قوانين الاتحاد لعام 1800

كانت قوانين الاتحاد لعام 1800 ( بالأيرلندية : Achtanna an Aontais 1800 ) قوانين متوازية صادرة عن برلمان بريطانيا العظمى وبرلمان أيرلندا، والتي وحّدت مملكة بريطانيا العظمى ومملكة أيرلندا (اللتين كانتا سابقًا في اتحاد شخصي ) لتشكيل المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا . دخلت هذه القوانين حيز التنفيذ بين 31 ديسمبر 1800 و1 يناير 1801، وعقد البرلمان الموحد للمملكة المتحدة اجتماعه الأول في 22 يناير 1801.

لا تزال أحكام القوانين سارية المفعول، مع تعديلات وإلغاء بعض المواد، في المملكة المتحدة ، ^{[ 2 ]} ولكنها ألغيت بالكامل في جمهورية أيرلندا . ^{[ 3 ]}

صدر قانونان في عام 1800 يحملان نفس العنوان الطويل : قانون اتحاد بريطانيا العظمى وأيرلندا . يُعرف قانون البرلمان البريطاني اختصارًا باسم "قانون الاتحاد مع أيرلندا 1800" ( 39 و40 جورج الثالث ، الفصل 67)، وقد تم تحديده بموجب قانون العناوين المختصرة لعام 1896. أما قانون البرلمان الأيرلندي، فيُعرف اختصارًا باسم " قانون الاتحاد (أيرلندا) 1800" ( 40 جورج الثالث ، الفصل 38 (أيرلندا))، وقد تم تحديده بموجب قانون صادر عن برلمان أيرلندا الشمالية عام 1951 ، وبالتالي فهو غير نافذ في جمهورية أيرلندا، حيث تمت الإشارة إليه بعنوانه الطويل عند إلغائه عام 1962.

قبل هذه القوانين، كانت أيرلندا في اتحاد شخصي مع إنجلترا منذ عام 1542، عندما أصدر البرلمان الأيرلندي قانون تاج أيرلندا لعام 1542 ( 33 هنري الثامن ، الفصل 1 (1))، معلنًا الملك هنري الثامن ملك إنجلترا ملكًا على أيرلندا . ومنذ القرن الثاني عشر، كان ملك إنجلترا هو الحاكم الفعلي لسيادة أيرلندا ، وهي ملكية بابوية. وفي وقت لاحق، اتحدت مملكتي أيرلندا وإنجلترا مع مملكة اسكتلندا في اتحاد التيجان عام 1603.

في عام ١٧٠٧، اتحدت مملكة إنجلترا ومملكة اسكتلندا في مملكة واحدة: مملكة بريطانيا العظمى . وعقب هذا الاتحاد، وجّه كلٌّ من مجلسي البرلمان الأيرلندي خطاب تهنئة إلى الملكة آن ، متضرعين إليها: "نسأل الله أن يُلهمكِ مزيدًا من القوة والتألق لتاجكِ، من خلال اتحادٍ أشمل". ^{[ ٤ ]} كان البرلمان الأيرلندي قبل ذلك خاضعًا لبعض القيود التي جعلته تابعًا لبرلمان إنجلترا ، وبعد ذلك أصبح تابعًا لبرلمان بريطانيا العظمى ؛ إلا أن أيرلندا نالت استقلالًا تشريعيًا فعليًا عن بريطانيا العظمى بموجب دستور عام ١٧٨٢ .

في ذلك الوقت، كان الوصول إلى السلطة المؤسسية في أيرلندا مقتصراً على أقلية صغيرة: الأنجلو-أيرلنديون من الطبقة البروتستانتية المهيمنة . أدى الإحباط بين الأغلبية الكاثوليكية من غياب الإصلاح، إلى جانب أسباب أخرى، في نهاية المطاف إلى ثورة عام 1798 ، شملت غزوًا فرنسيًا لأيرلندا والسعي إلى الاستقلال التام عن بريطانيا العظمى. قُمعت هذه الثورة بسفك دماء غزير، وكان الدافع وراء اقتراح الوحدة، جزئيًا على الأقل، هو الاعتقاد بأن الوحدة ستخفف من حدة التوتر السياسي الذي أدى إلى الثورة. ويُعتقد أن الثورة قد تفاقمت بفعل الموالين الرجعيين بقدر ما تفاقمت بفعل الأيرلنديين المتحدين (المعارضين للوحدة).

علاوة على ذلك، كان يتم مناقشة تحرير الكاثوليك في بريطانيا العظمى، كما ساهمت المخاوف من أن الأغلبية الكاثوليكية التي حصلت حديثًا على حق التصويت ستغير بشكل جذري طبيعة الحكومة والبرلمان الأيرلندي في رغبة لندن في دمج البرلمانين.

بحسب المؤرخ جيمس ستافورد، أرست انتقادات عصر التنوير للإمبراطورية في أيرلندا الأسس الفكرية لقوانين الاتحاد. ويكتب أن مفكري عصر التنوير ربطوا بين "استبعاد المملكة الأيرلندية من المشاركة الحرة في التجارة الإمبراطورية والأوروبية، واستبعاد رعاياها الكاثوليك، بموجب القوانين العقابية ، من مزايا الملكية والتمثيل السياسي". وقد استُخدمت هذه الانتقادات لتبرير اتحاد برلماني بين بريطانيا وأيرلندا. ^{[ 5 ]}

اسم	علَم	سكان	سكان (٪)	المساحة ( كم² )	منطقة (٪)	الكثافة السكانية (لكل  كيلومتر مربع )
مملكة بريطانيا العظمى		10,500,000	65%	230,977	73%	45.46
مملكة أيرلندا		5,500,000	35%	84,421	27%	65.15
المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا		16,000,000	100%	315,093	100%	50.78

تم سن قوانين تكميلية من قبل برلمان بريطانيا العظمى وبرلمان أيرلندا.

كان برلمان أيرلندا قد نال مؤخرًا قدرًا كبيرًا من الاستقلال التشريعي بموجب دستور عام 1782. وقد حرص العديد من أعضاء البرلمان الأيرلندي بشدة على حماية هذا الاستقلال (ولا سيما هنري غراتان )، ورُفض اقتراح الاتحاد قانونيًا عام 1799. وكان يُسمح فقط للأنجليكان بالانضمام إلى برلمان أيرلندا، على الرغم من أن الغالبية العظمى من سكان أيرلندا كانوا من الروم الكاثوليك ، مع وجود العديد من المشيخيين في أولستر . وبموجب قانون إغاثة الروم الكاثوليك لعام 1793 ، استعاد الروم الكاثوليك حق التصويت إذا كانوا يملكون أو يستأجرون عقارات بقيمة جنيهين إسترلينيين سنويًا. وكان الكاثوليك الأثرياء يؤيدون بشدة الاتحاد على أمل التحرر الديني السريع والحق في شغل مقاعد في البرلمان، وهو ما لم يتحقق إلا بموجب قانون إغاثة الروم الكاثوليك لعام 1829 ( 10 Geo. 4. c. 7).

من وجهة نظر النخب البريطانية، كان الاتحاد مرغوبًا فيه نظرًا لحالة عدم اليقين التي أعقبت الثورة الفرنسية عام 1789 والتمرد الأيرلندي عام 1798. فسواء تبنت أيرلندا التحرر الكاثوليكي طوعًا أو كرهًا، كان بإمكان البرلمان الكاثوليكي الانفصال عن بريطانيا والتحالف مع الفرنسيين، لكن الإجراء نفسه داخل المملكة المتحدة كان سيستبعد هذا الاحتمال. كذلك، عند إنشاء وصاية على الملك جورج الثالث عندما أصبح غير قادر على الحكم بسبب مشاكله الصحية ، منح البرلمانان الأيرلندي والبريطاني الأمير الوصي صلاحيات مختلفة. هذه الاعتبارات دفعت بريطانيا العظمى إلى محاولة دمج المملكتين والبرلمانين.

حظي إقرار القانون في مجلس العموم الأيرلندي بأغلبية نسبية بلغت حوالي 16%، حيث نال 58% من الأصوات، وهو ما تكرر في مجلس اللوردات الأيرلندي ، ويعود ذلك جزئيًا، وفقًا لروايات معاصرة ، إلى الرشوة عبر منح ألقاب النبلاء والتكريمات للمعارضين لكسب الأصوات. ^{[ 6 ]} وقد رُفضت المحاولة الأولى في مجلس العموم الأيرلندي بنتيجة 109 أصوات مقابل 104، لكن التصويت الثاني عام 1800 أقرّ القانون بأغلبية 158 صوتًا مقابل 115. ^{[ 6 ]}

كان قانونا الاتحاد قانونين متكاملين، وهما:

• قانون الاتحاد مع أيرلندا لعام 1800 (39 و40 جورج الثالث، الفصل 67)، ^{[ 7 ]} وهو قانون صادر عن برلمان بريطانيا العظمى ، و
• قانون الاتحاد (أيرلندا) 1800 (40 Geo. 3 c. 38)، ^{[ 8 ]} قانون صادر عن برلمان أيرلندا .

تم إقرارها في 2 يوليو 1800 و1 أغسطس 1800 على التوالي، ودخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 1801. وقد صادقت على ثماني مواد سبق أن وافق عليها البرلمانان البريطاني والأيرلندي:

• تناولت المواد من الأولى إلى الرابعة الجوانب السياسية للاتحاد. وقد أنشأت برلماناً موحداً .
  • في مجلس اللوردات، انضم إلى الأعضاء الحاليين في برلمان بريطانيا العظمى، بصفتهم لوردات روحيين ، أربعة أساقفة من كنيسة أيرلندا ، يتناوبون بين الأبرشيات في كل دورة، وبصفتهم لوردات زمنيين، 28 نبيلًا أيرلنديًا ممثلًا تم انتخابهم مدى الحياة من قبل طبقة النبلاء في أيرلندا .
  • كان من المقرر أن يضم مجلس العموم تمثيل بريطانيا العظمى قبل الاتحاد و100 عضو من أيرلندا.

• المادة الخامسة وحدت كنيسة إنجلترا وكنيسة أيرلندا في "كنيسة بروتستانتية أسقفية واحدة، تسمى الكنيسة المتحدة لإنجلترا وأيرلندا"؛ ولكنها أكدت أيضًا استقلال كنيسة اسكتلندا .
• نصّت المادة السادسة على إنشاء اتحاد جمركي ، باستثناء استمرار الرسوم الجمركية على بعض السلع البريطانية والأيرلندية المتبادلة بين البلدين لمدة عشر سنوات (نتيجة لتراجع التجارة بسبب الحرب الدائرة مع فرنسا الثورية). قضت المحكمة العليا في أيرلندا الشمالية بأن أجزاءً من هذه المادة، فيما يتعلق بالمملكة المتحدة، قد " أُلغيت ضمنيًا " بموجب قانون الانسحاب من الاتحاد الأوروبي لعام 2020. [ ^{9 ] وأيدت} المحكمة العليا في المملكة المتحدة هذا القرار عند الاستئناف . ^{[ 10 ] [ 11 ]}
• نصت المادة السابعة على أن تساهم أيرلندا بنسبة 2/17 من نفقات المملكة المتحدة. وكانت هذه النسبة تمثل نسبة التجارة الخارجية الأيرلندية إلى البريطانية.
• المادة الثامنة أضفت الطابع الرسمي على الجوانب القانونية والقضائية للاتحاد.

كان جزءٌ من جاذبية الاتحاد بالنسبة للعديد من الكاثوليك الأيرلنديين هو وعد تحرير الكاثوليك ، مما يسمح لأعضاء البرلمان الكاثوليك ، الذين لم يُسمح لهم بالجلوس في البرلمان الأيرلندي، بالجلوس في برلمان المملكة المتحدة. إلا أن الملك جورج الثالث عرقل هذا الأمر بحجة أن تحرير الكاثوليك سيُخالف قسم التتويج ، ولم يتحقق ذلك إلا بموجب قانون إغاثة الكاثوليك لعام 1829 .

تم دمج الجيش الأيرلندي المنفصل تقليديًا ، والذي كان يموله البرلمان الأيرلندي، في الجيش البريطاني الأكبر .

تغيير علم الاتحاد

العلم السابق لبريطانيا العظمى ، قبل الاتحاد مع أيرلندا

العلم الثاني للاتحاد ، والذي يتضمن صليب القديس باتريك الأيرلندي

لا يزال علم الاتحاد، الذي تم إنشاؤه نتيجة لاتحاد مملكة بريطانيا العظمى وأيرلندا عام 1800، علم المملكة المتحدة . ويُعرف باسم "علم الاتحاد"، وهو يجمع بين أعلام صليب القديس جورج (الذي كان يُعتبر أنه يشمل ويلز ) وصليب القديس أندرو الاسكتلندي مع صليب القديس باتريك لتمثيل أيرلندا.

في الوقت نفسه، تم اعتماد لقب ملكي جديد ("جورج الثالث، بنعمة الله، ملك المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا، حامي الإيمان")، وشعار نبالة جديد. ^{[ 12 ]} وباعتماد هذه الشعارات، لم تُستأنف المطالبات الإنجليزية المتلاشية بالعرش الفرنسي : فقد تم التخلي عن لقب "ملك فرنسا"، وأُزيلت زهرة الزنبق من الراية الملكية للمملكة المتحدة لأول مرة منذ العصور الوسطى.

أساسي

• قوانين الاتحاد – النص الأصلي الكامل
• نص قانون الاتحاد (أيرلندا) 1800 (الفصل 38) كما هو ساري المفعول اليوم (بما في ذلك أي تعديلات) داخل المملكة المتحدة، من legislation.gov.uk .
• نص قانون التاج الأيرلندي لعام 1542 بصيغته السارية اليوم (بما في ذلك أي تعديلات) داخل المملكة المتحدة، من موقع legislation.gov.uk .
• نص قانون الاتحاد مع أيرلندا لعام 1800 (الفصل 67) كما هو ساري المفعول اليوم (بما في ذلك أي تعديلات) داخل المملكة المتحدة، من legislation.gov.uk .

المرحلة الثانوية

• وارد، آلان ج. (1994). التقاليد الدستورية الأيرلندية: الحكومة المسؤولة وأيرلندا الحديثة 1782-1992 . دار النشر الأكاديمية الأيرلندية.
• لالور، برايان، محرر. (2003). موسوعة أيرلندا . دبلن : جيل وماكميلان . ص  7. ISBN 978-0-7171-3000-9.

• كيلي، جيمس (1987). "أصول قانون الاتحاد: دراسة لآراء الوحدويين في بريطانيا وأيرلندا، 1650-1800". دراسات تاريخية أيرلندية . 25 (99): 236-263 . doi : 10.1017/S0021121400026614 . S2CID 159653339 . 
• كيوغ، داير؛ ويلان، كيفن، محرران. (2001). قوانين الاتحاد: أسباب وسياقات ونتائج قانون الاتحاد . دار فور كورتس للنشر.
• ماكدويل، آر بي (1991). أيرلندا في عصر الإمبريالية والثورة، 1760-1801 . ص 678-704 . 

• مكتبة قانون الاتحاد الافتراضية التابعة لجامعة كوينز بلفاست
• أيرلندا – التاريخ – الاتحاد، 1800 / أيرلندا – السياسة والحكومة – فهرس وثائق القرن التاسع عشر الذي رقمنته مجموعة أوراق البرلمان البريطاني المحسّنة حول أيرلندا