المظهر الجديد (السياسة)
كان المظهر الجديد هو الاسم الذي أُطلق على سياسة الأمن القومي للولايات المتحدة أثناء إدارة الرئيس دوايت د. أيزنهاور . وقد عكس ذلك اهتمام أيزنهاور بموازنة الالتزامات العسكرية للولايات المتحدة في الحرب الباردة مع الموارد المالية للبلاد. وأكدت السياسة على الاعتماد على الأسلحة النووية الاستراتيجية بالإضافة إلى إعادة تنظيم القوات التقليدية في محاولة لردع التهديدات المحتملة، سواء التقليدية أو النووية، من الكتلة الشرقية من الدول التي يرأسها الاتحاد السوفييتي . [1]
تاريخ
بالمعنى الضيق، كان المظهر الجديد هو الاسم الذي تم تطبيقه على ميزانية وزارة الدفاع للسنة المالية 1955، والتي كانت أول ميزانية دفاع يتم إعدادها بالكامل من قبل هيئة الأركان المشتركة لأيزنهاور . وقد استندت إلى إعادة تقييم شاملة لمتطلبات الجيش الأمريكي والتي بدأت بين أيزنهاور وأقرب مستشاريه فور انتخابه في نوفمبر 1952. [2] وقد تم إضفاء الطابع الرسمي عليها في وثيقة مجلس الأمن القومي 162/2 (NSC 162/2)، والتي وافق عليها أيزنهاور في 30 أكتوبر 1953.
الاعتماد المتزايد على الأسلحة النووية التكتيكية
قال أيزنهاور عن الأسلحة النووية التكتيكية أنه "على أهداف عسكرية بحتة ولأغراض عسكرية بحتة، لا أرى أي سبب يمنع استخدامها تمامًا كما تستخدم رصاصة أو أي شيء آخر". [3] عكست وثيقة مجلس الأمن القومي 162/2 رغبة أيزنهاور في اتباع نهج "طويل المدى" للتخطيط الأمني من شأنه أن يحافظ على مستوى ثابت إلى حد ما من الاستعداد العسكري، بما يتفق مع صحة الاقتصاد الأمريكي . [4] في هذا الصدد، اختلف عن وثيقة مجلس الأمن القومي 68 ، التي وافق عليها الرئيس هاري إس ترومان في 30 سبتمبر 1950. اعتقد مستشارو ترومان أن القدرات العسكرية السوفيتية ستصل إلى أقصى حد نسبيًا لتلك التي تمتلكها الولايات المتحدة وحلفاؤها في منتصف الخمسينيات. [5]
رفض أيزنهاور فكرة أن فترة ما قد تكون أكثر خطورة من أخرى وحث مخططيه على التفكير من منظور التهديد السوفييتي الذي كان اقتصاديًا وعسكريًا. أراد أن يتجنب، على حد تعبيره، "عبءًا أمنيًا لا يطاق يؤدي إلى كارثة اقتصادية". [5] مع وضع التجربة المكلفة للحرب الكورية في الاعتبار، كان أيزنهاور يخشى أن تستنزف الصراعات الإقليمية المستوحاة من السوفييت موارد الولايات المتحدة. [2]
العمليات السرية
كما جسدت سياسة المظهر الجديد اعتماداً متزايداً على استخدام العمليات السرية والتجسس. ولم يكن هذا راجعاً فقط إلى حقيقة مفادها أن القوات السرية كانت رخيصة مقارنة بالقوات التقليدية، بل وأيضاً لأن الأساليب السرية كانت مشروعة في سياق الحرب الباردة. [6]
كان برنامج الذخيرة الذرية التدميرية الخاصة (SADM)، الذي يعتمد على الأسلحة النووية الصغيرة المحمولة، متوافقًا أيضًا مع سياسة المظهر الجديد. تم إنشاء فرق الضوء الأخضر ، وهي فرق كوماندوز أمريكية تم تدريبها في تدريبات سرية حيث كانوا يحملون أسلحة نووية فعلية. كانت مهامهم تتمثل في التسلل إلى الأهداف التي تحمل أسلحة نووية، والتفجير ثم إخراجهم، على الرغم من أن الكوماندوز غالبًا ما كانوا يفهمون أنه سيتم إرسالهم في مهام انتحارية . [7] [8]
دعاية الحكومة الامريكية
كانت الحرب النفسية تقنية غير عنيفة لمحاربة السوفييت والتي نالت إعجاب أيزنهاور بشكل خاص، بهدف إغراق الدول الشيوعية بالدعاية المناهضة للسوفييت. [9]
الانتقام الشامل والمظهر الجديد
ومن أجل احتواء تكاليف الدفاع، أدى المظهر الجديد إلى تحول في التركيز من القدرة العسكرية التقليدية إلى القدرة "الذرية الجوية" في هيئة القيادة الجوية الاستراتيجية ضمن مؤسسة عسكرية إجمالية مصغرة. وتم تقليص القوات البرية والبحرية. وتم توسيع الدفاع الجوي القاري. وعلى الرغم من أن القوة الجوية الاستراتيجية بلغت مستوى أدنى مما توقعته إدارة ترومان، فقد أصبحت محور التفكير الأمني الأميركي، متجسدة في مبدأ " الانتقام الشامل ". وقد تم تلخيص الانتقام الشامل في الشعار الشعبي "المزيد من العائد مقابل المال"، وكان المقصود منه أن يكون رادعًا للعدو واقتصادًا للحجم إذا فشل الردع. [10]
وقد أعلن وزير الخارجية جون فوستر دالاس هذه العقيدة في أكثر صورها إطلاقاً في خطاب ألقاه أمام مجلس العلاقات الخارجية في الثاني عشر من يناير/كانون الثاني عام 1954، حيث قال: "يجب تعزيز الدفاعات المحلية بمزيد من الردع المتمثل في القوة الانتقامية الهائلة [التأكيد مضاف]. [11] وتابع دالاس:
إن الطريقة لردع العدوان هي أن يكون المجتمع الحر مستعدًا وقادرًا على الرد بقوة في الأماكن والوسائل التي يختارها.
...
والآن أصبح بوسع وزارة الدفاع ورؤساء الأركان المشتركة أن يشكلوا مؤسستنا العسكرية بما يتناسب مع سياستنا، بدلاً من محاولة الاستعداد لمواجهة الخيارات العديدة التي قد يفرضها العدو. وهذا يسمح لنا باختيار الوسائل العسكرية بدلاً من مضاعفة الوسائل. ونتيجة لهذا فقد أصبح من الممكن الآن الحصول على قدر أكبر من الأمن الأساسي وتقاسمه بتكلفة أقل. [12]
انتقادات لفيلم الانتقام الشامل
ما يعنيه دالاس هو أن الولايات المتحدة كانت مستعدة للرد على التهديد التقليدي المدعوم من الاتحاد السوفييتي في أي مكان بضربة نووية ضد الاتحاد السوفييتي نفسه. [13] أشار منتقدو الانتقام الشامل مثل المؤرخ جون لويس جاديس إلى أن العقيدة لم تكن ذات مصداقية في مواجهة "التحديات الأقل من الكاملة" مثل التدخل السوفييتي في الثورة المجرية عام 1956 ، وأن أي مصداقية ربما كانت لها قد تضاءلت باطراد مع نمو القوة الاستراتيجية السوفييتية. [14] علاوة على ذلك، فقد وفرت نظريًا للاتحاد السوفييتي حافزًا للضرب أولاً لنزع سلاح الولايات المتحدة. تضمنت الثورة المجرية مسألة داخلية للكتلة الشرقية، لذلك من غير الواضح ما إذا كان سيتم اتخاذ أي نوع من الاستجابة العسكرية التقليدية بغض النظر عن ذلك.
"مظهر جديد"
كان رفض الولايات المتحدة التصرف لمنع هزيمة فرنسا على يد فيت مينه بقيادة الشيوعية في معركة ديان بيان فو ، بعد أربعة أشهر فقط من خطاب دالاس، بمثابة تسليط الضوء على الصعوبات السياسية التي واجهها أيزنهاور في الموازنة بين التدخل في آسيا وتصميمه على إبعاد الولايات المتحدة عن "حرب ساخنة". [15] أدى رفضه للتدخل باستخدام الضربات الجوية - وهو التكتيك الذي قرر أنه لن يكون فعالاً في سيناريو ديان بيان فو - بدلاً من ذلك إلى خيار ثالث: التهديد بضربات نووية ضد أهداف صينية استراتيجية، بما يتماشى مع "الانتقام الشامل". تمت الموافقة على هذا في 26 مايو، بشرط أن يدعمه كل من الكونجرس وحلفاء الولايات المتحدة. [16]
ولكن لم يكن من الممكن الاعتماد على هذا التكتيك لتأمين المصالح الأميركية في كل الأحوال. وعلى هذا فقد بدأ مخططو الدفاع في صياغة "نظرة جديدة" تتسم بالتركيز على "الكفاية" الاستراتيجية، وليس التفوق؛ وعلى الأسلحة النووية التكتيكية لخوض "حروب محدودة"؛ وعلى القوات الدائمة في مقابل الاحتياطيات. [17] وكان التركيز لا يزال منصباً في المقام الأول على الأسلحة النووية، وكان المبرر لا يزال هو الاقتصاد، ولكن التحول نحو ما أطلق عليه لاحقاً " الاستجابة المرنة " كان قد بدأ.
تم تجسيد النهج الجديد في NSC 5440 (تمت الموافقة عليه باعتباره NSC 5501 في 7 يناير 1955)، [18] وتم الانتهاء منه في ديسمبر 1954، والذي نص على:
إن القدرة على استخدام القوة بشكل انتقائي ومرن سوف تصبح ذات أهمية متزايدة في الحفاظ على الروح المعنوية وإرادة العالم الحر في مقاومة العدوان. ومع تنامي الخوف من الحرب النووية، يجب على الولايات المتحدة وحلفائها ألا يسمحوا لأنفسهم أبداً بالوقوع في موقف حيث يتعين عليهم الاختيار بين (أ) عدم الاستجابة للعدوان المحلي و (ب) استخدام القوة بطريقة يعتبرها شعبنا أو حلفاؤنا تنطوي على مخاطر غير مبررة للدمار النووي. ومع ذلك، لا تستطيع الولايات المتحدة أن تحرم نفسها من استخدام الأسلحة النووية حتى في موقف محلي، إذا كان مثل هذا الاستخدام ... سيخدم مصالح الأمن الأمريكية على أفضل وجه. في التحليل الأخير، إذا واجهت الولايات المتحدة خيار (أ) الاستسلام للعدوان الشيوعي أو (ب) اتخاذ تدابير تنطوي على مخاطرة إما بحرب عامة أو فقدان دعم الحلفاء، فيجب أن تكون الولايات المتحدة مستعدة لتحمل هذه المخاطر إذا لزم الأمر لأمنها. [19]
وفقًا للمؤرخ كامبل كريج:
كان القرار رقم 5440 لمجلس الأمن القومي بمثابة مراجعة أساسية للسياسة الأساسية للأمن القومي السابقة. فقد (أ) نبذ مؤلفو القرار الانتقام الشامل، (ب) وحددوا بدقة استراتيجية "الاستجابة المرنة" كما أصبحت معروفة بعد سبع سنوات، (ج) وتنبأوا في الجملة الأخيرة بالمعضلة التي ستواجهها إدارة أيزنهاور في برلين بعد أربع سنوات. [19]
ملحوظات
- ^ تراكيمافيشيوس، لوكاس. "حلف شمال الأطلسي في السبعين: دروس من الحرب الباردة". المجلس الأطلسي . تم الاسترجاع في 2021-12-02 .
- ^ من تأليف هيرمان س. وولك، "المظهر الجديد"، مجلة القوات الجوية ، المجلد 65، العدد 8، (أغسطس 2003). ISSN 0730-6784
- ^ أيزنهاور، دوايت د. "56 – المؤتمر الصحفي للرئيس". مشروع الرئاسة الأمريكية، جامعة سانتا باربرا . تم الاسترجاع في 12 يونيو 2020 .
- ^ صامويل ب. هنتنغتون، الدفاع المشترك ، نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا، 1961، ص 67-68. ISBN 0-231-08566-4
- ^ أ ب مقتبس من هنتنغتون، ص 66.
- ^ Bungert, Heike; Wala, Michael; Heitmann, Jan, eds. (2003). "الاستخبارات السرية في القرن العشرين". دراسات في الاستخبارات . 20034120 : 73–74. doi :10.4324/9780203498859. ISBN 978-0-7146-5395-2.ISSN 2155-6474 .
- ^ "الولايات المتحدة دربت فريقًا نوويًا انتحاريًا: كان عليهم حمل قنابل في حقائب الظهر إذا اندلعت الحرب الباردة. أعضاء الفريق كانوا يعرفون أنها انتحار". philly-archives . مؤرشف من الأصل في 22 سبتمبر 2015 . تم الاسترجاع 2016-04-19 .
- ^ آني جاكوبسن، "المفاجأة، والقتل، والاختفاء: التاريخ السري لجيوش شبه العسكرية التابعة لوكالة المخابرات المركزية، والعملاء، والقتلة"، (نيويورك: ليتل، براون وشركاه، 2019)، ص. 106
- ^ كينيث أ. أوسجود، "الشكل قبل الجوهر: التزام أيزنهاور بالحرب النفسية والمفاوضات مع العدو". التاريخ الدبلوماسي 24.3 (2000): 405-433.
- ^ هنتنغتون، ص 79-80.
- ^ مقتبس من كتاب برنارد برودي، الإستراتيجية في عصر الصواريخ ، (برينستون، نيوجيرسي: مطبعة جامعة برينستون، 1959، ص 248).
- ^ المرجع نفسه ، ص 248-249. يذكر ماكجورج بوندي، مستشار الأمن القومي للرئيسين جون ف. كينيدي وليندون ب. جونسون، أن الرئيس أيزنهاور، على الرغم من انزعاجه في البداية من عبارة "القوة الانتقامية الهائلة"، لم يوافق على خطاب دالاس فحسب، بل كان له يد في صياغته. ماكجورج بوندي، الخطر والبقاء ، نيويورك: دار راندوم هاوس، 1988، ص 256. ISBN 0-394-52278-8
- ^ لم يكن هذا موضوعًا جديدًا بالنسبة لدالاس. ففي مقال نُشر عام 1952 في مجلة لايف ، كتب: "هناك حل واحد وواحد فقط: وهو أن يطور العالم الحر الإرادة وينظم الوسائل للرد الفوري على العدوان المفتوح من قبل الجيوش الحمراء، بحيث نتمكن، إذا حدث ذلك في أي مكان، من الرد حيث يؤلمنا، بوسائل نختارها". جون فوستر دالاس، "سياسة الجرأة"، لايف ، 19 مايو 1952، ص. 151. مقتبس في تاونسند هوبس، الشيطان وجون فوستر دالاس ، (بوسطن: ليتل، براون وشركاه، 1973)، ص. 127. ISBN 0-316-37235-8 ومع ذلك، لم يكن دالاس وحده في اقتراح الرد النووي على التهديد التقليدي. في الحادي عشر من يناير 1951، وفي ذروة الحرب الكورية، أرسل وزير القوات الجوية السابق ستيوارت سيمينجتون ، الذي كان آنذاك رئيس مجلس موارد الأمن القومي ، إلى الرئيس ترومان مسودة مذكرة مجلس الأمن القومي رقم 100، التي اقترحت استخدام الأسلحة النووية ليس فقط ضد الصين ، التي كانت منخرطة في قتال نشط مع القوات الأمريكية، ولكن أيضًا ضد الاتحاد السوفييتي، الذي كان يُعتقد أنه يدير الحرب عبر الصين. رفض ترومان المذكرة. جيمس كارول، دار الحرب ، بوسطن ونيويورك: شركة هوتون ميفلين، 2006، ص 193، 202. ISBN 0-618-18780-4
- ^ جون لويس جاديس، استراتيجيات الاحتواء: تقييم نقدي للأمن القومي الأمريكي في فترة ما بعد الحرب العالمية الثانية ، نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد، 1982. ISBN 0-19-517448-8
- ^ ديفاين، روبرت أ. (1981). أيزنهاور والحرب الباردة . مطبعة جامعة أكسفورد. ص 44-51. OCLC 490288715.
- ^ الإلهي 1981، ص 50-51.
- ^ انظر عمومًا، هنتنغتون، ص 88-100. يستخدم هنتنغتون مصطلح "المظهر الجديد الجديد". وكذلك يفعل جورج إي. لو، عصر الردع ، بوسطن: ليتل، براون وشركاه، 1964، ص 89. ومن الواضح أن هنتنغتون، الذي لم يكن لديه إمكانية الوصول إلى وثيقة مجلس الأمن القومي رقم 5440 التي كانت سرية آنذاك، وضع بداية "المظهر الجديد الجديد" في ديسمبر 1955 عندما بدأ مخططو وزارة الدفاع في إعداد الميزانية للسنوات المالية 1958 و1959 و1960.
- ^ ميتروفيتش، جريجوري (2000). تقويض الكرملين: استراتيجية أميركا لتقويض الكتلة السوفييتية، 1947-1956 . مطبعة جامعة كورنيل. ص 166. ISBN 0801437113.
- ^ مقتبس من كتاب كامبل كريج، تدمير القرية: أيزنهاور والحرب النووية الحرارية، نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا، 1998، الفصل 3. ISBN 0-231-11123-1
قراءة إضافية
- باوي، روبرت ر. وريتشارد هـ. إيميرمان، إحلال السلام: كيف صاغ أيزنهاور استراتيجية الحرب الباردة الدائمة أكسفورد، نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد، 1997. ISBN 0-19-506264-7
- دوكريل، ساكي. سياسة الأمن القومي الجديدة التي تبناها أيزنهاور، 1953-1961، نيويورك (1996).
- دوكريل، ساكي (2000). "التعامل مع القوة والنفوذ السوفييتي: إدارة أيزنهاور للأمن القومي الأمريكي". التاريخ الدبلوماسي . 24 (2): 345-352. doi :10.1111/0145-2096.00218.
- هاموند، بول واي. التنظيم من أجل الدفاع ، برينستون، نيوجيرسي: مطبعة جامعة برينستون، 1961.
- هيد، ريتشارد جي. وإيرفين جيه. روكي (المحرران)، السياسة الدفاعية الأمريكية (الطبعة الثالثة)، بالتيمور: مطبعة جامعة جونز هوبكنز 1975. ISBN 0-8018-1486-3
- كينتنر، ويليام ر. السلام والصراع الاستراتيجي ، نيويورك: فريدريك أ. براجر، 1967.
- ميلز، والتر محرر. الفكر العسكري الأمريكي ، إنديانابوليس: شركة بوبس-ميريل، 1966.
- بيكيت، ويليام ب. "المظهر الجديد أم الاحتواء؟ جورج ف. كينان وصنع استراتيجية الأمن القومي الجمهورية" (سبتمبر 2005). أوراق جورج ف. كينان 1861-2014 (معظمها 1950-2000)، الصندوق: الصندوق 172، المجلد 6. قسم الكتب النادرة والمجموعات الخاصة، جامعة برينستون.
- بيكيت، ويليام ب. (2004). جورج ف. كينان وأصول المظهر الجديد لأيزنهاور: تاريخ شفوي لمشروع سولاريوم (PDF) . برينستون، نيوجيرسي: معهد برينستون للدراسات الدولية والإقليمية ، جامعة برينستون . OCLC 55497101. مؤرشف من الأصل في 2013-10-29.
{{cite book}}:CS1 maint: bot: حالة عنوان URL الأصلي غير معروفة ( الرابط ) - أوسجود، روبرت إي. الحرب المحدودة ، شيكاغو: مطبعة جامعة شيكاغو، 1957.
- شيلينج، وارنر ر. وبول واي هاموند وجلين إتش سنيدر، الاستراتيجية والسياسة وميزانيات الدفاع ، نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا، 1962. ISBN 0-231-02556-4
- تايلور، ماكسويل د. البوق غير المؤكد ، نيويورك: هاربر آند رو، 1960.
- واتري، ديفيد م. الدبلوماسية على حافة الهاوية: أيزنهاور، وتشرشل، وإيدن في الحرب الباردة ، باتون روج: مطبعة جامعة ولاية لويزيانا، 2014. ISBN 9780807157183
روابط خارجية
- ملخص: جون فوستر دالاس، "تطور السياسة الخارجية"، نشرة وزارة الخارجية 30 (25 يناير 1954): 107-10
- ملخص: جون لويس جاديس، استراتيجيات الاحتواء: تقييم نقدي للأمن القومي الأمريكي في فترة ما بعد الحرب (دار نشر جامعة أكسفورد، 1982)
- وثائق عن العلاقات الخارجية الكندية: سياسة الدفاع الأمريكية: "نظرة جديدة"، 2 فبراير 1954
