لجنة الوسائل والطرق بمجلس النواب الأمريكي

لجنة الوسائل والطرق
الكونجرس الأمريكي رقم 118
ختم مجلس النواب الأمريكي
الشعار
شعار اللجنة
تاريخ
تأسست21 ديسمبر 1795 ( 1795-12-21 )
بدأت جلسة جديدة
9 يناير 2023 ( 2023-01-09 )
قيادة
كرسي
جيسون سميث ( ر )
منذ 10 يناير 2023
عضو الترتيب
ريتشارد نيل ( د )
منذ 10 يناير 2023
بناء
المقاعد43 عضوا
الجماعات السياسية
غالبية

أقلية

اللجان المشتركة
المعادل لمجلس الشيوخ: لجنة المالية بمجلس الشيوخ
موقع إلكتروني
طرق ووسائل.بيت.gov

لجنة الوسائل والطرق هي اللجنة الرئيسية المسؤولة عن صياغة الضرائب في مجلس النواب الأمريكي . تتمتع اللجنة بسلطة قضائية على جميع الضرائب والتعريفات الجمركية وغيرها من تدابير جمع الإيرادات، فضلاً عن عدد من البرامج الأخرى بما في ذلك الضمان الاجتماعي وإعانات البطالة والرعاية الطبية وإنفاذ قوانين دعم الطفل والمساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة والرعاية الحاضنة وبرامج التبني . لا يُسمح لأعضاء لجنة الوسائل والطرق بالخدمة في أي لجنة أخرى في مجلس النواب ما لم يتم منحهم إعفاءً من قيادة حزبهم في الكونجرس. لطالما اعتبرت اللجنة اللجنة الأكثر هيبة في مجلس النواب. [1]

ينص دستور الولايات المتحدة على أن جميع مشاريع القوانين المتعلقة بالضرائب يجب أن تنشأ في مجلس النواب الأمريكي، وتنص قواعد مجلس النواب على أن جميع مشاريع القوانين المتعلقة بالضرائب يجب أن تمر عبر الطرق والوسائل. يمنح هذا النظام اللجنة وأعضائها درجة كبيرة من النفوذ على الممثلين الآخرين واللجان والسياسة العامة. نظيرتها في مجلس الشيوخ هي لجنة المالية بمجلس الشيوخ الأمريكي .

في الكونجرس رقم 118 ، كان رئيس اللجنة هو جيسون تي سميث . [2] ومن بين الرؤساء الحاليين بيل توماس ، وتشارلي رانجيل ، وساندر ليفين ، وديف كامب ، وبول رايان ، وكيفن برادي ، وريتشارد نيل .

تاريخ

داخل اجتماع الوسائل والطرق في نوفمبر 2019.

تأسست لجنة الوسائل والطرق لأول مرة خلال أول مؤتمر عام 1789. ومع ذلك، تم حل هذه النسخة الأولية بعد 8 أسابيع فقط؛ وعلى مدى السنوات العديدة التالية، تم تشكيل لجان مؤقتة فقط، لكتابة القوانين بشأن المفاهيم التي تمت مناقشتها بالفعل في مجلس النواب بأكمله. تأسست لأول مرة كلجنة دائمة بموجب قرار تم تبنيه في 21 ديسمبر 1795، [3] وظهرت لأول مرة ضمن قائمة اللجان الدائمة العادية في 7 يناير 1802. [4] عند إنشائها الأصلي، كانت لها سلطة على كل من الضرائب والإنفاق، حتى تم منح سلطة الإنفاق للجنة التخصيصات الجديدة في عام 1865. [5]

خلال الحرب الأهلية، كان صانع السياسات الرئيسي في الكونجرس هو ثاديوس ستيفنز ، بصفته رئيسًا للجنة وزعيمًا جمهوريًا. تولى مسؤولية التشريعات الرئيسية التي مولت المجهود الحربي وحولت بشكل دائم السياسات الاقتصادية للبلاد فيما يتعلق بالتعريفات والسندات وضرائب الدخل والضرائب الانتقائية والبنوك الوطنية وقمع الأموال التي تصدرها البنوك الحكومية والعملة الخضراء ومنح أراضي السكك الحديدية الغربية. [6] كان ستيفنز أحد صانعي السياسات الرئيسيين فيما يتعلق بإعادة الإعمار، وحصل على تصويت مجلس النواب على عزل الرئيس أندرو جونسون (الذي برأه مجلس الشيوخ في عام 1868). يخلص هانز إل. تريفوس ، كاتب سيرته الذاتية الرائد، إلى أن ستيفنز "كان أحد أكثر الممثلين نفوذاً على الإطلاق الذين خدموا في الكونجرس. [لقد هيمن] على مجلس النواب بذكائه ومعرفته بالقانون البرلماني وقوة إرادته الشديدة، على الرغم من أنه غالبًا ما كان غير قادر على الانتصار". [7] لقد تغيرت وجهات النظر التاريخية حول ستيفنز بشكل كبير على مر السنين، من وجهة نظر أوائل القرن العشرين لستيفنز والجمهوريين الراديكاليين باعتبارهم أدوات لأعمال تجارية ضخمة ومدفوعين بكراهية الجنوب الأبيض، إلى وجهة نظر دعاة إلغاء العبودية الجدد في الخمسينيات وما بعدها، الذين أشادوا بجهودهم لمنح حقوق متساوية للعبيد المحررين. [ بحاجة لمصدر ]

شغل ثلاثة رؤساء مستقبليون - جيمس بولك وميلارد فيلمور وويليام ماكينلي - منصب رئيس اللجنة. قبل ظهور الأدوار الرسمية لزعيم المجلس في أواخر القرن التاسع عشر، كان رئيس الوسائل والطرق يُعتبر زعيم الأغلبية. الرئيس هو أحد النواب القلائل جدًا الذين لديهم مساحة مكتبية داخل مبنى الكابيتول نفسه. [8]

الأهمية السياسية

نظرًا لاختصاصها الواسع، كانت لجنة الوسائل والطرق دائمًا واحدة من أهم اللجان فيما يتعلق بالتأثير على السياسة. على الرغم من أنها تفتقر إلى احتمالات المساعدة في إعادة الانتخاب التي تأتي مع لجنة التخصيصات ، إلا أنها تُرى كمنصب قيم لسببين: نظرًا للمجموعة الواسعة من المصالح التي تتأثر باللجنة، فإن المقعد يجعل من السهل جمع مساهمات الحملة [9] ونظرًا لأن نطاقها واسع، فإن الأعضاء الذين لديهم مجموعة واسعة من المخاوف السياسية غالبًا ما يسعون إلى مناصب ليكونوا قادرين على التأثير على قرارات السياسة. تشمل بعض القضايا الرئيسية الأخيرة التي مرت بلجنة الوسائل والطرق إصلاح الرعاية الاجتماعية ، وفوائد الأدوية الموصوفة في الرعاية الطبية، وإصلاح الضمان الاجتماعي ، وتخفيضات الضرائب التي فرضها جورج دبليو بوش ، واتفاقيات التجارة بما في ذلك اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA) واتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الوسطى (CAFTA).

من عام 1911 إلى عام 1974، كانت لجنة الوسائل والطرق مسؤولة أيضًا عن تعيين أعضاء لجان أخرى بالإضافة إلى واجباتها التشريعية. [10] عندما انتهت مسيرة رئيس الوسائل والطرق ويلبر ميلز بفضيحة، نقل عضو الكونجرس فيليب بيرتون صلاحيات اختيار اللجنة إلى لجنة منفصلة تم إنشاؤها حديثًا. [10]

الأعضاء، المؤتمر الـ118

غالبية أقلية

قرارات انتخاب الأعضاء: القرار رقم 14 (رئيس)، القرار رقم 15 (عضو رفيع المستوى)، القرار رقم 56 (جمهوري)، القرار رقم 57 (ديمقراطي)، القرار رقم 999 (جوميز)، القرار رقم 1431 (هورسفورد)

اللجان الفرعية

يوجد ست لجان فرعية في الكونجرس 118. في عام 2011، تمت إعادة تسمية اللجنة الفرعية للأمن الدخلي ودعم الأسرة إلى اللجنة الفرعية للموارد البشرية، لتعود إلى الاسم الذي كانت تحمله قبل الكونجرس الأمريكي 110. [11] في عام 2015، تمت إعادة تسمية تدابير الإيرادات المحددة إلى اللجنة الفرعية للسياسة الضريبية. [ 12] في عام 2019، تمت إعادة تسمية هاتين اللجنتين الفرعيتين مرة أخرى تحت السيطرة الديمقراطية؛ أصبحت الموارد البشرية دعم العمال والأسرة وتمت إعادة تسمية السياسة الضريبية إلى تدابير الإيرادات المحددة. في عام 2023 وتحت العودة إلى سيطرة الجمهوريين، تمت إعادة تسميتهم مرة أخرى إلى العمل والرعاية الاجتماعية والضرائب على التوالي.

اللجنة الفرعية كرسي [13] عضو الترتيب [14]
صحة فيرن بوكانان (جمهوري-فلوريدا) لويد دوجيت (ديمقراطي-تكساس)
الإشراف ديفيد شفايكرت (جمهوري من ولاية أريزونا) بيل باسكريل (ديمقراطي من نيوجيرسي) (حتى 21 أغسطس 2024)

ليندا سانشيز (ديمقراطية من ولاية كاليفورنيا) (من 10 سبتمبر 2024) [15]

الضمان الاجتماعي درو فيرجسون (جمهوري-جورجيا) جون ب. لارسون (ديمقراطي - كونيتيكت)
ضريبة مايك كيلي (جمهوري من ولاية بنسلفانيا) مايك تومسون (ديمقراطي من كاليفورنيا)
تجارة أدريان سميث (جمهوري-نبراسكا) إيرل بلوميناور (ديمقراطي من ولاية أوريجون)
العمل والرفاهية دارين لحود (جمهوري، إلينوي) داني ك. ديفيس (ديمقراطي-إلينوي)

قائمة الكراسي

# كرسي حزب ولاية بداية الخدمة نهاية الخدمة
1 توماس فيتزسيمونز الفيدرالية السلطة الفلسطينية 1789 1789
2 وليام ل. سميث الفيدرالية SC 1794 1797
3 روبرت ج. هاربر الفيدرالية SC 1797 1800
4 روجر جريسوولد الفيدرالية التصوير المقطعي المحوسب 1800 1801
5 جون راندولف ديمقراطي-جمهوري في ايه 1801 1805
6 جوزيف كلاي ديمقراطي-جمهوري السلطة الفلسطينية 1805 1807
7 جورج دبليو كامبل ديمقراطي-جمهوري تينيسي 1807 1809
8 جون دبليو إيبس ديمقراطي-جمهوري في ايه 1809 1811
9 حزقيال بيكون ديمقراطي-جمهوري ماجستير 1811 1812
10 لانغدون شيفز ديمقراطي-جمهوري SC 1812 1813
11 جون دبليو إيبس ديمقراطي-جمهوري في ايه 1813 1815
12 وليام لوندز ديمقراطي-جمهوري SC 1815 1818
13 صامويل سميث ديمقراطي-جمهوري دكتوراه في الطب 1818 1822
14 لويس ماكلين الفيدرالية ألمانيا 1822 1827
15 جون راندولف ديمقراطي في ايه 1827 1827
16 جورج ماكدوفي ديمقراطي SC 1827 1832
17 جوليان سي فيربلانك ديمقراطي نيويورك 1832 1833
18 جيمس ك. بولك ديمقراطي تينيسي 1833 1835
19 تشرشل سي كامبرلنج ديمقراطي نيويورك 1835 1839
20 جون دبليو جونز ديمقراطي في ايه 1839 1841
21 ميلارد فيلمور اليمين نيويورك 1841 1843
22 جيمس آي ماكاي ديمقراطي كارولينا الشمالية 1843 1847
23 صموئيل ف. فينتون اليمين أوه 1847 1849
24 توماس هـ. بيلي ديمقراطي في ايه 1849 1851
25 جورج س. هيوستن ديمقراطي ال 1851 1855
26 لويس د. كامبل جمهوري أوه 1856 1857
27 ج. جلانسي جونز ديمقراطي السلطة الفلسطينية 1857 1858
28 جون س. فيلبس ديمقراطي شهر 1858 1859
29 جون شيرمان جمهوري أوه 1860 1861
30 ثاديوس ستيفنز جمهوري السلطة الفلسطينية 1861 1865
31 جوستين موريل جمهوري فيرمونت 1865 1867
32 روبرت سي شينك جمهوري أوه 1867 1871
33 صموئيل هوبر جمهوري ماجستير 1871 1871
34 هنري ل. دوز جمهوري ماجستير 1871 1875
35 وليام ر. موريسون ديمقراطي إلينوي 1875 1877
36 فرناندو وود ديمقراطي نيويورك 1877 1881
37 جون ر. تاكر ديمقراطي في ايه 1881 1881
38 وليام د. كيلي جمهوري السلطة الفلسطينية 1881 1883
39 وليام ر. موريسون ديمقراطي إلينوي 1883 1887
40 روجر كيو ميلز ديمقراطي تكساس 1887 1889
41 وليام ماكينلي جمهوري أوه 1889 1891
42 وليام م. سبرينغر ديمقراطي إلينوي 1891 1893
43 وليام ل. ويلسون ديمقراطي غرب فيرجينيا 1893 1895
44 نيلسون دينجلي جونيور جمهوري أنا 1895 1899
45 سيرينو إي باين جمهوري نيويورك 1899 1911
46 أوسكار دبليو أندروود ديمقراطي ال 1911 1915
47 كلود كيتشن ديمقراطي كارولينا الشمالية 1915 1919
48 جوزيف فوردني جمهوري مي 1919 1923
49 وليام ر. جرين جمهوري اي ايه 1923 1928
50 ويليس سي هاولي جمهوري أو 1928 1931
51 جيمس دبليو كولير ديمقراطي آنسة 1931 1933
52 روبرت ل. دوغتون ديمقراطي كارولينا الشمالية 1933 1947
53 هارولد كنوتسون جمهوري مينيسوتا 1947 1949
54 روبرت ل. دوغتون ديمقراطي كارولينا الشمالية 1949 1953
55 دانيال أ. ريد جمهوري نيويورك 1953 1955
56 جيري كوبر ديمقراطي تينيسي 1955 1957
57 ويلبر ميلز ديمقراطي الواقع المعزز 1957 1975
أل أولمان (بالوكالة) ديمقراطي أو 1973 1975
58 أل أولمان ديمقراطي أو 1975 1981
59 دان روستينكوفسكي ديمقراطي إلينوي 1981 1994
سام جيبونز (بالنيابة) ديمقراطي فلوريدا 1994 1995
60 بيل آرتشر جمهوري تكساس 1995 2001
61 بيل توماس جمهوري كاليفورنيا 2001 2007
62 تشارلز رانجل ديمقراطي نيويورك 2007 2010
بيت ستارك (بالتمثيل) ديمقراطي كاليفورنيا 2010 2010
63 ساندر ليفين ديمقراطي مي 2010 2011
64 ديف كامب جمهوري مي 2011 2015
65 بول ريان جمهوري ويسكونسن 2015 2015
66 كيفن برادي جمهوري تكساس 2015 2019
67 ريتشارد نيل ديمقراطي ماجستير 2019 2023
68 جيسون سميث جمهوري شهر 2023 حاضر

قوائم العضوية التاريخية

المؤتمر ال117

غالبية أقلية

قرارات انتخاب الأعضاء: القرار رقم 9 (رئيس)، القرار رقم 10 (عضو رفيع المستوى)، القرار رقم 62 (د)، القرار رقم 63 (ر)، القرار رقم 875 (ر)، القرار رقم 1159 (ر)

اللجان الفرعية
اللجنة الفرعية كرسي عضو الترتيب
صحة لويد دوجيت (ديمقراطي-تكساس) فيرن بوكانان (جمهوري-فلوريدا)
الإشراف بيل باسكريل (ديمقراطي من نيوجيرسي) توم رايس (جمهوري-كارولينا الجنوبية)
تحديد تدابير الإيرادات مايك تومسون (ديمقراطي من كاليفورنيا) مايك كيلي (جمهوري - بنسلفانيا)
الضمان الاجتماعي جون ب. لارسون (ديمقراطي - كونيتيكت) توم ريد (جمهوري-نيويورك)
تجارة إيرل بلوميناور (ديمقراطي من ولاية أوريجون) أدريان سميث (جمهوري-نبراسكا)
دعم العمال والأسرة داني ديفيس (د-إلينوي) شاغر

المؤتمر الـ 116

غالبية أقلية

قرارات انتخاب الأعضاء: القرار رقم 7 (رئيس)؛ القرار رقم 8 (عضو رفيع المستوى)؛ القرار رقم 42 (د)؛ القرار رقم 68 (ر)

اللجنة الفرعية
اللجنة الفرعية كرسي عضو الترتيب
صحة لويد دوجيت (ديمقراطي-تكساس) ديفين نونيس (جمهوري-كاليفورنيا)
دعم العمال والأسرة داني ديفيس (د-إلينوي) جاكي والورسكي (جمهوري-إنديانا)
الإشراف بيل باسكريل (ديمقراطي من نيوجيرسي) مايك كيلي (جمهوري - بنسلفانيا)
تحديد تدابير الإيرادات مايك تومسون (ديمقراطي من كاليفورنيا) أدريان سميث (جمهوري-نبراسكا)
الضمان الاجتماعي جون ب. لارسون (ديمقراطي - كونيتيكت) توم ريد (جمهوري-نيويورك)
تجارة إيرل بلوميناور (ديمقراطي من ولاية أوريجون) فيرن بوكانان (جمهوري-فلوريدا)

المؤتمر الـ 115

غالبية أقلية
  • قرارات انتخاب الأعضاء: القرار رقم 6 (رئيس)؛ القرار رقم 7 (عضو رفيع المستوى)؛ القرار رقم 29، القرار رقم 131 (جمهوري)؛ القرار رقم 45، القرار رقم 95 (د)

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ "غرف الذعر وشهادات الميلاد وولادة جنون العظمة في الحزب الجمهوري". بوليتيكو . 2 أبريل 2021.
  2. ^ وايس، لورا (9 يناير 2023). "النائب جيسون سميث يفوز بمنافسة ثلاثية على منصب مطرقة الوسائل والطرق". رول كول . تم الاسترجاع في 17 يناير 2023 .
  3. ^ "الطرق والوسائل في تاريخ المئوية الثانية، الصفحة 38" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 23 سبتمبر 2008. تم الاسترجاع في 12 مارس 2007 .
  4. ^ "الطرق والوسائل في تاريخ المئوية الثانية، الصفحة 58" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 10 سبتمبر 2008. تم الاسترجاع في 12 مارس 2007 .
  5. ^ كانون، ج.م. ، الزمن والفرصة: موعد جيرالد فورد مع التاريخ ( آن أربور : مطبعة جامعة ميشيغان ، 1994)، ص 58.
  6. ^ هيذر كوكس ريتشاردسون (1997). أعظم أمة على وجه الأرض: السياسات الاقتصادية الجمهورية أثناء الحرب الأهلية. مطبعة جامعة هارفارد . ص 9، 41، 52، 111، 116، 120، 182، 202. رقم ISBN 9780674059658.
  7. ^ Trefousse, HL (1991). القاموس التاريخي لإعادة الإعمار. جرينوود. ص 214. ISBN 9780313258626.
  8. ^ شراوفناجيل، س.، القاموس التاريخي للكونجرس الأمريكي ( لانهام : دار نشر سكاركرو ، 2011)، ص 239 محفوظ في 13 فبراير 2021، على موقع واي باك مشين .
  9. ^ جرير، كيفن؛ مونجر، مايكل (1991). "تعيينات اللجان وتفضيلات الناخبين ومساهمات الحملات الانتخابية". التحقيق الاقتصادي . 29 (1): 24-43. doi :10.1111/j.1465-7295.1991.tb01250.x.
  10. ^ لجنة الوسائل والطرق (1989). تاريخ المئوية الثانية، 1789-1989 . واشنطن العاصمة: مكتب الطباعة الحكومي الأمريكي. ص 215، 354، 355. رقم ISBN 0-465-04195-7.
  11. ^ "رئيس مجلس النواب يعلن عن عضوية الجمهوريين في اللجان الفرعية للوسائل والوسائل للدورة 113 للكونغرس". 15 يناير 2013. تم الاسترجاع في 22 يناير 2013 .
  12. ^ "رئيس اللجنة الفرعية برادي يعلن عن رؤساء وأعضاء اللجان الفرعية للحزب الجمهوري". 18 نوفمبر 2015. تم الاسترجاع في 18 نوفمبر 2015 .
  13. ^ فوستر، تيم (27 يناير 2023). "سميث يعلن عن رؤساء اللجان الفرعية للطرق والوسائل في الدورة 118 للكونغرس". لجنة الطرق والوسائل بمجلس النواب . تم الاسترجاع في 28 يناير 2023 .
  14. ^ "عضو بارز نيل يعلن عن تعيينات اللجنة الفرعية للطرق والوسائل الديمقراطية للكونغرس رقم 118". لجنة الطرق والوسائل - الديمقراطيون . 27 يناير 2023. تم الاسترجاع في 28 يناير 2023 .
  15. ^ "نيل يحتفل بكسر سانشيز للسقف الزجاجي للديمقراطيين الذين يعتمدون على الوسائل والأساليب | الوسائل والأساليب - الديمقراطيون". democrats-waysandmeans.house.gov . 10 سبتمبر 2024 . تم الاسترجاع في 19 سبتمبر 2024 .

مصادر

  • وثيقة رقم 100-244، لجنة الوسائل والطرق، تاريخ المئوية الثانية 1789-1989

قراءة إضافية

  • كاتالدو، إيفريت فيليكس. "لجنة مجلس النواب المعنية بالوسائل والطرق" (أطروحة دكتوراه، جامعة ولاية أوهايو، 1965) متاحة على الإنترنت.
  • كورتيس، توماس ب. "لجنة الوسائل والطرق في مجلس النواب: رؤية الكونجرس من خلال لجنة رئيسية". مجلة ويسكونسن للقانون (1966): 121+ متاحة على الإنترنت.
  • ديفيدسون، روجر. سادة مجلس النواب: القيادة الكونجرسية على مدى قرنين من الزمان (روتليدج، 2018)
  • كينون، دونالد ر.، وريبيكا ماري روجرز. لجنة الوسائل والطرق: تاريخ المئوية الثانية 1789-1989 (مكتب الطباعة الحكومي الأمريكي، 1989).
  • مانلي، جون ف. "لجنة مجلس النواب المعنية بالوسائل والأساليب: إدارة الصراعات في لجنة تابعة للكونجرس". مراجعة العلوم السياسية الأمريكية 59.4 (1965): 927-939.
  • مانلي، جون ف. سياسة التمويل: لجنة مجلس النواب المعنية بالوسائل والطرق (ليتل، براون، 1970).
  • سوليفان، تيري. "مفارقة الناخبين والتدخل في الانتخابات: إطار أولي لسلوك اللجان فيما يتصل بالتخصيصات والوسائل والأساليب". الاختيار العام (1976): 31-44. متاح على الإنترنت
  • وينفري، بول. تاريخ (ومستقبل) عملية الموازنة في الولايات المتحدة (سبرينغر نيتشر، 2019).

المصادر الأولية

  • رانجيل، تشارلز ب .؛ وينتر، ليون (2007). ولم أمر بيوم سيئ منذ ذلك الحين: من شوارع هارلم إلى قاعات الكونجرس . نيويورك: مطبعة سانت مارتن.
  • الموقع الرسمي للجنة (الأرشيف)
  • لجنة الوسائل والطرق بمجلس النواب. نشاط التشريع والتقارير، Congress.gov.
  • فيديو جلسات الاستماع واجتماعات لجنة الوسائل والطرق بمجلس النواب. Congress.gov .
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=United_States_House_Committee_on_Ways_and_Means&oldid=1252774123"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate