الرقابة في فرنسا

📅 آخر تحديث: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة

تتمتع فرنسا بتاريخ طويل من الرقابة الحكومية، لا سيما في القرنين السادس عشر والعشرين، ولكن اليوم يكفل الدستور الفرنسي حرية الصحافة ، وأصبحت حالات الرقابة الحكومية محدودة.

كانت هناك رقابة حكومية صارمة على الإذاعة والتلفزيون خلال الفترة من الخمسينيات إلى السبعينيات. أما اليوم، فإن هيئة الرقابة على الإذاعة والتلفزيون الفرنسية (ARCOM) مسؤولة فقط عن الإشراف على التزام وسائل الإعلام بالقانون الفرنسي، مثل قانون غايسوت لعام 1990 الذي يحظر خطاب الكراهية العنصري والديني (الذي يندرج تحته على وجه الخصوص إنكار المحرقة ، وإن لم يقتصر عليه )، والفترة الزمنية المخصصة لكل حزب سياسي خلال الفترات التي تسبق الانتخابات. علاوة على ذلك، تحظر قوانين أخرى خطاب الكراهية ضد المثليين ، كما يحظر قانون صدر عام 1970 الترويج للمخدرات غير المشروعة . [ 1 ] [ 2 ] في عام 2016، بُثّ إعلان تلفزيوني يدعو إلى عدم إجهاض الأطفال المصابين بمتلازمة داون لمجرد إصابتهم بها. وقد اعتُبر هذا الإعلان خطابًا مناهضًا للإجهاض، وتم حذفه. [ 3 ]

تعرضت كل من هذه القوانين لانتقادات من بعض الجماعات، سواء من اليسار (خاصة فيما يتعلق بقانون المخدرات لعام 1970) أو من اليمين المتطرف (لا سيما فيما يتعلق بقانون مكافحة المثلية الجنسية لعام 1990 أو القوانين التي تحظر الاعتداءات المعادية للمثليين). ويعبّر آخرون عن ضرورة حماية الأقليات من خطاب الكراهية الذي قد يؤدي، بحسب رأيهم، إلى أعمال شنيعة وجرائم كراهية، بينما يزعم آخرون أنه لا يمكن التسامح مع حرية التعبير بشأن المخدرات لأنها مسألة تتعلق بالصحة العامة والنظام الأخلاقي . ومع ذلك، فإن تصويت عام 2005 على قانون الاستعمار، الذي أقرته الأغلبية البرلمانية المحافظة لحزب الاتحاد من أجل حركة شعبية، قد أثار جدلاً، خاصة بين المؤرخين، حول شرعية وأهمية "قوانين الذاكرة" هذه. ورغم أن عدداً لا بأس به من المؤرخين يعارضون هذه القوانين، إلا أن قلة منهم تدعو إلى إلغائها لأنهم يرون أن إلغاء القوانين المتفق عليها ديمقراطياً سيكون شراً أكبر. وأخيراً، انتقد النقاد، وخاصة من اليسار، الرقابة الاقتصادية ، لا سيما من خلال تركيز ملكية وسائل الإعلام ( تأثير بويغ ، على سبيل المثال، على قناة TF1 )، أو حقيقة أن داسو أو لاغاردير ، وهما شركتان عسكريتان، تسيطران على العديد من الصحف في فرنسا، مثل صحيفة لو فيغارو (المملوكة لشركة داسو).

بشكل عام، يكفل الدستور الفرنسي حرية الصحافة، ولكن تم تسجيل العديد من حالات الرقابة الفعالة ضد الصحف ( صحيفة لو كانار أنشينيه ، وشارلي إيبدو ، وهارا كيري ، وغيرها )، والأفلام، أو البرامج الإذاعية، في تاريخ الجمهورية الخامسة ، التي تأسست عام 1958. ووفقًا لمنظمة هيومن رايتس ووتش ، فإن 6% من الفرنسيين الذين تم التحقيق معهم بتهمة "الدفاع عن الإرهاب" تقل أعمارهم عن 14 عامًا. [ 4 ]

تاريخ حرية الصحافة والرقابة في فرنسا

حتى القرن الثامن عشر

يمكن تتبع جذور الرقابة في فرنسا إلى العصور الوسطى . ففي عام ١٢٧٥، وضع فيليب الثالث ملك فرنسا دور نسخ الكتب في باريس تحت إشراف جامعة باريس ، التي كانت تتولى فحص المخطوطات للتأكد من صحة نسخها. [ ٥ ] وكانت صحة النص، لا المحتوى، هي الشغل الشاغل حتى أوائل القرن السادس عشر، حين طُبعت رسائل مارتن لوثر . وفي ١٣ يونيو ١٥٢١، أصدر فرانسيس الأول ملك فرنسا مرسومًا يقضي بضرورة قراءة جميع الكتب (الدينية) واعتمادها من قِبل كلية اللاهوت بالجامعة، وفي ٣ أغسطس ١٥٢١، أمر البرلمان بإيداع جميع الكتب اللوثرية في غضون أسبوع. [ ٦ ] وفي عام ١٥٢٦، أصدر برلمان باريس وجامعة السوربون حظرًا على نشر الكتاب المقدس باللغة الفرنسية. [ ٧ ] وفي ١٣ يناير ١٥٣٥، سُنّ قانون متشدد يحظر الطباعة تحت طائلة عقوبة الإعدام شنقًا وإغلاق جميع المكتبات. [ 8 ] تم التخلي عن هذا القانون بسرعة، وشكل البرلمان لجنة لمراجعة طباعة الكتب.

في عام ١٥٣٦، صدر أمرٌ يقضي بضرورة اعتماد جميع الكتب الطبية من قِبل كلية الطب بالجامعة، واتُخذت إجراءاتٌ ضد بعض ناشري كتب الطب والتنجيم. وفي عام ١٥٤٤، حظرت الجامعة طباعة أي كتابٍ لم يُعتمد من قِبل مسؤوليها المختصين. [ ٩ ] وفي عام ١٥٤٣، أصدرت كلية اللاهوت أول فهرسٍ لها للكتب المحظورة، وجميعها كتبٌ دينية، وذلك قبل ١٦ عامًا من إصدار الفاتيكان لفهرس الكتب المحظورة في عام ١٥٥٩. [ ٩ ] وحظر مرسوم شاتوبريان، الصادر في ٢٧ يونيو ١٥٥١، حيازة أي كتبٍ مُدرجةٍ في فهرس الجامعة؛ وترجمة الكتاب المقدس أو مؤلفات آباء الكنيسة؛ واستيراد الكتب من جنيف وغيرها من الأماكن غير الخاضعة لسيطرة الكنيسة؛ أو طباعة أو بيع أي كتبٍ دينيةٍ كُتبت خلال الأربعين عامًا الماضية. [ ١٠ ]

دفاتر نيمور للمطالبة بإنهاء الرقابة، 1789. الأرشيف الوطني الفرنسي

بدأت الدولة نفسها تضطلع بدور أكبر في الرقابة على الجامعة، وفي عام 1566، صدر مرسوم مولان الذي حظر كتابة أو طباعة أو بيع الكتب التي تشهيرية وتسيء إلى سمعة الأفراد، واشترط أن تخضع جميع الكتب المنشورة للموافقة وأن تحمل امتياز النشر والختم الرسمي. [ 10 ] وتعززت سيطرة الدولة في عام 1571 بمرسوم غايون الذي أوكل إنفاذ قوانين الرقابة إلى مكتب المستشار بدلاً من الجامعة. [ 11 ]

موافقة الرقيب على مسرحية طُبعت في باريس عام 1746، وهي مسرحية "الطبيب حسب المناسبة" لدي بويسي.

كان هاجس الرقابة حتى عام ١٦٢٩ هو "الهرطقة والتحريض والتشهير الشخصي"، حين بدأت الرقابة تركز أيضًا على الفساد الأخلاقي والفحش. "ومع ذلك... لم تكن الحكومة مهتمة بانحلال الأخلاق بقدر اهتمامها بحرية الفكر." [ ١١ ] كان لا بد من موافقة المستشار على المخطوطات قبل نشرها، وكان يُحتفظ بسجل للتصاريح. [ ١٢ ] خلال القرن السابع عشر، تنازع كل من الجامعة والدولة على السيطرة على الرقابة، التي كانت عشوائية. في عام ١٦٥٣، جُرِّدت الجامعة من سلطتها واستُبدلت برقابة ملكية. [ ١٣ ] توسع مكتب الرقابة الملكية في القرن الثامن عشر، وحظر مئات العناوين. وكان يُشترط أن تتضمن الكتب التي تمت الموافقة عليها اسم الرقيب وشهادة الموافقة. [ 14 ] أصبحت الرقابة في نهاية المطاف تحت سلطة مكتب مدير تجارة الكتب، وأشهرهم لاموينون دي مالشيرب . [ 15 ] تراوحت عقوبات المخالفات بين مصادرة الكتب، التي كانت تُحرق في كثير من الأحيان، والغرامات، والسجن، وحتى الإعدام. [ 16 ] في أواخر القرن الثامن عشر، بدأ الطابعون وبائعو الكتب بالتحايل على هذه القواعد بشكل متزايد. [ 17 ]

القرن التاسع عشر

صدر قانون حرية الصحافة في 29 يوليو 1881 في ظل الجمهورية الفرنسية الثالثة عام 1881، من قبل الجمهوريين الانتهازيين الذين كانوا يسيطرون آنذاك ، والذين سعوا إلى تحرير الصحافة وتعزيز حرية النقاش العام. وقد ألغى القانون الجديد مجموعة كبيرة من القوانين السابقة، ونص في بدايته على مبدأ أن "الطباعة والنشر حران".

في أعقاب محاولة اغتيال أوغست فايان ، سُنّت أولى قوانين مكافحة الإرهاب عام ١٨٩٣، والتي سُرعان ما أُدينت ووُصفت بـ "القوانين المُسرّعة" . قيّدت هذه القوانين حرية التعبير بشدة. فقد أدان القانون الأول التستر على أي جناية أو جريمة باعتبارها جناية بحد ذاتها، مما سمح بفرض رقابة واسعة النطاق على الصحافة. ​​أما القانون الثاني، فقد سمح بإدانة أي شخص متورط بشكل مباشر أو غير مباشر في الترويج لفعل ما ، حتى لو لم يتم تنفيذ عملية قتل فعليًا. وأدان القانون الأخير أي شخص أو صحيفة تستخدم الدعاية الفوضوية (وبالتالي، الاشتراكيين الليبرتاريين الأعضاء الحاليين أو السابقين في الرابطة الدولية للعمال).

1. سواءً عن طريق الاستفزاز أو الاعتذار [...] حرض شخصًا أو أكثر على ارتكاب السرقة، أو جرائم القتل، أو النهب، أو الحرق العمد [...]؛ 2. أو وجه استفزازًا نحو جنود في الجيش أو البحرية، بهدف صرفهم عن واجباتهم العسكرية وطاعة رؤسائهم... يُحال إلى محاكم الإصلاح التابعة للشرطة ويُعاقب بالسجن من ثلاثة أشهر إلى سنتين. [ 18 ]

القرن العشرين

الحرب العالمية الأولى

خلال الحرب العالمية الأولى، فُرضت رقابة بريدية ، إذ رأت الدولة الفرنسية ضرورة السيطرة على معنويات الشعب، فلجأت بذلك إلى نوع من الحرب النفسية . كانت الرقابة سائدة خلال الحرب، ما أدى إلى إنشاء صحيفة " لو كانار أنشينيه" الأسبوعية عام ١٩١٥، والتي استخدمت السخرية وغيرها من الألعاب اللفظية لتمرير ما كان يُطلق عليه شعبياً "مقص أناستازيا" (ولا تزال هذه الألعاب اللفظية موجودة في " لو كانار" لأغراض الترفيه، مثل القسم المسمى " على ألبوم الكونتيسة " ).

الحرب العالمية الثانية

سقطت فرنسا في يد القوات الألمانية في مايو 1940. وأنشأت الإدارة العسكرية الألمانية المحتلة جهازًا دعائيًا مقره باريس، وله فروع ( جهاز الدعاية ) في المدن الرئيسية. وشملت هذه الجهود الدعائية مراقبة الصحافة الفرنسية وفرض الرقابة عليها، بالإضافة إلى الرقابة على النشر والأفلام والإعلانات والخطابات. [ 19 ]

الجمهورية الخامسة

أُلغيت قوانين الرقابة مع تأسيس الجمهورية الخامسة عام ١٩٥٨، مع ذلك، استمرت بعض حالات الرقابة (خاصةً فيما يتعلق بالأفلام والصحف الساخرة). ويُتيح إعلان حالة الطوارئ ، الذي استُخدم خلال الحرب الجزائرية (١٩٥٤-١٩٦٢) وأيضًا عام ٢٠٠٥ خلال الاضطرابات المدنية ، للدولة فرض رقابة قانونية على المقالات الإخبارية وغيرها من الإنتاجات الإعلامية (استُخدم هذا الإجراء خلال الحرب الجزائرية، ولم يُستخدم عام ٢٠٠٥).

تم حظر كتاب هنري أليغ " المسألة" الذي يدين التعذيب الذي مارسه الجيش الفرنسي خلال الحرب الجزائرية، بالإضافة إلى كتب وأفلام أخرى مماثلة، مثل فيلم " معركة الجزائر" .

في عام ٢٠٠٣ ، دعت نادين مورانو، النائبة عن حزب الاتحاد من أجل حركة شعبية، وزير الداخلية نيكولا ساركوزي إلى مقاضاة فرقة الهيب هوب " سنايبر" بتهمة التحريض على العنف ضد الشرطة. بعد أحداث الشغب التي اندلعت عام ٢٠٠٥، قدّم ٢٠٠ نائب من حزب الاتحاد من أجل حركة شعبية، بقيادة فرانسوا غروسديدييه ، عريضةً ضدّ عدّة فرق، من بينها "فابي" و"سنايبر" و"١١٣" و"لوناتيك" وغيرها. في مارس ٢٠٠٦، وبعد أن شعر غروسديدييه بالإحباط من فشل الإجراءات القضائية، اقترح قانونًا (رقم ٢٩٥٧) لتعديل قانون ٢٩ يوليو ١٨٨١ بهدف إلغاء الحماية القانونية لحرية التعبير في مجال الموسيقى، ومعاقبة الأقليات على العنصرية ضدّ الأغلبية. [ ٢٠ ]

في عام ١٩٨٧، صدر قانونٌ يُجرّم التحريض على الانتحار، [ ٢١ ] وذلك بعد نشر كتابٍ حقق مبيعاتٍ هائلة بعنوان " الانتحار، طريقة العمل" عام ١٩٨٢. وقد تبنى مجلس الشيوخ مشروع القانون لأول مرة عام ١٩٨٣؛ وفي عام ١٩٨٧، خلال المناقشات أمام الجمعية الوطنية ، ذُكر الكتاب بالاسم كمثالٍ رئيسي لما سيُحظر. [ ٢٢ ] احتوى هذا الكتاب، الذي ألفه اثنان من الفوضويين ( كلود غيون وإيف لو بونيك)، على سردٍ تاريخي ونظري للانتحار، بالإضافة إلى نظرةٍ نقدية شاملة لطرق الانتحار. لم يُعاد نشر الكتاب عام ١٩٨٩ بسبب ذلك القانون. وبالتالي، يُعتبر الكتاب خاضعًا للرقابة بحكم الأمر الواقع، وغير متوفر في جميع المكتبات ومتاجر الكتب في فرنسا. ولم يُترجم قط إلى الإنجليزية.

القرن الحادي والعشرون

في عام 2006، اتُهم وزير الداخلية والرئيس السابق للجمهورية نيكولا ساركوزي بالتدخل في إدارة مجلة "باري ماتش" بعد نشرها صوراً لسيسيليا ساركوزي مع رجل آخر في نيويورك. وتزامن فصل مدير "باري ماتش" من قبل مجموعة "هاشيت فيليباتشي ميديا" مع عدة حالات أخرى من الرقابة الذاتية في وسائل الإعلام الفرنسية. [ 23 ] [ 24 ]

في أبريل/نيسان 2013، استُدعي متطوعٌ يتمتع بصلاحيات إدارية على ويكيبيديا الفرنسية من قِبل المديرية المركزية للاستخبارات الداخلية (DCRI)، التابعة لوزارة الداخلية الفرنسية. أُمر المتطوع بحذف مقالٍ كان منشورًا على الإنترنت منذ عام 2009، ويتعلق بمحطة تقوية لاسلكية عسكرية في بيير سور هوت . ادّعت المديرية أن المقال يحتوي على معلومات عسكرية سرية، لأسبابٍ لا تزال غامضة حتى الآن، وأنه يُخالف القانون الفرنسي. أوضح المتطوع، الذي لا علاقة له بالمقال، أن "هذه ليست طريقة عمل ويكيبيديا"، وأخبرهم أنه لا يحق له التدخل في المحتوى التحريري، لكن قيل له إنه سيُحتجز ويُحاكم إذا لم يمتثل. أُعيد نشر المقال فورًا من قِبل أحد المساهمين السويسريين في ويكيبيديا. قال كريستوف هينر، نائب رئيس ويكيميديا ​​فرنسا: "إذا قدمت إدارة حقوق الإنسان والحريات الوثائق القانونية اللازمة، فسنزيل الصفحة. ليس لدينا أي مشكلة في ذلك، وقد جعلنا من احترام الأوامر القضائية مبدأً أساسياً؛ إن الطريقة التي استخدمتها إدارة حقوق الإنسان والحريات هي الصادمة." [ 25 ]

في 15 ديسمبر 2017، رفضت المحكمة الدستورية الفرنسية مشروع قانون يجعل زيارة المواقع الإلكترونية الإرهابية جريمة جنائية، مشيرة إلى "حرمة حرية الاتصال والتعبير " كسبب لذلك. [ 26 ]

في عام 2024، قامت المجموعة الفريدة من نوعها التابعة لفرنسا، كاليدونيا الجديدة في المحيط الهادئ (وهي أيضًا جزء من المنطقة الاقتصادية الأوروبية )، بحظر تطبيق TikTok بعد أعمال شغب، كما حظرت التجمعات العامة.

الخطاب السياسي

تمت مقاضاة الأفراد في هذه الحالات بسبب التعبير عن موافقتهم أو معارضتهم السياسية بطريقة معينة.

  • في عام ٢٠٠٨، أُدين الناشط اليساري هيرفيه إيون بسبب لافتة رفعها، وغُرِّم ٣٠ يورو. كُتب على اللافتة، التي رُفعت بالقرب من سيارة الرئيس السابق نيكولا ساركوزي ، عبارة "اغرب عن وجهي أيها الأحمق"، وهي عبارة كان ساركوزي نفسه قد وجّهها لأحد منتقديه في فعالية عامة. في عام ٢٠١٣، نقضت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان الحكم، وانتقدت القرار الفرنسي، مُشيرةً إلى أن العبارة محمية لكونها ساخرة. [ ٢٧ ]
  • في عام ٢٠١٣، شاركت لور بورا، رئيسة فرع باريس لمنظمة "أكت أب" المعنية بحقوق المثليين ، في مظاهرة مضادة ضد الإجهاض. ووصفت رئيسة إحدى الجماعات المعارضة بـ"كارهة المثليين"، ووزعت منشورات تحمل هذه الرسالة على نشطائها. وفي عام ٢٠١٦، أدانت المحكمة بورا بتهمة ارتكاب جريمة كراهية، وفرضت عليها غرامة قدرها ٢٣٠٠ يورو، معتبرةً أن وصفها بـ"كارهة المثليين" يُعدّ إهانةً مخالفةً للقانون الفرنسي. [ ٢٨ ] [ ٢٩ ] إلا أن محكمة النقض الفرنسية ألغت هذا الحكم نهائيًا في يناير ٢٠١٨، حيث رأت أن كلام بورا يندرج ضمن حدود حرية التعبير المقبولة. [ ٣٠ ]
  • في عام 2015، أيدت فرنسا 12 حكماً بإدانة نشطاء حركة المقاطعة وسحب الاستثمارات وفرض العقوبات (BDS) بتهمة بيع قمصان كُتب عليها "تحيا فلسطين، قاطعوا إسرائيل". [ 31 ] وقد نقضت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان هذا الحكم في عام 2020. [ 32 ]

الرقابة اللغوية

يهدف قانون توبون، الذي سُنّ عام ١٩٩٤ [٣٣]، إلى تعزيز مكانة اللغة الفرنسية. وينص على "الاستخدام الإلزامي للغة الفرنسية في جميع الإعلانات المكتوبة [العامة]، والإذاعية والتلفزيونية..." [ ٣٤ ] . ونتيجةً لذلك ، أعرب العاملون في قطاع الإعلان في فرنسا عن "استيائهم مما يعتبره الكثيرون رقابة لغوية" [ ٣٥ ] . ويجب ترجمة واجهة المستخدم وكتيبات التعليمات الخاصة ببرامج الحاسوب المطورة خارج فرنسا إلى اللغة الفرنسية لاستخدامها بشكل قانوني من قبل الشركات في فرنسا، وذلك بموجب قانون توبون الذي ينطبق على جميع أماكن العمل، والذي ينص على أن "أي وثيقة تتضمن التزامات على الموظف أو أحكامًا ضرورية لأداء عمله يجب أن تُكتب باللغة الفرنسية" [ ٣٦ ] . كما ينص هذا القانون على إلزامية استخدام اللغة الفرنسية في جميع البرامج السمعية والبصرية، باستثناء الأعمال الموسيقية والأفلام "الأصلية". [ 37 ] بموجب قانون ذي صلة بالتلفزيون، يجب إنتاج ما لا يقل عن 60% من الأفلام والمسلسلات التلفزيونية في الدول الأوروبية، و40% في الدول الناطقة بالفرنسية، ويجب الالتزام بهذه النسب الدنيا خلال فترة الذروة المسائية، وكذلك خلال البث اليومي. [ 37 ] لا يُعدّ هذا القانون الأخير رقابة لغوية لأنه ينطبق على البرامج التلفزيونية المدبلجة إلى الفرنسية؛ بل هو تقييد للمحتوى الثقافي الأجنبي. وفي قانون آخر يشمل الرقابة على كلٍّ من المحتوى اللغوي والأجنبي، تُحمى الأغاني الفرنسية على الراديو بنظام حصص دنيا. [ 37 ]

يضعط

تتمتع الصحافة في فرنسا بحرية قانونية واسعة، على الرغم من وجود ضغوط غير مباشرة تُمارس أحيانًا لمنع نشر مواد تتعارض مع مصالح الحكومة أو الصناعات المؤثرة. ويثير تورط الحكومة ومجموعات صناعية كبرى، تربطها أحيانًا علاقات سياسية، مع بعض المؤسسات الصحفية تساؤلات حول قدرة الصحافة على الحفاظ على استقلاليتها وحرية عملها. ومن الأمثلة على ذلك:

بالإضافة إلى ذلك، تعتمد معظم الصحافة على الإعلانات لتوليد الإيرادات؛ وتُعد مسألة الاستقلال عن المعلنين مسألة مستمرة ومثيرة للجدل، مع تأكيدات متكررة بأن التحقيقات غير المرغوب فيها قد تم إبعادها عن البث التلفزيوني.

مع ذلك، توجد أمثلة على استقلالية الصحافة، منها صحيفة "كانار أنشينيه" (Canard enchaîné )، المعروفة بسبقها الصحفي ونشرها للأخبار، حتى ضد رغبة الحكومة. وللحفاظ على استقلاليتها، لا تقبل "كانار" الإعلانات.

أعرب المدافعون عن حقوق الإنسان عن قلقهم إزاء مناقشة مجلس النواب الفرنسي لمشروع قانون مثير للجدل يتبناه حزب الرئيس ماكرون ، وقالوا إن هذا الإجراء سيضر بحرية الصحافة وسيؤدي إلى رقابة ذاتية "واسعة النطاق". [ 40 ]

مسرح

مُنعت مسرحية "الملك يمزح" لفيكتور هوغو ، التي نُشرت عام ١٨٣٢، بعد عرض واحد فقط. ورغم أنها تُصوّر مغامرات فرانسيس الأول ملك فرنسا ، إلا أن رقيب ذلك الوقت اعتبرها تتضمن إشارات مُهينة للملك لويس فيليب . رفع هوغو دعوى قضائية للسماح بعرض المسرحية، وخسرها، لكنها أكسبته شهرة واسعة كمدافع عن حرية التعبير.

سينما

يجب أن تحصل جميع الأفلام المخصصة للعرض في دور السينما على تأشيرة من وزارة الثقافة، بناءً على توصية لجنة تصنيف الأفلام ( Commission de classification cinématographique )، والتي يمكنها منح الفيلم أحد التصنيفات الخمسة التالية:

  • Tous publics (universal/U): مناسب لجميع الجماهير
  • تنبيه!: قد تُزعج بعض المشاهد المشاهدين الصغار. يمكن استخدام هذا التنبيه مع أي تصنيف عمري كتحذير.
  • Interdit aux moins de 12 ans (-12): ممنوع على أقل من 12 عامًا
  • Interdit aux moins de 16 ans (-16): ممنوع على أقل من 16 عامًا
  • ممنوع لمن هم دون سن 18 عامًا (-18): ممنوع لمن هم دون سن 18 عامًا، ولكنه ليس فيلمًا إباحيًا. يُستخدم هذا المصطلح عادةً للأفلام التي تحتوي على مشاهد جنسية حقيقية (مثل فيلم Ken Park عام 2003) أو مشاهد عنف/قسوة مفرطة (مثل فيلم A Clockwork Orange عام 1971 ).
  • ممنوع لمن هم دون سن 18 عامًا، مصنف X (-18 أو X): ممنوع لمن هم دون سن 18 عامًا، ويحتوي على مواد إباحية. هذا ليس تصنيفًا بالمعنى الحرفي ، وهو ما يعادل تصنيف "غير مصنف" في الولايات المتحدة، حيث لا تُعرض هذه الأفلام في دور السينما.

تلتزم دور السينما بموجب القانون بمنع دخول القاصرين إلى دور العرض السينمائية، وقد تتعرض للغرامة إذا لم تفعل ذلك.

لا تستطيع المفوضية حذف أي مشاهد من فيلم، لكن بإمكانها حظره، مع أن هذه الصلاحية الأخيرة نادراً ما تُستخدم. عملياً، هذا يعني أن معظم الأفلام في فرنسا تُصنّف بدلاً من أن تخضع للرقابة.

على الرغم من عدم وجود إرشادات مكتوبة تحدد نوع المحتوى الذي يستحق أي تصنيف، وأن التصنيفات تُمنح بناءً على كل حالة على حدة، إلا أن الجهات المسؤولة عن التصنيف عادةً ما تُشير إلى المحتوى العنيف والجنسي والمتعلق بالمخدرات (خاصةً إذا اعتُبر فاحشًا أو غير مبرر) كأسباب لمنح تصنيفات أعلى. في المقابل، لا يُولى اهتمام يُذكر للغة البذيئة. مع ذلك، فإن المحتوى الجنسي أقل عرضةً بكثير للحصول على تصنيف عالٍ مقارنةً بالعديد من الدول الأخرى، بما فيها الولايات المتحدة.

تشمل الأفلام التي حصلت على تقييمات معتدلة في فرنسا مقارنة بالولايات المتحدة ما يلي:

تلفزيون

تترك الهيئة التنظيمية للاتصالات السمعية والبصرية والرقمية (ARCOM، وهي هيئة CSA الجديدة ) للقنوات التلفزيونية حرية اختيار تصنيف البرنامج، ولكنها تستطيع فرض عقوبات إذا كان التصنيف منخفضًا للغاية.

توجد خمسة تصنيفات للبرامج التلفزيونية: [ 42 ]

  • Tous publics (universal/U): مناسب لجميع الجماهير
  • غير موصى به لمن هم دون سن العاشرة (-10): غير موصى به لمن هم دون سن العاشرة (مستبعد من عروض الأطفال)
  • Déconseillé aux moins de 12 ans (-12): لا يُنصح به لأي شخص أقل من 12 عامًا (يتم بثه غالبًا بعد الساعة 10:00 مساءً ولكن أحيانًا بعد الساعة 8:30 مساءً)
  • Déconseillé aux moins de 16 ans (-16): لا ينصح به لأي شخص أقل من 16 عامًا (يتم بثه بعد الساعة 10:30 مساءً)
  • ممنوع على من هم دون سن 18 عامًا (-18): ممنوع على أي شخص يقل عمره عن 18 عامًا (يتم بثه بين الساعة 0:00 صباحًا و 5:00 صباحًا فقط على قنوات الدفع مقابل المشاهدة ).

قد يختلف تصنيف الأفلام بين عرضها في دور السينما وبثها التلفزيوني. على سبيل المثال، صُنِّف فيلم " زومبي لاند " ضمن فئة "للجميع" في دور السينما، بينما صُنِّف ضمن فئة -16 عند عرضه على التلفزيون. وتتساهل هيئة الرقابة على الأفلام البريطانية (CSA) إلى حد كبير فيما يتعلق باللغة البذيئة والمشاهد الجنسية في الولايات المتحدة والمملكة المتحدة. فعلى سبيل المثال، يُمكن بث مسلسل "ساوث بارك" في أي وقت من اليوم، باستثناء أوقات عرض برامج الأطفال، لأنه مصنف ضمن فئة -10. [ 43 ] تجدر الإشارة إلى أن قنوات العرض السينمائي فقط وقنوات الفيديو حسب الطلب (VOD) تخضع لقواعد مختلفة.

تفاصيل التصنيف

تُصنّف القنوات البرامج من خلال "لجنة مشاهدة" تستخدم بعض الإرشادات التي اقترحتها الهيئة التنظيمية للاتصالات السمعية والبصرية والرقمية (ARCOM) لتحديد التصنيف. تمارس الهيئة رقابة أثناء البث، وليس قبله، ولها صلاحية إجراء مزيد من التحقيقات إما بناءً على شكوى من أحد المشاهدين أو من تلقاء نفسها. وتتراوح العقوبات التي تفرضها الهيئة بين مجرد إنذار وحظر البث.

تتضمن بعض الأسئلة التي ترغب لجنة ARCOM في طرحها من قبل لجان المشاهدة عند تقييم أي برنامج ما يلي. [ 44 ] بالنسبة للمسلسل، يتم تقييم كل حلقة على حدة.

  • عدد وطبيعة المشاهد العنيفة
  • هل مشاهد العنف غير ضرورية أم أنها مهمة للسيناريو؟
  • هل يتم تصوير النساء بطريقة محترمة أم غير محترمة؟
  • هل يتم تصوير مشاهد جنسية؟ وكيف يمكن أن يتفاعل المشاهدون الصغار مع مثل هذه المشاهد؟

قائمة الكتب الخاضعة للرقابة

قائمة الأغاني المحظورة

قائمة الأفلام الخاضعة للرقابة

CSA

يتولى المجلس الأعلى للسمعيات والبصريات (CSA) مسؤولية تنظيم أجهزة التلفزيون، العامة والخاصة على حد سواء. ويراقب المجلس مدى الالتزام بالتشريعات الوطنية، فضلاً عن الالتزام بالوقت المخصص لكل حزب سياسي في وسائل الإعلام خلال الفترات الانتخابية.

حرية المعلومات

إن حرية المعلومات ومساءلة الموظفين العموميين حق دستوري، وفقًا لإعلان حقوق الإنسان والمواطن .

القانون المنفذ لحرية المعلومات هو القانون رقم 78-753 الصادر في 17 يوليو 1978 بشأن تدابير مختلفة لتحسين العلاقات بين الخدمة المدنية والجمهور، وترتيبات إدارية واجتماعية ومالية متنوعة. [ 48 ] وينص هذا القانون، كقاعدة عامة، على حق المواطنين في طلب نسخة من أي وثيقة إدارية (ورقية أو رقمية أو بأي شكل آخر). [ 48 ] ويمكن للجنة الوصول إلى الوثائق الإدارية ( CADA )، وهي هيئة إدارية مستقلة ، تقديم المساعدة في هذا الشأن. وتحدد اللوائح الحد الأقصى لرسوم النسخ. ولا يُسمح بطلب سوى النسخ النهائية، وليس وثائق العمل. توجد عدة استثناءات:

  • الوثائق التي تم إثباتها في سياق الإجراءات القضائية .
  • وثائق القضايا المعروضة أمام أمين المظالم الوطني .
  • المستندات التي تحمل تقديرًا أو حكمًا على شخص معين أو يمكن التعرف عليه بسهولة، أو تحتوي على معلومات خاصة بذلك الشخص (مثل السجلات الطبية)، عندما لا يكون الشخص الذي يطلب المستند هو الشخص الموصوف في المستند أو، في بعض الحالات، من عائلته؛ غالبًا ما يمكن الحصول على مثل هذه المستندات حتى بعد محو أسماء الأشخاص المعنيين؛
  • الوثائق التي تتوفر بالفعل للجمهور (على سبيل المثال، النشر في الجريدة الرسمية ).
  • الوثائق التي تحتوي على أسرار تتعلق بالدفاع الوطني أو السياسة الخارجية الوطنية (على الرغم من أنه يمكن في كثير من الأحيان نقلها بعد محو بعض المقاطع).
  • المداولات الداخلية للسلطة التنفيذية الوطنية.
  • وثائق من التحقيقات المالية والجمركية والجنائية.

قد تظل بعض الوثائق المستثناة متاحة وفقًا لقوانين أخرى. على سبيل المثال، تتوفر بعض المعلومات المتعلقة بالضرائب عن أي دافع ضرائب لأي دافع ضرائب آخر من نفس المنطقة الضريبية.

لا تملك هيئة CADA صلاحية إلزام الإدارات بتسليم الوثائق، وإن كان بإمكانها حثّها بقوة على ذلك. مع ذلك، يحق للمواطنين الطعن في رفض الإدارة أمام المحاكم الإدارية (أي المحاكم التي تنظر في الطعون ضد السلطة التنفيذية). لسوء الحظ، تعاني هذه المحاكم من اكتظاظ شديد، وغالبًا ما يضطر المواطنون للانتظار سنوات عديدة قبل النظر في حقوقهم في محاكمة عادلة. وقد أدانت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان فرنسا مرارًا وتكرارًا بتهمة التأخير المفرط (أكثر من عشر سنوات).

انظر أيضاً

المراجع

مراجع

  1. ↑ القانون رقم 70-1320 الصادر في 31 ديسمبر 1970 بشأن التدابير الصحية لمكافحة السموم وقمع الاتجار والاستخدام غير المشروع للمواد الوريدية
  2. ↑ قانون الصحة العامة، L3421-4
  3. ↑ "حرب فرنسا على الخطاب المناهض للإجهاض" . صحيفة وول ستريت جورنال . 1 ديسمبر 2016. الرقم الدولي الموحد للدوريات 0099-9660 . تاريخ الاطلاع: 18 يناير 2018 . 
  4. ↑ حوري، نديم (30 مايو 2018). "قوانين مكافحة الإرهاب الفرنسية المتنامية التي تقيد حرية التعبير" . هيومن رايتس ووتش . تاريخ الاطلاع: 23 مايو 2019 .
  5. ↑ ديفيد تي. بوتينجر، تجارة الكتب الفرنسية في النظام القديم، 1500 - 1791 ، مطبعة جامعة هارفارد (1958)، ص 55.
  6. ↑ بوتينجر 1958 ، ص 55-56.
  7. ↑ بيتغري، أندرو (2010). الكتاب في عصر النهضة . مطبعة جامعة ييل . ISBN 978-0-300-11009-8.ص 118
  8. ↑ بوتينجر 1958 ، ص 56.
  9. 1 2 بوتينجر 1958 ، ص 57.
  10. 1 2 بوتينجر 1958 ، ص 58.
  11. 1 2 بوتينجر 1958 ، ص 59.
  12. ↑ بوتينجر 1958 ، ص 70-71.
  13. ↑ بوتينجر 1958 ، ص 60-64.
  14. ↑ بوتينجر 1958 ، ص 71.
  15. ↑ بوتينجر 1958 ، ص 66-70.
  16. ↑ بوتينجر 1958 ، ص 76-81.
  17. ↑ بوتينجر 1958 ، ص 72-76.
  18. ↑ (بالفرنسية) "1. Soit par provocation، soit par apologie [...] يحرض أحد أو أكثر من الأشخاص على ارتكاب جرائم القتل والنهب والحرق [...]؛ 2. أو نخاطب استفزازًا لجنود جيش الأرض والبحر، في لو بودي ليه يجب أن يتم تأجيلهم من قبل العسكريين والخضوع لما يفضلونه من الطهاة [...] سيتم تأجيله إلى محاكم الشرطة الإصلاحية ومعاقبة السجن لمدة ثلاثة أشهر لمدة عامين."
  19. ↑ جهاز الاستخبارات العسكرية (29 يوليو 1943). "14. وحدات الدعاية التابعة للجيش الألماني". الاتجاهات التكتيكية والتقنية (تقرير فني). وزارة الحرب. ص 22-24. 30. تاريخ الاطلاع: 28 أغسطس 2019 . 
  20. ^ "رقم 2957 - اقتراح قانون م. فرانسوا غروسديدير من أجل تعزيز السيطرة على الاستفزازات المتعلقة بالتمييز أو الحق أو العنف - المجلس التشريعي الثاني عشر - الجمعية الوطنية" .
  21. ↑ القانون رقم 87-1133 الصادر في 31 ديسمبر 1987 بشأن التحريض على الاستفزاز من خلال الانتحار
  22. ↑ وقائع ( مؤرشفة في 16 يوليو 2011 على موقع Wayback Machine ) الجمعية الوطنية الفرنسية ، 14 ديسمبر 1987، الجلسة الأولى
  23. ↑ شيرفيلز، ميلدراد (2010-05-07). "هل تفرض وسائل الإعلام الفرنسية رقابة ذاتية؟" . الإذاعة العامة الدولية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2019-05-23 .
  24. ↑ "نهاية الوفاق الودي" . فهرس الرقابة. 26-03-2008 . تاريخ الاسترجاع: 23-05-2019 .
  25. ↑ "اتهام جهاز المخابرات الفرنسي بالرقابة على صفحة ويكيبيديا" ، كيم ويلشر، صحيفة الغارديان ، 7 أبريل 2013.
  26. ↑ ( لو باريزيان )
  27. ↑ «محكمة الاتحاد الأوروبي تنتقد فرنسا لتغريمها رجلاً بسبب إهانته لساركوزي» . رويترز. ١٤ مارس ٢٠١٣. تاريخ الاطلاع: ٢٨ يونيو ٢٠١٨ .
  28. ↑ لانغ، نيكو (2016-11-07). "حكم جريمة الكراهية في فرنسا يُرسي سابقة خطيرة للمثليين والمتحولين جنسيًا: أصبح من غير القانوني الآن وصف شخص ما بأنه "معادٍ للمثليين" في فرنسا" . صالون . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28-06-2018 .
  29. ↑ ستروسن، نادين (2018-05-01). "الرقابة لا تقضي على خطاب الكراهية، بل المزيد من الكلام هو ما يقضي عليه" . يو إس إيه توداي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28-06-2018 .
  30. ^ "Affiches "Homophobes" placardées par Act-Up à Paris : la Manif pour tous perd en cassation" . فرانسينفو (بالفرنسية). 2018-01-23 . تم الاسترجاع بتاريخ 2023-11-28 . 
  31. ↑ غرينوالد، غلين (29 أغسطس/آب 2017). "في أوروبا، تُستخدم قوانين خطاب الكراهية غالبًا لمعاقبة وقمع وجهات النظر اليسارية" . ذا إنترسبت . تاريخ الاسترجاع: 28 يونيو/حزيران 2018 .
  32. ↑ "حرية التعبير والجدل السياسي: حكم المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بشأن حركة المقاطعة وسحب الاستثمارات وفرض العقوبات" . جست سيكيوريتي . 30 يونيو 2020. تاريخ الاطلاع: 30 يونيو 2020 .
  33. ↑ "نص القانون باللغة الإنجليزية" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 9 يناير 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 يوليو 2009 .
  34. ↑ زاهد يعقوب، الدليل الأوروبي لقانون الإعلان (1999)، ص 425.
  35. ↑ كما ورد في مجلة World Englishes ، المجلد 26 العدد 2 (عام 2007)، الصفحات 170 - 190: " خطابات متعددة اللغات لمخاطبة المستهلك العالمي اليوم ".
  36. ↑ «تقرير نقابة المحامين الأمريكية بشأن قضية شركة جنرال إلكتريك للأنظمة الطبية: محكمة فرنسية تغرّم شركة أمريكية لعدم استخدامها اللغة الفرنسية في فرنسا» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 6 أغسطس/آب 2009.
  37. 1 2 3 انظر تنظيم التلفزيون في فرنسا ( مؤرشف في 1 سبتمبر 2006 في Wayback Machine ) وهو تقرير صدر عام 2005 برعاية معهد المجتمع المفتوح .
  38. ↑ فرانس إنتر ، 10 ديسمبر 2004، الساعة 8:20 صباحًا
  39. ^ لو نوفيل أوبس ، يوليو 2015.
  40. ↑ "فرنسا "بطلة حرية التعبير" تدرس حظر صور الشرطة .فرنسا، "بطلة حرية التعبير"، تدرس حظر صور الشرطة . (تم الاطلاع بتاريخ 20 نوفمبر 2020) .
  41. ↑ «فيلم مهرجان نيويورك السينمائي "الأزرق هو اللون الأكثر دفئًا" يُعرض في الولايات المتحدة بتصنيف NC-17» . Filmlinc . 21 أغسطس 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يوليو 2021 .
  42. ^ "تصنيف وإشارة التلفزيون | Solidarites.gouv.fr | وزارة العمل والصحة والتضامن والعائلات" . Solidarites.gouv.fr (بالفرنسية). 2018-10-11 . تم الاسترجاع 2025-07-10 .
  43. ↑ "CSA.fr - ما هي الإشارة المناسبة للمحتوى ؟" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 16-03-2015 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22-03-2015 . 
  44. ↑ "تصنيف البرامج حسب سلاسل التلفزيون" . وكالة الفضاء الكندية. 2015. مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 2018-06-28 . تم الاسترجاع 2018-06-28 .
  45. ↑ "أغاني مناهضة الحرب (AWS) - الهارب" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2016-03-06 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2015-04-01 .
  46. ↑ "محللون نفسيون فرنسيون يتخذون إجراءات قانونية لحظر فيلم "الجدار" الذي يتناول موضوع التوحد" .
  47. ↑ ""Le Mur، la psychanalyse à l'épreuve de l'autisme" à nouveau libre de diffusion" . Le Monde.fr (بالفرنسية). 16/01/2014 . تم الاسترجاع 2022/04/07 .
  48. 1 2 "الحقوق" . عمولة الوصول إلى المستندات الإدارية .

للمزيد من القراءة

  • كلود غيون، حق الموت. الانتحار، طريقة العمل: ses lecteurs، ses juges، باريس، Hors Texte، 2004 ( ISBN 2-915286-34-5)
  • وليام هانلي، قاموس السيرة الذاتية للرقابة الفرنسية 1742-1789، فيرني، المركز الدولي لدراسات القرن الثامن عشر، 2005 ( ISBN 978-2-84559031-1)
  • هيس، كارلا. (1991).  النشر والسياسة الثقافية في باريس الثورية، 1789-1810 . بيركلي: مطبعة جامعة كاليفورنيا.
  • ماكلويد، جين. (2011). ترخيص الولاء: الطابعات، والرعاة، والدولة في فرنسا الحديثة المبكرة. جامعة بارك: مطبعة جامعة ولاية بنسلفانيا.