عمدة مدينة نيويورك

عمدة مدينة نيويورك ، أو عمدة مدينة نيويورك رسمياً ، هو رئيس السلطة التنفيذية لحكومة مدينة نيويورك والرئيس التنفيذي لها . يتولى مكتب العمدة إدارة جميع خدمات المدينة، والممتلكات العامة، والشرطة، والإطفاء، ومعظم الهيئات العامة، كما يُنفذ جميع قوانين المدينة والولاية داخل مدينة نيويورك .

تُعدّ ميزانية مدينة نيويورك، التي يشرف عليها مكتب إدارة الميزانية التابع لرئيس بلدية نيويورك ، أكبر ميزانية بلدية في الولايات المتحدة ، حيث بلغت 115.9 مليار دولار في السنة المالية 2026. ^{[ 3 ]} وتوظف المدينة 325 ألف شخص، وتنفق حوالي 21 مليار دولار على تعليم أكثر من 1.1 مليون طالب (أكبر نظام مدارس عامة في الولايات المتحدة)، وتفرض ضرائب بقيمة 27 مليار دولار. كما تتلقى 14 مليار دولار من حكومتي الولاية والحكومة الفيدرالية.

يقع مكتب رئيس بلدية نيويورك في مبنى بلدية المدينة ، ويشرف على جميع أحياء مدينة نيويورك الخمسة: مانهاتن ، وبروكلين ، وبرونكس ، وستاتن آيلاند ، وكوينز . يعيّن رئيس البلدية العديد من المسؤولين، بمن فيهم نوابه والمفوضون الذين يرأسون وكالات وإدارات المدينة. جُمعت لوائح رئيس البلدية في الباب 43 من قواعد مدينة نيويورك . وفقًا للقانون الحالي، يقتصر منصب رئيس البلدية على فترتين متتاليتين مدة كل منهما أربع سنوات، ولكن يجوز له الترشح مرة أخرى بعد انقطاع لمدة أربع سنوات. عُدّل الحد الأقصى للفترات المتتالية من فترتين إلى ثلاث في 23 أكتوبر/تشرين الأول 2008، عندما صوّت مجلس مدينة نيويورك بأغلبية 29 صوتًا مقابل 22 لصالح تمديد الحد الأقصى للفترات ليصبح قانونًا، ^{[ 4 ]} ولكن في عام 2010، أُجري استفتاء شعبي أعاد الحد الأقصى إلى فترتين، وحظي بموافقة ساحقة. ^{[ 5 ]}

أصبحت رئاسة بلدية مدينة نيويورك تُعرف بأنها "ثاني أصعب وظيفة في أمريكا". ^{[ 6 ]} وقد لوحظ أن السياسيين نادرًا ما يُنتخبون لأي منصب أعلى بعد شغلهم منصب رئيس بلدية مدينة نيويورك؛ وكان آخر رئيس بلدية منتخب وصل لاحقًا إلى منصب أعلى هو جون تي. هوفمان ، الذي أصبح حاكمًا لولاية نيويورك عام 1869. (كان آخر رئيس بلدية فاز بمنصب مماثل تقريبًا هو أردولف كلاين ، الذي انتُخب لعضوية الكونغرس الأمريكي لفترة واحدة عام 1920؛ وكان كلاين قد شغل منصب القائم بأعمال رئيس البلدية لجزء من عام 1913 دون أن يفوز قط في أي انتخابات على مستوى المدينة). وقال رئيس البلدية السابق إد كوتش إن المنصب ملعون بسبب تدخل إلهي، بينما وصف مايكل بلومبيرغ ، الذي ترشح للرئاسة دون جدوى - مثل رئيسي البلدية جون ليندسي ورودولف جولياني من قبله - اللعنة المزعومة بأنها "محض صدفة إحصائية". ^{[ 7 ]}

يشغل منصب رئيس البلدية الحالي زهران مامداني ، الذي تم انتخابه في 4 نوفمبر 2025، وتولى منصبه بعد منتصف ليل 1 يناير 2026 بقليل.

في عام 1665، عيّن الحاكم ريتشارد نيكولز توماس ويلت أول عمدة لمدينة نيويورك. ولمدة 156 عامًا، كان منصب العمدة يُعيّن ويتمتع بصلاحيات محدودة. بين عامي 1783 و1821، كان مجلس التعيينات، الذي كان لحاكم الولاية فيه الكلمة الفصل، هو من يعيّن العمدة. وفي عام 1821، مُنح المجلس البلدي، الذي ضم أعضاءً منتخبين، صلاحية اختيار العمدة. وفي عام 1834، نصّ تعديلٌ على دستور ولاية نيويورك على الانتخاب الشعبي المباشر للعمدة، وانتُخب كورنيليوس دبليو لورانس ، وهو ديمقراطي ، في ذلك العام.

كان قصر غرايسي المقر الرسمي لرئيس البلدية منذ عهد فيوريلو لا غوارديا في عام 1942. الطابق الرئيسي مفتوح للجمهور ويستخدم كمتحف صغير.

يحق لرئيس البلدية الحصول على راتب قدره 258,750 دولارًا سنويًا. ^{[ 8 ]} مايكل بلومبيرغ ، رئيس بلدية المدينة من عام 2002 إلى عام 2013 وأحد أغنى أغنياء العالم، ^{[ 9 ]} رفض هذا الراتب وتقاضى بدلًا منه دولارًا واحدًا سنويًا .

في عام 2000، نُقلت السيطرة المباشرة على نظام المدارس العامة في المدينة إلى مكتب رئيس البلدية. وبعد ذلك، في عام 2003، أدى إعادة التنظيم إلى إنشاء إدارة التعليم في مدينة نيويورك .

باعتباره منصباً يتم انتخابه أو تعيينه أو توظيفه من قبل المدينة، يجب على عمدة نيويورك تقديم قسم اليمين الخاص به إلى مكتب كاتب المدينة ودفع رسوم قدرها 9 دولارات عن طريق بطاقة الائتمان أو حوالة بريدية. ^{[ 10 ]}

كانت قاعة تاماني ، التي تطورت من منظمة للحرفيين إلى آلة سياسية ديمقراطية، منظمة سياسية أمريكية تأسست عام 1786 وتم دمجها رسميًا في 12 مايو 1789. وأصبحت الآلة السياسية المحلية الرئيسية للحزب الديمقراطي، ولعبت دورًا محوريًا في السيطرة على سياسة مدينة نيويورك وولاية نيويورك. سيطرت المنظمة على ترشيحات الحزب الديمقراطي في الولاية والمدينة عام 1861، ولعبت دورًا بارزًا في سياسة مدينة نيويورك حتى ستينيات القرن العشرين، وكانت لاعبًا مهيمنًا منذ فوز فرناندو وود بمنصب العمدة عام 1854 وحتى عهد روبرت واغنر (1954-1965). وكان آخر زعيم سياسي لها رجلًا أمريكيًا من أصل أفريقي يُدعى ج. ريموند جونز .

يجوز لرئيس بلدية مدينة نيويورك تعيين عدد من نوابه للإشراف على المكاتب الرئيسية في السلطة التنفيذية لحكومة المدينة. ولا يحدد ميثاق المدينة صلاحيات وواجبات نواب رئيس البلدية، ولا حتى عددهم. ويرفع معظم مفوضي الوكالات ورؤساء الإدارات تقاريرهم إلى أحد نواب رئيس البلدية، مما يمنح هذا المنصب سلطة واسعة ضمن إدارة رئيس البلدية.

"يملك رئيس البلدية صلاحية تعيين وعزل مفوضي أكثر من 40 وكالة تابعة للمدينة وأعضاء مجالس ولجان المدينة." ^{[ 11 ]} وتشمل هذه:

• مفوض شرطة مدينة نيويورك
• مفوض الإطفاء في مدينة نيويورك
• قضاة محكمة نيويورك الجنائية
• شرطة مدينة نيويورك
• مدير مدارس مدينة نيويورك (اعتبارًا من عام 2002)
• مكتب إدارة الميزانية التابع لرئيس بلدية مدينة نيويورك
• مفوض الصحة لمدينة نيويورك

عمدة مدينة نيويورك هو عضو بحكم منصبه في مجالس إدارة المنظمات التالية: ^{[ 11 ]}

بحسب ميثاق مدينة نيويورك ، يملك حاكم نيويورك صلاحية عزل رئيس البلدية من منصبه في حال ثبوت ارتكابه مخالفات، لكن عليه الاستماع إلى دفاع رئيس البلدية قبل اتخاذ هذا القرار. ^{[ 12 ] [ 13 ]} ويجوز للحاكم إيقاف رئيس البلدية عن العمل لمدة 30 يومًا ريثما ينظر في هذه المزاعم. في عام 2024، أفادت التقارير أن الحاكمة كاثي هوتشول كانت تدرس إمكانية استخدام هذا الإجراء ضد إريك آدامز بعد توجيه اتهامات فساد فيدرالية إليه. قبل عام 2024، كان آخر حاكم لنيويورك فكر في ممارسة هذه الصلاحية هو فرانكلين د. روزفلت ، الذي نظر في عام 1932 في إيقاف رئيس البلدية جيمي ووكر عن العمل ، بعد اتهامه بتلقي رشاوى من مقاولي المدينة. استقال ووكر قبل أن يتمكن روزفلت من عزله. ^{[ 13 ]}

ينص الميثاق أيضًا على آلية منفصلة لعزل رئيس البلدية دون تدخل الحاكم: إذ يُنشئ الميثاق "لجنة العجز" المكونة من خمسة أعضاء، وتضم المستشار القانوني للمدينة (رئيس إدارة الشؤون القانونية لمدينة نيويورك )، ورئيس مجلس مدينة نيويورك، ونائبًا لرئيس البلدية (يُعيّنه رئيس البلدية، أو أقدم نائب في حال عدم تعيين نائب)، ومراقب حسابات مدينة نيويورك ، وأقدم رئيس بلدية في المدينة ؛ وبموافقة أربعة أخماس الأعضاء، يُمكن للجنة إحالة ادعاءات سوء السلوك أو العجز إلى مجلس مدينة نيويورك ، الذي يُمكنه بدوره، بموافقة ثلثي الأعضاء، إما عزل رئيس البلدية نهائيًا أو تعليق مهامه مؤقتًا. ^{[ 14 ]} لم تُستخدم هذه الآلية قط. ^{[ 15 ]}

• أرنولد، آر. دوغلاس، ونيكولاس كارنز. "محاسبة رؤساء البلديات: المسؤولون التنفيذيون في نيويورك من كوتش إلى بلومبيرغ". المجلة الأمريكية للعلوم السياسية 56.4 (2012): 949-963 على الإنترنت .
• فاين، إليزابيث، وجيمس كاراس. "خمسة وعشرون عامًا من إدارة مجلس مدينة نيويورك من قبل رئيس البلدية: تاريخ صلاحيات المجلس، وفصل السلطات، وقضايا لحلها مستقبلًا". مجلة كلية الحقوق في نيويورك (2013) 58#1، الصفحات  119-136 (متوفرة على الإنترنت) .
• فوكس، إستر ر. رؤساء البلديات والمال: السياسة المالية في نيويورك وشيكاغو (مطبعة جامعة شيكاغو، 1992) على الإنترنت .
• هوفمان، ديفيد سي، وتيفاني لويس، ودون وايسانين. "لغة الأنماط السياسية: الخطابات الافتتاحية وخطابات الدولة لرؤساء بلديات مدينة نيويورك ورؤساء الولايات المتحدة." وقائع جمعية الاتصالات لولاية نيويورك 2017.1 (2021): 9+ عبر الإنترنت .
• هولي، ميلفين جي، وبيتر دي إيه جونز، محرران. قاموس السير الذاتية لرؤساء البلديات الأمريكيين 1820-1980 (غرينوود، 1981) سير ذاتية أكاديمية قصيرة لجميع رؤساء بلديات مدينة نيويورك 1820-1980؛ انظر القائمة صفحة  410.
• جاكسون، كينيث ت.، محرر. موسوعة مدينة نيويورك (الطبعة الثانية، مطبعة جامعة ييل، 2010). متوفر على الإنترنت
• ماكنيكل، كريس. أن تكون عمدة نيويورك: السياسة العرقية في المدينة (مطبعة جامعة كولومبيا، 1993) على الإنترنت ؛ يغطي الفترة من 1881 إلى 1989.
• مكنيكل، كريس. بلومبيرغ: طموح ملياردير (سايمون وشوستر، 2017)، دراسة أكاديمية عن منصب رئيس البلدية. 2002-2013 على الإنترنت .
• ريتانو، جوان. المدينة المضطربة: تاريخ موجز لنيويورك من العصر الاستعماري إلى الوقت الحاضر (روتليدج، 2010).
• روغرز، ديفيد. سيطرة رئيس بلدية مدينة نيويورك على مدارس المدينة (سبرينغر، 2009). متوفر على الإنترنت
• ويكارت، لين أ. تتبع الأموال: من يسيطر على رؤساء بلديات مدينة نيويورك؟ (مطبعة جامعة ولاية نيويورك، 2009).

• الموقع الرسمي
• عمدة مدينة نيويورك وفقًا لقواعدها