قتلوا جدي في أوشفيتز، ولا أريد لأحفادهم أن يُعلّموني دروسًا في الديمقراطية." [ 93 ]

A special meeting of all Polish parties represented in the Parliament was arranged by Prime Minister Szydlo on 12 January. The parliamentary leader of the Law and Justice Party, Ryszard Terlecki, declared that the meeting would be dedicated to statements by German politicians that have caused outrage among the Polish public, and that he hopes that all other parties will share that sentiment.[94]

See also

Notes

  1. 12Henryk Cioch, Lech Morawski, and Mariusz Muszyński
  2. 12Piotr Pszczółkowski and Julia Przyłębska
  3. Roman Hauser, Krzysztof Ślebzak, and Andrzej Jakubecki
  4. Bronisław Sitek and Andrzej Sokala
  5. The colors only represent the majorities that elected each judge, as the Polish constitution of 1997 mandates that judges shall be independent and shall not belong to any political party (Article 195).[9]

References

  1. 1234Goettig, Marcin (22 December 2015). "Polish parliament passes contentious amendment to top court law". Reuters.
  2. "Polish protests as government rejects court ruling". BBC News. 12 March 2016.
  3. "Commission adopts Rule of Law Opinion on the situation in Poland". European Commission. Retrieved 29 November 2020.
  4. "Bruxelles lance une enquête préliminaire inédite sur la situation de l'Etat de droit en Pologne". Le Monde.fr (in French). 13 January 2016. ISSN 1950-6244. Retrieved 4 December 2016.
  5. 123European Commission (20 December 2017). "Rule of Law: European Commission acts to defend judicial independence in Poland". Retrieved 11 February 2018.{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archival service (link)
  6. "Bruxelles lance une enquête préliminaire inédite sur la situation de l'Etat de droit en Pologne". Le Monde.fr (in French). 13 January 2016. ISSN 1950-6244. Retrieved 4 December 2016.
  7. 1 2 Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 6 marca 2024 r. w sprawie usunięcia skutków kryzysu konstytucyjnego lat 2015–2023 w kontekście działalności Trybunału Konstytucyjnego (PDF) (بالبولندية)، Sejm ، 6 مارس 2024، ويكي بيانات Q127536041 ، أرشفة (PDF) من الأصلي في 17 يوليو 2024 
  8. "بولندا تبدأ عملية الخروج من إجراءات سيادة القانون بموجب "المادة 7" من الاتحاد الأوروبي" . 20 فبراير 2024.
  9. 1 2 3 "دستور جمهورية بولندا" . مجلس النواب .
  10. ^ "Awantura o Trybunał Konstytucyjny" . Fact.pl . 26 نوفمبر 2015.
  11. "Ustawa PiS o Trybunale Konstytucyjnym zaskarżona do Trybunału Konstytucyjnego" . Newsweek.pl (باللغة البولندية). 23 تشرين الثاني/نوفمبر 2015 مؤرشفة من الأصلي في 26 ديسمبر 2015.
  12. "Spór o TK "katastrofą europejskiego projektu integracyjnego"؟" . Fakty.Interia.pl . 2 يونيو 2016.
  13. ^ "Trybunał Konstytucyjny: Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym" . Trybunal.gov.pl .
  14. "الرئيس podpisał ustawę o Trybunale Konstytucyjnym" . المراقب Konstytucyjny . 22 يوليو 2015.
  15. ^ "Wygasają kadencje trojga sędziów Trybunału Konstytucyjnego" . Rp.pl (باللغة البولندية). 6 نوفمبر 2015.
  16. ^ "Jaki o TK: 14 z 15 sędziów było związanych z PO" . أخبار بولسات (باللغة البولندية). 4 ديسمبر 2015.
  17. شتشيربياك، أليكس (31 ديسمبر 2015). "من ينتصر في 'حرب المحاكم الدستورية' في بولندا؟" . مدونة السياسة البولندية .
  18. "PO Apeluje do Dudy o zaprzysiężenie sędziów Trybunału Konstytucyjnego" . أخبار بولسات (باللغة البولندية). 16 نوفمبر 2015.
  19. 1 2 3 4 سينسكي، يان (24 ديسمبر 2015). "الأزمة الدستورية في بولندا تتخذ طابعاً دولياً" . بوليتيكو .
  20. 1 2 3 جيرا، فانيسا (2 ديسمبر 2015). "الحكومة البولندية الجديدة تُشعل أزمة دستورية" . صحيفة سولت ليك تريبيون . أسوشيتد برس . تاريخ الاسترجاع: 22 يناير 2015 .
  21. "الرئيس أندريه دودا ينوي الإعلان عن دستور تريبونالي. Wejdzie w życie 5 grudnia" . PolskieRadio.pl (باللغة البولندية). 20 نوفمبر 2015 . تم الاسترجاع 14 يناير 2016 .
  22. كيسيلوفسكي، ماتشي (8 ديسمبر 2015). "محكمة بولندا الليلية تخرق جميع القواعد" . بوليتيكو . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 مارس 2016 .
  23. ويموث، لالي (24 مارس 2016). "هل تتجه بولندا نحو الاستبداد؟ رئيسها الجديد يشرح" . صحيفة واشنطن بوست . ISSN 0190-8286 . مؤرشف من الأصل في 28 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 30 مارس 2016 . 
  24. ^ Wroński، Paweł (3 ديسمبر 2015). "Nocne śluby sędziów PiS u prezydenta" [ أداء القسم الليلي لقضاة حزب القانون والعدالة بدلاً من الرئيس ] . wyborcza.pl (باللغة البولندية). غازيتا فيبورتشا . تم الاسترجاع في 30 مارس 2016 .
  25. "الرئيس أندريه دودا odebrał ślubowanie od sędziów Trybunału Konstytucyjnego" [ الرئيس أندريه دودا يؤدي اليمين لقضاة المحكمة الدستورية ] . أونيت ويادوموسي (باللغة البولندية). أونيه . 3 ديسمبر 2015 . تم الاسترجاع في 30 مارس 2016 .
  26. «الرئيس دودا لن ينفذ قرار المحكمة الدستورية» . صحيفة وارسو بيزنس جورنال . 8 ديسمبر 2015. مؤرشف من الأصل في 5 يناير 2016. تم الاطلاع عليه في 27 ديسمبر 2015 .
  27. سوبتشيك، مارتن (26 نوفمبر 2015). "الحزب الحاكم في بولندا يسعى لاستبدال القضاة الذين لهم الكلمة الفصل في القوانين" . صحيفة وول ستريت جورنال .
  28. زاري، فيكتور؛ باولاك، جوستينا (3 ديسمبر 2015). "الخلاف حول القضاة يتحول إلى أزمة دستورية في بولندا" . رويترز.
  29. سكالي، ديريك (12 ديسمبر 2015). "الأزمة الدستورية في بولندا تتفاقم بسبب الوظائف القضائية" . صحيفة آيريش تايمز.
  30. «قادة بولندا اليمينيون الجدد تجاوزوا الخطوط الحمراء» . صحيفة واشنطن بوست . ٢٢ ديسمبر ٢٠١٥. مؤرشف من الأصل في ٢٣ ديسمبر ٢٠١٥.
  31. 1 2 "سياسات الحكومة البولندية تُنذر بـ'حرب أهلية'، بحسب الزعيم السابق فاونسا" . دويتشه فيله . 18 ديسمبر 2015.
  32. سوبتشيك، مارتن (14 ديسمبر 2015). "تصاعد الصراع بين الحكومة البولندية والمحكمة العليا" . صحيفة وول ستريت جورنال .
  33. ^ سكلودوفسكي ، توماش (11 يناير 2016). "Trybunał Konstytucyjny umorzył skargę na uchwały Sejmu" . البوابة I.pl . تم الاسترجاع 14 يناير 2016 .
  34. "Trybunał Konstytucyjny umorzył sprawę dot. powołania 5 sędziów" . Fakty.interia.pl . تم الاسترجاع 14 يناير 2016 .
  35. "Projekt nowalizacji ustawy o TK w Sejmie" . Tvn24.pl . 16 ديسمبر 2015 . تم الاسترجاع 14 يناير 2016 .
  36. 1 2 "بولندا: ليخ فاونسا يحذر من القيود "غير الديمقراطية" على المحاكم" . صحيفة الغارديان . 23 ديسمبر 2015.
  37. 1 2 باومان، ميريت (21 ديسمبر 2015). "في Polen wächst der Widerstand" . نويه تسورخر تسايتونج (بالألمانية).
  38. 1 2 فلوكيجر، بول (23 ديسمبر 2015). "Regierung in Polen entmachtet Verfassungsgericht" (باللغة الألمانية). تاجسبيجل .
  39. «مجلس الشيوخ البولندي يصوّت للحد من سلطة المحكمة العليا» . صحيفة الغارديان . 24 ديسمبر 2015.
  40. «رئيس بولندا يوقع على تعديل مشروع قانون المحكمة الدستورية» . دويتشه فيله. 28 ديسمبر 2015.
  41. فانيسا غيرا، مسؤولة حقوقية: المحكمة الدستورية البولندية "مشلولة". أسوشيتد برس، صحيفة واشنطن بوست، ١٢ فبراير ٢٠١٦، تاريخ الاطلاع ٢٥ فبراير ٢٠١٦
  42. «الإصلاحات القانونية في بولندا لا تتوافق مع الدستور، بحسب حكم المحكمة» . صحيفة الغارديان . 9 مارس 2016.
  43. "احتجاجات بولندية بعد رفض الحكومة لحكم المحكمة" . بي بي سي نيوز. 12 مارس 2016.
  44. زاري، فيكتور؛ فلوركيفيتش، باول (12 ديسمبر 2015). "آلاف يتظاهرون ضد الحكومة البولندية مع استمرار الخلاف الدستوري" . رويترز.
  45. ^ بولسكي، راديو. "مسيرة الحرية والتضامن" .
  46. "ميلر: حزب القانون والعدالة لم يقم بتوثيق الوضع الحالي. تاريخ وسائل الإعلام المتغيرة" . Tvn24.pl . 5 يناير 2016 . تم الاسترجاع 14 يناير 2016 .
  47. «رؤساء بولندا السابقون يوجهون توبيخاً للحزب الحاكم» . صحيفة نيويورك تايمز . 25 أبريل 2016.
  48. "Pressure Mounts on Polish Government Over Top Court". The Wall Street Journal. 29 April 2016.
  49. Day, Mathew (15 December 2015). "EU parliament head refuses to apologise over 'coup' comment after Polish PM request". The Daily Telegraph.
  50. Gutschker, Thomas (10 January 2016). "Das ist gelenkte Demokratie nach Putins Art". Faz.net (in German). Frankfurter Allgemeine Zeitung.
  51. "EU warns Poland on rule of law as constitutional crisis escalates". Deutsche Welle. 24 December 2015.
  52. "Commission Opinion on the Rule of Law in Poland and the Rule of Law Framework: Questions & Answers" (Press release). European Commission. 1 June 2016.
  53. "Poland gets official warning from EU over constitutional court changes". The Guardian. 1 June 2016.
  54. "EU begins assessment of Poland over controversial new laws". The Irish Times. 13 January 2016.
  55. dmilo, k (14 January 2016). "Błaszczak: żadne sankcje na Polskę nie zostaną nałożone".
  56. Warsaw Business Journal (11 March 2016). "Venice Commission criticizes changes to top constitutional court". Archived from the original on 12 March 2016. Retrieved 16 March 2016.{{cite web}}: |author= has generic name (help)
  57. "EU accuses Polish Government of undermining Democracy". The New York Times. 13 April 2016."Poland court 'paralysis' threatens democracy". Reuters. 13 April 2016.
  58. "Independence of the judiciary: European Commission takes second step in infringement procedure against Poland". thefad.pl. 12 September 2017.
  59. "EU escalates pressure on Poland over rule of law". thenews.pl. 13 September 2017.
  60. "Rule of law procedure for Poland – European Commission takes another step". hfhr.pl. 22 December 2017. Archived from the original on 19 September 2018. Retrieved 13 September 2017.
  61. "Orban promises to veto any EU sanctions against Poland". Financial Times. 8 January 2016. Archived from the original on 11 January 2016. Retrieved 8 January 2016.
  62. "ملخص Węgierski: Jestem przeciw Specjalnej Procedurze wobec Polski" . Dziennik.pl . 11 يناير 2016 . تم الاسترجاع 14 يناير 2016 .
  63. 1 2 "يوتيوب" . www.youtube.com . 19 يناير 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 يناير 2016 .
  64. 1 2 "يوتيوب" . www.youtube.com . 20 يناير 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 يناير 2016 .
  65. "مجلة صنداي الكاثوليكية" . sunday.niedziela.pl . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 يناير 2016 .
  66. ^ "بيتر ماخ: skandaliczna ingerencja w wewnętrzne sprawy Polski" . RadioMaryja.pl (باللغة البولندية). 19 يناير 2016 . تم الاسترجاع 19 يناير 2016 .
  67. ^ بيجكو ، ماجدالينا (20 يناير 2016). ""Jestem Polakiem" było wyrazem Solidarności - mówi niezalezna.pl Petr Mach z Czech" . niezalezna.pl (باللغة البولندية) . تم الاسترجاع في 20 يناير 2016 .
  68. "مناظرات - الثلاثاء، 19 يناير 2016 - الوضع في بولندا (مناظرة)" . europarl.europa.eu . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 يناير 2016 .
  69. "دول البلطيق تعارض عقوبات الاتحاد الأوروبي على بولندا" EURACTIV.com . www.euractiv.com. 13 مارس 2018.
  70. "UAWire - ليتوانيا تتعهد بعدم دعم عقوبات الاتحاد الأوروبي ضد بولندا" . uawire.org. 14 سبتمبر 2018.
  71. جريمي الاتصالات التجارية س. ض أو (20 ديسمبر 2015). "حزب ميركل zirytowana działaniami PiS-Polityka" . روبية.بل . تم الاسترجاع 14 يناير 2016 .{{cite web}}له |author=اسم عام ( مساعدة )
  72. ^ "Niemcy nie rozważają nałożenia na Polskę sankcji" . Tvn24.pl . 11 يناير 2016 . تم الاسترجاع 14 يناير 2016 .
  73. "الممثل الأوروبي هانز أولاف هينكل: "السياسة لا تتبع سياسة Niemców. Urządzając nagonkę na PiS niemieccy chadecy wspierają PO, swojego politycznego sojusznika". NASZ WYWIAD" . Wpolitce.pl . 4 يناير 2016 . تم الاسترجاع 14 يناير 2016 .
  74. ^ "السفيرة نيميك ويزواني بريزيز ويتولدا واسزكيزكوفسكييغو - ويادوموسي" . Wiadomosci.onet.pl . 9 يناير 2016 . تم الاسترجاع 14 يناير 2016 .
  75. ^ "السفير Niemiec w MSZ. "Problemy z komunikacją między Polską a Niemcami" - Wiadomości" . Polskieradio.pl . تم الاسترجاع 14 يناير 2016 .
  76. فوي، هنري (15 يناير 2016). "وكالة ستاندرد آند بورز تخفض تصنيف بولندا بسبب المخاوف من السياسات الراديكالية" . فايننشال تايمز.
  77. بيوتر سكوليموفسكي (15 يناير 2016). "خفض التصنيف الائتماني البولندي لأول مرة مع تحذير وكالة ستاندرد آند بورز من محاولة الاستيلاء على السلطة" . Bloomberg.com .
  78. فانيسا غيرا (9 مارس 2016). "المحكمة الدستورية البولندية تلغي قواعد جديدة بشأن المحكمة" . صحيفة واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 10 مارس 2016.
  79. «أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي يحثون بولندا على احترام الديمقراطية وسيادة القانون» . رويترز. 14 فبراير 2016.
  80. "المناظرات - الأربعاء، 13 سبتمبر 2017 - خطاب حالة الاتحاد (مناظرة)" . www.europarl.europa.eu. 13 سبتمبر 2017.
  81. "نايجل فاراج ويونكر يتشاجران في البرلمان الأوروبي" . www.devere-group.com. ١٣ سبتمبر ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ٢٤ سبتمبر ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه في ٢٣ سبتمبر ٢٠١٨ .
  82. "آخر مستجدات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: معاملتكم للمجر وبولندا، فاراج يُخزي يونكر، أخبار المملكة المتحدة، Express.co.uk" . www.express.co.uk. ١٣ سبتمبر ٢٠١٧.
  83. «فاراج: معاملة الاتحاد الأوروبي للمجر وبولندا يجب أن تُذكّرهم بالاتحاد السوفيتي الشيوعي - ويست مونستر» . www.westmonster.com. ١٣ سبتمبر ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ٢٤ سبتمبر ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه في ٢٣ سبتمبر ٢٠١٨ .
  84. «مناقشات - الأربعاء، 28 فبراير 2018 - قرار المفوضية بتفعيل المادة 7 (1) من معاهدة الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بالوضع في بولندا (مناقشة)» . www.europarl.europa.eu. 28 فبراير 2018.
  85. "يوتيوب" . www.youtube.com. 28 فبراير 2018.
  86. «آمل أن يواصل الشعب البولندي تمرده على الاتحاد الأوروبي. يريد المتسلطون في بروكسل سلب حقوقهم الديمقراطية داخل الاتحاد» . twitter.com. 6 مارس 2018.
  87. "Szydło: Nie ugniemy się pod presją" . Bankier.pl . 9 يناير 2016 . تم الاسترجاع 14 يناير 2016 .
  88. "Bp Mering pisze do Schulza: Stracił pan okazję، بواسطة siedzieć cicho" . Wyborcza.pl (باللغة البولندية). 7 يناير 2016 . تم الاسترجاع 14 يناير 2016 .
  89. "بيتا: Czego Niemcy mogą nas nauczyć؟ Kiedyś wybrali هتلر، dziś nie zapewnić bezpieczeństwa swoim obywatelom | Telewizja Republika" . Telewizjarepublika.pl . تم الاسترجاع 14 يناير 2016 .
  90. ^ "ستانيسلو بيتا: Pouczają nas ludzie، którzy wybrali هتلر" . Dzikikraj.interia.pl . تم الاسترجاع 14 يناير 2016 .
  91. ^ "Zbigniew Ziobro w liście otwartym do komisarza Guenthera Oettingera" . Wyborcza.pl . مؤرشف من الأصل في 11 يناير 2016 . تم الاسترجاع 14 يناير 2016 .
  92. "الحكومة البولندية الجديدة تواجه تحقيقاً من الاتحاد الأوروبي" . نيويورك تايمز. 13 يناير 2016.
  93. "Kukiz: naziści zamordowali mi Dziadka w Auschwitz więc nie życzę sobie, by ich wnuki uczyły mniedemokracji" . Wprost . 9 يناير 2016 . تم الاسترجاع 14 يناير 2016 .
  94. "Beata Szydło zwołała na dziś Spotkanie ws.polityki zagranicznej - Wiadomości" . Polskieradio.pl . تم الاسترجاع 14 يناير 2016 .