قانون نقاء المواد

بحسب قانون بافاريا لعام ١٥١٦، كانت المكونات الوحيدة المسموح باستخدامها في صناعة البيرة هي الماء والشعير والجنجل . ^{[ ٣ ]} لم يذكر النص الخميرة كمكون، مع أن الخميرة كانت تُستخدم آنذاك في عملية التخمير. من المرجح أن صانعي البيرة في ذلك الوقت كانوا يعتبرون الخميرة جزءًا لا يتجزأ من عملية التخمير. كانت الخميرة المُنتجة في دفعة ما تُنقل عادةً إلى دفعة لاحقة، مما يُضفي عليها طابعًا أكثر ثباتًا في عملية التخمير. لم يتضح الفهم الكامل للأساس الكيميائي للخميرة وعملية التخمير إلا بعد ذلك بفترة طويلة.

حدد قانون بافاريا لعام 1516 سعر البيرة (حسب وقت السنة ونوع البيرة)، وقيد الأرباح التي يحققها أصحاب النزل، وجعل المصادرة عقوبة صنع البيرة غير النقية.

نص القانون البافاري لعام 1516 (مترجم) هو كما يلي:

نعلن ونقرر بموجب هذا، بسلطة مقاطعتنا، أنه من الآن فصاعدًا في دوقية بافاريا، في الريف وكذلك في المدن والأسواق، تسري القواعد التالية على بيع البيرة:

من عيد القديس ميخائيل إلى عيد القديس جورجي ، لا يتجاوز سعر القداس الواحد [1069  مل، 1881 نقطة  إمبراطورية  ] أو وعاء الكوب الواحد [وعاء على شكل وعاء للسوائل، وهو أقل من القداس الواحد] قيمة بفينيغ ميونخ واحد، و

من جورجي إلى عيد القديس ميخائيل، لا يجوز بيع القداس بأكثر من اثنين من البنس من نفس القيمة، ولا يجوز بيع رأس الكوب بأكثر من ثلاثة هيلر [ عادة ما يساوي الهيلر الواحد نصف بنس ].

وفي حال عدم الالتزام بذلك، سيتم تطبيق العقوبة المذكورة أدناه.

إذا قام أي شخص بتخمير أو حيازة أي نوع آخر من البيرة غير بيرة مارس ، فلا يجوز بيعها بسعر يزيد عن بفينيج واحد لكل قداس .

علاوة على ذلك، نود التأكيد على أنه في المستقبل، في جميع المدن والبلدات والأسواق في البلاد، يجب أن تقتصر مكونات تخمير البيرة على الشعير والجنجل والماء فقط. وسيُعاقب كل من يتجاهل هذا القانون أو يخالفه عمدًا بمصادرة براميل البيرة من قبل السلطات القضائية، دون أي استثناء.

مع ذلك، إذا اشترى صاحب نُزُل في الريف أو المدينة أو البلدات التجارية دلوين أو ثلاثة دلاء من البيرة (تحتوي على 60 ماس ) وباعها للفلاحين، فإنه وحده يُسمح له بفرض هيلر إضافي واحد على الماس أو الكوبف ، أكثر مما ذُكر أعلاه. علاوة على ذلك، إذا حدث نقص في الشعير وارتفع سعره تبعًا لذلك (مع الأخذ في الاعتبار اختلاف مواعيد الحصاد باختلاف الموقع)، فإن دوقية بافاريا لها الحق في إصدار أوامر بتقليص الإنتاج لصالح جميع الأطراف المعنية.

صدر الأمر البافاري عام 1516 جزئياً لمنع المنافسة السعرية مع الخبازين على القمح والجاودار . وكان الهدف من حصر الحبوب بالشعير ضمان توفر الخبز بأسعار معقولة ، حيث كان القمح والجاودار مخصصين للاستخدام من قبل الخبازين. ^{[ 4 ]}

على الرغم من أن قانون نقاء البيرة (Reinheitsgebot) في بافاريا يحظر صراحةً استخدام القمح في صناعة البيرة، إلا أن بيرة القمح منتشرة بكثرة في بافاريا. ويعود ذلك إلى حصول عائلة ديجنبرجر الأرستقراطية على حق خاص وحصري من الدوق فيلهلم الرابع ، الذي سنّ قانون نقاء البيرة ، لتخمير وبيع بيرة القمح، التي كانت مفضلة لدى البلاط الملكي. وفي نهاية المطاف، تم تأجير امتياز التخمير إلى مصانع بيرة خاصة ابتداءً من عام 1802. وفي عام 1872، كُلِّف جورج شنايدر بافتتاح مصنع بيرة القمح (Weissbier)، ولا تزال عائلته تديره حتى اليوم.

ربما كان للقاعدة دور حمائي أيضاً ، حيث كانت أنواع البيرة القادمة من شمال ألمانيا تحتوي غالباً على إضافات لا يمكن زراعتها في بافاريا. ^{[ 5 ]}

ربما لعبت النزعة المحافظة الدينية دورًا في تبني هذا القانون في بافاريا، لقمع استخدام النباتات التي يُزعم استخدامها في الطقوس الوثنية، مثل نبات الجرويت ، والبنج ، والبلادونا ، والشيح . ^{[ 6 ] [ 7 ] : 410-411.} كما استبعد القانون أيضًا طرق حفظ البيرة التي تُثير إشكاليات، مثل السخام ، ونبات القراص، والبنج . ^{[ 8 ]}

بينما تشير بعض المصادر إلى قانون بافاريا لعام 1516 باعتباره أول قانون ينظم سلامة الغذاء، ^{[ 2 ]} فإن هذا غير دقيق، إذ يمكن تتبع لوائح سلامة الغذاء السابقة إلى روما القديمة. ^{[ 9 ]} وبالمثل، تزعم بعض المصادر أن القانون لم يتغير جوهريًا منذ اعتماده، ولكن في وقت مبكر من منتصف القرن السادس عشر، بدأت بافاريا بالسماح بمكونات مثل الكزبرة وورق الغار والقمح. ^{[ 10 ] [ 11 ]} كما أُضيفت الخميرة إلى النسخ الحديثة من القانون بعد اكتشاف دورها في التخمير.

لا يزال قانون نقاء البيرة (Reinheitsgebot) أشهر قانون ينظم صناعة البيرة، ^{[ 12 ]} ويستمر في التأثير على صناعة البيرة ليس فقط في ألمانيا، ولكن في جميع أنحاء العالم. ^{[ 13 ]}

تضمنت النسخ الحديثة من القانون استثناءات هامة لأنواع مختلفة من البيرة (مثل البيرة المخمرة تخميرًا علويًا)، وللبيرة المُخصصة للتصدير، ولمناطق جغرافية مختلفة. وينص القانون الأساسي حاليًا على أنه لا يُسمح إلا باستخدام الشعير/ القمح / الجاودار المُخمّر ، والقفزات، والماء، والخميرة. ^{[ 14 ]} ويحظر قانون نقاء البيرة (Reinheitsgebot) منعًا باتًا استخدام مواد مالئة مثل الأرز والذرة الرفيعة وغيرها من الحبوب التي يفضلها صانعو البيرة الأمريكيون لإضفاء مذاق أخف، فضلًا عن كونها أقل تكلفة في التخمير.

رداً على نمو مصانع الجعة الحرفية عالمياً، جادل بعض المعلقين ^{[ 7 ] ، [ 15 ]} وصانعو الجعة الألمان ^{[ 16 ]} ، وحتى السياسيون الألمان ^{[ 17 ]، بأن} قانون نقاء الجعة (Reinheitsgebot) قد أبطأ من تبني ألمانيا لاتجاهات الجعة الشائعة في بقية أنحاء العالم، مثل جعة لامبيك البلجيكية وأنواع الجعة الحرفية الأمريكية . في أواخر عام 2015، صوّت صانعو الجعة البافاريون لصالح تعديل قوانين الجعة للسماح باستخدام مكونات طبيعية أخرى. ^{[ 11 ]} ولا يزال العديد من صانعي الجعة يتبعون قانون النقاء الأصلي لعام 1516، إذ يُعتبر جزءاً من الهوية الوطنية.

أقدم ذكر موثق للبيرة من قبل أحد النبلاء الألمان هو منح الإمبراطور أوتو الثاني رخصة تخمير البيرة لكنيسة لييج (الواقعة الآن في بلجيكا)، والتي مُنحت عام 974. ^{[ 19 ]} كما وُجدت مجموعة متنوعة من اللوائح الأخرى المتعلقة بالبيرة في ألمانيا خلال أواخر العصور الوسطى، بما في ذلك في نورمبرغ عام 1293، وإرفورت عام 1351، وفايسنزي عام 1434. ^{[ 20 ] [ 21 ]}

شكّل الأمر البافاري الصادر عام 1516 أساسًا لقواعد انتشرت ببطء في جميع أنحاء ألمانيا. وأصرّت بافاريا على تطبيقه في جميع أنحاء ألمانيا كشرط مسبق لتوحيد ألمانيا عام 1871. وواجهت هذه الخطوة مقاومة شديدة من صانعي الجعة خارج بافاريا، وفرض قانون إمبراطوري صدر عام 1873 ضريبة على استخدام المكونات الأخرى (بدلاً من حظرها) عند استخدامها من قبل صانعي الجعة في شمال ألمانيا. ^{[ 7 ]} ولم يُطبّق القانون بشكل موحد في جميع أنحاء ألمانيا إلا عام 1906، ^{[ 7 ]} ولم يُطلق عليه رسميًا اسم " قانون نقاء الجعة" (Reinheitsgebot) إلا في جمهورية فايمار . ^{[ 22 ]}

في عام 1952، أُدمجت اللوائح الأساسية لقانون نقاء البيرة (Reinheitsgebot ) في قانون ضريبة البيرة في ألمانيا الغربية ( Biersteuergesetz ). وظل القانون البافاري أكثر صرامة من بقية قوانين البلاد، مما أدى إلى نزاعات قانونية خلال الخمسينيات وأوائل الستينيات. ^{[ 22 ]} في البداية، كان القانون يُطبق فقط على أنواع البيرة المخمرة من الأسفل (" لاغر ")، لكن سرعان ما وافق عليه مصنّعو أنواع البيرة الأخرى.

خارج ألمانيا، تم دمج قانون نقاء البيرة (Reinheitsgebot) رسميًا في القانون اليوناني من قبل أول ملك يوناني، أوتو ( أمير بافاري في الأصل ). ^{[ 23 ]} كما التزم صانعو الجعة الألمان في مصنع تسينغتاو للجعة في المستعمرة الألمانية في تشينغداو ، الصين، بالقانون طواعيةً. ^{[ 24 ]}

في مارس 1987، رفعت شركات التخمير الفرنسية دعوى قضائية، وفي قضية المفوضية ضد ألمانيا (C-178/84) ، قضت محكمة العدل الأوروبية بأن قانون نقاء البيرة الألماني (Reinheitsgebot ) كان قانونًا حمائيًا، وبالتالي مخالفًا للمادة 30 من معاهدة روما . ^{[ 22 ] [ 23 ] [ 25 ]} وقد اقتصر هذا الحكم على البيرة المستوردة فقط، لذا اختارت ألمانيا الاستمرار في تطبيق القانون على البيرة المصنعة محليًا. ^{[ 22 ]} ( تم إلغاء النسخة اليونانية من قانون نقاء البيرة الألماني في نفس الفترة تقريبًا. ^{[ 22 ]} ) وقد تنطبق أيضًا قوانين سلامة الأغذية العامة وقوانين وضع العلامات.

بعد إعادة توحيد ألمانيا عام ١٩٩٠، حُذِّر مصنع جعة نوزيلر كلوستر ، وهو مصنع جعة تابع لدير سابق في بلدة نوزيل بمقاطعة براندنبورغ في ألمانيا الشرقية، من التوقف عن بيع بيرة سوداء لاحتوائها على السكر. وبعد مفاوضات، سُمح للمصنع ببيعها تحت اسم " شوارزر آبت " (الراهب الأسود)، لكن مُنع من تسميتها "بيرة" . ألغت المحكمة الإدارية الاتحادية الألمانية هذا القرار بموجب ترخيص خاص، وبعد نزاعات قانونية استمرت عشر سنوات (عُرفت باسم "حرب بيرة براندنبورغ")، استعاد مصنع جعة نوزيلر كلوستر الحق في تسمية "شوارزر آبت " بـ"بيرة" مرة أخرى. ^{[ ٢٢ ]}

يُعدّ قانون البيرة المؤقت المُعدّل لعام ١٩٩٣، الذي حلّ محلّ اللوائح السابقة، نسخةً موسّعةً قليلاً من قانون نقاء البيرة ( Reinheitsgebot ) ، حيث ينصّ على استخدام الماء والشعير المُخمّر والقفزات والخميرة فقط في جميع أنواع البيرة المُخمّرة من الأسفل والمُصنّعة في ألمانيا. إضافةً إلى ذلك، يسمح القانون باستخدام مسحوق القفزات أو مسحوقها ومستخلصاتها، فضلاً عن عوامل التثبيت والترويق مثل بولي فينيل بيروليدون (PVPP) . تخضع البيرة المُخمّرة من الأعلى للقواعد نفسها، مع إضافة إمكانية استخدام مجموعة أوسع من الحبوب المُخمّرة، فضلاً عن السكريات النقية للنكهة واللون. ^{[ ٢٦ ]}

تم تقييد نطاق تطبيق القانون بشكل أكبر بموجب حكم قضائي صدر عام 2005، والذي سمح ببيع البيرة بمكونات مختلفة طالما لم يتم تصنيفها على أنها "بيرة". ^{[ 27 ]} وهكذا أصبح القانون معيارًا للتصنيف.

يمكن طلب استثناءات من القواعد الحالية، وقد تم منحها للسماح بتسمية البيرة الخالية من الغلوتين على أنها بيرة على الرغم من استخدام مكونات مختلفة. ^{[ 17 ]}