هانسارد

📅 آخر تحديث: ٣ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 5 صور
الموسوعة الحرة

صفحة عنوان هانسارد في عام 1832

هانسارد هي محاضر جلسات البرلمان في بريطانيا والعديد من دول الكومنولث . وقد سُميت نسبةً إلى توماس كورسون هانسارد (1776-1833)، وهو طابع وناشر من لندن، وكان أول طابع رسمي للبرلمان في وستمنستر .

لا تُعدّ سجلات البرلمان البريطاني (هانزارد) نصًا حرفيًا؛ إذ تُحذف فيها التكرارات والإسهاب، وتُصحّح الأخطاء النحوية والواضحة، مع الحرص على الحفاظ على المعنى العام لجميع الخطابات. ولأنّ النواب يُشيرون إلى بعضهم البعض باسم دوائرهم الانتخابية ، فإنّ سجلات البرلمان تُحدّد هوية النواب بأسمائهم. أما سجلات البرلمان الكندي (هانزارد) فتُنشر باللغتين الإنجليزية والفرنسية، مع الإشارة إلى اللغة الأصلية التي استخدمها العضو.

قوبلت محاولات نشر تقارير برلمان وستمنستر في أواخر القرن الثامن عشر وأوائل القرن التاسع عشر بقمع حكومي. ومنذ عام ١٨٠٩، نُشرت سجلات هانزارد بشكل مستقل، وإن لم تكن شاملة، حيث بدأ توظيف مراسلين في عام ١٨٧٨. وقد وسّع قانون الأوراق البرلمانية لعام ١٨٤٠ نطاق الحصانة البرلمانية ، بما في ذلك الحماية من قانون التشهير الإنجليزي ، لتشمل المنشورات الخاضعة لسلطة البرلمان. وفي عام ١٩٠٩، تولى البرلمان مسؤولية نشر سجلات هانزارد ، وبدأ بتسجيل جميع الخطابات بشكل شامل من خلال طاقم مراسلين رسمي.

يتم نشر نسخ أخرى من سجلات هانسارد للهيئات التشريعية في أستراليا وكندا ونيوزيلندا، وكذلك للهيئات التشريعية في ولايات أستراليا ومقاطعات كندا .

الأصول

على الرغم من أن تاريخ هانزارد بدأ في البرلمان البريطاني، إلا أن لكل مستعمرة من مستعمرات بريطانيا تاريخًا منفصلاً ومتميزًا. قبل عام ١٧٧١، كان البرلمان البريطاني هيئة شديدة السرية. كان السجل الرسمي لأعمال المجلس متاحًا للعامة، لكن لم يكن هناك سجل للمناقشات. أصبح نشر التصريحات التي تُدلى في المجلس انتهاكًا للحصانة البرلمانية ، يُعاقب عليه من قبل مجلسي البرلمان . مع ازدياد اهتمام العامة بالمناقشات البرلمانية، بدأت المزيد من الصحف المستقلة بنشر تقارير غير رسمية عنها. تعكس العقوبات العديدة التي فرضتها الحكومة، بما في ذلك الغرامات والفصل والسجن والتحقيقات، "الصعوبات التي واجهها الصحفيون المستقلون الذين اهتموا بتطور كندا العليا ، والذين حاولوا، بدرجات متفاوتة، توعية العامة بنقائص حكامهم". [ ١ ]

استخدم العديد من المحررين أسلوبًا غير تقليدي في تغطية المناقشات البرلمانية، حيث لجأوا إلى استخدام أسماء وهمية لوصف مناقشات جمعيات أو هيئات خيالية. ومن بين الأسماء التي نُشرت تحتها هذه المناقشات: " وقائع الغرفة السفلى لجمعية روبن هود" و "مناقشات مجلس شيوخ ماجنا ليليبوتيا" . [ 2 ] نُشرت مناقشات مجلس شيوخ ماجنا ليليبوتيا في مجلة "ذا جنتلمانز ماغازين " لإدوارد كيف ، والتي صدرت لأول مرة عام 1732. وقد تم إخفاء أسماء المتحدثين بعناية ؛ فعلى سبيل المثال، تم إخفاء اسم السير روبرت والبول بشكل طفيف تحت اسم "السير روبرت والبول". [ 3 ]

في عام ١٧٧١، أحضر براس كروسبي ، عمدة لندن آنذاك، طابعًا يُدعى جون ميلر أمامه، تجرأ على نشر تقارير عن جلسات البرلمان. أطلق كروسبي سراحه، لكنه أُمر لاحقًا بالمثول أمام مجلس العموم لتوضيح تصرفاته. سُجن كروسبي في برج لندن ، ولكن عندما قُدِّم للمحاكمة، رفض العديد من القضاة النظر في قضيته، وبعد احتجاجات شعبية، أُطلق سراحه. [ ٤ ] توقف البرلمان عن معاقبة نشر مناقشاته بشدة، ويعود ذلك جزئيًا إلى حملات جون ويلكس الداعمة لحرية التعبير. ثم بدأت عدة محاولات لنشر تقارير عن المناقشات. ومن بين النجاحات المبكرة، السجل البرلماني الذي نشره جون ألمون وجون ديبريت، والذي بدأ في عام ١٧٧٥ واستمر حتى عام ١٨١٣.

بدأ ويليام كوبيت (1763-1835)، وهو ناشط راديكالي وناشر بارز، بنشر مناقشات البرلمان كمُلحق لسجله السياسي عام 1802، ثم وسّع نطاق عمله لاحقًا ليشمل التاريخ البرلماني . وقد عوقب كوبيت بشدة من قِبل الحكومة البريطانية لدفاعه عن حرية الصحافة. ​​ففي 5 يونيو 1810، حوكم ويليام كوبيت بتهمة التشهير التحريضي بسبب مقال كتبه ضد الحكومة البريطانية ونشره توماس كورسون في هانسارد . وأُدين كوبيت "بناءً على أدلة وافية ومقنعة". [ 3 ] نصّ حكم المحكمة على ما يلي: "تحكم المحكمة عليك، يا ويليام كوبيت، بدفع غرامة قدرها 1000 جنيه إسترليني إلى سيدنا الملك؛ وأن تُسجن في سجن جلالة الملك في نيوجيت لمدة عامين، وأن تُقدم عند انقضاء تلك المدة تعهدًا بحفظ السلام لمدة سبع سنوات - أنت بمبلغ 3000 جنيه إسترليني، وكفيلان كفلاء بمبلغ 1000 جنيه إسترليني لكل منهما؛ وأن تُسجن حتى يتم تقديم هذا التعهد ودفع تلك الغرامة". [ 3 ] وصف جيه سي تروين الحكم بأنه "انتقامي". [ 3 ] جادلت المحكمة بأن توماس كورسون هانسارد، الذي "اطلع على النسخة قبل طباعتها، ما كان ينبغي له أن يسمح بطباعتها على الإطلاق" [ 3 ] وحُكم عليه بالسجن لمدة ثلاثة أشهر في سجن كينغز بنش .

صورة لوك هانسارد بريشة صموئيل لين ، 1827

طُبعت تقارير كوبيت بواسطة توماس كورسون هانسارد ابتداءً من عام 1809؛ وفي عام 1812، تدهورت أوضاع كوبيت المالية، فتخلى عن ملكية كلٍّ من مناقشات البرلمان وتاريخه ، والتي "انتقلت إلى هانسارد في عام 1812". [ 1 ] أصبحت مناقشات كوبيت البرلمانية تُعرف باسم مناقشات هانسارد البرلمانية ، "واختُصرت بمرور الوقت إلى الاسم الشائع هانسارد". [ 1 ] ومنذ عام 1829، ظهر اسم "هانسارد" على صفحة العنوان لكل عدد. [ 5 ] لم يُوظف كوبيت وهانسارد أي شخص لتدوين ملاحظات المناقشات، التي جُمعت من مصادر متعددة في الصحف الصباحية. ولهذا السبب، لا يُعتد بالطبعات الأولى من هانسارد كمرجع شامل لكل ما نُوقش في البرلمان.

تفوقت صحيفة هانزارد على منافسيها، بمن فيهم ألمون وديبريت، ومجلة " مرآة البرلمان" التي نشرها جيه إتش بارو لاحقًا بين عامي 1828 و1843؛ كان عمل بارو أكثر شمولًا، لكنه كان يراجع كل خطاب مع العضو ويسمح لهم بتصحيح أي شيء يرغبون في عدم قوله. وكانت صحيفة التايمز آخر محاولة لمنافسة هانزارد تجاريًا ، حيث نشرت مناقشات البرلمان في ثمانينيات القرن التاسع عشر. وفي عام 1878، مُنحت هانزارد دعمًا ماليًا، وبدأ حينها بتوظيف مراسلين. [ 1 ] ورغم توظيف مراسلين بعقود، ظلت الشكاوى واسعة النطاق حول دقة تقارير المناقشات. وفي عام 1889، قطع هنري هانزارد، نجل توماس هانزارد، صلة العائلة بالمناقشات. [ 1 ]

المملكة المتحدة

السيد مايكل براذرتون ( لوث ) : بخصوص نقطة نظام ، سيدي الرئيس. هل يمكنك توضيح كيفية التعامل مستقبلاً مع هذا النوع من الأمور التافهة التي أهدرت للتو 22 دقيقة من وقت المجلس؟ سيدي الرئيس: النظام. لا شيء يُقال في هذا المجلس يُعتبر تافهاً.

— هانسارد ، 20 مايو 1981 [ 6 ]

بدأ سجل هانزارد الحالي ، وهو سجل شامل لكل خطاب، في عام ١٩٠٩ عندما تولى البرلمان مسؤولية النشر وشكّل فريقًا خاصًا به من مراسلي هانزارد الرسميين . وفي الوقت نفسه، اتُخذ قرار بنشر مناقشات المجلسين في مجلدات منفصلة، ​​وتغيير لون الغلاف الأمامي من البرتقالي المحمر إلى الأزرق الفاتح. وفي عام ١٩٨٠، تم اعتماد حجم صفحات أكبر بفضل التكنولوجيا الحديثة.

لا يُعدّ هانسارد نصًا حرفيًا لمناقشات البرلمان. بل إنّ اختصاصاته هي تلك التي حددتها لجنة مختارة من مجلس العموم عام 1893، وهي عبارة عن تقرير، وإن لم يكن حرفيًا تمامًا، إلا أنه يُمثّل جوهر التقرير الحرفي مع حذف التكرارات والإسهاب وتصحيح الأخطاء الواضحة (بما في ذلك الأخطاء النحوية)، ولكنه في المقابل لا يُغفل أي شيء يُضيف إلى معنى الخطاب أو يُوضّح الحجة. [ 7 ]

من الأمثلة على هذا التكرار المُلغى استدعاء النواب للتحدث في مجلس العموم. ففي هذا المجلس، يجب على رئيس المجلس أن ينادي النائب باسمه قبل أن يتحدث، لكن سجلات البرلمان لا تُشير إلى هذا التكريم. كما تُضيف السجلات أحيانًا معلومات إضافية لتوضيح الملاحظات. فعلى سبيل المثال، مع أن النواب يُشيرون إلى بعضهم بـ"العضو المحترم عن الدائرة الانتخابية [اسم الدائرة ]" بدلًا من ذكر أسمائهم، تُضيف السجلات، بين قوسين، اسم النائب المقصود ، عند ذكره لأول مرة في خطاب أو نقاش. وعندما يُشير نائبٌ إلى آخر نُسيت دائرته الانتخابية، تُحدد السجلات هوية النائب المقصود.

أي مقاطعة للنقاش ستُشار إليها بكلمة "(مقاطعة)". تشمل هذه العبارة المختصرة مجموعة متنوعة من المواقف، بدءًا من ضحك الأعضاء بصوت عالٍ وصولًا إلى اقتحام قاعة المجلس. أما مداخلات الأعضاء الجالسين، مثل المقاطعة أثناء جلسة استجواب رئيس الوزراء ، فلا تُحتسب عادةً إلا إذا ردّ العضو المتحدث على المداخلة.

ينشر هانسارد أيضًا ردودًا مكتوبة - تُعرف بالبيانات الوزارية المكتوبة - يُدلي بها وزراء الحكومة ردًا على أسئلة يطرحها الأعضاء رسميًا. في عام 1839، قام هانسارد، بأمر من مجلس العموم ، بطباعة ونشر تقرير يفيد بأن كتابًا فاحشًا من تأليف السيد ستوكديل كان متداولًا في سجن نيوجيت . رفع ستوكديل دعوى تشهير ، لكن دفاع هانسارد، الذي أكد صحة البيان، نجح. عند إعادة نشر نسخة من التقرير، رفع ستوكديل دعوى أخرى، لكن المجلس أمر هانسارد بالدفاع عن نفسه بأنه تصرف بناءً على أمر من مجلس العموم وأنه يتمتع بالحصانة البرلمانية . في قضية ستوكديل ضد هانسارد ، [ 8 ] [ 9 ] قضت المحكمة بأن المجلس لا يملك أي امتياز لإصدار أوامر بنشر مواد تشهيرية. ونتيجة لذلك، أصدر البرلمان قانون الأوراق البرلمانية لعام 1840 لمنح الحصانة للمنشورات الصادرة تحت سلطة المجلس. [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] بين عامي 1888-1891 و1893-1901، كانت نانسي بيلي المفهرسة الرسمية لسجلات هانزارد. كما قامت بتجميع فهارس استرجاعية لمجلدات هانزارد التي تغطي الفترة من 1830 إلى 1890، وأنجزت هذا العمل بحلول عام 1903. [ 13 ]

منذ عام ١٩٠٩، وللتصويتات المهمة التي سبقت ذلك، دأبت سجلات هانزارد على توثيق كيفية تصويت الأعضاء في كل جولة . علاوة على ذلك، تُنشر محاضر الجلسات والمناقشات في اللجان في مجلدات منفصلة. لسنوات عديدة، لم تُقر سجلات هانزارد لمجلس العموم رسميًا بوجود الأحزاب في المجلس، إلا بشكل غير مباشر، من خلال إشارة النواب إلى زملائهم من الحزب نفسه بعبارة "الأصدقاء المحترمين"، ولكن في عام ٢٠٠٣ تغير هذا الوضع، وأصبح يتم الآن تحديد انتماءات الأعضاء الحزبية. أما سجلات هانزارد لمجلس اللوردات، فتعمل بشكل مستقل تمامًا عن نظيرتها في مجلس العموم، ولكن بشروط مرجعية مماثلة. وهي تغطي الأعمال البرلمانية في قاعة مجلس اللوردات نفسها، بالإضافة إلى المناقشات في قاعة موسى، المعروفة باسم اللجنة الكبرى. كما تُنشر أيضًا الردود والبيانات البرلمانية المكتوبة. وتشير إيما كرو إلى أن "المحررين ينظرون إلى المراسلين عمومًا على أنهم بؤرة للثورة والمواقف المناهضة للمؤسسة، بينما يرون أنفسهم هادئين وغير متذمرين". [ 14 ] بفضل الإنترنت، وبمساعدة المتطوعين، أصبح الوصول إلى سجلات البرلمان البريطاني (هانسارد) أسهل. ويجري حاليًا رقمنة هذه السجلات إلى صيغة عالية الجودة للنشر الإلكتروني. ويمكن الاطلاع على سجلات البرلمان البريطاني والبحث فيها بدءًا من عام 1803، باستثناء سجلات اللجان الدائمة. [ 15 ] [ 16 ]

ولأن سجلات هانسارد تعتبر دقيقة، فهناك عرف برلماني يقضي بأنه إذا أدلى أحد أعضاء البرلمان بتصريح غير دقيق في البرلمان، فعليه أن يكتب تصحيحاً في نسخة هانسارد المحفوظة في مكتبة مجلس العموم.

في عام ٢٠١٠، أُرسلت نسخ تاريخية من سجلات البرلمان (هانزارد ) إلى الهند بصيغتها الأصلية المجلدة، وجرى تحويلها من النسخ المجلدة الأصلية إلى نص عادي باستخدام تقنية التعرف الضوئي على الحروف (OCR)، ثم نُشرت على الإنترنت لتسهيل البحث. وفي يوليو ٢٠١٨، جرى تحسين هذه النسخة الرقمية من سجلات البرلمان بشكل كبير، ودُمجت مع بقية سجلات البرلمان ، إذ كانت متاحة سابقًا على موقعين إلكترونيين، وأصبحت الآن متاحة على موقع واحد. لا تزال هناك بعض الأخطاء المطبعية الناتجة عن عملية التعرف الضوئي على الحروف، ولكن يُشجع القراء على الإبلاغ عنها عند ملاحظتها.

كندا

نموذج من محاضر جلسات مجلس العموم الكندي، 1895. يعرض نموذجاً لعدد من الأعضاء يتحدثون كما هو موضح في النص.

مجلس العموم

كما هو الحال مع محاضر جلسات البرلمان البريطاني (هانزارد )، فإن النسخة الكندية ليست حرفية تمامًا، وتسترشد بمبدأ تجنب "التكرار والإسهاب والأخطاء الواضحة". وخلافًا لمجلس العموم البريطاني، يُشار إلى الأعضاء في المجلس فقط بالدوائر الانتخابية التي يمثلونها ("عضو ريتشموند هيل"، إلخ) أو بمناصبهم الوزارية. يذكر هانزارد انتماء كل عضو في أول مرة يتحدث فيها في المجلس في يوم معين - " السيد ماثيو رافينيات (بونتياك، الحزب الديمقراطي الجديد )" أو " معالي لين يليتش (وزيرة الدولة للتنويع الاقتصادي الغربي، حزب المحافظين الكندي) " - ولا يذكر اسمه إلا عندما ينهض لاحقًا للتحدث.

إذا أدت المداخلات إلى دعوة رئيس المجلس إلى النظام، يتم الإبلاغ عنها على النحو التالي: " بعض الأعضاء المحترمين: أوه، أوه! " يتم الإبلاغ عن تفاصيل الموافقة على الاقتراحات ومشاريع القوانين أو رفضها بتفاصيل معقدة إلى حد ما: [ 17 ]

رئيس المجلس بالنيابة (السيد مارسيل برولكس): لقد استمع المجلس إلى بنود الاقتراح. هل يوافق المجلس على تبني الاقتراح؟

بعض الأعضاء المحترمون: موافقون. بعض الأعضاء المحترمون: لا. رئيس المجلس بالنيابة (السيد مارسيل برولكس): على جميع المؤيدين للتصويت أن يقولوا نعم. بعض الأعضاء المحترمون: نعم. رئيس المجلس بالنيابة (السيد مارسيل برولكس): على جميع المعارضين أن يقولوا لا. بعض الأعضاء المحترمون: لا. رئيس المجلس بالنيابة (السيد مارسيل برولكس): في رأيي، الغلبة للمعارضين. وبعد أن نهض أكثر من خمسة أعضاء: رئيس المجلس بالنيابة (السيد مارسيل برولكس): استدعوا الأعضاء. وبعد أن دُقّت الأجراس:

رئيس المجلس بالنيابة (السيد مارسيل برولكس): تم تأجيل التصويت المسجل على الاقتراح إلى الغد في نهاية أوامر الحكومة.

ترجمة

نظراً لطبيعة الحكومة الفيدرالية الكندية ثنائية اللغة ، يتم الاحتفاظ بنسختين متكافئتين من سجلات البرلمان الكندي (هانسارد) ، إحداهما بالفرنسية والأخرى بالإنجليزية . وهذا ما يجعلها نصاً موازياً طبيعياً ، وكثيراً ما تُستخدم لتدريب برامج الترجمة الآلية من الفرنسية إلى الإنجليزية . إضافةً إلى كونها مترجمة ومُنسقة مسبقاً، فإن حجم سجلات البرلمان الكندي (هانسارد ) وحقيقة إضافة مواد جديدة إليها باستمرار يجعلانها مدونة نصوص جذابة . مع ذلك، فإن فائدتها محدودة بسبب أن الترجمات، على الرغم من دقتها في المعنى، ليست دائماً مطابقة حرفياً.

تُدوّن سجلات هانزارد الكندية اللغة التي استخدمها أعضاء البرلمان، وذلك لتجنب سوء فهم كلام المتحدث. فإذا تحدث العضو بالفرنسية، تُشير سجلات هانزارد الإنجليزية إلى أنه تحدث بالفرنسية، وتُحيل القارئ إلى سجلات هانزارد الفرنسية .

في إحدى الحالات، خلال جلسة تعطيل برلمانية للحزب الليبرالي في مجلس الشيوخ الكندي ، اتهم بول ديفيد، عضو حزب المحافظين عن مقاطعة كيبيك، السيناتور فيليب جيجانتيس بقراءة أحد كتبه فقط ليحصل على الترجمة مجاناً من خلال سجلات البرلمان . [ 18 ] [ 19 ]

نيوفاوندلاند

في نيوفاوندلاند، كان النضال من أجل حرية الصحافة أكثر عنفًا. فقد قُطعت أذنا هنري وينتون، محرر صحيفة " سانت جونز ليدجر "، وتُرك فاقدًا للوعي على يد بلطجية كانوا يتربصون به بعد حلول الظلام. [ 1 ] وكان مصير وينتون مصير طابعه أيضًا. فالسلطات، التي لم تكن تربطها علاقة ودية مع الصحيفة ، لم تبذل جهدًا يُذكر للقبض على الجناة. [ 1 ] وفي قضية أخرى، حُكم على رجل يُدعى بارسونز، من صحيفة " نيوفاوندلاند باتريوت "، بالسجن ثلاثة أشهر في حادثة أخرى. [ 1 ]

نوفا سكوتيا

كما كان الحال في العديد من المناطق الكندية المبكرة، كانت الصحف المصدر الأول للمناقشات البرلمانية. طُبعت أول صحيفة كندية، وهي "هاليفاكس غازيت" ، في شارع غرافتون بمدينة هاليفاكس عام 1752. وكانت أبرز صحيفتين في تغطية الشؤون البرلمانية هما "أكاديان ريكوردر" ، التي أسسها أنتوني هنري هولاند عام 1813، و" فري برس "، التي أسسها إدوارد وارد عام 1816. [ 1 ] وقد غطت كلتا الصحيفتين مناقشات مجلس النواب بدءًا من عام 1817.

كانت جماعة " التحالف العائلي " في نوفا سكوتيا، الملقبة بـ"التحالف الصغير"، تنظر بازدراء إلى قبول الصحفيين في الجمعية، ولم تتوانَ عن الرد كلما شعرت بأدنى إهانة. [ 1 ] وهناك العديد من الحالات التي تُجسّد "النضال من أجل حرية الصحافة والتغطية البرلمانية في المقاطعات البحرية"، كما في حالة ويليام مينز عام 1823، الذي أُجبر على المثول أمام مجلس العموم، وويليام ميلن، الذي سُجن لعدم قدرته على سداد ديونه. [ 1 ]

سرعان ما أصبحت صحيفة "نوفاسكوتيان" أبرز صحيفة في نوفا سكوتيا بعد إطلاقها عام ١٨٢٤، والتي تأثرت بشكل كبير بجورج يونغ الذي كان له دور محوري في تأسيسها. [ ١ ] سعى جورج يونغ للحصول على إذن من الجمعية لتغطية مناقشاتها. مُنح الإذن، لكنه لم يُمنح الكثير من الامتيازات في المجلس. لم يُسهّلوا عليه الأمر ولم يسمحوا له بمقعد في الطابق السفلي.

في عام ١٨٢٧، اشترى جوزيف هاو صحيفة "نوفاسكوتيان " من يونغ. "لم يكن هناك مناصر أقوى للمناقشات البرلمانية من هاو". [ ١ ] في عام ١٨٣٥، حوكم جوزيف هاو بسبب نشر رسالة في صحيفة " نوفاسكوتيان ". [ ١ ] وُجهت إليه تهمة التشهير. كانت هذه القضية شهيرة وتُعتبر "حجر الزاوية في ترسيخ حرية الصحافة في كندا". [ ١ ] دافع هاو عن نفسه في المحكمة، وبُرئ من التهمة. لهذا السبب، تُعتبر قضيته علامة فارقة في تطور حرية الصحافة.

أونتاريو

الصفحة الأولى من سجلات هانسارد لمقاطعة أونتاريو، 12 فبراير 1953

لم يُنشر أي سجل رسمي لمناقشات المجلس التشريعي الإقليمي قبل عام 1944. وقد نُشرت تقارير عن هذه المناقشات في صحف مختلفة؛ وقامت الأرشيفات الإقليمية بقص هذه التقارير وجمعها في سلسلة من سجلات القصاصات حتى عام 1953. [ 20 ] وينشر الموقع الإلكتروني الإقليمي الآن سجلات جلسات المجلس (هانسارد) على الإنترنت، بدءًا من 29 مارس 1977 وحتى الآن. [ 21 ]

ألبرتا

اعتمدت ألبرتا نظام هانزارد في عام 1972. [ 22 ] من عام 1905 إلى عام 1971، غطت الصحف المحلية وقائع الجلسات التشريعية، ومن هذه المقالات جمعت مكتبة المجلس التشريعي سجلًا مصورًا لجلسات هانزارد ، وهو متاح على الإنترنت. [ 23 ] سُمح لمراسلي الأخبار بتدوين ملاحظات بخط اليد في قاعة المجلس، لكن لم يُسمح لهم بتسجيل الصوت، كما مُنع عامة الناس من تدوين الملاحظات. [ 24 ]

في عام ١٩٦٥، تم تركيب نظام تسجيل في قاعة المجلس. في البداية، كان مكتب أمين المجلس يقدم نسخًا مكتوبة فقط للمناسبات الخاصة، مثل خطابات العرش، ولكن مع ازدياد طلبات أعضاء المجلس التشريعي للحصول على نسخ مكتوبة، وبحلول عام ١٩٧١، أصبح تسجيل جميع جلسات المجلس ساريًا. في ٨ مارس ١٩٧٢، قدمت الحكومة اقتراحًا لإنشاء سجل جلسات ألبرتا (Hansard) ، وفي اليوم التالي قدمت اقتراحًا يسمح بالتسجيل الصوتي والمرئي في قاعة المجلس، كما يسمح لزوار الشرفات بتدوين الملاحظات. وتحدد المادتان ١١٥ و١١٦ من النظام الداخلي للمجلس قواعد استخدام وسائل الإعلام المرئية والمسموعة في قاعة المجلس وفي اجتماعات اللجان، على التوالي. [ ٢٢ ]

يتحقق موظفو هانزارد من أسماء الأفراد والكيانات المذكورة في المجلس. وكغيرها من سجلات هانزارد ، تتبع ألبرتا هانزارد المبادئ التوجيهية التحريرية التي وُضعت في القرن التاسع عشر، وتُحفظ النصوص حرفيًا إلى حد كبير. وتقتصر التعديلات على "تصحيح القواعد النحوية والإملائية وعلامات الترقيم، والتأكد من مراعاة الأشكال البرلمانية الصحيحة، وتقليل التكرار والإطناب غير الضروريين، دون إجراء أي تغييرات جوهرية، أو أي تعديلات من شأنها أن تُغير بأي شكل من الأشكال معنى ما قيل". [ 25 ]

تتوفر محاضر جلسات الجمعية التشريعية في ألبرتا منذ عام 1972 فصاعدًا على الإنترنت، وعادةً ما تُنشر القضايا الراهنة في غضون 12 ساعة من انتهاء الجلسة. تحتوي محاضر جلسة الجمعية العادية التي تُعقد بعد الظهر لمدة 4.5 ساعات على أكثر من 30,000 كلمة. [ 22 ] كما تتوفر أيضًا على الإنترنت محاضر اجتماعات لجان الجمعية التشريعية منذ تسعينيات القرن الماضي، وبعض اللجان قبل ذلك. [ 26 ]

مقاطعة كولومبيا البريطانية

لم يُصدر سجل رسمي كامل لمناقشات المجلس التشريعي في مقاطعة كولومبيا البريطانية حتى عام ١٩٧٢؛ بينما صدر سجل جزئي ابتداءً من عام ١٩٧٠. وكما هو الحال في أونتاريو، غطت صحف مختلفة وقائع الجلسات، والتي يمكن الاطلاع عليها في سجلات قصاصات جلسات المجلس التشريعي، التي توفرها جامعة فيكتوريا [ ٢٧ ]. وخلافًا لسجلات أوتاوا هانزارد ، يُشار إلى أعضاء المعارضة وأعضاء الحكومة من الصفوف الخلفية بالحرف الأول من اسمهم واسم عائلتهم فقط: " أ. ويلكنسون ". أما وزراء الحكومة الحاليون، فتُسبق أسماؤهم بعبارة "حضرة": " حضرة س. هاجن ". وتُسجل المداخلات التي تستدعي دعوة رئيس المجلس إلى النظام على أنها "مداخلة". أما المداخلات الأخرى، فتُسجل على أنها شفهية إذا كانت مسموعة بوضوح، وإذا رد عليها العضو الذي يتحدث. وبينما تتشابه تفاصيل الموافقة على المقترحات ومشاريع القوانين أو رفضها إلى حد كبير مع مجلس العموم، إلا أن طريقة الإبلاغ مُبسطة إلى عبارة موجزة ("موافقة على المقترح" أو "رفض المقترح"). [ 28 ]

أستراليا

يحتفظ البرلمان الأسترالي أيضاً بسجل للمناقشات، باستخدام مصطلح هانزارد . [ 29 ] [ 30 ] وكان برلمان جنوب أستراليا أول برلمان أسترالي يستخدم هانزارد ؛ حيث أصبح عرفاً منذ عام 1857.

حذا برلمان ولاية فيكتوريا حذو جنوب أستراليا في إدخال نظام هانزارد عام 1866. [ 31 ] وبدأ برلمان ولاية نيو ساوث ويلز نظام هانزارد في 28 أكتوبر 1879 مع تقرير المجلس التشريعي في افتتاح الدورة الثالثة للبرلمان التاسع. [ 32 ] أما في تسمانيا، فلم يُطبّق نظام هانزارد إلا عام 1979، حيث بدأ العمل به في 6 يونيو للمجلس التشريعي وفي 12 يونيو لمجلس النواب . [ 33 ]

نيوزيلندا

في 9 يوليو 1867، قام فريق من خمسة مراسلين، بقيادة كبير المراسلين سي سي إن بارون ، بإعداد أول تقرير رسمي عن مناقشات برلمان نيوزيلندا . [ 34 ] [ 35 ] ومنذ ذلك اليوم ، تُنشر النصوص الرسمية لخطابات الأعضاء في مجلس النواب النيوزيلندي بشكل مستمر.

يُنتج محضر جلسات البرلمان النيوزيلندي اليوم فريقٌ مؤلف من 17 محررًا متفرغًا ضمن مكتب أمين عام مجلس النواب . ويُنشر المحضر على الموقع الإلكتروني للبرلمان النيوزيلندي يوميًا خلال جلسات المجلس ، ثم تُصدر لاحقًا مجلدات مُفهرسة.

تُفرَغ الخطابات مباشرةً من التسجيلات الرقمية للمناقشة، بحضور موظفين في قاعة المناقشة لمراقبة سيرها وتسجيل تسلسل المتحدثين وأي مداخلات. ولا تُسجَّل المداخلات إلا إذا ردّ عليها المتحدث أو علّق عليها أثناء خطابه. ويتبع محررو سجلات البرلمان قواعد صارمة بشأن التغييرات التي يُمكنهم إجراؤها على الكلمات التي يستخدمها الأعضاء في القاعة. وتُعدّ سجلات البرلمان أقرب ما يكون إلى النص الحرفي ، مع قيام المحررين بإزالة التكرارات والإطناب وإجراء تصحيحات نحوية طفيفة. ويُزوَّد الأعضاء بنسخ مسودة من خطاباتهم في نفس وقت نشرها لأول مرة على موقع البرلمان الإلكتروني. ويُمكن للأعضاء طلب تصحيح أي أخطاء غير مقصودة في الحقائق، لكن لا يُمكنهم تغيير ما قالوه في المجلس تغييرًا جوهريًا . [ 36 ] [ 37 ]

قائمة التجميعات التي تستخدم النظام

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 وارد، جون (1980). سجلات هانسارد . تورنتو، أونتاريو: دار نشر دينو وغرينبيرغ المحدودة. ISBN 0-88879-023-6.
  2. ↑ قصة هانسارد، مؤرشفة بتاريخ 23 فبراير 2011 على موقع Wayback Machine — رابطة محرري هانسارد الكومنولث
  3. 1 2 3 4 5 تروين، جيه سي (1952). طابع البرلمان: قصة هانسارد . أندوفر، هامبشاير، بريطانيا العظمى: مطبعة تشابل ريفر. ص 5. 
  4. ↑ ثورنبري، والتر (1878). "رؤساء بلديات لندن". لندن القديمة والجديدة: المجلد 1. كاسيل، بيتر وغالبين. الصفحات 396-416 . مؤرشف من الأصل في 6 أغسطس 2020. تم الاطلاع عليه في 26 أغسطس 2020 . 
  5. ↑ ::: قسم التقارير الرسمية (هانزارد) – قصة هانزارد  ::: مؤرشف في 17 أغسطس 2009 على موقع Wayback Machine
  6. ↑ "التحكم في لعبة غزاة الفضاء وغيرها من الألعاب الإلكترونية" . هانسارد . 20 مايو 1981. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أغسطس 2024 .
  7. ↑ إيان تشيرش، "التقرير الرسمي [هانزارد] المجلد المئوي"، 2009، ص. xvi.
  8. ↑ (1839) 9 ميلادي وإلكتروني 1
  9. ↑ محاكمات الدولة (السلسلة الجديدة) الجزء الثالث، 723.
  10. ↑ برادلي، أ. و.؛ إيوينغ، ك. د. (2003). القانون الدستوري والإداري ( الطبعة الثالثة عشرة). لندن: بيرسون. ص 219-220 . ISBN   0-582-43807-1.
  11. ↑ ستوكديل، إي. [1990] القانون العام 30
  12. ↑ فورد، ب.؛ فورد، ج.، محرران. (1962). يوميات لوك غريفز هانسارد 1814-1841 . أكسفورد: بلاكويل.
  13. ↑ غرين، ديفيد أ. (2014). "المفهرسة الرائعة لإنجلترا: نانسي بيلي" . مطبعة جامعة ليفربول . doi : 10.3828/indexer.2014.5 . تاريخ الاسترجاع : 4 أبريل 2026 .
  14. ↑ كرو، إيما (2005). أعضاء البرلمان: الآداب والطقوس والسياسة . مطبعة جامعة مانشستر. ص 84. ISBN  978-0-7190-7207-9أُرشف من الأصل في 16 مارس 2023. تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2011 .
  15. ↑ "أرشيفات هانسارد لمجلس العموم" . برلمان المملكة المتحدة . مؤرشف من الأصل في 18 مايو 2014.
  16. ↑ "هانزارد أونلاين - بدءاً من مايو 2010" . برلمان المملكة المتحدة . مؤرشف من الأصل في 13 نوفمبر 2016.
  17. ↑ «مناقشات (هانزارد) رقم 159 – 28 نوفمبر 2005 (38-1) – مجلس العموم الكندي» . www2.parl.gc.ca. مؤرشف من الأصل في 9 مارس 2013. تم الاطلاع عليه في 28 أبريل 2018 .
  18. ↑ هوي، كلير (1999). عمل جيد: الفضيحة المستمرة لمجلس الشيوخ الكندي . تورنتو: ماكليلاند وستيوارت. ص 165. ISBN  978-0-7710-4212-6في وقت سابق من مناقشة ضريبة السلع والخدمات، أمضى جيجانتس ثماني ساعات، معظمها في قراءة أحد كتبه. واتهمه بول ديفيد، عضو حزب المحافظين في كيبيك، بأنه يفعل ذلك ليحصل على ترجمة مجانية من سجلات البرلمان (هانزارد)، وهي التقارير اليومية المكتوبة للخطابات باللغتين الرسميتين.
  19. ↑ "ضريبة السلع والخدمات" . مناقشات البرلمان (هانزارد) . المجلد 3. برلمان كندا: مجلس الشيوخ. 30 أكتوبر 1990. ص 3468. تاريخ الاطلاع 24 ديسمبر 2025. السيناتور ديفيد: [...] هل ستصدر ترجمة فرنسية لهذا الكتاب قريبًا؟ السيناتور جيجانتيس: قد تصدر نسخة فرنسية من الكتاب، وقد لا تصدر. لا أعلم بعد. السيناتور ديفيد: هل يعتمد ذلك على مترجمي مجلس الشيوخ؟ السيناتور جيجانتيس: ليس بالضرورة. لقد ترجمتُ ما يقارب 180 صفحة بمفردي. السيناتور ديفيد: إذن، من أصل 186 صفحة، لم يتبقَّ لك سوى ست صفحات. لن تحتاج إلى بذل جهد كبير في ترجمة ما تبقى! السيناتور جيجانتيس: لا، هناك 202 صفحة إجمالًا. لم أترجم الملحق والحواشي بعد. السيناتور ديفيد: بالتالي، يمكنك قراءة الصفحات الـ 22 الأخيرة وإنهاء العمل. ستحصل على ترجمة كاملة.  
  20. ↑ "أرشيف أونتاريو - مناقشات (هانزارد) المجالس التشريعية" . مؤرشف من الأصل في 31 مارس 2012.
  21. ↑ "صفحة البحث عن المناقشات التشريعية" . Hansardindex.ontla.on.ca. مؤرشف من الأصل بتاريخ 19 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 سبتمبر 2016 .
  22. ١ ٢ ٣ "حول هانسارد" . الجمعية التشريعية لألبرتا . مؤرشف من الأصل في ٢٣ يوليو ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه في ٢٨ يونيو ٢٠٢١ .
  23. ↑ "سجل قصاصات هانسارد" . librarysearch.assembly.ab.ca . مؤرشف من الأصل بتاريخ 17 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يوليو 2018 .
  24. ↑ " اللوائح الداخلية للجمعية التشريعية في ألبرتا ". مؤرشفة بتاريخ 28 يونيو 2021 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  25. ↑ " اللوائح الداخلية للجمعية التشريعية في ألبرتا، اللائحة الداخلية رقم 113 ". مؤرشفة بتاريخ 28-06-2021 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  26. ↑ "وثائق وسجلات الجمعية التشريعية - الجمعية التشريعية لألبرتا" . www.assembly.ab.ca . مؤرشف من الأصل بتاريخ 17 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يوليو 2018 .
  27. ↑ "كتب قصاصات جلسات الجمعية التشريعية في كولومبيا البريطانية // الخزينة" .
  28. ↑ هانسارد، الخميس، 31 مايو 2007 مساءً، المجلد 22، العدد 3 (HTML) مؤرشف في 26 سبتمبر 2007، في أرشيف الإنترنت
  29. ↑ "هانزارد - برلمان أستراليا" . موقع برلمان أستراليا الإلكتروني . برلمان أستراليا . مؤرشف من الأصل بتاريخ 15 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 نوفمبر 2013 .
  30. ↑ "صحائف وقائع - سجلات البرلمان" . موقع مكتب التعليم البرلماني . برلمان أستراليا . مؤرشف من الأصل في 30 نوفمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 22 نوفمبر 2013 .
  31. ↑ "برلمان فيكتوريا - حول هانسارد" . موقع برلمان فيكتوريا الإلكتروني . برلمان فيكتوريا . مؤرشف من الأصل بتاريخ 27 نوفمبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 نوفمبر 2013 .
  32. ↑ "هانزارد في برلمان نيو ساوث ويلز" (ملف PDF) . نشرة التاريخ . أرشيفات برلمان نيو ساوث ويلز ومكتب التعليم البرلماني. 2011. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 23 يونيو 2014. تم الاطلاع عليه في 4 أبريل 2014 .
  33. ↑ "هانزارد" . مكتبة البرلمان التسماني. مؤرشف من الأصل في 31 أكتوبر 2022. تم الاطلاع عليه في 18 يوليو 2022 .
  34. ↑ "ربع قرن" . 11 يوليو 1892. ص 2. مؤرشف من الأصل في 18 فبراير 2017. تم الاطلاع عليه في 28 أبريل 2018 – عبر Papers Past. 
  35. ↑ "صحيفة إيفنينج بوست. الاثنين، 9 يوليو 1888" . 9 يوليو 1888. ص 2. مؤرشفة من الأصل في 18 فبراير 2017. تم الاطلاع عليها في 28 أبريل 2018 – عبر Papers Past. 
  36. ↑ "ما هو هانزارد؟" . www.parliament.nz . مؤرشف من الأصل بتاريخ 29 يناير 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 أبريل 2018 .
  37. ↑ "الميزات (قبل 2016)" . www.parliament.nz . مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 فبراير 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 أبريل 2018 .