رويري كوين

رويري كوين (مواليد 2 أبريل 1946) سياسي أيرلندي سابق من حزب العمال ، شغل منصب وزير التعليم والمهارات من عام 2011 إلى عام 2014، وزعيم حزب العمال من عام 1997 إلى عام 2002، ونائب زعيم حزب العمال من عام 1989 إلى عام 1997، ووزير المالية من عام 1994 إلى عام 1997، ووزير المشاريع والتوظيف من عام 1993 إلى عام 1994، ووزير الخدمة العامة من عام 1986 إلى عام 1987، ووزير العمل من عام 1983 إلى عام 1986، ووزير الدولة للشؤون الحضرية والإسكان من عام 1982 إلى عام 1983. كما شغل منصب عضو في البرلمان ( Teachta Dála ) عن دائرة دبلن الجنوبية الشرقية من عام 1977 إلى عام 1981 ومن عام 1982 إلى عام 2016. وكان عضواً في مجلس الشيوخ من عام 1976 إلى عام 1977، بعد أن رشحه رئيس الوزراء (Taoiseach). ومرة أخرى من عام 1981 إلى عام 1982 للجنة الصناعية والتجارية . ^{[ 1 ]}

وُلد كوين في الثاني من أبريل عام ١٩٤٦. كانت عائلته من أبرز الجمهوريين في مقاطعة داون خلال عشرينيات القرن الماضي، حيث شاركوا بنشاط في الجيش الجمهوري الأيرلندي خلال حرب الاستقلال ، وكانوا من المعارضين للمعاهدة خلال الحرب الأهلية . كانت عائلة كوين من التجار الميسورين في نيوري ، مقاطعة داون ، ثم انتقلوا إلى دبلن في ثلاثينيات القرن الماضي، حيث بنى والد كوين مسيرة تجارية ناجحة.

تلقى كوين تعليمه في كلية سانت مايكل وكلية بلاكروك ، وكلاهما في دبلن، حيث تفوق أكاديمياً وكان رياضياً بارزاً وعضواً في فريق الرجبي لكأس كبار السن في كلية بلاكروك. ​​منذ صغره، أبدى اهتماماً بالفن وفاز بمسابقة تيكساكو لفنون الأطفال على مستوى أيرلندا. دفعه هذا إلى دراسة الهندسة المعمارية في جامعة دبلن (UCD) عام 1964، ثم لاحقاً في كلية الإكستيك في أثينا.

في عام 1965، انضم كوين إلى حزب العمال، وعمل في الحملة الانتخابية الناجحة لمايكل أوليري في شمال وسط دبلن . وفي السنوات اللاحقة، كان كوين من أبرز الطلاب الراديكاليين في جامعة دبلن، مطالباً بإصلاح هياكل الجامعة ومنهج الهندسة المعمارية التقليدي الذي كان سائداً آنذاك. وقد أكسبه ذلك لقب "هو تشي كوين"، نسبةً إلى الزعيم الفيتنامي هو تشي منه . ^{[ 2 ]}

سافر في أوروبا وأصبح من أنصار أوروبا ، وهو ما شكّل سمةً بارزةً في مسيرته السياسية. تأهل كمهندس معماري عام 1969، وتزوج للمرة الأولى في العام نفسه قبل أن يبدأ دراسته في أثينا . أنجب من زوجته الأولى ابناً وابنة. تزوج مرة أخرى عام 1990، ورُزق بابن من زوجته الثانية، ليز ألمان، وهي مهندسة معمارية، تنحدر عائلتها من ميلتاون ، مقاطعة كيري . ثم أصبح مهندساً معمارياً في بلدية دبلن عام 1971.

في عام ١٩٧٢، قرر كوين الترشح عن حزب العمال في الانتخابات العامة التالية، وكان يأمل أن يكون نائبًا لنائب حزب العمال الحالي عن دائرة دبلن الجنوبية الشرقية، نويل براون . كان تنظيم الحزب في حالة ركود إلى حد كبير منذ انتخابات عام ١٩٦٩ ، نظرًا لمرض براون وقلة العمل على المستوى المحلي. في انتخابات عام ١٩٧٣ ، كان كوين المرشح الوحيد عن حزب العمال، إذ رفض براون الترشح معارضًا قرار الحزب بالدخول في اتفاق ما قبل الانتخابات مع حزب فاين غايل لتشكيل ائتلاف وطني . ^{[ ٣ ]} خسر كوين بفارق ٣٩ صوتًا أمام فيرغوس أوبراين من حزب فاين غايل في الفرز النهائي. بعد انتخابات عام ١٩٧٣، بدأ كوين في إعادة بناء حزب العمال في دبلن الجنوبية الشرقية بدعم من مؤيديه الشباب في الغالب. فاز بمقعد في مجلس مدينة دبلن في الانتخابات المحلية عام 1974 في منطقة بيمبروك - راثمِينز الانتخابية المحلية، وتولى دورًا قياديًا في مجموعة حزب العمال في مجلس المدينة. ^{[ 4 ]}

كان كوين شريكًا في شركة هندسة معمارية من عام 1973 إلى عام 1982. وفي عام 1976، رشحه رئيس الوزراء ، ليام كوسغريف ، لعضوية مجلس الشيوخ الأيرلندي (Seanad Éireann) بعد فوز بريندان هاليغان في انتخابات فرعية في جنوب غرب دبلن ، ما أدى إلى شغور مقعده في المجلس. ^{[ 4 ]} انتُخب كوين لأول مرة نائبًا عن حزب العمال عن دائرة جنوب شرق دبلن في الانتخابات العامة لعام 1977. [ ^{4 ] في} ذلك الوقت، ارتبط اسم كوين بالقضايا البيئية، كونه أول مهندس معماري ومخطط مدن محترف يُنتخب لعضوية البرلمان. شغل منصب المتحدث باسم حزب العمال لشؤون البيئة، وكان مقربًا جدًا من زعيم الحزب، فرانك كلوسكي ، الذي صوّت له في انتخابات قيادة الحزب عام 1977. خسر كوين مقعده في الانتخابات العامة لعام 1981، لكنه انتُخب لعضوية مجلس الشيوخ الخامس عشر ضمن اللجنة الصناعية والتجارية . ^{[ 4 ]} أعيد انتخاب كوين كعضو في البرلمان في الانتخابات العامة التي جرت في فبراير 1982، واستمر في الاحتفاظ بمقعده في كل انتخابات حتى تقاعده في عام 2016. ^{[ 5 ]}

في 10 مارس 1991، رصدت الشرطة كوين وهو يقود سيارته بشكل متهور في منطقة كلونتارف. في مركز شرطة كلونتارف، قدم كوين عينة بول، أظهرت وجود 202  ملغ من الكحول في كل 100 مل من البول. مُنع من القيادة لمدة عام وغُرِّم 250 جنيهًا إسترلينيًا. ^{[ 6 ]}

في عام ١٩٨٢، أصبح وزير دولة في وزارة البيئة . وبين عامي ١٩٨٣ و١٩٨٧، شغل منصب وزير العمل . ومن عام ١٩٨٦ إلى ١٩٨٧، عُيّن وزيرًا للخدمة العامة ، بالإضافة إلى حقيبة العمل. استقال من منصبه الوزاري عندما غادر حزب العمال الحكومة في يناير ١٩٨٧. وفي عام ١٩٨٩، أصبح نائبًا لرئيس حزب العمال. كما شغل منصب مدير الحملة الانتخابية الرئاسية الناجحة لماري روبنسون عام ١٩٩٠ .

في حكومة الائتلاف بين حزب فيانا فايل وحزب العمال في الفترة 1993-1994، أصبح كوين وزيراً للمشاريع والتوظيف .

في يوليو 1993، تبنى كوين سياسة توظيف ناجحة تُعرف باسم "بدل العودة إلى العمل"، والتي استهدفت العاطلين عن العمل لفترات طويلة. وقد مكّنت هذه السياسة العاطلين عن العمل من الاحتفاظ بإعانات البطالة الخاصة بهم وفقًا لجدول متدرج لعدة سنوات، أثناء تأسيس مشروع تجاري أو الالتحاق بوظيفة. ^{[ 7 ]} كما أشرف على دمج وزارة الصناعة والتجارة السابقة مع وزارة العمل السابقة، مع التركيز بشكل جديد على تنمية المشاريع وخفض مستويات البطالة المرتفعة. ونفّذ كوين إصلاحًا للاستراتيجية الصناعية وأعاد تنظيم وكالات التنمية الصناعية. كما أطلق برنامج التوظيف المجتمعي لتوفير أنشطة ومشاركة للعمال العاطلين عن العمل في عام 1994، والذي أثبت نجاحًا باهرًا.

كان يُنظر إلى كوين على أنه مُصلح اقتصادي، لكنه حاول وفشل في إغلاق شركة الصلب الأيرلندية في هاولباولين ، مقاطعة كورك . ومع ذلك، في أغسطس 1994، عندما كان كوين وبيرتي أهيرن من حزب فيانا فايل وزيرين للاقتصاد، وُصف الاقتصاد الأيرلندي لأول مرة بأنه " النمر السلتي ".

سعى كوين، إلى جانب العديد من زملائه في مجلس الوزراء العمالي، دون جدوى، للحفاظ على حكومة فيانا فايل-العمال متماسكة خلال أزمة الأب بريندان سميث في نوفمبر 1994. ويذكر في سيرته الذاتية أنه لا يزال غير قادر على فهم سبب سقوط تلك الحكومة.

في العام التالي، أصبح كوين وزيرًا للمالية في ائتلاف قوس قزح الذي ضمّ أحزاب فاين غايل والعمال واليسار الديمقراطي . واتخذ نهجًا محافظًا نسبيًا كوزير للمالية، مدركًا لمكانته كأول وزير مالية من حزب العمال في أيرلندا. ^{[ 2 ]} وسرعان ما أثبت كفاءته، مُبددًا سخرية المعارضة ومخاوف سوق الأسهم بشأن تولي وزير اشتراكي ديمقراطي حقيبة المالية الحساسة. واستمر الاقتصاد الأيرلندي في الأداء الجيد، بينما تم الحفاظ على التضخم والمالية العامة تحت سيطرة محكمة. وانخفضت البطالة تدريجيًا وتحسنت مستويات الدين العام.

خلال فترة تولي كوين منصب وزير المالية، انخفض العبء الضريبي الإجمالي في أيرلندا (نسبة الإيرادات الضريبية، بما في ذلك رسوم التأمين الاجتماعي المرتبطة بالأجور، إلى الناتج القومي الإجمالي) من 38.7% إلى 34.8%، أي بمعدل 1.3 نقطة مئوية سنويًا. وقد حقق ذلك من خلال الحد من نمو الإنفاق الحكومي الجاري بنسبة 6.8% بالقيمة الاسمية أو 4.8% بالقيمة الحقيقية، في ظل تحسن الأوضاع الاقتصادية نتيجة زيادة الاستثمار في القطاعات كثيفة التكنولوجيا في الاقتصاد الأيرلندي.

في عهد كوين، تحوّل ميزان الحكومة العامة من عجزٍ قدره 2.1% عام 1995 إلى فائضٍ قدره 1.1% عام 1997. وانخفض الدين العام من 81% من الناتج القومي الإجمالي عام 1995 إلى 63.6% عام 1997. في العام الذي سبق تولي كوين منصب وزير الاقتصاد عام 1993، بلغ النمو الاقتصادي الأيرلندي 2.5% (عام 1992). وفي عام 1997، بلغ 10.3%. وانخفض معدل البطالة من 15.7% عام 1993 إلى 10.3% عام 1997.

شغل كوين منصب رئيس مجلس الشؤون الاقتصادية والمالية للاتحاد الأوروبي عام 1996، وعمل على تسريع إطلاق العملة الأوروبية الموحدة ، مع ضمان انضمام أيرلندا إلى منطقة اليورو . وشهدت العلاقة بين كوين وزعيم حزبه ونائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية ديك سبرينغ توترًا ملحوظًا خلال فترة ائتلاف قوس قزح، كما ورد في مذكرات كوين الصادرة عام 2005. وفي الانتخابات العامة لعام 1997، عاد حزب العمال إلى صفوف المعارضة، مكتفيًا بـ 17 مقعدًا فقط من أصل 33 مقعدًا كان يشغلها سابقًا. وتعرض العديد من وزراء حزب العمال لضغوط إعلامية كبيرة (وخاصة صحيفة " آيريش إندبندنت ") بسبب مزاعم المحسوبية ("وظائف للمقربين") واستغلال امتيازات المنصب. في المقابل، اعتمدت المعارضة بقيادة بيرتي أهيرن بشكل كبير على خفض معدلات الضرائب بدلًا من توسيع الشرائح الضريبية الذي فضّله كوين. كما ادعى أهيرن أن الفضل في تحسن اقتصاد البلاد يعود إلى فترة حكمه السابقة.

في أكتوبر/تشرين الأول 2002، انتهت ولاية كوين كزعيم للحزب، وتقاعد من منصبه، ليخلفه بات رابيت في انتخابات القيادة . وعندما استقال رابيت من زعامة الحزب عام 2007، دعم كوين ترشيح إيمون غيلمور الذي فاز بالرئاسة . واعتُبر دعمه العلني لغيلمور، والذي حظي فيه بتأييد جميع أعضاء مجلس مدينة دبلن في دائرته، عاملاً حاسماً في ثني المرشحين الآخرين عن خوض السباق. أثار كوين غضباً وجدلاً واسعاً عندما رفض التخلي عن معاشه التقاعدي الوزاري البالغ 41,656 يورو أثناء عضويته في البرلمان عام 2009. وفي نهاية المطاف، تراجع عن موقفه بعد ضغوطٍ مُورست عليه للتخلي عن المعاش.

قاد كوين حركة أيرلندا الأوروبية ، وهي جماعة ضغط مؤيدة للاتحاد الأوروبي في أيرلندا، حتى أواخر عام 2007، حين أعاد تأسيس التحالف الأيرلندي من أجل أوروبا للضغط من أجل معاهدة لشبونة . يشغل كوين أيضًا منصب نائب الرئيس وأمين صندوق حزب الاشتراكيين الأوروبيين . وهو شقيق لوكلان كوين، الرئيس السابق لبنك ألايد أيريش ، وابن عم السيناتور فيرغال كوين . وكان ابن أخيه، أويسين كوين ، عضوًا في مجلس مدينة دبلن عن حزب العمال بين عامي 2004 و2014.

في عام 2005، نُشرت مذكراته السياسية بعنوان " اليسار المستقيم ".

في الانتخابات العامة لعام 2007 ، زاد كوين من حصته في التصويت بنحو 4%، وعاد إلى البرلمان الأيرلندي (الدايل) في دورته الثلاثين . رُشِّح لمنصب رئيس البرلمان، لكنه خسر أمام جون أودونوغ . أصبح كوين المتحدث الرسمي باسم حزب العمال لشؤون التعليم والعلوم كعضو في الصف الأول لحزب إيمون غيلمور في سبتمبر 2007. ساهم كوين في نجاح الاستفتاء الثاني على معاهدة لشبونة في سبتمبر 2009، واستمر في شغل منصب في حزب الاشتراكيين الأوروبيين .

في سبتمبر/أيلول 2010، عُيّن كوين مديرًا وطنيًا لحملات حزب العمال للانتخابات العامة لعام 2011 من قبل غيلمور. وكان قد اختير، إلى جانب كيفن همفريز، مرشحًا عن حزب العمال في تلك الانتخابات. وانتُخب كل من كوين وهمفريز لعضوية البرلمان الحادي والثلاثين في 27 فبراير/شباط 2011؛ ​​إذ مكّنت إدارة التصويت الاستراتيجية حزب العمال في دائرة دبلن الجنوبية الشرقية من الفوز بمقعدين بربع أصوات التفضيل الأول فقط.

في 9 مارس 2011، عُيّن كوين وزيرًا للتعليم والمهارات في حكومة الائتلاف بين حزبي فاين غايل والعمال. ^{[ 8 ]} وفي مايو 2011، أكد تراجعه عن تعهده الذي قطعه قبل الانتخابات بإلغاء الزيادة المقترحة في رسوم تسجيل طلاب التعليم العالي، مُقترحًا بدلًا من ذلك زيادة قدرها 500 يورو في الرسوم التي يدفعها الطلاب. ^{[ 9 ]} وفي يوليو 2011، رفض كوين مجددًا استبعاد إعادة فرض رسوم الكليات، مُقرًا بأزمة التمويل في قطاع التعليم العالي. وصرح الوزير في اجتماع لهيئة التعليم العالي بأن أزمة التمويل في التعليم العالي "لن تزول" لسنوات عديدة قادمة. وعندما سُئل عما إذا كانت هناك خطط لفرض رسوم جديدة، قال: "بصراحة، لا أستطيع الجزم. نحن نبحث عن تحسينات في نظام التعليم العالي... وقد وعدت بريندان هاولين بتنفيذ ذلك." ^{[ 10 ]}

في أكتوبر/تشرين الأول 2012، أعلن كوين عن إلغاء برنامج شهادة التعليم الإعدادي الحالي تدريجيًا على مدى السنوات الثماني المقبلة، واستبداله بنموذج تقييم مستمر قائم على المدارس. ^{[ 11 ]} ووصف خطته بأنها "أكثر تغيير جذري لبرنامج المرحلة الإعدادية منذ إلغاء شهادة التعليم الثانوي في عام 1991"، ^{[ 12 ]} وزعم أن إلغاء امتحانات شهادة التعليم الإعدادي سيساعد "النصف الأدنى" من الطلاب. ^{[ 13 ]} إلا أن هذا الإصلاح لم يُنفذ قط.

في 12 أكتوبر 2012، قال كوين، مخاطباً الحضور في احتفال بذكرى تأسيس مدرسة سانت كيليان الألمانية ، إن "شياطين القومية" و"التعصب" المتأصلة في ثقافاتنا لن تبقى تحت السيطرة إلا بوجود ثقافة أوروبية أعمق. وأضاف قائلاً: "لن تبقى هذه الشياطين في مكانها الصحيح إلا إذا كان لدينا أوروبا أوسع، إذا كان لدينا أوروبا أعمق، إذا كان لدينا أوروبا أكثر اتساعاً". ^{[ 14 ]}

في 29 يناير 2013، أطلق كوين أول خطة وطنية في أيرلندا لمكافحة التنمر في المدارس، بما في ذلك التنمر الإلكتروني . وحددت خطة العمل لمكافحة التنمر 12 إجراءً واضحاً حول كيفية منع التنمر والتصدي له.

كان كوين مسؤولاً عن قانون التعليم والتدريب الإضافي لعام 2013، والذي استبدل وكالة التدريب والتوظيف الحكومية التي فقدت مصداقيتها إلى حد كبير، FÁS ، بهيئة قانونية جديدة تسمى SOLAS .

في 2 يوليو/تموز 2014، أعلن رويري كوين استقالته من منصب وزير التعليم والمهارات، والتي دخلت حيز التنفيذ عقب التعديل الوزاري الذي جرى في 11 يوليو/تموز. كما صرّح بأنه لن يترشح لإعادة انتخابه في البرلمان الأيرلندي (الدايل) بعد الانتخابات العامة الأيرلندية لعام 2016. ^{[ 15 ] [ 16 ]}

منذ عام 2016، شغل كوين مناصب في مجالس إدارة مختلفة، بما في ذلك منصب رئيس مجلس إدارة الأرشيف المعماري الأيرلندي (2020-2023)، ومنصب مدير معهد الشؤون الدولية والأوروبية . ^{[ 17 ] [ 18 ]}

• العائلات في البرلمان الأيرلندي (Oireachtas)

• رويري كوين (2005). اليسار المستقيم: رحلة في السياسة . دبلن: هودر هيدلاين أيرلندا. ISBN 0-340-83296-7.

• الموقع الرسمي
• صفحة رويري كوين على موقع حزب العمال