فساد الشرطة

في بر الصين الرئيسي، يُعدّ التواطؤ بين ضباط الشرطة الفاسدين وزعماء العصابات مصدر قلق بالغ، إذ يُثير تساؤلات حول شرعية الشرطة والحزب الحاكم على حد سواء. ^{[ 27 ]} منذ تسعينيات القرن الماضي، ركّزت حملات مكافحة الفساد في الصين على الجريمة المنظمة الخطيرة والمسؤولين الحكوميين الفاسدين الذين يُوفّرون الحماية للعصابات المحلية. من المرجّح أن تُدمّر المنظمات الإجرامية التي لا تستطيع طلب الحماية من ضباط الشرطة المحليين خلال حملات مكافحة الجريمة في الصين، بينما تتمكّن الجماعات الإجرامية التي تحظى بحماية الشرطة من البقاء والسيطرة على الأنشطة غير القانونية (مثل القمار والدعارة والمخدرات) في مناطق نفوذها. ^{[ 40 ] [ 41 ]}

تُعتبر مستويات الفساد في بلجيكا، سواءً في الشرطة أو في قطاع الأعمال، منخفضة. وقد صنّف تصنيفٌ أُجري عام 2012، خاصٌّ بفساد الشرطة، بلجيكا في المرتبة السادسة عشرة من بين 176 دولة. ^{[ 42 ]} وأشار استطلاع يوروباروميتر الخاص لعام 2013 إلى أن 67% من سكان بلجيكا يرون أن الفساد العام، وليس فقط الفساد المرتبط بالشرطة، منتشرٌ على نطاق واسع، مقارنةً بمتوسط ​​الاتحاد الأوروبي البالغ 76%. ^{[ 43 ]}

أفاد المشاركون في استطلاع مقياس الفساد العالمي لعام 2014 أن مستوى فساد الشرطة بلغ 3.2 على مقياس من 1 إلى 5 (حيث 5 يمثل أعلى مستوى من الفساد). ورأى 11% من المشاركين أن فساد الشرطة قد ازداد منذ عام 2011، بينما رأى 51% أنه قد انخفض. كما رأى 61% من المشاركين أن استجابة الحكومة لفساد الشرطة غير فعّالة. ^{[ 44 ]}

تتولى منظمتان مستقلتان مكافحة فساد الشرطة: المفتشية العامة للشرطة (AIG) ولجنة مكافحة الفساد (P). كما يوجد 196 وحدة رقابة داخلية ضمن قوات الشرطة المحلية للتعامل مع الحوادث البسيطة وسوء سلوك الشرطة بالتنسيق مع المفتشية العامة للشرطة ولجنة مكافحة الفساد. في عام 2011، من بين 1045 تحقيقًا أجرتها المفتشية العامة للشرطة، كان 6 منها متعلقًا بالفساد تحديدًا، مع ارتفاع عدد حالات انتهاك السرية المهنية (44) أو الاحتيال (26)، وانخفاض عدد حالات إساءة استخدام السلطة الشرطية (3). وللحفاظ على الحياد، تمتلك المفتشية العامة للشرطة خوادم منفصلة تمامًا عن خوادم الشرطة، لكنها تستعين بعدد من قواعد البيانات في تحقيقاتها، بالإضافة إلى تعاونها مع لجنة مكافحة الفساد. وتتولى لجنة مكافحة الفساد عمومًا أهم قضايا الفساد، مثل تلك المتعلقة بالجريمة المنظمة أو التعذيب. كما توجد في بلجيكا مؤسسات أخرى تُعنى بمكافحة الفساد، بما في ذلك القضايا المتعلقة بالشرطة، على نطاق أوسع: اللجنة الدائمة لمراقبة الشرطة، والمكتب المركزي لمكافحة الفساد (OCRC). ^{[ 42 ]}

أظهرت بيانات استطلاع يوروباروميتر لعام 2011 أن بلغاريا تحتل المرتبة الرابعة في الاتحاد الأوروبي من حيث الرشاوى المدفوعة للموظفين العموميين. ويعود السبب الرئيسي وراء هذا التصنيف إلى الرشاوى المدفوعة لضباط الشرطة. ووفقًا للاستطلاع نفسه، تتصدر بلغاريا قائمة الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التي تشهد فسادًا واسع النطاق في جهاز الشرطة. ^{[ 47 ]}

بينما اضطلعت وزارة الداخلية بالعديد من مهام حماية الحكم الشيوعي في بلغاريا - والتي كانت تتم في الغالب عبر القمع - إلا أن هيكلها تغير جذرياً بعد عام 1989. ففي الفترة من 1990 إلى 1993، تم تسريح ما يقارب ربع موظفي الوزارة، أي ما بين 12,000 و19,000 ضابط شرطة، 60-90% منهم من الرتب المتوسطة والعليا. إضافةً إلى ذلك، أدى دورها في الصراعات السياسية في التسعينيات إلى مزيد من التسريحات لضباط المباحث في الشرطة الوطنية والإقليمية، وتسريح جماعي لضباط الرتب المتوسطة. ^{[ 48 ]} في الوقت نفسه، كانت بلغاريا تشهد انتقالاً من النظام الشيوعي السوفيتي إلى الديمقراطية، مما أدى إلى ارتفاع حاد في معدلات الجريمة والحوادث الإجرامية (وصلت الزيادة في بعض الجرائم إلى عشرة أضعاف)، إلى جانب تدهور اقتصادي حاد وظهور عدد كبير من الجماعات الإجرامية. أدت آثار هذه التغييرات الجذرية في وزارة الداخلية والاضطرابات الدراماتيكية في المشهد السياسي البلغاري إلى الأزمة المالية والاقتصادية في الفترة 1996-1997، والتي شهدت خلالها الشرطة ارتفاعاً في الفساد على جميع المستويات تقريباً. ^{[ 48 ]}

قبل هذه التغييرات التي طرأت بين عامي 1944 و1989، كان جهاز أمن الدولة، وهو نسخة طبق الأصل تقريبًا من جهاز المخابرات السوفيتية (كي جي بي)، يُحقق في التجاوزات داخل وزارة الداخلية، وكان يتمتع بسلطة مطلقة على إنفاذ القانون. وقد تحقق ذلك من خلال مراقبة الولاء السياسي لموظفي وزارة الداخلية، فضلًا عن صلاحيات استثنائية للتحقيق في التجاوزات، بما في ذلك استخدام عملاء سريين وصلاحيات شبه مطلقة للتحقيق. إلا أن الخبرة الكبيرة التي تراكمت على مر هذه السنوات فُقدت فورًا بعد التغيير الديمقراطي عام 1989، عندما تم حل الجهاز. ^{[ 48 ]}

بعد انضمام بلغاريا إلى الاتحاد الأوروبي عام 2007، واجهت البلاد تحدياً كبيراً للقضاء على حالات فساد الشرطة. ونتيجة لذلك، أُقيل نائب رئيس جهاز الشرطة بسبب اتهامات بالاتصال غير المشروع بمنتج للكحول، وتم الحد من سوء سلوك الشرطة من خلال تغييرات مؤسسية وقانونية. ^{[ 48 ]}

مع ذلك، لا تزال بلغاريا تعاني من فساد الشرطة بشكل يومي، ولا يزال الشعب البلغاري يحمل آراءً سلبية تجاه جهاز الشرطة. ويشكل الفساد وتضارب المصالح تحديًا خطيرًا للتصورات العامة عن الشرطة البلغارية، وهي مواقف لا تغذيها الفضائح السياسية والتغطية الإعلامية المتكررة لفساد الشرطة فحسب، بل أيضًا التجارب الشخصية للمواطنين البلغاريين. ^{[ 48 ]} في عام 2013، اعتقد 65% من المشاركين في استطلاع مقياس الفساد العالمي لمنظمة الشفافية الدولية أن الشرطة إما فاسدة أو فاسدة للغاية. ومع ذلك، فإن مقارنة هذه النسبة بنسبة 86% ممن شعروا بالشيء نفسه تجاه السلطة القضائية و71% تجاه البرلمان/المشرع، تُظهر أن البلغاريين يستعيدون ثقتهم في جهاز الشرطة، أو على الأقل، لديهم ثقة أكبر بها من غيرهم من المسؤولين الحكوميين الذين لهم تأثير على حمايتهم القانونية. ^{[ 49 ]}

في عام 2002، كان قبول الرشاوى شكلاً شائعاً من أشكال فساد الشرطة في شوارع كرواتيا. ووفقاً للمسح الدولي لضحايا الجرائم، أفاد 15 من كل 100 مشارك بدفع رشوة خلال العام الماضي، 44% منها دُفعت لضباط شرطة. وكان هذا المعدل أعلى من معظم دول أوروبا الشرقية الأخرى، حيث أشار المشاركون إلى أن الشرطة في كرواتيا كانت هدفاً متكرراً للرشاوى الناجحة مقارنةً بغيرها من دول أوروبا الشرقية. وتشير هذه النتائج إلى أن فساد الشرطة، وخاصةً فيما يتعلق بقبول الرشاوى من قبل ضباط الشرطة، يبدو أكثر انتشاراً بين أفراد الشرطة الكرواتية منه بين أفراد الشرطة في دول أوروبا الشرقية الأخرى. ^{[ 2 ]}

تُراقب هيئة التحقيق المستقلة في الادعاءات والشكاوى ضد الشرطة في قبرص، بشكل غير رسمي، فساد الشرطة. ^{[ 54 ] [ 55 ]} في عام 2013، استمعت الهيئة إلى 145 شكوى من الجمهور ضد الشرطة، مقارنةً بـ 132 شكوى في عام 2012. ^{[ 55 ]} ومع ذلك، لا توجد هيئة رسمية مُخوّلة من الحكومة لمكافحة الفساد ومراقبته، ولا توجد استراتيجية حكومية رسمية لمكافحة الفساد. ^{[ 55 ]} ينبغي معالجة الفساد داخل الشرطة القبرصية داخليًا، وفقًا لمدونة أخلاقيات الشرطة القبرصية. ^{[ 56 ]}

تُعرَّف الأنشطة الفاسدة في صفوف الشرطة عادةً بأنها استخدام منصب السلطة للتأثير على قرارات معينة، مثل المحسوبية، وتقديم الرشاوى وتلقيها، والوصول إلى معلومات لا ترتبط مباشرة بعمل الضابط الحالي أو تحقيقاته، كما تُلاحظ مستويات أدنى من الجريمة المنظمة بشكل شائع في حالات فساد الشرطة. ^{[ 57 ]}

أشار تقرير يوروباروميتر الصادر عن المفوضية الأوروبية عام 2009 إلى أن الغالبية العظمى من القبارصة (94%) يعتقدون أن الفساد متفشٍ في الشرطة وقطاع الشؤون العامة على المستويات الوطنية والإقليمية والمحلية. ^{[ 56 ]} وأظهر استطلاع لاحق أُجري عام 2012 أن 97% من القبارصة يعتقدون أن الفساد يمثل مشكلة رئيسية في البلاد. ^{[ 55 ]}

أظهر تقرير عام 2009 أيضًا أن 89% من القبارصة يعتقدون أن الفساد متفشٍ في جهاز الشرطة القبرصية، ويشمل الرشاوى واستغلال النفوذ (المحسوبية)، مقارنةً بمتوسط ​​39% من مواطني الاتحاد الأوروبي الذين يعتقدون أن الفساد متفشٍ في أجهزة الشرطة أو المؤسسات التابعة لهم. ^{[ 56 ]} بالإضافة إلى ذلك، وافق 80% من القبارصة المشاركين في استطلاع يوروباروميتر لعام 2009 على أن الفساد أمر لا مفر منه في القطاعات العامة والشرطية والحكومية، بينما عارض ذلك 14% فقط. ^{[ 56 ]}

أشار تقرير يوروباروميتر لعام 2013 حول الفساد إلى أن الأسباب الثلاثة الرئيسية للفساد في قبرص هي: "عدم بذل السياسيين والحكومة جهودًا كافية لمكافحة الفساد (88%)، وغياب العقوبات الفعّالة (87%)، وغياب مبدأ الجدارة (87%)". ^{[ 55 ]} ومن المثير للدهشة أن 65% من القبارصة أفادوا بثقتهم العالية بالشرطة في استطلاع غير رسمي أُجري عام 2013 وقارن مستوى الثقة بالشرطة في 50 دولة. ^{[ 58 ]} ومع ذلك، قد يكون هذا التباين متأثرًا بتغير تصورات المستجيبين باستمرار بناءً على تجاربهم الأخيرة، أو المناخ السياسي. ^{[ 59 ]} ونظرًا لطبيعة قبرص الجغرافية كجزيرة، يمكن أن ينتشر الفساد عبر شبكات متعددة، حيث يتفاعل كبار المسؤولين المحليين في مختلف المجالات، كالسياسة وإنفاذ القانون والقضاء ورجال الأعمال، بشكل وثيق ضمن نفس الدوائر الاجتماعية؛ بينما قد تكون هذه العلاقات متفرقة بشكل كبير في الدول القارية الأكبر. ^{[ 57 ]}

أوصت منظمة الشفافية الدولية بإنشاء هيئة تنسيقية لمكافحة الفساد تابعة للنائب العام القبرصي، قادرة على مكافحة الفساد وتطبيق سياسات استراتيجية ضده في القطاعين العام والأمني. ^{[ 55 ]} وعلى وجه التحديد، أوصت المنظمة بزيادة رواتب الشرطة، وتعزيز مدونة السلوك الأخلاقي، وتحسين ظروف العمل للحد من مخاطر قبول الرشاوى لزيادة دخل الضباط. ^{[ 55 ]} إضافةً إلى ذلك، ينبغي إدراج مزيد من الشفافية في الإفصاح عن الأصول، أو الوظائف الإضافية لتكملة الدخل، ضمن واجبات كبار مسؤولي إنفاذ القانون، وذلك ليتسنى رصد أي تضارب محتمل في المصالح في المستقبل. ^{[ 55 ]}

يمكن تصنيف فساد الشرطة في جمهورية التشيك إلى فئتين: الفساد اليومي البسيط (مثل الرشوة والمحسوبية)، والفساد الاقتصادي الكبير، الذي يشمل الاستثمارات الأجنبية التي تتطلب دعم الدولة واتخاذ قرارات الدعم. ^{[ 60 ]}

في هذه المجالات، تُفصّل المواد من 158 إلى 162 أشكال الفساد التي تتراوح بين إساءة استخدام السلطة من قِبل موظف عام والرشوة غير المباشرة. ^{[ 60 ]} انضمت جمهورية التشيك إلى الاتحاد الأوروبي في مايو 2004، بعد انفصال تشيكوسلوفاكيا عام 1993. ^{[ 61 ]} ومنذ ذلك الانفصال، شهد الفساد ارتفاعًا مطردًا. ففي عام 2001، تمت مقاضاة 163 شخصًا بتهمة الفساد، منهم 142 شخصًا بتهمة الرشوة. ^{[ 60 ]} ويُقارن هذا العدد بـ 110 أشخاص تمت مقاضاتهم عام 2000. وفي عام 1995، قُدّر عدد الجرائم التي تم إثبات ارتكابها من قِبل موظفين متورطين في الإدارة بـ 1081 جريمة؛ وبحلول عام 1999، قفز هذا الرقم بنسبة 10.1% ليصل إلى 5081 جريمة، ثم انخفض تدريجيًا خلال العقد الأول من الألفية الثانية. ^{[ 62 ]} إن العائدات التي تُجنى من خلال الفساد الاقتصادي الكبير واضحة للعيان، إذ تُستثمر في قصور فخمة، ومشاريع بناء عامة تتجاوز ميزانياتها، ومكاتب حكومية محلية. هذه "المعالم" بارزة لدرجة أنها تُشجع على تنظيم جولات سياحية في براغ. ^{[ 63 ]} يُوجَّه السياح الفضوليون بين مبانٍ ممولة بمبالغ طائلة من أموال دافعي الضرائب، لتنتهي هذه الأموال في جيوب الموظفين الحكوميين ورجال الأعمال الفاسدين. ^{[ 63 ]}

في عام 1991، أُنشئت "دائرة حماية المصالح الاقتصادية"، والتي تطورت لاحقًا إلى "وحدة مكافحة الفساد والجرائم الاقتصادية الخطيرة التابعة لدائرة الشرطة الجنائية والتحقيقات" في يناير 2002. وتتمثل مهمتها في الكشف عن الروابط بين الفساد والجريمة المنظمة، بالتعاون مع "دائرة الشرطة الجنائية ووحدة التحقيقات التابعة للشرطة التشيكية لكشف الجريمة المنظمة". ^{[ 64 ]} وبالمثل، توجد "إدارة التفتيش التابعة لوزارة الداخلية" (IDMI)، وهي وحدة شرطية تُعنى بالجرائم التي يرتكبها ضباط الشرطة. وتستهدف هذه الوحدة قضايا الفساد البسيطة اليومية، التي يتورط فيها موظفون حكوميون من الرتب الدنيا يستغلون سلطتهم لتحقيق مكاسب شخصية. ^{[ 64 ]} ويتقاضى رجال الشرطة جزءًا ضئيلاً من رواتب الضباط العسكريين. ^{[ 65 ]} وفي حين أن لفرقة الإطفاء 14 منطقة في جمهورية التشيك، فإن قوة الشرطة لا تضم ​​سوى 8 مناطق، مما يحد من فرص الترقي في الرتب الإقليمية. ^{[ 65 ]} يخضع رجال الشرطة لتدريب أطول بكثير من زملائهم في الجيش والإطفاء الذين يتقاضون رواتب أعلى. ^{[ 65 ]} تُثير هذه التفاوتات مشاعر الاستياء بين صفوف الشرطة. ^{[ 65 ]} ونتيجةً لذلك، وُضعت أنظمة لمكافحة الفساد الصغير، تشمل كاميرات آلية عند إشارات المرور، وإرسال المخالفات مباشرةً إلى السائق، وتجنب أي احتكاك مباشر مع ضابط الشرطة. ^{[ 65 ]} في الوقت نفسه، تُقدّم "وحدة مكافحة الفساد والجرائم المالية" (UOKFK)، التي أنشأتها وزارة الداخلية، برامج تدريبية مستمرة تتعلق بالفساد المحلي ونزاهة جهاز الشرطة التشيكي. ^{[ 66 ]} مع ذلك، يُعدّ فساد الشرطة في جمهورية التشيك مشكلة مستمرة، تُكافح بنشاط من خلال إجراءات الدولة والمحليات.

عند سؤالهم تحديدًا عن تصورات الجمهور لفساد الشرطة، تم إعطاء تصنيف 2 (حيث 1 هو الأقل فسادًا و5 هو الأكثر فسادًا)، وهو أقل من الفساد المتصور في أي قطاع آخر شمله الاستطلاع، باستثناء التعليم، الذي تم تصنيفه أيضًا بدرجة 2. ^{[ 67 ]}

تتمتع الشرطة الدنماركية بسمعة طيبة لعدم ارتباطها بالفساد، ويحظى جهاز الشرطة الدنماركي بثقة كبيرة من الجمهور. ورغم ندرة الفساد في صفوف الشرطة الدنماركية، إلا أن هناك إجراءات فعّالة للتحقيق في أي حالة فساد ومعاقبة مرتكبيها. ^{[ 68 ]} وقد شُكّلت الهيئة الدنماركية المستقلة لشكاوى الشرطة للتعامل مع أي ادعاءات (فساد أو غيرها) تُقدّم ضد جهاز الشرطة. ^{[ 68 ]} ويتداول مجلس الهيئة ورئيسها التنفيذي ويتخذان القرارات بناءً على شكاوى سوء سلوك الشرطة، بشكل مستقل عن الشرطة والنيابة العامة. ^{[ 69 ]} ولضمان الشفافية، يتألف المجلس من عضوين من عامة الناس، بالإضافة إلى الرئيس، وهو قاضٍ في المحكمة العليا، ومحامٍ، وأستاذ في القانون. ^{[ 69 ]} ويُعاد تعيين هذا المجلس كل أربع سنوات. ^{[ 69 ]} ويتضمن دليل واضح وبسيط كيفية تقديم الشكاوى، سواءً من قِبل الشخص نفسه، أو من قِبل أحد المارة، أو نيابةً عن شخص آخر. ^{[ 70 ]} توضح الوثيقة أن تقديم الشكوى مجاني ويمكن تقديمه كتابيًا عبر الإنترنت أو شخصيًا أو عبر الهاتف، في غضون ستة أشهر من الحادثة ذات الصلة. ^{[ 70 ]}

في عام ٢٠١٢، تلقت هيئة شكاوى الشرطة ٦٥٥ شكوى، ^{[ ٦٨ ]} وكانت معظمها تتعلق باتهامات سوء سلوك عام، مثل مخالفات المرور (كالسرعة الزائدة دون تشغيل أضواء الشرطة )، والاستخدام المفرط للقوة أثناء الاعتقالات، واستخدام ألفاظ نابية، أو الوصول غير المصرح به إلى قاعدة بيانات الشرطة (إذ لا يُسمح للضباط بالاطلاع على قاعدة البيانات إلا في القضايا التي يشاركون فيها مباشرةً)، بينما كانت اتهامات الفساد نادرة للغاية. ^{[ ٧١ ]} وقد أُثيرت مخاوف بشأن صعوبة التحقيق في عدد من حوادث سوء السلوك العام بسبب مشاكل في تحديد هوية الضباط المتورطين. ^{[ ٦٨ ]} ونتيجةً لذلك، اقتُرح وضع أرقام تعريفية على زيّ ضباط الشرطة. ^{[ ٦٨ ]} وقد طُبّق نظام الأرقام التعريفية على الزي الرسمي في عام ٢٠١٦. ^{[ ٧٢ ]}

تُعدّ تجارب إستونيا مع الفساد عمومًا، والفساد في جهاز الشرطة تحديدًا، منخفضةً مقارنةً بمتوسط ​​الاتحاد الأوروبي. ^{[ 75 ]} ورغم عدم وجود هيئة أو جهة مُختصة بمكافحة الفساد في إستونيا، فإنّ مجلس شرطة الأمن ومجلس الشرطة مسؤولان عن التحقيق في أي حالات فساد في جهاز الشرطة وتنظيمها. ^{[ 76 ]} وشرطة الأمن، التي تأسست عام 1993، هي هيئة مُحايدة تابعة لوزارة الداخلية. وتتمثل أهدافها الرئيسية في جمع المعلومات الاستخباراتية، ومكافحة الإرهاب، وسنّ تدابير مكافحة الفساد. ويتألف هذا المجلس من أربعة أقسام إقليمية تُعنى بشكل أساسي بالفساد الذي يطال كبار المسؤولين. وقد تلقى غالبية أفرادها تعليمًا عاليًا مع تدريب مُتخصص في تحقيقات الفساد. ويتمثل غرضهم الرئيسي في التحقيق في حالات الفساد التي يرتكبها موظفو الخدمة المدنية فقط. وقد تمثلت إنجازات هذا المجلس، حتى الآن، في حلّ قضايا جرائم مالية خطيرة وقضايا فساد في حرس الحدود والجمارك. فيما يتعلق بالشرطة الإستونية على وجه الخصوص، فبينما يتعين على جميع ضباط الشرطة الخضوع لبعض التدريب الأولي لمكافحة الفساد، لا توجد متطلبات سنوية يجب عليهم الوفاء بها من حيث التدريب المستمر.

تخضع الشرطة العامة لإشراف مجلس الشرطة الذي يضم قسمًا للرقابة الداخلية مسؤولًا عن التحقيق في سوء السلوك والفساد. ويتولى مجلس الشرطة التحقيق في حالات الفساد البسيطة، فضلًا عن القضايا المتعلقة بالموظفين المدنيين. وتندرج استراتيجيات ومجالس مكافحة الفساد هذه ضمن استراتيجيات متعددة لمكافحة الفساد، نفذتها وزارة العدل. وأحدث هذه الاستراتيجيات هي "استراتيجية مكافحة الفساد 2013-2020". ^{[ 76 ]} تشمل هذه الاستراتيجية العديد من القطاعات الخاصة والعامة في إستونيا. وتهدف إلى رفع مستوى الوعي وتثقيف السكان بشأن الفساد والاستعداد له. ^{[ 76 ]} وبموجب مبادئ هذه الاستراتيجية، يجب أن تلتزم جميع القرارات واللوائح والسياسات التي تنفذها مختلف الوزارات والمجالس بمبدأ الشفافية، حيث يجب إطلاع الجمهور على ما يجري، وتكلفته، وأسبابه. ^{[ 76 ]} يُقرّ التقرير الخاص بهذه الاستراتيجية بوجود مخاطر فساد أعلى بين العاملين في أجهزة إنفاذ القانون. ولذلك، تُولي وزارة العدل اهتمامًا بالغًا لهذه المجالات، وقد شرعت في تطبيق إجراءات صارمة وإنشاء هيئات تُشرف على جميع أجهزة إنفاذ القانون. وبينما ساهمت استراتيجية مكافحة الفساد بشكل كبير في خفض مستويات الفساد في جهاز الشرطة العامة، لا يزال معدل الفساد في وكالة حرس الحدود والجمارك مرتفعًا نسبيًا. ^{[ 75 ]}

نظراً لموقع إستونيا على حدود الاتحاد الأوروبي، فإن حرس الحدود والجمارك فيها على احتكاك مباشر مع عدد كبير من المجرمين المنظمين والمهاجرين الذين يسعون لعبور حدودها الشرقية إلى الاتحاد الأوروبي. ونتيجة لذلك، يرى العديد من المسؤولين في هذه الوكالة فرصة لزيادة ثرواتهم عن طريق الفساد، وبالتالي يقبلون الرشاوى للسماح بدخول المهاجرين إلى إستونيا والاتحاد الأوروبي. ^{[ 75 ]} يشكل هؤلاء المسؤولون الفاسدون تهديداً خطيراً للأمن القومي وأمن الاتحاد الأوروبي على حد سواء عندما يسمحون بدخول المهاجرين غير الشرعيين، ولا سيما المتورطين في الجريمة المنظمة. في مذكرتها الدائمة، تنص الحكومة الإستونية على أن هدف جميع استراتيجيات مكافحة الفساد المطبقة في البلاد هو ضمان تمتع سكانها الكامل بحقوق الإنسان. ^{[ 77 ]} ومن خلال استراتيجيات مكافحة الفساد طويلة الأجل، تسعى الحكومة الإستونية إلى تخليص بلادها من أي نوع من أنواع الفساد الذي قد ينتهك حقوق الأفراد أو يشكل تهديداً للأمن القومي أو الدولي.

تُعدّ فنلندا باستمرار من بين أقل دول العالم فسادًا. ففي عام 2012، صنّف مؤشر مدركات الفساد الفنلنديين كأقل دول العالم فسادًا (بالتساوي مع الدنمارك ونيوزيلندا). ^{[ 78 ]} إلا أنهم تراجعوا إلى المركز الثالث في عام 2013، وحافظوا عليه في العام التالي، حيث خسروا نقطة واحدة فقط خلال تلك الفترة. ^{[ 78 ]} ويعتقد الفنلنديون أن هذا يعود إلى القيم المجتمعية الراسخة التي يتشاركها السكان، فضلًا عن وجود أجور كافية وانخفاض التفاوت في الدخل لغالبية سكان البلاد. ^{[ 79 ]} وهذا الأخير يقلل من الميل إلى قبول الرشاوى ويكبح الجشع الاقتصادي. ^{[ 79 ]}

فيما يتعلق بفساد الشرطة، تُجرى استطلاعات رأي دورية للجمهور لقياس مدى رضاهم عن شفافية مسؤولي إنفاذ القانون. وقد أظهر استطلاع "مقياس الشرطة" لعام 2007 أن ربع الفنلنديين يعتقدون أن الفساد موجود بشكل أو بآخر داخل جهاز الشرطة. ^{[ 80 ]} كما يعتقد سدس الفنلنديين أن الشرطة قد تتصرف بطريقة غير أخلاقية تجاه الأجانب من خلال إساءة استخدام المعلومات أو إساءة معاملة المحتجزين. ^{[ 80 ]} وأظهر الاستطلاع أيضًا أن الثقة بالشرطة لا تزال عالية، ولكن على الرغم من أن الجمهور يرى أن ضباط إنفاذ القانون يتصرفون عمومًا بشكل جيد في تعاملاتهم مع العملاء والمواطنين، إلا أن هذا المستوى قد تراجع نوعًا ما. ^{[ 80 ]} قد يعود ذلك إلى التوقعات العالية التي يحملها الفنلنديون تجاه الشرطة، ولكنه يُظهر بوضوح أن الجمهور يُقدّر الشفافية التي توفرها لهم إدارة إنفاذ القانون.

مع ذلك، تُظهر استطلاعات الرأي الحديثة تغيراتٍ ملحوظة في الأرقام. ففي عام 2012، عندما كانت فنلندا تتصدر مؤشر مدركات الفساد، اعتقد 27% من الفنلنديين أن من المرجح جدًا وجود فسادٍ ما داخل جهاز الشرطة. ^{[ 81 ]} وهذا الرقم لا يختلف كثيرًا عن استطلاع مقياس الشرطة لعام 2007، إلا أن النسبة في استطلاع عام 2014 قفزت إلى 42% من الفنلنديين. ^{[ 81 ]} ويرجع ذلك على الأرجح إلى قضية ياري آرنيو ، كبير المحققين السابق ورئيس شرطة مكافحة المخدرات في هلسنكي ، الذي أمضى 30 عامًا في قوة مكافحة المخدرات في فنلندا، لكن تبين لاحقًا أنه كان تاجر مخدرات . ^{[ 82 ] [ 83 ]} انتشر خبر آرنيو في سبتمبر 2013، وفي يونيو 2015، حُكم على الرئيس السابق لوحدة مكافحة المخدرات في هلسنكي بالسجن 20 شهرًا بتهمة إساءة استخدام السلطة بشكل جسيم خلال الفترة من 2009 إلى 2010، وتلقي رشاوى من شركة خاصة. ^{[ 81 ]} وطالب الادعاء العام بالسجن 13 عامًا خلال جلسات المحاكمة. ^{[ 84 ]}

فرنسا عضو في مجلس أوروبا، الذي يمتلك العديد من الأطر القانونية لمكافحة الفساد، بما في ذلك مجموعة الدول المناهضة للفساد (GRECO)، التي تُطبق على جميع الدول الموقعة على اتفاقيات مجلس أوروبا. وتعمل GRECO على مراقبة حقوق والتزامات الدول الأعضاء في مجلس أوروبا على قدم المساواة. ^{[ 85 ]} وتلتزم الشرطة بتوصيات مدونات قواعد السلوك للموظفين العموميين ^{[ 86 ]} واتفاقية القانون الجنائي بشأن الفساد. ^{[ 87 ]} إضافةً إلى ذلك، تمتلك فرنسا إعلانها الخاص بحقوق الإنسان والمواطن، الذي أُقر في أغسطس 1789، ^{[ 88 ]} والذي يُحدد حقوق المدنيين، بما في ذلك قواعد السلوك الواجبة على الموظفين العموميين لضمان المعاملة العادلة. وفي عام 1993، أُنشئت في فرنسا الهيئة المركزية لمكافحة الفساد لمنع الفساد وتعزيز الشفافية في الحياة الاقتصادية والإجراءات العامة. ^{[ 89 ]} وهناك عدد من الهيئات التي تُراقب وتُحقق في فساد الشرطة في فرنسا. تتيح هيئة التفتيش العامة للدرك الوطني الاتساق والاستقلالية والحياد في عمليات التفتيش التي تجريها قوات الدرك الوطنية. ^{[ 90 ]}

تتولى هيئة التفتيش العام للشرطة مراقبة وتنظيم سلوك الشرطة، بينما تتولى اللجنة الوطنية لأخلاقيات الأمن (CNDS) مراقبة الالتزام بالقواعد الأخلاقية التي يجب على قوات الأمن في فرنسا التمسك بها. ^{[ 91 ]} كما تُطبَّق استراتيجيات أخرى لضمان الحياد، مثل منع الضباط من العمل في أحيائهم الأصلية، ومنعهم من العمل في التحقيقات الخاصة لمدة ثلاث سنوات بعد تركهم سلك الشرطة. ^{[ 92 ]}

توجد دراسات وتقارير محدودة حول فساد الشرطة في فرنسا، إذ تتجنب المؤسسات الرسمية هذا الموضوع عمومًا، ولا تملك أي مؤسسة فهمًا شاملًا لمدى انتشاره. وقد يعود ذلك إلى قلة الاهتمام من وسائل الإعلام ومجالات العلوم الاجتماعية الأخرى. ^{[ 93 ]} ويُفترض عمومًا أن فساد الشرطة في فرنسا نادر الحدوث في مجال الجريمة المنظمة. ويُعزى أحد أسباب الفساد المؤسسي في فرنسا إلى النظام الهرمي للشرطة، حيث تتمتع الرتب العليا والوحدات المتخصصة بصلاحيات أوسع، ما يجعلها أكثر عرضة للفساد. ^{[ 94 ]}

من المعروف أن المناطق التي تشهد وجوداً كثيفاً للجريمة المنظمة، مثل مرسيليا، تعاني من مستويات أعلى من فساد الشرطة.

في عام 2020، في مدينة إيسن الألمانية، بولاية شمال الراين وستفاليا، داهم زملاء 30 ضابط شرطة نازيين عنصريين منازلهم ^{[ 98 ]،} وقد جُمعوا من عدة ولايات ألمانية مختلفة. ^{[ 99 ]} وقد شارك ضباط الشرطة النازيون صورًا مثل الصليب المعقوف، ورسمًا للاجئين في غرفة غاز، وأعلام الرايخ. ^{[ 100 ]}

يشير التشريع الشامل الذي يغطي جرائم الفساد في القانون الجنائي الألماني إلى الأهمية التي تُولى لمكافحة هذا النوع من الجرائم في ألمانيا. وبشكل عام، يُنظر إلى الفساد على أنه جريمة فردية، مع إمكانية الملاحقة القضائية عن الأفعال المرتكبة نيابةً عن شركة بموجب قانون المخالفات الإدارية. ^{[ 101 ] [ 102 ]}

إلى جانب موظفي الخدمة المدنية والقضاة وغيرهم من المسؤولين العموميين الذين يشغلون أو يُعيّنون في منصب إداري عام، قد يُساءل ضباط الشرطة جنائيًا عن جرائم الفساد بموجب المواد 331-338 من قانون العقوبات الألماني. ^{[ 102 ] [ 103 ]} وبالتحديد، وفقًا للمادة 331، يُعتبر الموظف العمومي الذي يطلب أو يسمح بتلقي وعد أو يقبل منفعة لنفسه أو لطرف ثالث مقابل أداء واجبه، مسؤولاً جنائيًا.

تشمل الميزة أي نوع من المنافع التي قد تُحسّن الوضع المالي أو القانوني أو الشخصي للفرد، والتي لا يحق له قانونًا الحصول عليها. ^{[ 102 ]} على الرغم من عدم وجود حد أدنى قانوني لما يُمكن تفسيره على أنه منفعة غير مشروعة، فإن المزايا العرفية البسيطة التي من غير المرجح أن تؤثر على إدراك الفرد أو عملية اتخاذه للقرارات لا تُعتبر جريمة.

بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا للمادة 332 من قانون العقوبات الألماني، تُعتبر الأعمال السابقة أو المستقبلية المتعلقة بعمل رسمي (مثل الضغط من أجل سنّ قوانين معينة، أو تنظيم الخدمات، وما إلى ذلك) والتي تُخالف الواجبات الرسمية غير قانونية. ^{[ 103 ]} وتتراوح العقوبات على هذه الجريمة، وكذلك على الرشوة في الوظائف العامة عمومًا، بين الغرامات والسجن، حيث تُطبق العقوبات على كل تهمة رشوة على حدة، مع حد أقصى للعقوبة يبلغ 10 سنوات في الحالات الخطيرة. ^{[ 101 ] [ 102 ]}

إلى جانب التشريعات، تُطبَّق مناهج استراتيجية تستهدف جميع الهيئات الحكومية الألمانية، بما فيها الشرطة، من خلال توجيه الحكومة الاتحادية بشأن منع الفساد في الإدارة الاتحادية. ^{[ 104 ] [ 105 ]} يوصي هذا التوجيه بالتدقيق الداخلي، وتعيين مسؤول اتصال لقضايا الفساد، وتناوب الموظفين، ومبدأ الضوابط المتعددة لمنع الفساد ومكافحته داخل الهيئات الحكومية.

إلى جانب المستوى المحلي، تُشارك ألمانيا بشكلٍ فعّال في وضع معايير مكافحة الفساد الدولية والامتثال لها، وذلك من خلال الأمم المتحدة والبنك الدولي ومجموعة الدول الثماني ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. ^{[ 104 ] [ 105 ]} كما أشادت مجموعة الدول المناهضة للفساد التابعة لمجلس أوروبا (GRECO) بالجهود الكبيرة التي بذلتها المؤسسات العامة الألمانية، كجهاز الشرطة، في مجال مكافحة الفساد.

أظهر تقرير يوروباروميتر الخاص بالفساد لعام 2013 انخفاضًا في مستوى الوعي العام بفساد الشرطة بين المواطنين الألمان. ^{[ 106 ]} وكان 16% من المستطلَعين الألمان من بين الأقل ترجيحًا (داخل الاتحاد الأوروبي) للاعتقاد بأن الفساد، أو تقديم الرشاوى وتلقيها واستغلال السلطة لتحقيق مكاسب شخصية، منتشر على نطاق واسع بين ضباط الشرطة والجمارك. وبشكل عام، لا يشعر 92% من المستطلَعين الألمان بتأثير شخصي للفساد في حياتهم اليومية، وهي نسبة أعلى بكثير من متوسط ​​الاتحاد الأوروبي البالغ 70%. ومع ذلك، فعلى الرغم من أن أكثر من نصف المستطلَعين (59%) يعتقدون أن الفساد متفشٍ في ألمانيا، إلا أن هذه النسبة لا تزال أقل بكثير من متوسط ​​الاتحاد الأوروبي البالغ 76%.

على الرغم من أن أكثر من نصف المشاركين الألمان في الاستطلاع يرون انتشاراً للفساد في المجتمع الألماني، إلا أن نسبة التعرض للفساد منخفضة نسبياً. ^{[ 106 ]} فقد أفاد أقل من 1% من المشاركين الألمان بأنهم طُلب منهم أو طُلب منهم دفع رشوة خلال السنة التي أُجري فيها الاستطلاع، بينما أشار 9% فقط إلى أنهم على دراية شخصية بشخصٍ قبل رشاوى، وهي نسب أقل من المتوسط ​​بين مواطني الاتحاد الأوروبي، حيث بلغت 4% و12% على التوالي.

تشهد اليونان اليوم بعضاً من أعلى مستويات فساد الشرطة في أوروبا، حيث يعتقد 99% من مواطنيها أن الفساد متفشٍ في البلاد. ^{[ 107 ]}

تُظهر استطلاعات منظمة الشفافية الدولية أن اليونان تحتل مرتبة متقدمة بين دول الاتحاد الأوروبي من حيث تصورات الفساد. ففي الفترة من 2013 إلى 2016، خلال ذروة أزمة الديون اليونانية، أشارت التقارير السنوية لمنظمة الشفافية الدولية إلى أن اليونانيين احتلوا المرتبة الثانية من حيث الفساد بين دول الاتحاد الأوروبي، بعد بلغاريا فقط. ^{[ 108 ] [ 109 ]} (كان وضع اليونان النسبي بين الدول الأوروبية أفضل قبل هذه الفترة وبعدها ).

يُعدّ رشوة ضباط الشرطة أمرًا شائعًا في اليونان. إذ قد يُقدّم المواطنون مبالغ مالية للشرطة كوسيلة لتجنّب المخالفات المرورية أو للحصول على رخصة قيادة. ويعتقد 96% من المواطنين اليونانيين أن هذه ممارسة مقبولة، بينما يرى 93% أنها أسهل طريقة للحصول على الخدمات العامة. ^{[ 110 ] [ 107 ]} وقد حقّقت وحدة الشؤون الداخلية في الشرطة اليونانية في قضايا فساد داخل صفوف الشرطة، بما في ذلك قبول أفرادها رشاوى من المتاجرين بالبشر. ^{[ 111 ]} وقد برز الاتجار بالبشر كقضية أكثر أهمية في مجال رشوة الشرطة في الآونة الأخيرة، لا سيما وأن اليونان تُعدّ وجهة مثالية لطالبي اللجوء، نظرًا لكثرة جزرها الصغيرة وصعوبة مراقبة حدودها. وليس من المستغرب أن تُقدّم الشرطة اليونانية وثائق مزوّرة وتذاكر طيران للمهاجرين غير الشرعيين. تم اكتشاف شبكة لتهريب البشر في قسم شرطة سانتوريني في يونيو/حزيران 2015. ^{[ 112 ]} وأُفيد بأن موظفي شركة طيران تواصلوا مع الشرطة المحلية، معربين عن قلقهم بشأن ركاب قد يسافرون إلى دول أوروبية باستخدام وثائق مزورة. ومع ذلك، لم تُجرِ الشرطة سوى فحوصات سطحية، وسمحت للمهاجرين بالصعود على متن الرحلات. ^{[ 112 ]} ووفقًا لتقرير وزارة الخارجية الأمريكية لعام 2014 حول الاتجار بالأشخاص، فككت الشرطة مؤخرًا شبكة للاتجار بالجنس تضم ضابطي شرطة، تم إيقافهما عن العمل. ^{[ 111 ]}

اليونان عضو في الشراكة الأوروبية لمكافحة الفساد (EPAC). ويقع مقرها في اليونان ضمن قسم الشؤون الداخلية للشرطة اليونانية، الذي تأسس عام 1999 ويعمل به 120 موظفًا. ^{[ 113 ]} كما خصص الإطار المرجعي الاستراتيجي الوطني 340 ألف يورو لتمويل ندوات بعنوان "الشفافية ومكافحة الفساد من أجل الحوكمة الرشيدة في الإدارة العامة - الشرطة". ^{[ 114 ]} وسيكون البرنامج متاحًا لخريجي أكاديمية ضباط الشرطة في اليونان. ومع ذلك، يعتقد 14% فقط من اليونانيين أن جهود الحكومة لمكافحة الفساد فعالة. ^{[ 107 ]} علاوة على ذلك، وعلى عكس الدول الأعضاء الأخرى، ازداد مستوى الفساد في اليونان بدلًا من أن ينخفض، حيث تراجع ترتيبها العالمي من المرتبة 80 عام 2011 إلى المرتبة 94 عام 2012. ^{[ 115 ]} ويرجع ذلك على الأرجح إلى الصعوبات المالية التي تواجهها الدولة. أظهرت البيانات التي جمعتها فرقة العمل اليونانية لمكافحة الفساد في عام 2012 ارتفاعاً حاداً في الفساد في الدولة، حيث تم التحقيق في 1060 قضية، بزيادة قدرها 33% عن عام 2011. ^{[ 116 ]} علاوة على ذلك، كان 710 من هذه القضايا (أي 66.9%) متعلقاً بضباط الشرطة. ^{[ 116 ]}

وصف عالم الجريمة المجري جيزا فينستر المجر بأنها مجتمع يفتقر إلى النزاهة بشكل أساسي. ونتيجة لذلك، يكاد يكون تحقيق العدالة الحقيقية مستحيلاً. ^{[ 117 ]} تفتقر العمليات الحكومية إلى الشفافية، مما يؤدي إلى الفساد الذي ينعكس في جوانب عديدة من المجتمع، بما في ذلك السياسيين والقضاة وقوات الشرطة. ويؤثر فساد الشرطة على المحققين الجنائيين الذين يتعرضون للفساد أكثر من غيرهم، إذ يتقاضون رواتب متدنية، مما يسمح للمجرمين الأثرياء بإفسادهم. ^{[ 118 ]} ولا يُعد هذا الفساد في المستويات الدنيا من الشرطة المشكلة الأكبر فيما يتعلق بفساد الشرطة في المجر.

في قسم مكافحة الجريمة المنظمة بالشرطة الوطنية، يملك ضباط رفيعو المستوى، ممن قد تكون لهم صلات بعالم الجريمة، صلاحية المضي قدمًا في العمليات الحساسة أو إيقافها. ^{[ 118 ]} باختصار، إذا كان التحقيق ينطوي على خطر كشف الفساد السياسي أو غيره من أنواع الفساد، فإنه غالبًا ما يُغلق دون تأخير يُذكر. ^{[ 118 ]} ووفقًا لمنظمة الشفافية الدولية، فإن العديد من المؤسسات الحكومية في المجر تُدار من قبل موالين للحكومة، مما يُسهّل انتشار الفساد. ^{[ 119 ]} كما وُجد أنه عندما يتعلق الأمر بالإبلاغ عن الفساد في المجر، فإن 70% من السكان لا يُبلغون عن حالات الفساد بسبب انعدام الثقة بالسلطات والخوف من عواقب ذلك. وتزعم منظمة الشفافية الدولية أن الحكومة تُثبط مواطنيها عن الإبلاغ عن الفساد، إذ لم تُطبّق أي تدابير حماية كافية لمساعدة المُبلغين. ^{[ 119 ]}

بسبب موقع المجر الجغرافي على حدود يوغوسلافيا السابقة، وتاريخها السياسي، أصبحت ملتقى طرق رئيسيًا لتهريب المخدرات بين آسيا وأوروبا الغربية. ^{[ 120 ]} ووفقًا لتقرير الاستراتيجية الدولية لمكافحة المخدرات لعام 2007، يبدو أن شرطة الحدود ومكافحة المخدرات المجرية تتصدى للفساد وتقاومه إلى حد ما. ^{[ 121 ]} وأظهر التقرير أن تدريب شرطة الحدود كان له أثر إيجابي في مكافحة الفساد. ^{[ 120 ]} ومع ذلك، يبدو أنه عند مقاضاة القضايا البارزة المتعلقة بالجريمة المنظمة، بما في ذلك تهريب المخدرات، تميل الأحكام إلى أن تكون مخففة. ويبدو أن الفساد ممنهج ومنتشر في جميع أنحاء نظام العدالة الجنائية المجري، ويصل إلى أعلى المستويات، حتى القضاة، وليس فقط في جهاز الشرطة. ^{[ 117 ]} بعد تصنيفها في الثلث الأدنى من الدول عندما يتعلق الأمر بالفساد، وعند النظر إلى عدم فعالية قوانين مكافحة الفساد الجديدة التي تم وضعها، فمن الواضح تمامًا أن الفساد يبدو ممارسة مقبولة في قوة الشرطة المجرية، على الأقل في المستقبل المنظور.

تحتل إيطاليا مرتبة مماثلة أو أدنى من دول أوروبا الشرقية في مؤشر مدركات الفساد. ويصعب مراقبة جهاز الشرطة الإيطالي فيما يتعلق بالفساد نظرًا لطبيعته اللامركزية. ^{[ 122 ]} يتألف جهاز الشرطة الإيطالي من أربعة فروع رئيسية: الكارابينيري ، والشرطة المركزية، والشرطة المحلية، والحرس المالي . ونظرًا لتفويض المسؤوليات بين هذه الفروع، يصبح رصدها جميعًا من خلال هيئة مركزية مستقلة أمرًا بالغ الصعوبة والتعقيد. ويتولى الحرس المالي مسؤولية تنظيم جميع المعاملات المالية داخل إيطاليا وخارجها. ^{[ 123 ]} لذا، يتضح أن هذا الفرع من جهاز الشرطة الوطنية قد يحتاج إلى أكبر قدر من الاهتمام والرقابة، نظرًا لتعامله المستمر مع الأموال.

تحتل كازاخستان مرتبة متأخرة عن العديد من الدول في مؤشر مدركات الفساد. تُظهر الإحصاءات الرسمية لتهم الفساد داخل الشرطة 203 تهم في عام 2014، و307 تهم في عام 2017، و165 تهم في عام 2019. ^{[ 124 ]} لا تزال هذه التقلبات الطفيفة ضئيلة مقارنةً بحجم الرشاوى التي يتلقاها أفراد الشرطة في كازاخستان. أفاد المسح الدولي لضحايا الجريمة (ICVS) أن 5.2% من الكازاخستانيين كانوا ضحايا لطلب الرشوة من قبل جهات رسمية خلال عام واحد (يونيو 2017 - مايو 2018)، وكان طالب الرشوة ضابط شرطة في نصف هذه الحالات تقريبًا. ^{[ 125 ]} وبالنظر إلى السكان البالغين في كازاخستان فقط، تشير أرقام رشوة الشرطة الصادرة عن المسح الدولي لضحايا الجريمة إلى وقوع حوالي 400 ألف حادثة رشوة للشرطة سنويًا في كازاخستان. من المرجح أن تكون هذه الحسابات متحفظة للغاية لأنها لا تشمل إلا الحالات التي تم فيها طلب رشوة وتستبعد حالات الرشوة التي يبادر بها المواطنون.

يُعدّ فساد الشرطة في لاتفيا أكثر انتشارًا منه في دول الاتحاد الأوروبي الأخرى. ووفقًا لمنظمة الشفافية الدولية، حصلت لاتفيا على 4.9 نقطة من أصل 10 في مؤشر مدركات الفساد، ما يشير إلى مستوى عالٍ من الفساد المُتصوَّر. ^{[ 126 ]} ومما يثير القلق بشكل خاص حصول السلطة القضائية والشرطة على درجات عالية (من أصل 5) في تصورات الجمهور للفساد، حيث بلغت 3.2 و3.3 على التوالي. ^{[ 126 ]} بينما حصلت الأحزاب السياسية والهيئة التشريعية على درجات 4 و3.7 على التوالي. ^{[ 126 ]}

تم تحديد الشرطة والجمارك كبؤر للفساد في لاتفيا، حيث يعتبره غالبية اللاتفيين (58%) متفشياً. ^{[ 127 ]} وعلى وجه الخصوص، تحظى شرطة المرور بواحدة من أدنى التقييمات فيما يتعلق بالنزاهة والأمانة المتصورة ^{[ 128 ]} ، ويُنظر إليها على أنها أكثر فساداً من أي مؤسسة حكومية أخرى. ويعود ذلك إلى الممارسة الشائعة المتمثلة في طلب الرشاوى، على سبيل المثال، عند نقاط التفتيش المرورية. في هذه الحالات، لا يملك الشخص خياراً يُذكر سوى دفع الرشوة (وبالتالي تجنب الغرامة أو عقوبة أشد). دوافع الفساد ليست واضحة تماماً. يشير المسؤولون الحكوميون إلى تدني الرواتب، وهو ما قد يفسر نسبة كبيرة من حوادث الرشوة. ^{[ 127 ]} ومع ذلك، فإن مؤسسات عامة أخرى، مثل البريد، لديها رواتب أقل بكثير من الشرطة أو الجمارك، ومع ذلك فإن معدلات الرشوة والفساد فيها أقل بكثير. ^{[ 127 ]} منذ عام 2000، لم يُسمح لشرطة الطرق السريعة بفرض غرامات فورية، وهو ما يُرجّح أن يُقلّل من حالات الرشوة في هذا السياق. ^{[ 129 ]}

بدأت لاتفيا بتطوير سياسة لمكافحة الفساد عام 1995، وتُوِّجت هذه الجهود بإنشاء مكتب منع ومكافحة الفساد (KNAB – Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs) عام 2002. ^{[ 130 ]} يُعدّ مكتب منع ومكافحة الفساد هيئة متعددة الأغراض لمكافحة الفساد، تشمل مهامها التحقيق في جرائم الفساد، ومراقبة أنشطة الموظفين العموميين، والتوعية والتدريب بشأن مخاطر الفساد. ^{[ 130 ]} يُعدّ هذا المثال الأكثر شيوعًا لنهج الهيئة الواحدة في سياسة مكافحة الفساد، مع وجود هيئات مماثلة في هونغ كونغ (التي استُلهم منها مكتب منع ومكافحة الفساد) وأستراليا. ^{[ 130 ]} يعمل مكتب منع ومكافحة الفساد كهيئة تحقيق قبل المحاكمة، وله صلاحية إحالة القضايا إلى النيابة العامة. يتمتع المكتب باختصاص قضائي واسع، ^{[ 130 ]} على الرغم من أن معظم قضاياه تتعلق بجرائم الرشوة. ^{[ 130 ]} في عام 2001، ظهرت قضية فساد بارزة عندما أُلقي القبض على نائب رئيس الشرطة الاقتصادية آنذاك بتهمة تلقي رشوة في محاولة لمنع التحقيق في قضية تهريب وتهرب ضريبي. ^{[ 129 ]}

لاتفيا دولة عضو حديثة نسبياً في الاتحاد الأوروبي، إذ انضمت إليه عام ٢٠٠٤. وقد أظهر استطلاع رأي حديث أن سكان الدول الأعضاء الجديدة، ولا سيما لاتفيا، ^{[ ١٢٧ ]} يقرّون بأن الرشوة هي أسهل طريقة للحصول على بعض الخدمات العامة مقارنةً بالدول الأعضاء الأصلية في الاتحاد الأوروبي. ^{[ ١٢٧ ]} في عام ١٩٩٨، طُرح السؤال التالي على الأسر اللاتفية: "لن ينجح نظام يسمح للأفراد بالإبلاغ عن حالات الفساد بشكل سري، لأن الفساد جزء لا يتجزأ من حياتنا ويساعد في حل العديد من المشاكل". ^{[ ١٢٨ ]} لم يوافق على هذا الرأي سوى ٣٧٪ من المشاركين في الاستطلاع. إضافةً إلى ذلك، تُعدّ لاتفيا من بين الدول ذات أدنى معدلات الإبلاغ عن الفساد في الاتحاد الأوروبي، ^{[ ١٢٧ ]} ولا يعتقد معظم اللاتفيين أن جهود الحكومة في مكافحة الفساد ستُكلل بالنجاح. ^{[ ١٢٧ ]}

أشارت دراسة أجرتها منظمة OSI، وهي منظمة غير حكومية ليبرالية ممولة من الملياردير المثير للجدل جورج سوروس ، عام 2002، إلى تفشي الفساد في الشرطة الليتوانية . ^{[ 131 ]} يُعتبر الفساد مشكلة متفشية في المجتمع الليتواني عمومًا، إذ يحدث خلال التفاعلات في القطاعين الخاص والعام. وكان ثلثا الأشخاص الذين حوكموا في ليتوانيا بتهم تتعلق بالفساد بين عامي 1995 و1998 من ضباط الشرطة. ^{[ 131 ]} وفي عام 2002، أقرت إدارة الشرطة الليتوانية بعلمها بارتفاع مستويات الفساد داخل جهازها. وعلى الرغم من ذلك، فقد أُحرز بعض التقدم في مكافحة فساد الشرطة في ليتوانيا بحلول عام 2002. ^{[ 132 ]}

تُعدّ إدارة الشرطة التابعة لوزارة الداخلية جهاز الشرطة الوطني في ليتوانيا. ويُشكّل كلٌّ من مكتب الشرطة الجنائية ومكتب الشرطة العامة جهازين منفصلين. يتألف مكتب الشرطة الجنائية من عدة أقسام، منها على سبيل المثال لا الحصر، دائرة التحقيقات في الجريمة المنظمة. كما يضم مكتب الشرطة العامة أقسامًا عديدة، منها على سبيل المثال لا الحصر، دائرة الوقاية ودائرة مراقبة المرور. وتُعتبر دائرة مراقبة المرور من أكثر أجهزة العدالة الجنائية فسادًا في ليتوانيا. ^{[ 132 ]}

قبل عام ٢٠٠٢، كان ضباط مراقبة المرور يتمتعون بصلاحية إصدار غرامات فورية تفوق رواتبهم بكثير. ونتيجة لذلك، كان من الشائع حدوث شكل من أشكال الفساد في الشرطة، حيث يقوم أفراد من الجمهور برشوة ضباط المرور لتجنب دفع غرامات باهظة. وكانت هذه الصلاحية تحديدًا أحد أسباب ارتفاع مستويات الفساد في جهاز مراقبة المرور. وبحلول عام ٢٠٠٢، وضعت الشرطة تدابير لمنع هذا الفساد، بما في ذلك إجراءات تأديبية قد تصل في الحالات القصوى إلى الفصل من الخدمة. ^{[ ١٣٢ ]}

يتجلى موقف الحكومة الليتوانية الرافض لفساد الشرطة من خلال إنشاء هيئات لمكافحة الفساد، فضلاً عن سنّها العديد من التدابير التشريعية. ^{[ 133 ]} وترى هيئة الإذاعة البريطانية (BBC) أن استهداف فساد الشرطة في ليتوانيا كان مرتبطًا بانضمام البلاد إلى الاتحاد الأوروبي في مايو/أيار 2004. ^{[ 134 ]} وقد شهد تقديم طلب الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي ودخول ليتوانيا فيه تطبيق العديد من التدابير لمكافحة الفساد. ^{[ 133 ]}

يُعتبر نظام مكافحة الفساد في ليتوانيا متوافقاً مع اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد، التي وقّعت عليها عام 2003 وصادقت عليها عام 2006. ^{[ 135 ]} ويتحقق هذا التوافق من خلال الإطار القانوني لمكافحة الفساد في ليتوانيا، بالإضافة إلى دائرة التحقيقات الخاصة، التي تُعتبر هيئة مستقلة لإنفاذ قوانين مكافحة الفساد. ^{[ 136 ]}

جهاز التحقيقات الخاص (SIS) هيئة وطنية مستقلة لمكافحة الفساد في ليتوانيا، تأسست عام 1997. وفي عام 2008، صُنِّف الجهاز في المرتبة الثانية، بعد وسائل الإعلام، كأكثر وسائل مكافحة الفساد فعالية في ليتوانيا (بحسب تصنيف جهة أخرى). كان الجهاز سابقًا تابعًا لوزارة الداخلية، إلا أنه أصبح وكالة مستقلة عام 2000. تتراوح مسؤوليات الجهاز بين حل قضايا الفساد ومنعها، ووضع استراتيجية ليتوانيا لمكافحة الفساد. ويمكن لأي فرد من الجمهور الإبلاغ عن حالات الفساد المحتملة إلى الجهاز. ^{[ 137 ]}

تأسست دائرة التحقيقات الداخلية (IIS) عام 1998، وهي إدارة شرطية داخلية تُعنى بالمراقبة القانونية وتُكلف بإنفاذ العقوبات التأديبية عند الضرورة. وتختص الدائرة بالتحقيق في تصرفات الضباط الأفراد، وترفع تقاريرها إلى أحد نواب المفوض العام، ولها صلاحية التحقيق في قضايا فساد الشرطة. ^{[ 132 ]}

إلى جانب دائرة التحقيقات الداخلية، تتولى دائرة الحصانة مسؤولية منع الفساد والتحقيق فيه داخل جهاز الشرطة الليتوانية. وترفع دائرة الحصانة تقاريرها إلى المفوض العام للشرطة. ^{[ 133 ]}

على الرغم من هذه الإجراءات، لا تزال مشكلة فساد الشرطة في ليتوانيا متفشية. فقد أظهر تقرير يوروباروميتر الخاص رقم 397 حول الفساد أن 63% من المستطلعة آراؤهم الليتوانيين يعتقدون أن الفساد متفشٍ في الشرطة أو الجمارك. ^{[ 138 ]} ويمكن اعتبار مستويات فساد جهاز الشرطة في ليتوانيا مرتفعة بشكل خاص عند مقارنتها بدول الاتحاد الأوروبي الأخرى. وكان يُنظر إلى جهاز الشرطة على أنه المؤسسة الأكثر موثوقية في معظم دول الاتحاد الأوروبي؛ إلا أن ليتوانيا كانت واحدة من ثلاث دول تُستثنى من ذلك (إلى جانب لاتفيا وكرواتيا). ^{[ 138 ]}

كان من الصعب قياس مدى نجاح أساليب مكافحة الفساد في ليتوانيا. وقد كان هذا أحد الانتقادات الرئيسية التي وردت في تقرير صادر عن المفوضية الأوروبية عام 2014، والذي قيّم مدى تطبيق ليتوانيا لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد. ^{[ 133 ]} فعلى الرغم من أن ليتوانيا قد وضعت تدابير مناسبة لمكافحة الفساد، إلا أن قياس مدى نجاح هذه التدابير لا يزال صعباً نظراً لمحدودية الإفصاح عن الإحصاءات، فضلاً عن محدودية المعلومات المتاحة للجمهور حول كيفية عمل مؤسسات مكافحة الفساد هذه على أرض الواقع. ^{[ 133 ]}

للحصول على رؤية متوازنة للفساد في ليتوانيا، يلزم توفر المزيد من البيانات المقارنة، مع التركيز على جمهورية ليتوانيا الاشتراكية السوفيتية، وجمهورية ليتوانيا في فترة ما بين الحربين العالميتين، وليتوانيا في ظل الإمبراطورية الروسية، ومملكة ليتوانيا. وقد لا يكون تصور الفساد مقياسًا دقيقًا له، على سبيل المثال، التقليل من شأن الفساد في دول (مثل فرنسا وألمانيا وإيطاليا والمملكة المتحدة) التي تتمتع بحرية صحافة أقل بكثير (كما يتضح من مؤشر حرية الصحافة العالمي).

صنّف تقرير الاتحاد الأوروبي لمكافحة الفساد لعام 2014 لوكسمبورغ، إلى جانب الدنمارك وفنلندا، ضمن الدول الأقل تعرضًا للرشوة في الاتحاد الأوروبي. ^{[ 139 ]} وفي تقرير صدر عام 2013، احتلت لوكسمبورغ المرتبة الحادية عشرة (من بين 177 دولة) من حيث مستوى الفساد المُتصوَّر في قطاعاتها العامة. ^{[ 140 ]} وأظهر استطلاع رأي نُشر عام 2013 أن 94% من المشاركين لم يشهدوا أي فساد خلال العام الماضي، وأن 92% منهم لم يشعروا بتأثرهم بالفساد في حياتهم اليومية. ^{[ 141 ]}

تشير نتائج هذه التقارير واستطلاعات الرأي إلى أنه على الرغم من وجود حالات فساد في لوكسمبورغ، فإن تقييم الاتحاد الأوروبي يُبين وجود آليات لمكافحة هذه الحالات وتعزيز السلوك الأخلاقي لدى المسؤولين الحكوميين. وبينما تفتقر لوكسمبورغ إلى استراتيجية محددة لمكافحة الفساد، فإن أدوات القانون غير الملزم، مثل الأدوات شبه القانونية لمنظمات كالاتحاد الأوروبي، تُفيد الهيئات القضائية والمسؤولين الحكوميين في إجراءات الملاحقة القضائية. وفي السنوات الأخيرة، ركز إطار مكافحة الفساد في لوكسمبورغ بشكل خاص على الرقابة الفعالة على المؤسسات العامة، كالشرطة والهيئات الحكومية، لتجنب ممارسات الفساد في هذه القطاعات. ^{[ 141 ]} وقد عُدّل القانون الجنائي آخر مرة عام 2011 ليتوافق مع تشريعات مكافحة الفساد، على الرغم من أن منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أوصت في أغسطس/آب 2014 بضرورة إجراء المزيد من الإصلاحات لتعديل إطار السياسة الجنائية (بسبب الثغرات في التشريعات المتعلقة بجرائم الرشوة الأجنبية). ^{[ 139 ]} من الإيجابيات، أنه تم إنشاء لجنة مشتركة بين الوزارات، هي لجنة مكافحة الفساد، في عام 2007، وتجتمع سنوياً، مما يدل على جهد واعٍ من جانب الدولة للحفاظ على آليات مكافحة الفساد في صدارة الأولويات. كما تم إنشاء خط ساخن تديره منظمة الشفافية الدولية في لوكسمبورغ. ويُعد هذا الخط الساخن قناةً لأفراد الجمهور لتقديم شكاوى الفساد، وهو آلية فعالة لمكافحة الفساد تستخدمها لوكسمبورغ. ^{[ 141 ]}

تُعدّ قوة شرطة مالطا (MPF) السلطة الرئيسية لإنفاذ القانون في مالطا. وتتولى هذه القوة مسؤولية "حفظ النظام العام والأمن، ومنع الجرائم وكشفها والتحقيق فيها، وجمع الأدلة"، وتقديم الجناة إلى المحكمة في نهاية المطاف. ^{[ 142 ]} كما تضطلع قوة شرطة مالطا بواجب مواصلة الجهود في التحقيق في إساءة استخدام السلطة الشرطية وأنشطة الفساد.

لسوء الحظ، بالنسبة للمجتمع المالطي، من الممارسات الشائعة في جهاز الشرطة المالطية وجود "قانون صمت"، حيث قد يتغاضى الضابط عن سوء سلوك زميله. ^{[ 143 ]} وعادةً ما يكون هذا السلوك متعارفًا عليه بغض النظر عن خطورة العواقب، لأنه يزيد من احتمالية رد الضابط الفاسد للمساعدة والثقة والدعم عند الحاجة.

على الرغم من أن أكثر من ثلث المواطنين المالطيين يعتقدون أن الشرطة الملكية المالطية متورطة في فساد، لا سيما الرشوة وإساءة استخدام السلطة، فقد انخفض هذا الرقم بشكل ملحوظ منذ عام ٢٠١٤. ويمكن تحديد مستوى الفساد في أي دولة من خلال مؤشر مدركات الفساد (CPI). يصنف هذا المؤشر الدول بناءً على مدى فساد قطاعها العام وفقًا لتصنيف البنك الدولي والمنتدى الاقتصادي العالمي. ^{[ ١٤٤ ]} يبلغ مؤشر مدركات الفساد في مالطا ٥.٧ من ١٠، مما يشير إلى أن مالطا أفضل بنسبة ٥٤٪ من المتوسط. ^{[ ١٤٤ ]} ويمكن اعتبار هذا الإنجاز نتيجةً لمبادرة الحكومة المالطية بإنشاء هيئات وقائية مختلفة وسنّ تشريعات ذات صلة.

تأسست وحدة الجرائم الاقتصادية التابعة لقوة شرطة مالطا عام ١٩٨٧، وتُعنى بشكل أساسي بالتحقيق في مجموعة متنوعة من جرائم الفساد وكشفها، بما في ذلك التهريب والاحتيال والرشوة. ^{[ ١٤٥ ]} تتولى قوة شرطة مالطا ومفوض الشرطة بدء جميع الدعاوى القضائية في مالطا. ولضمان شرعية جميع الدعاوى، يُطلب من قوة شرطة مالطا الالتزام بقواعد الانضباط والتقيد بمدونة أخلاقيات. ^{[ ١٤٥ ]} بالإضافة إلى ذلك، ينظم الفصل ١٦٤ من قانون الشرطة المالطية لعام ١٩٦١ تنظيم قوة شرطة مالطا وانضباطها وواجباتها. ^{[ ١٤٦ ]} وعلى وجه التحديد، تنص المادة ٣٣، القسم ٧، بعنوان "الجرائم ضد الانضباط"، على قائمة شاملة بالأنشطة التي يقوم بها أي فرد من أفراد قوة شرطة مالطا والتي تُعتبر "ممارسات فساد". ^{[ ١٤٦ ]} وتشمل هذه "الممارسات الفاسدة"، على سبيل المثال لا الحصر: تلقي أي رشوة؛ وعدم إعادة أي أموال أو ممتلكات تم استلامها على الفور؛ استغلال منصبهم كضابط شرطة بشكل غير لائق لتحقيق "منفعة شخصية"؛ أو طلب أو تلقي أي إكرامية بشكل مباشر أو غير مباشر دون موافقة المفوض. ^{[ 146 ]}

بما أن الممارسات الفاسدة تُعتبر جريمة عقابية خطيرة في مالطا، فإذا تقدم أحد أفراد الجمهور بشكوى بشأن ممارسة فساد بسيطة من قبل ضابط شرطة، ستقوم وحدة الشؤون الداخلية بالتحقيق. ^{[ 145 ]} أما في حال كانت الادعاءات تتعلق بجرائم فساد خطيرة من جانب الشرطة، فستتدخل وحدة الجرائم الاقتصادية وتُجري تحقيقًا، وقد تبدأ إجراءات جنائية بناءً على ذلك. ^{[ 145 ]} ومع ذلك، منذ عام 1998، لم تُسجل سوى حالات قليلة لضباط شرطة متهمين بجرائم فساد، اقتصرت على خمس قضايا رشوة وست قضايا توقيف غير قانوني. ^{[ 145 ]}

لتعزيز الأمن المجتمعي وحمايته من فساد الشرطة، أُنشئت الهيئة الدائمة لمكافحة الفساد عام ١٩٨٨. وتختص هذه الهيئة بالتحقيق في مزاعم أو شبهات ممارسات الفساد في الشرطة. ^{[ ١٤٧ ]} تتألف الهيئة من رئيس وعضوين يختارهما رئيس مالطا، ويعملان بناءً على مشورة رئيس الوزراء. ^{[ ١٤٧ ]} تُبرز المادة ٤ من الفصل ٣٢٦ من قانون الهيئة الدائمة لمكافحة الفساد لعام ١٩٨٨ مهام الهيئة، وتشمل: النظر في مزاعم أو شبهات ممارسات الفساد والتحقيق فيها؛ والتحقيق في سلوك أي موظف عام؛ والتحقيق في سلوك أي شخص مُكلف أو سبق تكليفه بمهام تتعلق بإدارة شراكة تملك الحكومة فيها حصة مسيطرة، وتعتقد الهيئة أن هذا السلوك قد يكون فاسدًا؛ والتحقيق في ممارسات وإجراءات الدوائر الحكومية التي تملك الحكومة فيها حصة مسيطرة، وذلك لتسهيل اكتشاف أي ممارسات فساد. و"توجيه الوزراء المكلفين بإدارة الدوائر الحكومية التي تسيطر عليها الحكومة، وتقديم المشورة لهم ومساعدتهم بشأن سبل القضاء على الممارسات الفاسدة". ^{[ 148 ]} ثم تُرفع تقارير نتائج اللجنة إلى وزير العدل.

تُعرف البرتغال في مجال مكافحة فساد الشرطة بمحاولاتها غير الناجحة إلى حد ما في التصدي لتزايد مظاهر الفساد في الحكم والشرطة، وذلك من خلال التشريعات. ورغم قدرة أجهزة الشرطة العالية على حماية الأفراد من الجريمة، ووجود آليات واسعة النطاق لمكافحة فساد الشرطة، إلا أن ثقة المواطنين بنزاهة الشرطة متدنية للغاية.

وفقًا لقانون العقوبات البرتغالي، يُعاقب على تلقي منفعة غير مشروعة بالسجن لمدة تتراوح بين 3 و5 سنوات. وينص القانون أيضًا على أن الفساد السلبي (الذي يتم عبر وسيط) والفساد النشط (الذي يتم مباشرة) يُعاقب عليهما بالسجن لمدة تتراوح بين سنة واحدة و8 سنوات. ^{[ 158 ]} ورغم قلة حالات فساد الشرطة التي ظهرت بعد هذا التشريع الإضافي، إلا أن آراء المواطنين البرتغاليين حول فساد الشرطة متضاربة، ويبدو أن تطبيق هذا القانون غير موجود.

في عام 2007، خضعت الشرطة البرتغالية لتدقيق دولي مكثف بسبب جهودها في قضية اختفاء مادلين ماكان ، حيث وُجهت إليها انتقادات حادة وقورن أداؤها وردود أفعالها بعد عملية الاختطاف. ^{[ 159 ]} في ضوء ذلك، أصبح نظام الشرطة البرتغالي عرضةً للنقد الدولي، وكُشف عن العديد من أوجه القصور في إدارته ومتابعته للجريمة والنشاط الإجرامي. وتتعدد تفسيرات هذا العجز عن المتابعة ومعاقبة المجرمين بفعالية، مع وجود ارتباط وثيق بين الثقة في المؤسسات القانونية والسياسية. ^{[ 160 ]} وبحلول منتصف التسعينيات، أصبحت النزعة الأخلاقية في الإجراءات البرلمانية مثيرة للجدل بشدة بين الناخبين، الذين ظلوا متسامحين مع السلوك غير الأخلاقي بسبب عدم استجابة الأحزاب لجمهورها. ^{[ 161 ]} وتزامن هذا التراجع في الشفافية وانعدام الثقة مع فهم المواطنين البرتغاليين للحكومة وقوات الشرطة الحالية.

أظهر تقرير منظمة الشفافية الدولية لعام 2012 أن البرتغال احتلت المرتبة 33 في قائمة الدول التي تواجه مستويات عالية من الفساد داخل حدودها. ^{[ 162 ]} وبالنظر إلى استطلاعات الرأي الوطنية، تبين أن فساد الشرطة جزء لا يتجزأ من الحياة اليومية، حيث يتعرض المواطنون البرتغاليون يوميًا لتقارير عن فضائح في الحكومة، وجرائم تُرتكب دون عقاب، وعقبات في التحقيقات اليومية. ^{[ 163 ]} كما كشفت استطلاعات رأي أخرى أُجريت بين المواطنين عن إجماع عام مفاده أن 75% من الأفراد متفقون على أن الجهود الحكومية لمكافحة الفساد غير فعالة، وأن ثقتهم في مسؤولي الشرطة أقل من المتوسط. ^{[ 162 ]}

بالمقارنة مع الدول الأخرى في الاتحاد الأوروبي ، شهدت البرتغال مؤخرًا ارتفاعًا ملحوظًا في الاضطرابات الاجتماعية الناجمة عن انعدام الثقة بالشرطة، حيث تشير الإحصاءات إلى زيادة كبيرة في عدد الأفراد الذين يعتقدون بفساد الشرطة. ^{[ 164 ]} وقد قدمت هيئات أكبر، مثل الأمم المتحدة ومجموعة الدول المناهضة للفساد (GRECO)، توصيات لتعديل قانون العقوبات وتطوير فهم أكثر تفصيلًا لمسؤوليات مسؤولي الشرطة لمكافحة هذه الظاهرة. وبناءً على ذلك، سنّ البرلمان البرتغالي قانونًا في 22 أبريل/نيسان 2015، يتضمن تفاصيل حول فساد التجارة الدولية والأنشطة الرياضية والرشوة، مع إيلاء اهتمام خاص لحماية المبلغين عن المخالفات في قضايا الفساد. ^{[ 165 ]} إلا أن تطبيق هذا القانون في الحياة اليومية للبرتغاليين لا يزال غير واضح.

شهدت رومانيا خلال القرن الماضي عدم استقرار سياسي، بما في ذلك الديكتاتوريات، وسيطرة الحكومة السوفيتية، والملكيات. وهي دولة ديمقراطية دستورية. ^{[ 166 ]}

بحسب منظمة الشفافية الدولية، يشعر 87% من الناس أن مستوى الفساد في رومانيا ازداد بين عامي 2007 و2010 بعد انضمامها إلى الاتحاد الأوروبي عام 2007، بينما يرى 83% منهم أن جهود حكومتهم لمكافحة الفساد غير فعّالة. ^{[ 167 ]} وعلى مقياس من 1 إلى 5 (حيث 1 تعني انعدام الفساد تمامًا و5 تعني فسادًا شديدًا)، قيّم الرومانيون أحزابهم السياسية وبرلمانهم ومجلسهم التشريعي بـ 4.5، بينما قيّموا الشرطة بـ 3.9. ويُعدّ هذا التقييم مرتفعًا نسبيًا في الاتحاد الأوروبي، لا سيما بالمقارنة مع دول مثل الدنمارك التي حصلت على 2.8 للأحزاب السياسية، و2.3 للبرلمان والمجلس التشريعي، و2 فقط للشرطة. ^{[ 168 ]} ومن الإحصاءات المقلقة الأخرى أن 28% من سكان رومانيا أفادوا بدفع رشوة عام 2010.

توجد هيئتان رئيسيتان لمكافحة الفساد في رومانيا: المديرية الوطنية لمكافحة الفساد (DNA) ووكالة النزاهة الوطنية (NIA). أُنشئت الأولى لـ"اكتشاف قضايا الفساد على المستويين المتوسط ​​والعالي والتحقيق فيها وتوجيه الاتهامات بشأنها"، بينما تهدف الثانية إلى "ضمان أداء المناصب والوظائف العامة بنزاهة وشفافية وحيادية". ^{[ 169 ]} ومنذ عام 2011، أصبحت وكالة النزاهة الوطنية عضوًا في الشركاء الأوروبيين لمكافحة الفساد (EPAC)، الذين يُعدّون، من بين مهامهم العديدة، السلطات المسؤولة عن مكافحة الفساد فيما يتعلق بالشرطة الوطنية. ^{[ 170 ]}

لقد تعرضت منظمات مكافحة الاحتيال للاحتيال. ففي فبراير/شباط 2015، احتجز مدّعو مكتب التحقيقات الجنائية إيونوت فارتيتش، رئيس قسم مكافحة الاحتيال في مدينة سوتشيفا (DLAF)، بتهمة استخدام معلومات سرية لمصالح شخصية. ^{[ 171 ]} ثم في مارس/آذار 2015، أُلقي القبض على هوريا جورجيسكو، مدير وكالة الاستخبارات الوطنية الرومانية، بتهم فساد. وجاء هذا الخبر بعد أيام فقط من استقالة داريوس فالكوف، وزير المالية الروماني، بعد اتهامه بتلقي رشاوى بقيمة 1.4 مليون جنيه إسترليني عندما كان رئيسًا لبلدية. ويصرّ كلاهما على براءتهما، لكن هذه القضايا لا تُحسّن من سمعة رومانيا كإحدى "أكثر دول الاتحاد الأوروبي فسادًا". ^{[ 172 ]}

ومع ذلك، تسعى رومانيا للانضمام إلى منطقة شنغن الأوروبية التي تتيح حرية التنقل بدون جواز سفر، ولذا فهي تبذل جهودًا، ظاهريًا على الأقل، للحد من الجريمة والفساد على المستويين المحلي والسياسي. وتتعرض رومانيا لضغوط هائلة من المفوضية الأوروبية لمعالجة "ثقافة الفساد" فيها، وإلا ستخاطر بفقدان مساعدات الاتحاد الأوروبي. ^{[ 173 ]} وكشفت بيانات رسمية في عام 2009 وحده، عن إدانة ستة قضاة و22 ضابط شرطة وخمسة مفتشين ماليين بتهمة الرشوة، لتلقيهم رشاوى تتراوح قيمتها بين 100 و45 ألف يورو. ^{[ 174 ]} وبينما يدين معظم المدنيين الحكومة بسبب حالة الفساد الأخلاقي التي تعاني منها الشرطة في رومانيا، يلوم المسؤولون في أعلى المستويات قوات الشرطة على تقاعسها المتعمد عن تقديم أدلة في المحكمة تسمح بمقاضاة رجال الأعمال والسياسيين الفاسدين بنجاح.

في فبراير 2015، حُكم على مونيكا ياكوب ريدزي، وزيرة الرياضة والشباب الرومانية السابقة، بالسجن خمس سنوات بتهمة إساءة استخدام منصبها، والإسراف في إنفاق المال العام، والتعاقد بشكل غير قانوني مع شركات خاصة لتوفير السلع والخدمات، ومحاولة حذف رسائل بريد إلكتروني يُزعم أنها تدينها. ^{[ 175 ]}

يزعم آدم كلارك، الصحفي في صحيفة "وورلد بوست"، أن رومانيا "تستخدم قوات الشرطة بعنف ضد شعبها". ^{[ 176 ]} ونظرًا لحالة الفساد المستشرية في الحكومة الرومانية وهيئات مكافحة الاحتيال، فإن هذا ليس بالأمر المفاجئ. ويؤيد هذا الادعاء جينيفر بيكر من "ريفولوشن نيوز"، التي غطت العنف الذي مارسته شرطة مكافحة الشغب لقمع المتظاهرين المناهضين للفساد في بوخارست، عقب إقرار تشريع يحمي الطبقة السياسية من تهم الفساد، ويجرم الخطاب النقدي، ويجرم المظاهرات ضد اضطهاد الحكومة. ^{[ 177 ]} وتذكر أن المتظاهرين اتهموا الشرطة بحماية اللصوص. علاوة على ذلك، أفادت بأن سكان القرى التي تبحث فيها شركة شيفرون (شركة طاقة أمريكية متعددة الجنسيات) عن الغاز الصخري "تعرضوا للضرب في منازلهم" على أيدي شرطة مكافحة الشغب، و"اعتُقلوا عشوائيًا". ^{[ 178 ]}

بحسب منظمة الشفافية الدولية، وهي منظمة معنية بمكافحة الفساد، تحتل سلوفاكيا المرتبة السابعة عشرة بين أكثر الدول فساداً في أوروبا، والمرتبة التاسعة والخمسين (من بين 178 دولة) بين أكثر الدول فساداً في العالم. ^{[ 179 ]} وقد وُجهت انتقادات حادة لسلوفاكيا بسبب فساد أنظمتها السياسية والقضائية. وعلى وجه الخصوص، أدت فضيحة الغوريلا إلى سلسلة من الاحتجاجات التي هدفت إلى وضع حد للفساد المستشري في أعلى مستويات الحكومة.

بالمقارنة مع جيرانها، تُعاني سلوفاكيا من انخفاض نسبي في مستوى الفساد داخل جهاز الشرطة، حيث يُناط بها مهمة كسر حلقة الفساد في الهيئات الرسمية الأخرى. يتألف جهاز الشرطة من إدارة خاصة لمكافحة الفساد، ومحكمة جنائية متخصصة في قضايا الفساد، ووحدات ادعاء خاصة. ^{[ 180 ]} يوجد في قانون العقوبات السلوفاكي مجموعة من القوانين ^{[ 181 ] [ 182 ]} التي تهدف إلى حظر الفساد في جميع مجالات المجتمع السلوفاكي. كما وُضعت استراتيجية مكافحة الجريمة والوقاية منها في جمهورية سلوفاكيا (2007-2010) لوضع استراتيجية لمكافحة الفساد. ^{[ 182 ]} وفي تقرير الاتحاد الأوروبي لمكافحة الفساد (2014)، أشارت المفوضية الأوروبية إلى وجود العديد من نقاط الضعف الهيكلية في تعزيز سيادة القانون ^{[ 183 ]} ، بينما اعتبرت منظمة الشفافية الدولية جهاز الشرطة من بين أضعف المؤسسات في سلوفاكيا. ^{[ 183 ]} ​​يشير هذا إلى أن جهاز الشرطة يواجه تحديات في مكافحة الفساد.

تشير أوجه القصور في جهاز الشرطة في سلوفاكيا إلى وجود مستوى معين من الفساد داخل هيكله. وقد طلبت جمهورية سلوفاكيا من البنك الدولي والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية إجراء دراسات تشخيصية حول الفساد في سلوفاكيا. أُجريت الدراسات في المنازل والشركات والمكاتب الحكومية، وأظهرت النتائج تشابهًا بين المجموعات الثلاث. فقد اتفقت جميعها على أن النظام الصحي، والنظام القضائي، والجمارك، وصندوق الأملاك الوطني، والشرطة تعاني من الفساد. ^{[ 184 ]} وفيما يتعلق بفساد الشرطة، وجدت الدراسات أن شرطة المرور هي المسؤولة عن معظم حالات الفساد. ومن بين 388 أسرة مستطلَعة، أفاد 37% منهم بدفع رشوة لضابط شرطة مرة واحدة على الأقل، بينما أفاد 19% بدفعها عدة مرات. ^{[ 184 ]} علاوة على ذلك، وجد تقرير وزارة الخارجية الأمريكية عن سلوفاكيا أن هناك 11 حالة خطيرة من فساد الشرطة في عام 2011. ^{[ 180 ]} يُعدّ ابتزاز الرشاوى الشكل الأكثر شيوعًا لفساد الشرطة في سلوفاكيا، والذي يحدث في الغالب عند نقاط التفتيش المرورية. ^{[ 180 ]}

يشير انخفاض معدل فساد الشرطة في سلوفاكيا - باستثناء شرطة المرور - إلى أن القوانين الشاملة لمكافحة الفساد تُشكل رادعًا لضباط الشرطة. وبينما لا يزال مستوى الفساد في النظام القضائي في سلوفاكيا مرتفعًا نسبيًا، فإن الفساد في جهاز الشرطة يقتصر إلى حد ما على شرطة المرور وابتزازهم للرشاوى البسيطة.

تنعكس المخاوف المعاصرة بشأن فساد الشرطة إلى حد كبير في الرأي العام، الذي يُظهر إجماعًا واسع النطاق على أن الفساد في جميع القطاعات العامة يُمثل "مشكلة كبيرة جدًا" في سلوفينيا. ^{[ 185 ]} وأظهر استطلاع يوروباروميتر الخاص بالفساد لعام 2013 أن 76% (ثاني أعلى نسبة في الاتحاد الأوروبي) من المشاركين السلوفينيين يعتقدون بوجود زيادة في الفساد خلال السنوات الثلاث الماضية. ^{[ 186 ]} علاوة على ذلك، يُشير الرأي العام إلى أن فساد الشرطة على وجه الخصوص يُمثل قضية بالغة الأهمية، مع وجود قلق بالغ بشأن الرشوة وإساءة استخدام السلطة لتحقيق مكاسب شخصية بين ضباط الشرطة السلوفينيين. ^{[ 187 ]}

في البداية، لم ينص التشريع السلوفيني على اعتبار الفساد جريمة مستقلة تميزه عن غيره من أشكال الجريمة. ^{[ 185 ]} لا يُستخدم مصطلح الفساد كمصطلح قانوني في سلوفينيا، بل ينص التشريع على كل جريمة على حدة كفعل جنائي. يُعرّف قانون منع الفساد، الذي تم اعتماده عام 2004، الفساد بأنه "أي انتهاك للمعاملة الواجبة للمسؤولين أو الأشخاص الملزمين في القطاعين الخاص والعام، وكذلك معاملة الأشخاص الذين يبادرون إلى ارتكاب المخالفات، أو الأشخاص الذين يمكنهم الاستفادة من هذه الانتهاكات". ^{[ 188 ]} أُدخلت تغييرات على تنظيم الشرطة في سلوفينيا في البداية بموجب دستور عام 1991، تماشياً مع التحولات السياسية نحو نظام أكثر ديمقراطية وأكثر مراعاة لحقوق الإنسان. ^{[ 189 ]} أدت هذه التغييرات، إلى جانب إنشاء المحكمة الدستورية لإنفاذها، إلى فرض قيود صارمة على صلاحيات الشرطة في التفتيش والمصادرة، فضلاً عن مزيد من التركيز على حماية الخصوصية والحقوق الأساسية في الإجراءات الجنائية. ^{[ 190 ]} تم تعزيز الرقابة القضائية على صلاحيات الشرطة بموجب قانون الشرطة لعام 1998، والذي تم ترسيخه لاحقًا بموجب قانون تنظيم وعمل الشرطة الجديد لعام 2013. وتنص هذه القوانين تحديدًا على حالات فساد الشرطة. بالإضافة إلى ذلك، سمح قانون 2013 للفرد بتقديم شكوى مباشرة ضد ضابط شرطة إذا اعتقد أن فعله، أو امتناعه عن الفعل، ينتهك حقوق الإنسان أو الحريات الأساسية. ^{[ 191 ]}

في أعقاب قضيتي ريهبلوك ضد سلوفينيا (2000) وماتكو ضد سلوفينيا (2006)، أُنشئت إدارةٌ لمقاضاة المسؤولين ذوي الصلاحيات الخاصة، ما أدى إلى استبعاد أي تدخل للشرطة في التحقيق مع الضباط الآخرين المشتبه في ارتكابهم جرائم جنائية. ومنذ ذلك الحين، ازدادت التحقيقات والإجراءات المتخذة بحق رجال الشرطة المخالفين. ففي عام 2011، أجرت الإدارة 80 تحقيقًا، تم خلالها فصل 19 ضابط شرطة للاشتباه في ارتكابهم جرائم جنائية. ^{[ 191 ]}

وجد لوبنيكار وميشكو (2015) أن 23.6% من عينة مكونة من 550 ضابط شرطة سلوفينيًا وافقوا على أن التستر على قيادة شرطي تحت تأثير الكحول "ليس بالأمر الخطير". بالإضافة إلى ذلك، ادعى 34% من المشاركين أنهم لن يبلغوا عن أي ضابط شرطة آخر تورط في سلوكيات مثل تلقي وجبات مجانية أو هدايا من التجار، أو قيادة شرطي تحت تأثير الكحول، أو الإساءة اللفظية. ^{[ 192 ]} في حين أظهرت هذه الدراسة ميلًا لدى ضباط الشرطة السلوفينيين إلى تجاهل أشكال الفساد الأقل خطورة، إلا أن هناك اتفاقًا (59.1-75%) على أن نزاهة الشرطة في بيئة العمل السلوفينية عالية عمومًا. ^{[ 193 ]}

في سياق الاتحاد الأوروبي الأوسع، لا يزال الفساد يشكل عبئًا اقتصاديًا. فإلى جانب تبعاته داخل كل دولة عضو، يُقلل الفساد من مستويات الاستثمار، ويعيق عمل السوق الداخلية بشكل عادل، ويؤثر سلبًا على المالية العامة. وتشير التقديرات إلى أن حوالي 1% من الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الأوروبي يُمثل تكاليف اقتصادية ناجمة عن الفساد. وعلى وجه التحديد، تُقدر الخسائر الناجمة عن الفساد في سلوفينيا بما بين 1.5 و2% من الناتج المحلي الإجمالي. ^{[ 185 ]} وقد أدخلت سلوفينيا تحسينات جوهرية على إطارها القانوني لمعالجة مشكلة فساد الشرطة بين دول وسط وشرق أوروبا الأعضاء. ^{[ 194 ]} ومع ذلك، لا تزال هناك مشكلات تتعلق بالتنفيذ الفعال لهذه التدابير المناهضة للفساد، وذلك بسبب "ضعف آليات الرقابة" التي تُطبقها الحكومة. ^{[ 194 ]} ويُظهر استطلاع لوبنيكار وميشكو لعام 2015 مستوىً عالياً من نزاهة الشرطة يرتبط ارتباطًا وثيقًا بـ"قانون الصمت" السائد في أوساط الشرطة. لذلك، قد تكون استراتيجيات مكافحة الفساد المتعلقة بتغيير التصورات والمعتقدات الأخلاقية حول خطورة سلوك الشرطة الفاسد هي الأكثر فعالية في تحسين إنفاذ قوانين مكافحة الفساد في سلوفينيا. ^{[ 192 ]}

في تقرير مقياس الفساد العالمي لعام 2013 الصادر عن منظمة الشفافية الدولية ، احتلت إسبانيا المرتبة 37 من بين 175 دولة (حيث تمثل المرتبة الأولى الأقل فسادًا) على مؤشر مدركات الفساد، وكان الفساد السياسي هو الأعلى بنسبة 4.4%. وجاء فساد الشرطة في المرتبة الثالثة بنسبة 3.1%. ^{[ 195 ]} وينص الدستور الإسباني على أن الفساد يُعرَّف بأنه قيام أي مسؤول عام أو موظف حكومي بطلب أو تلقي هدية أو عرض مقابل القيام، أثناء تأدية مهامه، بمصلحته الشخصية أو لمصلحة الآخرين، بفعل أو امتناع يشكل جريمة، ويعاقب بالسجن من سنتين إلى ست سنوات. ^{[ 196 ]}

منذ عام 1996، تم الإبلاغ عن 25 قضية فساد في الشرطة لوسائل الإعلام في المتوسط ​​سنوياً. ^{[ 196 ]}

بصفتها عضواً في الشراكة الأوروبية لمكافحة الفساد (EPAC)، تم إصدار وثيقة في نوفمبر 2011 حول مبادئ الرقابة الشرطية، والتي تتمثل بالنسبة لإسبانيا في مفتشية شؤون الأفراد والخدمات الأمنية التي تشرف على إنفاذ هذه المبادئ الشرطية للهيئات المذكورة أعلاه:

أعلى معايير العمل الشرطي، واحترام سيادة القانون وحقوق الإنسان في جميع أنشطة الشرطة، وزيادة ثقة الجمهور في العمل الشرطي، وأنظمة محاسبة مناسبة لضباط الشرطة وغيرهم من مسؤولي إنفاذ القانون، وتعويض فعال لضحايا سوء سلوك الشرطة، وزيادة انفتاح المواطنين وفهمهم للعمل الشرطي، وأنظمة تضمن استخلاص الدروس من الحوادث والأخطاء، وزيادة احترام القانون والعمل الشرطي، وبالتالي انخفاض معدلات الجريمة. ^{[ 197 ]}

ومع ذلك، ووفقًا للصحفي المستقل غاي هيدجكو، "أصبح الفساد مقبولًا كجزء من الحياة اليومية الإسبانية". ^{[ 198 ]}

مارست الشرطة في الإمارات العربية المتحدة إساءة معاملة المحتجزين لديها، وقد أدت هذه الإساءة في بعض الأحيان إلى الوفاة. ويُزعم أن شرطة أبوظبي ساعدت الشيخ عيسى بن زايد آل نهيان في حادثة تعذيب عام 2009. [ ^{199 ] كما} يُزعم أن الشرطة استخدمت القوة المفرطة ضد المنتقدين والمتظاهرين. ^{[ 200 ]}

خلص تقرير صادر عن منظمة الشفافية الدولية عام 2011 إلى أنه على الرغم من أن الفساد ليس متوطنًا، إلا أنه يمثل مشكلة أكبر بكثير مما يُعتقد، وأن الاستجابة لتهديده المتزايد كانت غير كافية. ^{[ 201 ]} كما وجد التقرير أن استجابة المؤسسات البريطانية للفساد كانت في كثير من الأحيان مخيبة للآمال، ولم تعالج المشكلات بشكل كافٍ. وأشار تقرير صادر عام 2015 عن هيئة تفتيش الشرطة الملكية (HMIC) حول قدرة المؤسسات البريطانية على مكافحة فساد الشرطة، إلى إحراز تقدم في مكافحة الفساد منذ عام 2011، مُلاحظًا أن مزاعم سوء السلوك والفساد داخل جهاز الشرطة تُؤخذ على محمل الجد، وأن الضباط الكبار أظهروا التزامًا أخلاقيًا قويًا بمكافحة الفساد. ^{[ 202 ]} ومع ذلك، أدان التقرير أيضًا العدد الكبير نسبيًا من التحقيقات التي لم تُتخذ فيها أي إجراءات أخرى، والتي تُقدر بنحو ثلثي جميع التحقيقات. وأشار مفتش الشرطة الملكية مايك كانينغهام إلى أن العديد من قضايا فساد الشرطة تُسقط لعدم ثبوتها، إلا أنهم يعتقدون أن العديد من القضايا لم تُحقق فيها بشكل كافٍ. ^{[ 203 ]} كما تبين أن الضباط يفتقرون إلى الثقة في سرية وآليات الإبلاغ عن سوء سلوك زملائهم، مما يعيق قدرة المؤسسات على تحديد ومكافحة فساد الشرطة بفعالية. ^{[ 202 ]}

في المملكة المتحدة، تتولى الهيئة المستقلة للشكاوى ضد الشرطة (IPCC) مسؤولية الإشراف على نظام معالجة الشكاوى المقدمة ضد ضباط الشرطة في إنجلترا وويلز ، بينما يتولى هذه المهام أمين مظالم الشرطة في أيرلندا الشمالية (OPONI) في أيرلندا الشمالية ، ومفوض التحقيقات والمراجعة في الشرطة (PIRC) في اسكتلندا . وتملك هذه الهيئات صلاحية إدارة أو الإشراف على تحقيقات الشرطة في قضايا الفساد، وإجراء تحقيقات مستقلة في أخطر القضايا، وإحالة القضايا إلى النيابة العامة إذا توفرت أدلة كافية لتشكيل قضية.

أشار تقرير صادر عام 2012 عن الهيئة المستقلة لمراقبة سلوك الشرطة (IPCC) حول فساد الشرطة في إنجلترا وويلز إلى انتشار الجرائم الخطيرة التي أحيلت إليها خلال الفترة من 2008 إلى 2011، وهي: عرقلة سير العدالة (33%)، والسرقة أو الاحتيال (30%)، وإساءة استخدام السلطة (15%)، والكشف غير المصرح به عن المعلومات (13%)، وإساءة استخدام الأنظمة (9%). ^{[ 204 ]} تلقت الهيئة 837 إحالة خلال هذه الفترة، معظمها من مواطنين بريطانيين. ^{[ 204 ]} أُحيلت 47 قضية للمحاكمة، أسفرت عن عشرة أحكام بالسجن، وحكم واحد مع وقف التنفيذ، وغرامة واحدة. ^{[ 204 ]} نتيجةً لجميع التحقيقات في فساد وسوء سلوك الشرطة البريطانية وموظفيها بين 1 أبريل 2013 و31 مارس 2014، تم فصل 134 ضابط شرطة وموظف، بينما واجه 711 آخرون عقوبات تأديبية. ^{[ 202 ]} كما تم إيقاف 103 ضباط من شرطة العاصمة عن العمل خلال هذه الفترة. ^{[ 205 ]} شملت الجرائم جرائم المخدرات، والرشوة، والسرقة أو الاحتيال، والتحرش الجنسي، وإفشاء المعلومات، حيث كان إفشاء المعلومات والسرقة أو الاحتيال أكثر الجرائم شيوعًا. ^{[ 202 ] [ 205 ]} تعتبر مديرية المعايير المهنية "استغلال الموظفين من خلال علاقات غير لائقة مع الصحفيين والمحققين الخاصين والمجرمين" أكبر تهديد لنزاهة الشرطة. ^{[ 205 ]}

في 27 يونيو/حزيران 2012، أعلنت لجنة الشؤون الداخلية عن تحقيق في الهيئة المستقلة لمراقبة سلوك الشرطة، شمل، على سبيل المثال لا الحصر، تحليل استقلالية الهيئة، وصلاحياتها ومسؤولياتها، وفعالية تحقيقاتها. بدأت اللجنة جلسات الاستماع للأدلة في 17 يوليو/تموز 2012. نُشر التقرير في 29 يناير/كانون الثاني 2013 ^{[ 206 ]} ، وكان لاذعًا ^{[ 207 ]} ، إذ وصف الهيئة بأنها "تفتقر بشدة إلى الإمكانيات اللازمة، ومقيدة في تحقيق أهدافها الأصلية. لم يتغير شيء نتيجة لهذا التقرير. وخلص إلى أن الهيئة التي يُفترض أنها مستقلة لا تملك الصلاحيات ولا الموارد التي تحتاجها للوصول إلى الحقيقة عندما تكون نزاهة الشرطة موضع شك". ^{[ 208 ]}

في عام 2014، نشرت صحيفة الإندبندنت تقريراً مسرباً لشرطة العاصمة يعود لعام 2002، والذي أشار إلى أن المجرمين استخدموا علاقاتهم بالماسونية لتجنيد ضباط فاسدين.

غالباً ما ترفض هيئات المحلفين الكبرى توجيه اتهامات لضباط الشرطة الأمريكية المتورطين في أعمال عنف نظراً لطبيعة عمل الشرطة العنيفة، على الرغم من أن بعض ضباط الشرطة الأمريكية قد وُجهت إليهم تهم القتل . أما قضايا الفساد وغيرها من الجرائم غير العنيفة، فمن المرجح أن تُحال إلى المحاكمة. ^{[ 209 ]}

يشمل الفساد في فنزويلا تفشيه على نطاق واسع في جهاز الشرطة. ^{[ 211 ]} وقد أشار علماء الجريمة والخبراء إلى أن تدني الأجور وانعدام الرقابة على الشرطة يُعزى إليهما فساد الشرطة. ^{[ 212 ]} ويخشى العديد من الضحايا الإبلاغ عن الجرائم للشرطة لأن العديد من الضباط متورطون مع مجرمين، ما قد يُلحق المزيد من الأذى بالضحايا. ^{[ 213 ]} وقد أفادت منظمة هيومن رايتس ووتش بأن "الشرطة ترتكب جريمة من كل خمس جرائم"، وأن آلاف الأشخاص قُتلوا على أيدي ضباط شرطة يتصرفون دون عقاب؛ ولم يُوجه الاتهام إلا إلى 3% فقط من الضباط في القضايا المرفوعة ضدهم. ^{[ 214 ]} وقد بلغ فساد شرطة العاصمة في كاراكاس حداً دفعها إلى الحل، بل واتُهمت بالمساعدة في العديد من عمليات الاختطاف التي بلغت 17 ألف عملية. ^{[ 215 ]}

صنّف مؤشر مدركات الفساد ، الذي تصدره سنوياً منظمة الشفافية الدولية (TNI)، فنزويلا ضمن أكثر دول العالم فساداً ^{[ 216 ].} وأظهر استطلاع أجرته المنظمة عام 2013 أن 68% من المشاركين يعتقدون أن جهود الحكومة لمكافحة الفساد غير فعّالة؛ إذ قالت أغلبية المستطلعة آراؤهم إن جهود الحكومة في هذا الصدد غير فعّالة، وأن الفساد قد ازداد بين عامي 2007 و2010، ورأوا أن الأحزاب السياسية والقضاء والبرلمان والشرطة هي المؤسسات الأكثر تضرراً من الفساد. ^{[ 217 ]}

يتطلع المدنيون في نطاق الولاية القضائية إلى المشرعين ومسؤولي القضاء لمحاسبة الضباط المتورطين. وإذا تزامنت قضية الفساد مع سنة انتخابية، فقد يخسرون حملتهم الانتخابية.

في مناطق مثل أفغانستان، نادراً ما يُلاحظ وجود تغطية إعلامية ومشاركة مدنية في مكافحة الفساد. بل يتدخل المسؤولون الدوليون للمساعدة في القضاء على الفساد في الوزارة. ^{[ 224 ]}

بحسب عدد المتورطين وخطورة الأفعال، قد تضطر السلطة التنفيذية أو التشريعية في الولاية إلى المطالبة بتدقيق عمل الإدارة وتصحيح سياساتها. وقد يشمل ذلك استبدال ضباط أو قادة من المستوى المتوسط، أو حتى مطالبة رئيس الإدارة بالاستقالة. وتعتمد الإجراءات التأديبية على خطورة الفعل، ولكنها عادةً ما تُسفر عن إجراءات تأديبية من جانب الإدارة وتغطية إعلامية سلبية لها. ^{[ 225 ]} في عام 1970، بدأت لجنة كناب في مدينة نيويورك بمحاسبة الضباط والمشرفين وفرض إجراءات تأديبية فعلية على فساد الشرطة. في الدول التي يُعدّ فيها الفساد مشكلة رئيسية، مثل الصين وروسيا، غالبًا ما تتدخل حكومة الولاية بشكل مباشر في التحقيق في قضايا الفساد وتأديب مرتكبيها، كما في محاكمات عصابات تشونغتشينغ ، حيث اعتُقل قائد الشرطة ون تشيانغ وحوكم بتهمة قبول الرشاوى والاغتصاب وجرائم أخرى خلال حملة مكافحة العصابات في تشونغتشينغ. ^{[ 226 ]}

بينما يمكن تجاوز القضايا السياسية بسهولة، فإنّ الأثر الاجتماعي لفساد الشرطة أصعب بكثير. يميل المدنيون، وخاصة من وقعوا ضحايا لأنواع معينة من الفساد أو يعرفون من وقعوا ضحايا لها، إلى النظر إلى ضباط الشرطة كقوى معادية. ^{[ 227 ]} وبالمثل، ينظر ضباط الشرطة إلى المدنيين بنفس النظرة. وقد تفاقمت هاتان المشكلتان بسبب الحرب على الجريمة والحرب على المخدرات . وتنتشر عقلية "نحن ضدّهم" بشكل خاص بين الأقليات في الأحياء الفقيرة، حيث يبدو أن التنميط والاستهداف العنصري هما القاعدة.

تشير هذه النظرية إلى أن شرطيًا فاسدًا واحدًا قد يُفسد إدارة الشرطة بأكملها. فوجود ضابط واحد لا يقتصر على دفع القيادة إلى فتح تحقيقات في أقسام كاملة أو في الإدارة ككل، بل قد يُلحق ضررًا بالغًا بسمعة إدارة تحظى بتقدير عام، لا سيما على صعيد العلاقات العامة. ينظر الناس إلى ذلك الشرطي الفاسد ويفترضون، أحيانًا بشكل صحيح (خاصة في هذه الحالة، حيث ثبت ارتكاب العديد من الضباط الآخرين انتهاكات مماثلة)، أن الإدارة بأكملها فاسدة وترتكب أفعالًا مماثلة أو أسوأ. ^{[ 222 ]} وتؤكد دراسة نُشرت عام 2019 في مجلة Nature هذه النظرية، إذ وجدت أن سوء سلوك أحد ضباط الشرطة يزيد بشكل كبير من احتمالية انخراط زملائه الضباط في سوء السلوك. وتستخدم المقالة استعارة العدوى. ^{[ 228 ]}

لا يقتصر فساد الشرطة على توليد انعدام الثقة بين الجمهور فحسب، بل يقوض نظام العدالة الجنائية برمته. فقد يُكوّن القضاة والمدعون العامون رأيًا سلبيًا تجاه الضباط الذين يدلون بشهادتهم في القضايا، لا سيما أولئك الذين لديهم سجلٌّ من الإجراءات التأديبية المتعلقة بأعمال فساد. وتتضاءل مصداقية الضباط العاملين في إداراتٍ اكتُشف فيها الفساد بشكلٍ كبير، وحتى لو كانت شهادتهم في المحكمة مطابقةً تمامًا للأحداث محلّ النقاش، فقد يختار المدعي العام أو القاضي تجاهل هذه الحقائق ببساطة بسبب ارتباطهم بإدارةٍ تبدو فاسدة. في حالة إدارة شرطة والدو في فلوريدا، تم حلّ الإدارة بأكملها جزئيًا بسبب مزاعم الفساد، ما يعني أن على سلطات إنفاذ القانون في المقاطعة تولي المسؤولية حيث فشلت المدينة. ^{[ 229 ]}

إذا لم يكن الفعل الفاسد بالغ الخطورة، أو إذا قررت الإدارة أن فصل الضابط غير ضروري، فقد يُطلب من المتورطين في أعمال الفساد الخضوع لتدريب تأهيلي. قد يكون هذا التدريب داخل الإدارة أو خارجها، ويُشكل عبئًا إضافيًا على ميزانية معظم الإدارات المُثقلة بالأعباء أصلًا. إن تكلفة هذا التدريب التأهيلي ضئيلة مقارنةً بتكلفة تدريب ضباط جدد ليحلوا محل من يُعفون من مهامهم، إذ سيحتاج هؤلاء المعينون الجدد إلى الخضوع لتدريب أكاديمي أولي، بالإضافة إلى أي تدريب إضافي قد يحتاجه الضابط مع تقدمه في مسيرته المهنية. ^{[ 230 ]}

قد تكون تكاليف التحقيق والتقاضي مرتفعة. هؤلاء المحققون إما من ضمن إدارتهم أو من فرق أخرى (كأن يحقق قائد شرطة مقاطعة مع إدارة تابعة لمدينة، على سبيل المثال)، أو قد يكونون جهات خاصة. كما يتعين على الإدارة الاستثمار في توكيل محامين لها وللضباط المعنيين. ^{[ 231 ]}