الأطلسية

قبل الحربين العالميتين، كانت دول أوروبا الغربية منشغلة عمومًا بشؤون القارة وبناء إمبراطوريات استعمارية في أفريقيا وآسيا، وليس بعلاقاتها مع أمريكا الشمالية. وبالمثل، لم تُبدِ الولايات المتحدة اهتمامًا يُذكر بالشؤون الأوروبية، وانشغلت بقضاياها الداخلية وتدخلاتها في أمريكا اللاتينية وكندا، على الرغم من حصولها على وضع السيادة الذاتية من خلال الاتحاد الكندي عام 1867، إذ لم تكن قد مارست بعد استقلالها الكامل في السياسة الخارجية كجزء من الإمبراطورية البريطانية . بعد الحرب العالمية الأولى ، برز المحامي النيويوركي بول د. كرافات كقائد بارز في ترسيخ النزعة الأطلسية في الولايات المتحدة. وقد كرّس كرافات نفسه للشؤون الدولية خلال الحرب، وأصبح لاحقًا أحد مؤسسي مجلس العلاقات الخارجية ومديره . ^{[ 7 ]}

في أعقاب الحرب العالمية الأولى، وبينما كان مجلس الشيوخ الأمريكي يناقش مسألة التصديق على معاهدة فرساي (التي لم يتم التصديق عليها في نهاية المطاف)، أعرب بعض أعضاء الحزب الجمهوري في الكونغرس عن دعمهم لتحالف أمريكي ملزم قانونًا مع بريطانيا وفرنسا كبديل لالتزامات عصبة الأمم ، ولا سيما المادة العاشرة منها، المفتوحة؛ إلا أن الرئيس الأمريكي وودرو ويلسون، المنتمي للحزب الديمقراطي، لم يدرس عرضهم بجدية، مفضلاً التركيز على مسعاه (الذي لم يُكلل بالنجاح في نهاية المطاف) لضمان انضمام الولايات المتحدة إلى عصبة الأمم. ^{[ 8 ]}

غيّرت تجربة وجود القوات الأمريكية والكندية تقاتل إلى جانب القوات البريطانية والفرنسية وغيرها من القوات الأوروبية في أوروبا خلال الحربين العالميتين هذا الوضع جذريًا. ورغم أن الولايات المتحدة (وكندا إلى حد ما) تبنّت موقفًا أكثر انعزالية بين الحربين، إلا أنه بحلول وقت إنزال النورماندي، كان الحلفاء قد اندمجوا تمامًا في جميع السياسات. وقد حدد ميثاق الأطلسي لعام 1941، الذي أعلنه الرئيس الأمريكي فرانكلين روزفلت ورئيس الوزراء البريطاني ونستون تشرشل، أهداف الحلفاء لعالم ما بعد الحرب، والذي تبنّته لاحقًا جميع الدول الغربية. بعد الحرب العالمية الثانية، حرصت دول أوروبا الغربية على إقناع الولايات المتحدة بالبقاء منخرطة في الشؤون الأوروبية لردع أي عدوان محتمل من الاتحاد السوفيتي. وقد أدى ذلك إلى معاهدة شمال الأطلسي لعام 1949 ، التي أنشأت حلف شمال الأطلسي (الناتو)، وهو النتيجة المؤسسية الرئيسية للنهج الأطلسي، والذي يُلزم جميع الأعضاء بالدفاع عن بعضهم البعض، وأدى إلى تمركز طويل الأمد للقوات الأمريكية والكندية في أوروبا الغربية. بعد نهاية الحرب الباردة، تغيّرت العلاقة بين الولايات المتحدة وأوروبا بشكل جذري، وأصبح اهتمام الطرفين ببعضهما البعض أقل. مع غياب التهديد الحقيقي أو المتصور لهيمنة الاتحاد السوفيتي على أوروبا، أصبحت القارة أقل أهمية عسكرية بالنسبة للولايات المتحدة، وبالمثل، لم تعد أوروبا تشعر بالحاجة الماسة للحماية العسكرية من الولايات المتحدة. ونتيجة لذلك، فقدت العلاقة الكثير من أهميتها الاستراتيجية. ^{[ 9 ]}

الرئيس الأمريكي رونالد ريغان (يسار) ورئيسة وزراء المملكة المتحدة مارغريت تاتشر (يمين) عام 1982

الرئيس الأمريكي بيل كلينتون (يمين) ورئيس الوزراء البريطاني توني بلير (يسار) عام 1999

اتخذت الديمقراطيات الجديدة في حلف وارسو السابق وأجزاء من يوغوسلافيا الممزقة وجهة نظر مختلفة، حيث تبنت بحماس فكرة الأطلسية كحصن منيع ضد خوفها المستمر من الجزء الرئيسي المنفصل الآن من الاتحاد السوفيتي: روسيا . ^{[ 10 ] [ 11 ]}

شهدت فكرة التحالف الأطلسي تحولاتٍ جوهرية في القرن الحادي والعشرين في ضوء الإرهاب وحرب العراق ، مما أدى إلى إعادة النظر في الفكرة نفسها، وإلى إدراك جديد مفاده أن أمن الدول المعنية قد يتطلب تحركًا تحالفيًا خارج نطاق شمال الأطلسي. فبعد هجمات 11 سبتمبر 2001، فعّل حلف شمال الأطلسي (الناتو) لأول مرة المادة الخامسة من معاهدة شمال الأطلسي ، ^{[ 12 ]} التي تنص على أن أي هجوم على دولة عضو يُعتبر هجومًا على جميع أعضاء الحلف. حلّقت طائرات وحدة الإنذار المبكر والتحكم المحمول جوًا (أواكس) متعددة الجنسيات التابعة للناتو في سماء الولايات المتحدة، ^{[ 13 ]} ونشرت الدول الأوروبية أفرادًا ومعدات؛ ^{[ 14 ]} إلا أن حرب العراق تسببت في انقسامات داخل الناتو، وأدى التباين الحاد في الآراء بين مؤيدي الغزو بقيادة الولايات المتحدة ومعارضيه إلى توتر التحالف. وتساءل بعض المعلقين، مثل روبرت كاغان وإيفو دالدر ، عما إذا كانت أوروبا والولايات المتحدة قد تباعدتا إلى درجةٍ جعلت تحالفهما غير ذي جدوى. ^{[ 15 ] [ 16 ]} وفي وقت لاحق من عام 2018، قالت كاغان: "نحن في الواقع بحاجة إلى أن تعمل الولايات المتحدة بنشاط لدعم أوروبا وتعزيزها". ^{[ 17 ]}

أُعيد التأكيد على أهمية حلف شمال الأطلسي (الناتو) خلال فترة رئاسة باراك أوباما ، ^{[ 18 ]} على الرغم من أن البعض وصفه بأنه أقل ميلاً إلى النزعة الأطلسية مقارنةً بأسلافه. ^{[ 19 ]} وكجزء من مبدأ أوباما ، دعمت واشنطن التعددية مع حلفائها في أوروبا. ^{[ 20 ]} كما فرضت إدارة أوباما عقوبات على روسيا بالتعاون مع حلفائها الأوروبيين والمحيط الهادئ بعد ضم روسيا لشبه جزيرة القرم عام 2014. ^{[ 21 ]} وبعد انتهاء رئاسته ، شدد أوباما أيضاً على أهمية التحالف الأطلسي خلال فترة رئاسة ترامب الأولى ، معارضاً بذلك دونالد ترامب بشكل غير مباشر في هذا الشأن. ^{[ 18 ]}

خلال فترة حكم ترامب، تصاعدت التوترات داخل حلف الناتو نتيجةً للتراجع الديمقراطي في المجر في عهد رئيس الوزراء السابق فيكتور أوربان ، وفي تركيا في عهد الرئيس الحالي رجب طيب أردوغان ، بالإضافة إلى تصريحات ترامب المناهضة لأعضاء الناتو والحلف نفسه. ^{[ 22 ]} وردد كاغان الانتقادات الشائعة بأن ترامب قوّض الحلف. ^{[ 17 ]} وعلى الرغم من ذلك، انضمت دولتان جديدتان إلى الناتو ( الجبل الأسود ومقدونيا الشمالية ) خلال تلك الفترة. ^{[ 23 ]} وازدادت أهمية الناتو في أوروبا بسبب التهديد المستمر من الجيش الروسي وجهازه الاستخباراتي، وعدم اليقين بشأن تحركات روسيا في دول الاتحاد السوفيتي السابق ، ^{[ 19 ] [ 22 ]} والتهديدات المختلفة في الشرق الأوسط . ^{[ 22 ]} وأصبحت العلاقات الاقتصادية الألمانية الروسية قضيةً في العلاقات الأطلسية بسبب مشروع نورد ستريم 2 ، ^{[ 24 ]} إلى جانب خلافات أخرى كالمنازعات التجارية بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي . ^{[ 25 ]}

أكد الرئيس الأمريكي جو بايدن على التعددية وأهمية التحالفات الدولية، جاعلاً من استعادة وتعزيز التحالف الأطلسي أولوية رئيسية. ^{[ 26 ] [ 27 ]} ومع بداية ولاية إدارة بايدن ، أعرب كبار مسؤولي الاتحاد الأوروبي عن تفاؤلهم بشأن العلاقة الأطلسية. ^{[ 28 ]} وعقب الغزو الروسي لأوكرانيا في فبراير 2022 ، لاحظ الصحفيون أن العدوان الروسي أدى إلى رد فعل سياسي موحد من الاتحاد الأوروبي، ^{[ 29 ] [ 30 ]} مما ساهم في إبراز الأهمية الدفاعية للتحالف الأطلسي على نطاق أوسع، وزيادة شعبية الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو) في دول مثل السويد وفنلندا . ^{[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]} انضمت فنلندا إلى الناتو في 4 أبريل 2023 ، والسويد في 7 مارس 2024. ^{[ 34 ] [ 35 ]}

خلال ولاية ترامب الثانية ، تصاعدت التوترات مع إعلان ترامب مبدأ دونرو . في يناير/كانون الثاني 2026، وفي معرض تعليقه على أزمة غرينلاند التي تسبب بها الرئيس الأمريكي ترامب واقتراحه ضم غرينلاند ، صرّح رئيس الوزراء البلجيكي بارت دي ويفر بأن ثمانية عقود من التحالف الأطلسي قد شارفت على نهايتها. ^{[ 36 ]} وقد أدى سعي ترامب وراء غرينلاند إلى توتر حلف الناتو، الذي كان يعاني بالفعل من ضغوطات بعد عام من الانتقادات والخطاب التصادمي من إدارته. وفي كلمته أمام المنتدى الاقتصادي العالمي في 21 يناير/كانون الثاني، وجّه ترامب بعضًا من أقوى تصريحاته إلى الدول الأوروبية. وفي تعليقاتٍ تُلمّح إلى أن الولايات المتحدة لا غنى عنها للأمن العالمي والاستقرار الاقتصادي، قال: "بدوننا، لن تعمل معظم الدول"، كما مازح بشأن التدخل الأمريكي في الحرب العالمية الثانية، قائلاً للحضور إنهم بدونه "سيتحدثون جميعًا الألمانية وقليلًا من اليابانية". ^{[ 37 ]}