قانون فولكنر

يتميز نظام المجلس البلدي برئاسة رئيس بلدية يتمتع بصلاحيات واسعة ، ومجلس بلدي يتألف من خمسة إلى تسعة أعضاء. وتُنشئ البلديات بموجب هذا النظام ما بين ثلاثة إلى عشرة إدارات تنفيذية، يرأسها مدير يعينه رئيس البلدية بموافقة المجلس.

يُتيح هذا النظام الحكومي انتخاب رئيس بلدية وخمسة أو سبعة أو تسعة أعضاء في المجلس. ويجوز انتخاب جميع أعضاء المجلس بالاقتراع العام، أو انتخاب بعضهم من دوائر انتخابية محددة؛ ويجوز أن يكونوا حزبيين أو مستقلين، وتكون مدة ولايتهم أربع سنوات متزامنة أو متداخلة. وقد يصل عدد الإدارات التنفيذية إلى عشرة. ^{[ 3 ]} ويتمتع رؤساء البلديات في هذا النظام بصلاحيات تنفيذية واسعة.

اعتمدت البلديات التالية نظام رئيس البلدية والمجلس بموجب قانون فولكنر:

The council–manager plan places complete responsibility for municipal affairs in the council. The council appoints a municipal manager who is the chief executive with broad authority. While the council–manager plan is quite similar to the 1923 Municipal Manager Law, the Faulkner Act version does not provide tenure for the municipal manager, who can be removed by a vote of the council.

The council consists of five, seven, or nine members elected either at-large or a combination of at-large and by wards for four-year terms.^[6] The mayor, who is either elected at-large or by council from among its members for a four-year term, chairs the council, but has no appointment or veto power.^[6] The council hires a manager, who serves as the chief executive and administrative official. The manager prepares the budget, appoints and removes department heads, and attends council meetings, but does not have a vote.^[6]

The following municipalities have adopted council–manager system under the Faulkner Act:

The small municipality plan can be adopted by communities with a population of fewer than 12,000. All legislative powers are vested in the council with the mayor presiding over council sessions and having both voice and vote. The small municipality form is essentially a blend of the features in the traditional borough and township forms of government.

يختار الناخبون ثلاثة أو خمسة أو سبعة أعضاء في المجلس، أو رئيس بلدية واثنين أو أربعة أو ستة أعضاء. يُنتخب أعضاء المجلس بالاقتراع العام. وتكون مدة عضوية المجلس ثلاث سنوات، إما متزامنة أو متداخلة. أما رئيس البلدية، إن وُجد، فيُنتخب من قبل الناخبين وتكون مدة ولايته أربع سنوات. قد تكون الانتخابات حزبية أو غير حزبية . يُعقد اجتماع تنظيمي للهيئة الحاكمة في الأول من يناير للبلديات الحزبية، وفي الأول من يوليو للبلديات غير الحزبية.

يتولى رئيس البلدية، سواءً انتخبه الناخبون أو المجلس، رئاسة المجلس وله حق التصويت، لكن ليس له حق النقض ؛ ويمارس السلطة التنفيذية للبلدية؛ ويعيّن لجان المجلس؛ ويعيّن كاتب البلدية، والمحامي، ومُقيّم الضرائب، وجابي الضرائب، وأمين الصندوق، وكل ذلك بموافقة المجلس. ويخدم رئيس البلدية المنتخب من المجلس لمدة سنة أو ثلاث سنوات، حسب ما إذا كانت فترات ولايته متداخلة أو متزامنة.

يمارس المجلس السلطة التشريعية للبلدية ويوافق أيضاً على تعيينات رئيس البلدية لوظائف كاتب البلدية والمحامي ومقيّم الضرائب وجامع الضرائب وأمين الصندوق.

يمارس رئيس البلدية السلطة التنفيذية للبلدية؛ ومع ذلك، يجوز للمجلس تعيين مدير بموجب مرسوم.

في تقرير صدر في يوليو 2011، أدرج مركز الدراسات الحكومية بجامعة روتجرز 18 بلدية تعمل بموجب قانون فولكنر الخاص بنموذج الحكم البلدي الصغير: ^{[ 7 ]}

• بلدة ألاموتشي، نيو جيرسي
• بيلمار، نيو جيرسي
• بلدة برلين، نيو جيرسي
• برادلي بيتش، نيو جيرسي
• بلدة تشيستر، نيو جيرسي
• بلدة كلينتون، نيو جيرسي
• بلدة إيست هانوفر، نيو جيرسي
• مدينة إيغ هاربور، نيو جيرسي (يقول موقع المدينة الإلكتروني إنها بلدية صغيرة، على الرغم من أن المصدر يقول إنها تستخدم نظام الحكم المدني).
• إستيل مانور، نيو جيرسي
• بلدة فيرفيلد، مقاطعة إسيكس، نيو جيرسي
• بلدة غرينتش، مقاطعة غلوستر، نيو جيرسي
• هايلاندز، نيو جيرسي
• آيلاند هايتس، نيو جيرسي
• لامبرتفيل، نيو جيرسي
• بلدة لوجان، نيو جيرسي
• بلدة لوباتكونغ، نيو جيرسي
• بلدة بوهاتكونغ، نيو جيرسي
• بلدة ستافورد، نيو جيرسي
• وودلاند بارك، نيو جيرسي

يُعدّ نموذج رئيس البلدية والمجلس والمدير الإداري في جوهره نموذجًا للبلدية مع إضافة مدير محترف مُعيّن. وعلى عكس الخطط الثلاث الأخرى لقانون فولكنر، لا يُتيح نموذج رئيس البلدية والمجلس والمدير الإداري أي خيارات أخرى في هيكله.

ينتخب الناخبون رئيس بلدية وستة أعضاء في المجلس البلدي لفترات متداخلة عبر انتخابات حزبية. مدة ولاية رئيس البلدية أربع سنوات، بينما مدة ولاية أعضاء المجلس ثلاث سنوات. يُعقد اجتماع تنظيمي في الأول من يناير. رئيس البلدية هو الرئيس التنفيذي للبلدية، ويعيّن رؤساء الأقسام، بما في ذلك كاتب البلدية، والمدير الإداري، والمحامي، وجابي الضرائب، وأمين الصندوق، وغيرهم، بموافقة المجلس. ^{[ 8 ]} كما يحق لرئيس البلدية عزل رؤساء الأقسام بإخطار خطي للمجلس. يتمتع رئيس البلدية أيضًا بحق النقض (الفيتو) الذي يمكن تجاوزه بأغلبية ثلثي أعضاء المجلس، وله حق التصويت في مسائل المجلس في حال تعادل الأصوات. ^{[ 8 ]} يشمل هذا النظام الإداري أيضًا مديرًا إداريًا يشرف على الأقسام. ^{[ 8 ]}

اعتمدت البلديات التالية نظام الحكم المكون من رئيس البلدية والمجلس والمدير بموجب قانون فولكنر: