ويليام بروكسماير

يحمل بروكسماير الرقم القياسي في مجلس الشيوخ الأمريكي لأكبر عدد من الأصوات المتتالية في التصويت الرسمي: 10,252 صوتًا بين 20 أبريل 1966 و18 أكتوبر 1988. ^{[ 26 ]} وبذلك، تجاوز الرقم القياسي السابق البالغ 2,941 صوتًا، والذي كانت تحمله السيناتور مارغريت تشيس سميث من ولاية مين. ^{[ 28 ]} في يناير 2016، حطم تشاك غراسلي رقم بروكسماير القياسي لأطول فترة زمنية بين التصويتات التي لم يغب فيها، ولكن خلال الفترة التي لم يغب فيها عن أي تصويت رسمي، أدلى غراسلي بحوالي 3,000 صوت أقل من بروكسماير. ^{[ 29 ]}

شغل بروكسماير منصب رئيس لجنة الشؤون المصرفية والإسكان والشؤون الحضرية من عام 1975 إلى عام 1981، ثم من عام 1987 إلى عام 1989. وخلال فترة ولايته الأولى، كان لبروكسماير دورٌ محوري في وضع الخطة المالية التي أنقذت مدينة نيويورك من الإفلاس في الفترة 1976-1977. ^{[ 4 ]} وشملت عضويات بروكسماير في اللجان الفرعية: المؤسسات المالية ، والإسكان والشؤون الحضرية ، والتمويل الدولي والسياسة النقدية . ^{[ 30 ]}

إضافة إلى عمله في لجنة الشؤون المصرفية، ترقى بروكسماير من خلال الأقدمية ليصبح عضواً رفيع المستوى في لجنة الاعتمادات، وكان نشطاً في العديد من اللجان الفرعية، بما في ذلك الدفاع ، والإسكان والتنمية الحضرية ، والعمل، والصحة والخدمات الإنسانية، والوكالات ذات الصلة ، والخدمات البريدية والوكالات ذات الصلة. ^{[ 31 ]}

في أكتوبر 1961، أصدر بروكسماير بيانًا يعارض فيه مشروع ترميم مبنى الكابيتول الأمريكي بتكلفة 22 مليون دولار ، بحجة أن "جزءًا كبيرًا من المساحة التي سيُوفرها التوسع" سيُستخدم "لإيواء مكاتب سرية" لـ 23 عضوًا في مجلس الشيوخ. ^{[ 32 ]} استمر بروكسماير في معارضته للترميم، واستمر الجدل حتى اكتمال المشروع في أوائل سبعينيات القرن العشرين. ^{[ 33 ]}

في مارس 1964، اتهم بروكسماير أن الاعتبارات السياسية، لا احتياجات الدفاع الوطني، هي التي تُبقي عددًا كبيرًا جدًا من أحواض بناء السفن البحرية مفتوحة، مما أدى إلى هدر الأموال الفيدرالية: "استنادًا إلى جميع الدراسات الإحصائية، سواءً التي أجرتها البحرية أو جهات مستقلة، يمكن لأحواض بناء السفن الخاصة بناء أو إصلاح أو تحديث خمس سفن بنفس المبلغ المطلوب لبناء أربع سفن في أحواض بناء السفن التابعة للبحرية". وقد أيّد بروكسماير، دون جدوى، مقترحاتٍ تُمنح بموجبها العقود لأقلّ مُقدّمي العطاءات توفيرًا للمال وإغلاق المرافق غير الضرورية، وأشار إلى أن "مزايا هذا النهج القائم على حرية السوق" قد أقرّ بها روبرت ماكنمارا ، وزير الدفاع والرئيس التنفيذي السابق لإحدى الشركات. ^{[ 34 ]}

من عام 1967 إلى عام 1986، ألقى بروكسماير خطابات يومية أكد فيها على ضرورة التصديق على اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها . وألقى هذا الخطاب يومياً طوال فترة انعقاد مجلس الشيوخ على مدى عشرين عاماً، بإجمالي 3211 مرة. وفي 11 فبراير/شباط 1986، صادق مجلس الشيوخ الأمريكي على الاتفاقية. ^{[ 4 ]}

في مارس 1969، قدم بروكسماير تشريعاً كان من شأنه تنظيم صناعات التأمين على الحياة والتأمين ضد العجز. وأعلن أن الأمريكيين كانوا يدفعون مبالغ زائدة قدرها 220 مليون دولار سنوياً. ^{[ 35 ]}

كان بروكسماير من أوائل المنتقدين الصريحين لحرب فيتنام ، وكثيراً ما انتقد الرئيسين ليندون جونسون وريتشارد نيكسون . ^{[ 26 ]} وفي لجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ، كشف عن الإنفاق العسكري المُهدر، وكان له دورٌ فعّال في عرقلة مشاريع الإنفاق العسكري غير الضرورية . ^{[ 26 ]} وعلى الرغم من دعمه لضبط الميزانية، فقد انحاز بانتظام إلى مصالح صناعة الألبان، ودعم دعم أسعار منتجات الألبان . ^{[ 36 ]}

كان بروكسماير رئيسًا لحملة إلغاء برنامج النقل الأمريكي الأسرع من الصوت، وكان معارضًا بشدة لاستكشاف الفضاء ، ساعيًا في نهاية المطاف إلى إلغاء الإنفاق على هذا النوع من الأبحاث من ميزانية وكالة ناسا . ^{[ 37 ]} ردًا على فقرة حول مستعمرات الفضاء بثها برنامج " 60 دقيقة" على قناة سي بي إس ، صرّح بروكسماير قائلًا: "إنها أفضل حجة حتى الآن لخفض تمويل ناسا إلى الحد الأدنى... أقول لا فلس واحد لهذه الخرافة السخيفة." ^{[ 38 ]} قدّم بروكسماير تعديلًا على ميزانية ناسا لعام 1982 أنهى فعليًا جهود ناسا الناشئة في مجال البحث عن ذكاء خارج الأرض (SETI)، قبل أن يُنهي تعديل مماثل على ميزانية عام 1994، من قِبل السيناتور ريتشارد برايان ، جهود ناسا في مجال البحث عن ذكاء خارج الأرض نهائيًا. ^{[ 39 ]} بهذه المواقف، استقطب بروكسماير عداء العديد من مناصري الفضاء ومحبي الخيال العلمي . هاجمه آرثر سي كلارك في قصته القصيرة " الموت والسيناتور " (1960) . وفي وقت لاحق، تم توجيه القصة القصيرة " عودة ويليام بروكسماير " (1989) للاري نيفن ^{[ 40 ]} ورواية الملائكة الساقطة (1991) ، التي كتبها نيفن وجيري بورنيل ومايكل إف فلين ، ضد السيناتور.

في مايو 1971، اتهمت شركة بروكسماير إدارة الغذاء والدواء بانتهاك القانون الفيدرالي من خلال السماح بوصول بقايا هرمون مسبب للسرطان إلى المستهلكين، وأكدت أن هذه الخطوة تنتهك تعديل ديلاني في تعديل إضافات الأغذية لعام 1958 ، ودعت إلى حظر فوري لثنائي إيثيل ستيلبيسترول . ^{[ 41 ]}

في سبتمبر 1971، أكد بروكسماير أن هامش الأمان لطائرة الشحن C-5A مهدد على الرغم من مضاعفة التكاليف، واتهم القوات الجوية الأمريكية بعدم الكشف عن معلومات حول التكاليف للكونغرس. ^{[ 42 ]}

في عام 1972، حثّ بروكسماير القوات الجوية على استدعاء الجنرال جون د. لافيل للخدمة الفعلية تمهيدًا لمحاكمته عسكريًا . ^{[ 43 ]} وكان لافيل قد أُجبر على التقاعد برتبة لواء بسبب مزاعم سوء سلوك تتعلق بمهام قصف حرب فيتنام أثناء خدمته كقائد للقوات الجوية السابعة. ^{[ 44 ]} لم يُستدعَ لافيل ولم يُحاكم عسكريًا، وفي عام 2007، برّأت معلومات رُفعت عنها السرية ونُشرت حديثًا لافيل، إذ أظهرت أن الرئيس ريتشارد م. نيكسون قد أذن بمهام القصف. ^{[ 44 ]}

في نوفمبر 1973، وبعد استقالة المدعي العام إليوت ريتشاردسون وتولي روبرت بورك منصب القائم بأعمال المدعي العام، ^{[ 45 ] [ 46 ]} كتب بروكسماير في رسالة أن بورك يشغل منصب القائم بأعمال المدعي العام بشكل غير قانوني، إذ انقضت 30 يومًا على توليه المنصب دون الحصول على مصادقة مجلس الشيوخ. وأوضح أن أي إجراءات يتخذها بورك بعد انقضاء هذه المدة قد تُقابل بالطعن، ودعا الرئيس نيكسون إلى تصحيح الوضع. وقد نفى مساعد المدعي العام روبرت ج. ديكسون الابن ادعاء بروكسماير، مشيرًا إلى أن حالات مماثلة لقوائم بأعمال المدعين العامين تجاوزت 30 يومًا دون مصادقة مجلس الشيوخ قد حدثت ست مرات سابقًا. ^{[ 47 ]}

في يناير 1977، كان بروكسماير واحداً من خمسة ديمقراطيين صوتوا ضد غريفين بيل ، مرشح الرئيس جيمي كارتر لمنصب المدعي العام للولايات المتحدة . ^{[ 48 ]}

في يناير 1978، كتب كارتر إلى بروكسماير بشأن مسؤوليات سكان مدينة نيويورك في خطته لتجنب إفلاس المدينة. ^{[ 49 ]} وفي أبريل، بعد أن قدم عضوا مجلس الشيوخ عن نيويورك، دانيال باتريك موينيهان وجاكوب جافيتس، مشروع قانون لإدارة كارتر من شأنه أن يوفر لمدينة نيويورك ضمانات قروض بقيمة ملياري دولار، صرح جافيتس بأنه لا يعتقد أن بروكسماير سيحاول إفشال الإجراء بتعطيله في اللجنة. ^{[ 50 ]}

في مايو، أعلن بروكسماير استعداده لعقد جلسات استماع بشأن استمرار المساعدات الفيدرالية لمدينة نيويورك قبل التفاوض على عقود نقابات العمال البلدية، وأن لجنة الشؤون المصرفية في مجلس الشيوخ ستنتظر أطول فترة ممكنة للحصول على معلومات حول تأثير تسوية العمل. وذكر بروكسماير أنه لم يكن على علم بموعد التوصل إلى تسوية بشأن عقود العمل، وأن هذه العملية التي قد تستغرق سنوات قد تمنع لجنة الشؤون المصرفية في مجلس الشيوخ من اتخاذ أي إجراء. ^{[ 51 ]} شهد شهر يونيو 1978 أربعة أيام من جلسات الاستماع المقررة للجنة الشؤون المصرفية في مجلس الشيوخ بشأن استمرار المساعدات الفيدرالية لمدينة نيويورك. بعد جلسة الاستماع التي عُقدت في 6 يونيو، صرّح بروكسماير بأنه حافظ على انفتاحه على الرغم من ميله إلى المعارضة، وهو تحول عن موقفه السابق المتمثل في معارضته القاطعة لاستمرار المساعدات، وأنه لم يكن ضد التصويت لصالح التشريع من قبل لجنة الشؤون المصرفية الذي من شأنه أن يُخوّل بقية أعضاء مجلس الشيوخ النظر في الموضوع. وأقرّ بأن اللجنة كانت منقسمة في آراء أعضائها. ^{[ 52 ]} بعد أيام، صرّح بروكسماير للصحفيين بأن استمرار تعطيل مشروع قانون العمل يجعل فرص إقرار مجلس الشيوخ له بحلول نهاية الشهر ضئيلة، إذ يتطلب إنهاء التعطيل موافقة بالإجماع. ^{[ 53 ]} وفي وقت لاحق من ذلك الشهر، كان بروكسماير، إلى جانب الجمهوري جون تاور من تكساس والجمهوري جيك غارن من يوتا ، أحد أعضاء مجلس الشيوخ الثلاثة الذين صوّتوا ضدّ رفع مشروع القانون الذي يُجيز ضمانات قروض طويلة الأجل بقيمة 1.5 مليار دولار لمدينة نيويورك. وأضاف بروكسماير أنه يعتقد أن الإجراء سيُقرّ في مجلس الشيوخ بطريقة مماثلة لتصويت اللجنة. ^{[ 54 ]}

في فبراير 1978، وبعد أن رشّح الرئيس كارتر جي. ويليام ميلر لرئاسة مجلس الاحتياطي الفيدرالي ، عُرف بروكسماير بأنه مصدر دائم للخلاف، لكنه توقع منذ بداية عملية المصادقة على تعيينه أن ميلر لن يواجه معارضة تُذكر. ^{[ 55 ]} في نهاية الشهر، ضغط أحد عشر عضوًا من لجنة الشؤون المصرفية في مجلس الشيوخ من أجل المصادقة على تعيين ميلر رئيسًا لمجلس الاحتياطي الفيدرالي، وهو اقتراح رفضه بروكسماير أثناء تحديده موعدًا للتصويت في يوم آخر، واعترف بأن الترشيح سيحظى بموافقة اللجنة والمجلس بكامل هيئته بسهولة. ^{[ 56 ]} في 2 مارس، أدلى بروكسماير بصوته المعارض الوحيد لترشيح ميلر، ووصفه بأنه غير مؤهل للمنصب لافتقاره إلى الخبرة في الشؤون الاقتصادية أو النقدية. أقرّ بروكسماير بنجاح ميلر في مجال الأعمال، وانضم إليه العضو الجمهوري البارز، إدوارد دبليو. بروك ، في الإشارة إلى أن إدارة كارتر قد أثرت على أعضاء اللجنة لتسريع عملية المصادقة. ^{[ 57 ]} عندما رُشِّح ميلر لاحقًا لمنصب وزير الخزانة في أغسطس 1979، كان بروكسماير مرة أخرى السيناتور الوحيد الذي عارض المصادقة عليه. وادعى أن تصويته استند إلى "عدم رغبة ميلر في فتح تحقيق شامل في مزاعم دفع شركة تكسترون ، التي كان يرأسها سابقًا، رشىً لعدد من المسؤولين الأجانب أثناء تولي ميلر المنصب". وأقر بروكسماير بعدم وجود أدلة تُثبت تورط ميلر شخصيًا في الرشاوى. ^{[ 58 ]}

في فبراير 1978، صرّح بروكسماير بأن البحرية والقوات الجوية أنفقتا "ما لا يقل عن 42 ألف دولار في العام الماضي لنقل 3500 من قادة المجتمع المحلي إلى 31 قاعدة عسكرية للضغط من أجل برامج عسكرية"، ووصف هذه الرحلات بأنها مثال على الضغط على المواطنين المحليين من أجل برامج عسكرية. وأضاف بروكسماير أن الرحلات تضمنت تأييد القوات الجوية لإنتاج قاذفة القنابل B-1، وقدّر التكلفة بـ 42 ألف دولار، نظرًا لرفض القوات الجوية تحديد السعر. ^{[ 59 ]}

في فبراير 1979، أرسل بروكسماير رسالةً إلى وزير الخزانة آنذاك، دبليو مايكل بلومنتال، يطالبه فيها بحجب ضمانات القروض الفيدرالية عن مدينة نيويورك إلى حين موافقة رئيس البلدية الحالي، إد كوخ، على تخفيضات أكبر في ميزانية العام التالي. واتهم بروكسماير المدينة بالاعتماد المفرط على زيادات المساعدات الفيدرالية في افتراضات ميزانيتها. ^{[ 60 ]} وفي مارس، أرسل بروكسماير رسالةً إلى رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي، ميلر، يعرب فيها عن تحفظاته بشأن إنشاء منطقة تجارة حرة تسمح بالنشاط المصرفي الدولي في مدينة نيويورك، ودعا إلى عرض المقترح أولاً على الكونغرس، بدلاً من اتخاذ إجراءات تنظيمية أحادية الجانب. ^{[ 61 ]}

في أكتوبر/تشرين الأول 1979، راسل بروكسماير رئيس مكتب المحاسبة العامة، إلمر ب. ستاتس، مطالباً المكتب بالتحقيق في مزاعم تفيد بأن وزارة الإسكان والتنمية الحضرية قد سمحت لشركة بي آي بروبرتيز بسرقة أموال من الحكومة الفيدرالية ومخصصة للمستأجرين ذوي الدخل المحدود. وفي اليوم نفسه، ألقى بروكسماير خطاباً في مجلس الشيوخ أدان فيه تقاعس وزارة الإسكان والتنمية الحضرية عن تنفيذ توصية موظفيها بوقف تمويل مشروع بي آي بروبرتيز السكني الذي يضم 285 وحدة سكنية في شارعي 14 وكليفتون في واشنطن العاصمة. ^{[ 62 ]}

كان بروكسماير هو السيناتور الوحيد الذي صوت ضد مرشح رونالد ريغان لمنصب وزير الداخلية دونالد ب. هودل في عام 1985. ^{[ 63 ]}

اشتهر بروكسماير بمنحه جائزة الصوف الذهبي ، ^{[ 26 ]} التي كانت تُمنح شهريًا بين عامي 1975 و1988 لتسليط الضوء الإعلامي على المشاريع التي اعتبرها تخدم مصالحه الشخصية وتُهدر أموال دافعي الضرائب. ^{[ 4 ]} ومن بين الفائزين بجائزة الصوف الذهبي منظمات حكومية مثل وزارة الدفاع الأمريكية ، ^{[ 64 ]} ومكتب إدارة الأراضي ، ^{[ 65 ]} وهيئة المتنزهات الوطنية . ^{[ 66 ]}

مُنحت جائزة الصوف الذهبي الأولى عام 1975 للمؤسسة الوطنية للعلوم لتمويلها دراسة بقيمة 84 ألف دولار حول أسباب وقوع الناس في الحب. ^{[ 4 ]} كما مُنحت جوائز الصوف الذهبي على مر السنين لوزارة العدل لإجراء دراسة حول أسباب رغبة السجناء في الخروج من السجن، وللمعهد الوطني للصحة العقلية لدراسة بيت دعارة في بيرو (ذكرت صحيفة نيويورك تايمز أن الباحثين قالوا إنهم قاموا بزيارات متكررة حرصًا على الدقة) ، ولإدارة الطيران الفيدرالية لدراسة "القياسات الجسدية لـ 432 مضيفة طيران، مع إيلاء اهتمام خاص لـ'طول الأرداف'". ^{[ 4 ]}

قال منتقدو بروكسماير إن بعض جوائز الصوف الذهبي التي حصل عليها مُنحت لمشاريع علمية أساسية أدت إلى اكتشافات مهمة. وفي بعض الأوساط، أصبح اسمه مرادفًا لعرقلة البحث العلمي بشكل غير عادل لتحقيق مكاسب سياسية، كما في عبارة "تم عرقلة المشروع". ^{[ 67 ]} في عام 1987، اتهم ستيوارت براند بروكسماير بالهجوم المتهور على الأبحاث المشروعة بهدف دنيء هو تعزيز مسيرته السياسية، متجاهلًا تمامًا صحة ادعاءاته أو زيفها، فضلًا عن آثارها طويلة المدى على سياسة العلوم والتكنولوجيا الأمريكية. ^{[ 68 ]} اعتذر بروكسماير لاحقًا عن إلغاء العديد من المشاريع، بما في ذلك مشروع البحث عن ذكاء خارج الأرض (SETI) . ^{[ 69 ]}

يُعتقد على نطاق واسع، وإن كان ذلك خطأً، أن بروكسماير منح الجائزة لإدوارد ف. نيبلينج لدراسته عن الحياة الجنسية لذبابة الدودة الحلزونية ، والتي استُخدمت نتائجها لإنتاج ديدان حلزونية عقيمة أُطلقت في البرية، مما أدى إلى القضاء على هذا الطفيلي الرئيسي الذي يُصيب الماشية في أمريكا الشمالية والوسطى، الأمر الذي خفّض تكلفة لحوم الأبقار ومنتجات الألبان في جميع أنحاء العالم. ^{[ 70 ]} في الواقع، لا يوجد دليل على هذا الادعاء في وثائق بروكسماير المحفوظة لدى جمعية ويسكونسن التاريخية. ^{[ 71 ]} إضافةً إلى ذلك، موّلت وزارة الزراعة الأمريكية أبحاثًا حول الحياة الجنسية لذبابة الدودة الحلزونية في الفترة من ثلاثينيات إلى خمسينيات القرن العشرين، ^{[ 72 ]} أي قبل فترة طويلة من عصر الصوف الذهبي في سبعينيات وثمانينيات القرن العشرين، حين ركّز بروكسماير بشكل أساسي على الأبحاث المعاصرة. ^{[ 73 ]}

رفع رونالد هاتشينسون، أحد الفائزين بجائزة الصوف الذهبي، دعوى قضائية ضد بروكسماير بتهمة التشهير عام ١٩٧٦. ادعى بروكسماير أن تصريحاته حول بحث هاتشينسون محمية بموجب بند حرية التعبير والمناقشة في دستور الولايات المتحدة . قضت المحكمة العليا الأمريكية بأن هذا البند لا يعفي أعضاء الكونغرس من المسؤولية عن التصريحات التشهيرية التي يدلون بها خارج الإجراءات الرسمية للكونغرس ( هاتشينسون ضد بروكسماير ، ٤٤٣ الولايات المتحدة ١١١ (١٩٧٩) ). تمت تسوية القضية في نهاية المطاف خارج المحكمة. ^{[ ٧٤ ]}