التعديل العاشر لدستور أيرلندا
التعديل العاشر لقانون الدستور لعام 1987 (المعروف سابقًا باسم مشروع القانون رقم 8 لعام 1987) هو تعديل لدستور أيرلندا سمح للدولة بالتصديق على قانون السوق الأوروبية الموحدة . وقد تمت الموافقة عليه في استفتاء شعبي في 26 مايو 1987، ودخل حيز التنفيذ في 22 يونيو من العام نفسه.
خلفية
وُقِّع قانون السوق الأوروبية الموحدة (SEA) في فبراير 1986 من قِبَل الدول الأعضاء في المجموعة الاقتصادية الأوروبية . وقد عدّل هذا القانون معاهدة روما وأنشأ السوق الأوروبية الموحدة . وصدر قانون تعديل الجماعات الأوروبية لعام 1986 للسماح بتطبيق أحكام قانون السوق الأوروبية الموحدة في القانون الأيرلندي المحلي. في 22 ديسمبر 1986، سعى ريموند كروتي إلى استصدار أمر قضائي يمنع وزير الخارجية بيتر باري من التصديق على المعاهدة نيابةً عن الدولة. رُفِض طلبه من قِبَل دونال بارينغتون في المحكمة العليا، لكنه حقق نجاحًا جزئيًا في المحكمة العليا . في حكمٍ صدر بأغلبية الأصوات في قضية كروتي ضد رئيس الوزراء ، قضت المحكمة بأن الباب الثالث من قانون السوق الأوروبية الموحدة يُلزم الدولة بالتنازل عن جزء من سيادتها بطريقة لا يسمح بها الدستور بموجب التعديل الذي أُجري عام 1972 للسماح بالانضمام إلى الجماعات الأوروبية . [ 1 ] ردًا على ذلك، اقترحت حكومة رئيس الوزراء المنتخبة حديثًا ، تشارلز هوغي، تعديلًا للدستور.
تغييرات في النص
تعديل المادة 29.4.3° بإضافة النص المكتوب بخط غامق (تم إضافة التأكيد):
3- يجوز للدولة أن تصبح عضواً في الجماعة الأوروبية للفحم والصلب (التي أُنشئت بموجب معاهدة وُقِّعت في باريس في 18 أبريل 1951)، والجماعة الاقتصادية الأوروبية (التي أُنشئت بموجب معاهدة وُقِّعت في روما في 25 مارس 1957)، والجماعة الأوروبية للطاقة الذرية (التي أُنشئت بموجب معاهدة وُقِّعت في روما في 25 مارس 1957). ويجوز للدولة أن تُصدِّق على القانون الأوروبي الموحد (الذي وُقِّع نيابةً عن الدول الأعضاء في الجماعات في لوكسمبورغ في 17 فبراير 1986، وفي لاهاي في 28 فبراير 1986). ولا يُبطل أي بند من بنود هذا الدستور القوانين التي سنَّتها الدولة، أو الإجراءات التي اتخذتها، أو التدابير التي اعتمدتها الدولة بموجب التزامات عضويتها في الجماعات، أو يمنع القوانين التي سنَّتها الجماعات، أو الإجراءات التي اتخذتها، أو التدابير التي اعتمدتها مؤسساتها، من أن تكون لها قوة القانون في الدولة.
مناقشات البرلمان
اقترح رئيس الوزراء تشارلز هوغي التعديل العاشر على مشروع قانون الدستور لعام ١٩٨٧ في البرلمان الأيرلندي (Dáil) في ٢٢ أبريل ١٩٨٧ نيابةً عن حكومة حزب فيانا فايل الأقلية. [ ٢ ] كما حظي بدعم حزب فاين غايل ، الذي تفاوض على قانون الانتخابات العامة (SEA) خلال الحكومة السابقة. في المرحلة الثانية، أُقرّ التعديل بأغلبية ١٠٨ أصوات مقابل ٢٩، حيث عارضه كلٌّ من الديمقراطيين التقدميين ، وحزب العمال ، وحزب العمال ، والنائبان المستقلان نيل بلاني وتوني غريغوري . [ ٣ ] وفي ٢٤ أبريل، أُقرّ التعديل في المراحل النهائية في البرلمان الأيرلندي (Dáil) بأغلبية ١٢٣ صوتًا مقابل ١٧، وهذه المرة بدعم من الديمقراطيين التقدميين. [ ٤ ] وفي ٢٥ أبريل، أُقرّ التعديل في مجلس الشيوخ (Seanad) وأُجري استفتاء شعبي. [ ٥ ]
حملة
إلى جانب الأطراف المذكورة أعلاه، حظيت مبادرة التقييم البيئي الاستراتيجي بدعم من منظمات أصحاب العمل والمزارعين.
كانت ماري ماك أليس من أبرز المعارضين لاقتراح التصديق على القانون الأوروبي الموحد. [ 6 ]
نتيجة
| خيار | الأصوات | % | |
|---|---|---|---|
| ل | 755,423 | 69.92 | |
| ضد | 324,977 | 30.08 | |
| المجموع | 1,080,400 | 100.00 | |
| الأصوات الصحيحة | 1,080,400 | 99.55 | |
| الأصوات غير الصالحة/الفارغة | 4904 | 0.45 | |
| إجمالي الأصوات | 1,085,304 | 100.00 | |
| الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة | 2,461,790 | 44.09 | |
| الدائرة الانتخابية | الهيئة الانتخابية | تحول (٪) | الأصوات | نسبة الأصوات | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| نعم | لا | نعم | لا | |||
| كارلو-كيلكيني | 78,653 | 45.0% | 25284 | 9856 | 72.0% | 28.0% |
| كافان-موناغان | 75,913 | 41.4% | 24913 | 6294 | 79.9% | 20.1% |
| كلير | 63,510 | 42.6% | 20816 | 6129 | 77.3% | 22.7% |
| كورك الشرقية | 55,940 | 46.7% | 17285 | 8747 | 66.4% | 33.6% |
| كورك الشمالية الوسطى | 64,011 | 43.6% | 15,068 | 12,759 | 54.2% | 45.8% |
| كورك الشمالية الغربية | 41,244 | 48.4% | 14296 | 5549 | 72.1% | 27.9% |
| كورك جنوب وسط | 77,231 | 50.7% | 24,040 | 14983 | 61.7% | 38.3% |
| كورك جنوب غرب | 42304 | 47.1% | 13734 | 6100 | 69.3% | 30.7% |
| شمال شرق دونيغال | 44,055 | 38.5% | 11,040 | 5834 | 65.5% | 34.5% |
| جنوب غرب دونيغال | 47,526 | 34.2% | 11,090 | 5117 | 68.5% | 31.5% |
| وسط دبلن | 72116 | 43.6% | 18182 | 13150 | 58.1% | 41.9% |
| دبلن الشمالية | 48,071 | 46.0% | 16,090 | 5927 | 73.1% | 26.9% |
| دبلن الشمالية الوسطى | 57,247 | 51.2% | 19263 | 9944 | 66.0% | 34.0% |
| شمال شرق دبلن | 51,377 | 46.9% | 15165 | 8816 | 63.3% | 36.7% |
| شمال غرب دبلن | 50,742 | 43.4% | 11916 | 10,018 | 54.4% | 45.6% |
| دبلن الجنوبية | 79,614 | 53.7% | 31,614 | 11,074 | 74.1% | 25.9% |
| دبلن الجنوبية الوسطى | 76,743 | 45.6% | 21313 | 13,574 | 61.1% | 38.9% |
| جنوب شرق دبلن | 68,638 | 42.2% | 19,542 | 9305 | 67.8% | 32.2% |
| جنوب غرب دبلن | 62,489 | 41.2% | 15177 | 10,513 | 59.1% | 40.9% |
| دبلن الغربية | 77,363 | 42.1% | 19994 | 12,537 | 61.5% | 38.5% |
| دون لاوغير | 78,721 | 53.1% | 31,821 | 9914 | 76.3% | 23.7% |
| غالواي الشرقية | 42,491 | 39.5% | 13897 | 2823 | 83.2% | 16.8% |
| غالواي الغربية | 78,785 | 36.2% | 20817 | 7571 | 73.4% | 26.6% |
| كيري الشمالية | 46,427 | 38.8% | 10709 | 7201 | 59.8% | 40.2% |
| كيري الجنوبية | 42,565 | 40.9% | 11560 | 5778 | 66.7% | 33.3% |
| كيلدير | 76003 | 42.5% | 23,685 | 8514 | 73.6% | 26.4% |
| لاويس-أوفالي | 75,693 | 41.3% | 22,758 | 8332 | 73.3% | 26.7% |
| ليمريك الشرقية | 68,065 | 44.0% | 21350 | 8517 | 71.5% | 28.5% |
| ليمريك الغربية | 43146 | 45.8% | 15846 | 3836 | 80.6% | 19.4% |
| لونغفورد-ويستميث | 61,589 | 39.9% | 18,686 | 5729 | 76.6% | 23.4% |
| لوث | 62,545 | 44.4% | 19397 | 8270 | 70.2% | 29.8% |
| مايو إيست | 41117 | 40.0% | 13406 | 2946 | 82.0% | 18.0% |
| مايو ويست | 40895 | 39.0% | 12779 | 3057 | 80.7% | 19.3% |
| ميث | 75,382 | 43.1% | 23822 | 8502 | 73.7% | 26.3% |
| روسكومون | 41,329 | 42.6% | 14001 | 3494 | 80.1% | 19.9% |
| سليغو-ليتريم | 59,608 | 45.0% | 20110 | 6540 | 75.5% | 24.5% |
| شمال تيبيراري | 41,507 | 46.6% | 14343 | 4888 | 74.6% | 25.4% |
| جنوب تيبيراري | 55,560 | 46.4% | 19180 | 6464 | 74.8% | 25.2% |
| ووترفورد | 60,409 | 45.2% | 18,442 | 8688 | 68.0% | 32.0% |
| ويكسفورد | 69,773 | 44.2% | 22208 | 8524 | 72.3% | 27.7% |
| ويكلو | 65,393 | 45.9% | 20784 | 9163 | 69.5% | 30.5% |
| المجموع | 2,461,790 | 44.1% | 755,423 | 324,977 | 69.9% | 30.1% |
التداعيات
دخل قانون السوق الأوروبية الموحدة حيز التنفيذ في 1 يوليو 1987 بعد أن صادقت عليه أيرلندا.
بسبب قرار المحكمة العليا في قضية كروتي ضد رئيس الوزراء ، كان لا بد من تعديل الدستور في كل مرة قبل التصديق على معاهدة تنقل السيادة من الحكومة الأيرلندية إلى سلطة فوق وطنية. وقد حدث ذلك بالفعل في الحالات التالية:
- معاهدة ماستريخت
- تمت الموافقة على التعديل الحادي عشر لدستور أيرلندا عن طريق استفتاء عام 1992
- معاهدة أمستردام
- تمت الموافقة على التعديل الثامن عشر لدستور أيرلندا عن طريق استفتاء عام 1998
- نظام روما الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية
- تمت الموافقة على التعديل الثالث والعشرين لدستور أيرلندا عن طريق استفتاء عام 2001
- معاهدة نيس
- تم رفض مشروع قانون التعديل الرابع والعشرين للدستور لعام 2001 عن طريق الاستفتاء في عام 2001
- تمت الموافقة على التعديل السادس والعشرين لدستور أيرلندا عن طريق استفتاء عام 2002
- معاهدة لشبونة
- تم رفض مشروع قانون التعديل الثامن والعشرين للدستور لعام 2008 عن طريق الاستفتاء في عام 2008
- تمت الموافقة على التعديل الثامن والعشرين لدستور أيرلندا عن طريق استفتاء عام 2009
- الميثاق المالي الأوروبي
- تمت الموافقة على التعديل الثلاثين لدستور أيرلندا عن طريق استفتاء عام 2012
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ " كروتي ضد رئيس الوزراء ". التقارير الأيرلندية : 713. 1987.
- ↑ «مشروع قانون التعديل العاشر للدستور، 1987: المرحلة الثانية» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 22 أبريل 1987. مؤرشف من الأصل في 20 مايو 2018. تم الاطلاع عليه في 19 مايو 2018 .
- ↑ «مشروع قانون التعديل العاشر للدستور، 1987: المرحلة الثانية (مستأنفة)» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 23 أبريل 1987. مؤرشف من الأصل في 20 مايو 2018. تم الاطلاع عليه في 19 مايو 2018 .
- ↑ «مشروع قانون التعديل العاشر للدستور، 1987: مراحل اللجنة والنهائية» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 24 أبريل 1987. مؤرشف من الأصل في 20 مايو 2018. تم الاطلاع عليه في 19 مايو 2018 .
- ↑ «مشروع قانون التعديل العاشر للدستور، 1987: مراحل اللجنة والنهائية» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 25 أبريل 1987. مؤرشف من الأصل في 20 مايو 2018. تم الاطلاع عليه في 19 مايو 2018 .
- ↑ «جوستين مكارثي: إذا كانت كاثرين كونولي عدوة للاتحاد الأوروبي، فإن مايكل دي هيغينز كذلك» . صحيفة ذا آيريش تايمز .
- 1 2 "نتائج الاستفتاءات 1937-2015" (ملف PDF) . وزارة الإسكان والتخطيط والحكم المحلي . 23 أغسطس 2016. ص 42. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 20 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 19 مايو 2018 .
روابط خارجية
- 1987 في العلاقات الدولية
- عام 1987 في القانون الأيرلندي
- عام 1987 في السياسة الأيرلندية
- استفتاءات عام 1987
- تعديلات دستور أيرلندا
- تاريخ الاتحاد الأوروبي
- أيرلندا والاتحاد الأوروبي
- الاستفتاءات الدستورية في جمهورية أيرلندا
- الاستفتاءات المتعلقة بالاتحاد الأوروبي
- مايو 1987 في أوروبا
- انتخابات الثمانينيات في أيرلندا