تعويضات الحرب

شنّ الملك كريستيان الرابع ملك الدنمارك هجومًا على السويد في حرب كالمار (1611-1613) ، لكنه فشل في تحقيق هدفه الرئيسي المتمثل في إجبارها على العودة إلى اتحاد كالمار . لم تُسفر الحرب عن أي تغييرات إقليمية، لكن السويد أُجبرت على دفع تعويض حرب قدره مليون ريكسدالر فضي للدنمارك، وهو مبلغ عُرف بفدية ألفسبورغ . ^{[ 8 ]} استخدم الملك كريستيان هذا المال لتأسيس العديد من المدن والحصون، أبرزها غلوكشتات (التي تأسست كمنافسة لهامبورغ ) وكريستيانيا .

عقب هزيمة نابليون النهائية في معركة واترلو ، وبموجب معاهدة باريس (1815) ، أُمرت فرنسا المهزومة بدفع 700 مليون فرنك كتعويضات. كما كان عليها دفع مبالغ إضافية لتغطية تكلفة بناء تحصينات دفاعية إضافية من قبل دول التحالف المجاورة. وكانت هذه أغلى تعويضات حرب دفعتها دولة على الإطلاق (مقارنةً بناتجها المحلي الإجمالي). ^{[ 9 ]}

بعد الحرب الفرنسية البروسية ، وبموجب شروط معاهدة فرانكفورت (10 مايو 1871)، أُلزمت فرنسا بدفع تعويضات حرب قدرها 5 مليارات فرنك ذهبي على مدى خمس سنوات. وقد حُدِّدت قيمة التعويضات، نسبةً إلى عدد السكان، لتكون مساويةً تمامًا للتعويضات التي فرضها نابليون على بروسيا عام 1807. ^{[ 10 ]} وبقيت القوات الألمانية في أجزاء من فرنسا حتى سداد القسط الأخير من التعويضات في سبتمبر 1873 ، قبل الموعد المحدد. ^{[ 11 ]}

عقب الحرب اليونانية التركية (1897) ، أُجبرت اليونان المهزومة على دفع تعويضات حرب كبيرة لتركيا (4 ملايين جنيه إسترليني). وكانت اليونان، التي كانت تعاني أصلاً من التخلف عن السداد، مُلزمة بالسماح للجنة مالية دولية بالإشراف على ماليتها العامة. ^{[ 12 ]}

وافق الروس على دفع تعويضات لدول المحور عند انسحاب روسيا من الحرب بموجب معاهدة بريست ليتوفسك (التي نقضتها الحكومة البلشفية بعد ثمانية أشهر). ودفعت بلغاريا تعويضات قدرها 2.25 مليار فرنك ذهبي (90 مليون جنيه إسترليني) لدول الوفاق، وفقًا لمعاهدة نويي .

وافقت ألمانيا بموجب معاهدة فرساي على دفع تعويضات بقيمة 132 مليار مارك ذهبي لدول الوفاق الثلاثي . وعندما توقفت ألمانيا عن الدفع عام 1932 بعد فشل التصديق على الاتفاقية التي تم التوصل إليها في مؤتمر لوزان ، ^{[ 13 ]} كانت قد دفعت جزءًا فقط من المبلغ. وقد أبقى هذا ألمانيا مدينةً بالديون التي تكبدتها لتمويل التعويضات، والتي عُدّلت بموجب اتفاقية الديون الخارجية الألمانية عام 1953. وبعد توقف آخر في انتظار إعادة توحيد ألمانيا، سُدّد القسط الأخير من هذه الديون في 3 أكتوبر 2010. ^{[ 14 ]}

خلال الحرب العالمية الثانية، استنزفت ألمانيا الأموال من الدول المحتلة، وأجبرت على الاقتراض، وسرقت أو دمرت الممتلكات. إضافة إلى ذلك، أُجبرت الدول على توفير الموارد، والعمل القسري.

بعد الحرب العالمية الثانية ، ووفقًا لمؤتمر بوتسدام الذي عُقد بين 17 يوليو و2 أغسطس 1945، كان من المقرر أن تدفع ألمانيا للحلفاء 23 مليار دولار أمريكي، معظمها على شكل آلات ومصانع . توقف تفكيك هذه الآلات في الغرب عام 1950. وتوقفت التعويضات للاتحاد السوفيتي عام 1953 (حيث اقتصرت على ألمانيا الشرقية فقط).

بدأت الولايات المتحدة، قبل استسلام ألمانيا واستمرت لعامين لاحقين، برنامجًا مكثفًا لاقتناص المعرفة التكنولوجية والعلمية، فضلًا عن براءات الاختراع، والعديد من العلماء البارزين في ألمانيا (فيما عُرف بعملية مشبك الورق ). ويذكر المؤرخ جون جيمبل ، في كتابه "العلم والتكنولوجيا والتعويضات: الاستغلال والنهب في ألمانيا ما بعد الحرب" ، أن "التعويضات الفكرية" (في إشارة إلى العلماء الألمان) التي حصل عليها الحلفاء بلغت ما يقارب 10 مليارات دولار. ^{[ 15 ]} وكان من المقرر أن تكون التعويضات الألمانية جزئيًا على شكل عمل قسري . وبحلول عام 1947، استُخدم ما يقارب 4 ملايين أسير حرب ومدني ألماني في العمل القسري (تحت مسميات مختلفة، مثل "عمل التعويضات" أو "العمل القسري") في أوروبا وكندا والولايات المتحدة بعد نهاية الحرب العالمية الثانية.

وبحسب معاهدة السلام مع إيطاليا عام 1947 ، وافقت إيطاليا على دفع تعويضات تبلغ حوالي 125 مليون دولار أمريكي ليوغوسلافيا ، و105 ملايين دولار أمريكي لليونان ، و100 مليون دولار أمريكي للاتحاد السوفيتي، و25 مليون دولار أمريكي لإثيوبيا ، و5 ملايين دولار أمريكي لألبانيا .

وافقت المجر على دفع تعويضات بقيمة 200 مليون دولار أمريكي للاتحاد السوفيتي، و100 مليون دولار أمريكي لكل من تشيكوسلوفاكيا ويوغوسلافيا.

وافقت رومانيا على دفع تعويضات بقيمة 300 مليون دولار أمريكي للاتحاد السوفيتي. وقدّر خبراء اقتصاديون رومانيون أن الاقتصاد الروماني تكبّد بحلول فبراير/شباط 1947 خسائر إضافية نتيجة إعادة البضائع المصادرة (320 مليون دولار أمريكي)، وإعادة الممتلكات إلى الأمم المتحدة ورعاياها (200 مليون دولار أمريكي)، والتنازل عن الديون الألمانية (200 مليون دولار أمريكي)، والمصادرة غير النظامية (150 مليون دولار أمريكي)، وصيانة وحدة الجيش السوفيتي على أراضيها (75 مليون دولار أمريكي). ^{[ 16 ]} دفعت رومانيا 5.6 ​​مليون دولار أمريكي في عام 1945 ^{[ 17 ]} ، ووفقًا لتقديرات Digi24 ، فقد أُجبرت على دفع ملياري دولار أمريكي عبر SovRom . ^{[ 18 ]}

لم يكن بوسع فنلندا التفاوض على اتفاق سلام مؤقت مع الاتحاد السوفيتي إلا بالموافقة على تعويضات واسعة النطاق، وكانت في نهاية المطاف الدولة الوحيدة التي سددت تعويضات الحرب المتفق عليها بالكامل. وارتفع إجمالي مبلغ التعويضات إلى 500 مليون دولار أمريكي، وفقًا لقيمة الدولار في عام 1953. ^{[ 19 ]}

ألزمت معاهدة شيمونوسيكي ، الموقعة في 17 أبريل 1895، الصين بدفع تعويض قدره 200 مليون تيل فضي (3.61 مليار ين ) لليابان؛ وفتح موانئ شاشي وتشونغتشينغ وسوتشو وهانغتشو للتجارة اليابانية.

وفقًا للمادة 14 من معاهدة سان فرانسيسكو (1951):

من المسلم به أن اليابان يجب أن تدفع تعويضات لدول الحلفاء عن الأضرار والمعاناة التي سببتها خلال الحرب... وستدخل اليابان على الفور في مفاوضات مع دول الحلفاء الراغبة في ذلك، والتي احتلت القوات اليابانية أراضيها الحالية وألحقت بها أضراراً، بهدف المساعدة في تعويض تلك الدول عن تكلفة إصلاح الأضرار التي لحقت بها، وذلك من خلال توفير خدمات الشعب الياباني في الإنتاج والإنقاذ وغيرها من الأعمال لدول الحلفاء المعنية.

وتشمل تعويضات الحرب التي تم دفعها بموجب معاهدة سان فرانسيسكو للسلام مع اليابان (1951): تعويضات بقيمة 550 مليون دولار أمريكي (198 مليار ين ياباني عام 1956) تم دفعها للفلبين، و39 مليون دولار أمريكي (14.04 مليار ين ياباني عام 1959) لفيتنام الجنوبية ؛ ودفع مبلغ 4.5 مليون جنيه إسترليني (4.54109 مليار ين ياباني) للجنة الدولية للصليب الأحمر لتعويض أسرى الحرب؛ وتنازلت اليابان عن جميع الأصول الخارجية، والتي تبلغ قيمتها حوالي 23.681 مليار دولار أمريكي (379.499 مليار ين ياباني).

وقّعت اليابان معاهدة السلام مع 49 دولة في عام 1952 وأبرمت 54 اتفاقية ثنائية شملت اتفاقيات مع بورما (20 مليون دولار أمريكي 1954، 1963)، وكوريا الجنوبية (300 مليون دولار أمريكي 1965)، وإندونيسيا (223.08 مليون دولار أمريكي 1958)، والفلبين (525 مليون دولار أمريكي / 52.94 مليار ين ياباني 1967)، وماليزيا (25 مليون دولار ماليزي / 2.94 مليار ين ياباني 1967)، وتايلاند (5.4 مليار ين ياباني 1955)، وميكرونيزيا (1969)، ولاوس (1958)، وكمبوديا (1959)، ومنغوليا (1977)، وإسبانيا (5.5 مليون دولار أمريكي 1957)، وسويسرا ، وهولندا (10 ملايين دولار أمريكي 1956) ، والسويد والدنمارك . بدأت مدفوعات التعويضات عام 1955، واستمرت لمدة 23 عامًا وانتهت عام 1977. أما الدول التي تنازلت عن أي تعويضات من اليابان، فقد وافقت على دفع تعويضات و/أو منح وفقًا للاتفاقيات الثنائية. وفي البيان المشترك لحكومتي اليابان وجمهورية الصين الشعبية (1972)، تنازلت جمهورية الصين الشعبية عن مطالبتها بتعويضات الحرب من اليابان. وفي الإعلان السوفيتي الياباني المشترك لعام 1956 ، تنازل الاتحاد السوفيتي عن حقوقه في الحصول على تعويضات من اليابان، وتنازلت كل من اليابان والاتحاد السوفيتي عن جميع مطالبات التعويضات الناشئة عن الحرب. بالإضافة إلى ذلك، رفضت سيلان (سريلانكا حاليًا)، في عهد الرئيس جيه آر جاياواردين ، تعويضات الحرب من اليابان. ^{[ 20 ]}

بعد حرب الخليج ، قبل العراق قرار مجلس الأمن الدولي رقم 687 ، الذي أقرّ مسؤولية العراق المالية عن الأضرار الناجمة عن غزوه للكويت . ^{[ 21 ]} تأسست لجنة الأمم المتحدة للتعويضات ، وقُدّمت مطالبات بقيمة 350 مليار دولار أمريكي من قِبل الحكومات والشركات والأفراد. قبلت اللجنة مطالبات التعويض ومنحتها بقيمة 52.4 مليار دولار أمريكي لحوالي 1.5 مليون مُطالب ناجح؛ وحتى يوليو/تموز 2019، دُفع 48.7 مليار دولار أمريكي، ولم يتبقَّ سوى 3.7 مليار دولار أمريكي للكويت نيابةً عن مؤسسة البترول الكويتية. ^{[ 22 ]} وتقول اللجنة إن إعطاءها الأولوية لمطالبات الأفراد، على حساب مطالبات الحكومات والكيانات أو الشركات (الشخصيات الاعتبارية)، "شكّل خطوةً هامةً في تطور ممارسات المطالبات الدولية". وكان من المقرر تمويل هذه المدفوعات من حصة 30% من عائدات النفط العراقي من برنامج النفط مقابل الغذاء .

قامت بعض الجماعات في العراق والولايات المتحدة بحملات للمطالبة بتعويضات من الولايات المتحدة عن الدمار والآثار الصحية التي عانى منها المواطنون العراقيون خلال الإطاحة بصدام حسين في حرب العراق . ومع ذلك، لم تحظَ هذه المطالب بدعم دولي يُذكر. ^{[ 23 ] [ 24 ]}