مبادرة السلام العربية

📅 آخر تحديث: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 5 صور
الموسوعة الحرة

مبادرة السلام العربية ( عربى : مبادرة السلام العربية ؛ العبرية : YOONZAMIT HASHLOUM اهربيهيت ) ، والمعروفة أيضًا باسم المبادرة السعودية ( عربى : مبادرة السعودية ؛ العبرية : هیونسمه هساعمى )، هو مقترح مكون من 10 جمل لإنهاء الصراع العربي الإسرائيلي الذي أقرته جامعة الدول العربية في عام 2002 في قمة بيروت وأعيد إقراره في عام 2007 وفي مؤتمرات القمة العربية لعام 2017 . [ 1 ] تُقدّم المبادرة تطبيع العلاقات بين العالم العربي وإسرائيل، مقابل انسحاب إسرائيل الكامل من الأراضي المحتلة (بما في ذلك الضفة الغربية وقطاع غزة وهضبة الجولان ولبنان ) ، مع إمكانية إجراء تبادلات طفيفة متقاربة ومتفق عليها بين إسرائيل وفلسطين، و"تسوية عادلة" لمشكلة اللاجئين الفلسطينيين استناداً إلى قرار مجلس الأمن الدولي رقم 194 ، وإقامة دولة فلسطينية عاصمتها القدس الشرقية . [ 2 ]

رحّبت السلطة الفلسطينية بقيادة ياسر عرفات بالمبادرة فورًا. [ 3 ] كما أيّد خليفته محمود عباس الخطة، وطلب رسميًا من الرئيس الأمريكي باراك أوباما تبنّيها كجزء من سياسته تجاه الشرق الأوسط. [ 4 ] تشير التقارير الأولية إلى انقسام حادّ داخل حركة حماس ، الحزب السياسي الإسلامي والحكومة المنتخبة لقطاع غزة ، [ 5 ] بينما تشير تقارير لاحقة إلى قبول حماس لمبادرة السلام. [ 6 ] [ 7 ] رفضت الحكومة الإسرائيلية برئاسة أرييل شارون المبادرة باعتبارها "غير قابلة للتطبيق" [ 8 ] لأنها تتطلب من إسرائيل الانسحاب إلى حدود ما قبل يونيو/حزيران 1967. [ 9 ] في عام 2015، أبدى رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو دعمًا مبدئيًا للمبادرة، [ 10 ] لكنه رفضها في عام 2018 كأساس للمفاوضات المستقبلية مع الفلسطينيين. [ 11 ]

الخطة

مقدمة لقمة بيروت 2002

عُقدت قمة جامعة الدول العربية عقب حرب الأيام الستة ، التي احتلت خلالها إسرائيل مساحات شاسعة من الأراضي العربية، وأصدرت قرار الخرطوم في الأول من سبتمبر/أيلول عام 1967. تضمن القرار "اللاءات الثلاث" التي شكلت محور العلاقات العربية الإسرائيلية منذ ذلك الحين: لا اتفاقيات سلام، لا اعترافات دبلوماسية، ولا مفاوضات. وفي 22 نوفمبر/تشرين الثاني عام 1967، صدر قرار مجلس الأمن الدولي رقم 242 ، الذي دعا إلى تطبيع العلاقات بين إسرائيل والدول العربية، وإلى انسحاب إسرائيل من الأراضي التي احتلتها خلال الحرب ، وواجه في البداية رفضًا من معظم دول العالم العربي . مثّلت مبادرة السلام تحولًا جذريًا عن موقف عام 1967. [ 2 ]

كغيرها من معظم خطط السلام منذ عام 1967، استندت هذه الخطة إلى قرار مجلس الأمن الدولي رقم 242. وجاءت عقب قمة السلام في الشرق الأوسط التي عُقدت في كامب ديفيد في يوليو/تموز 2000 ، والتي انتهت بالفشل، وانتفاضة الأقصى التي بدأت في سبتمبر/أيلول من العام نفسه. وفي خريف عام 2002، سعت إدارة بوش جاهدةً للدفع بوقف مؤقت لإطلاق النار في الانتفاضة لإتاحة المجال لعقد قمة بيروت، لكنها فشلت في التوصل إلى اتفاق. [ 12 ] ومع ذلك، أدى وجود المفاوض الأمريكي أنتوني زيني في إسرائيل إلى هدوء نسبي في الصراع لمدة أسبوعين قبل انعقاد القمة. [ 13 ] وخلال هذه الفترة، أمِلت إدارة بوش في صرف الأنظار عن أزمة نزع السلاح في العراق ، والتي ستتصاعد لاحقًا إلى غزو العراق عام 2003. [ 12 ] [ 14 ]

أبدى بعض الصحفيين شكوكًا حول فرص نجاح القمة. وشرح روبرت فيسك غياب حسني مبارك، رئيس مصر، والملك عبد الله، ملك الأردن ، قائلاً: "يستطيعان استشعار الخطر من مسافة بعيدة". [ 14 ] وفي 14 مارس، صرّح المحلل شاي فيلدمان في برنامج "ذا نيوز آور" مع جيم ليرر قائلاً: "لا يوجد أمل يُذكر في أن تستأنف المفاوضات أو أن تنجح في نهاية المطاف في التوصل إلى حلٍّ تفاوضي بين الجانبين". [ 15 ] ومع ذلك، التقى الكاتب الصحفي الحائز على جائزة بوليتزر، توماس فريدمان، ولي العهد السعودي الأمير عبد الله في فبراير 2002، وشجعه على تقديم مقترح السلام. [ 16 ]

قمة 2002

الإعلان

لم يحضر سوى عشرة من أصل اثنين وعشرين زعيماً دُعوا إلى قمة جامعة الدول العربية التي عُقدت في 27 مارس/آذار في بيروت، لبنان. [12] وشمل الغائبون رئيس السلطة الفلسطينية ياسر عرفات، والرئيس المصري حسني مبارك ، والملك عبد الله الثاني ملك الأردن . [ 12 ] وكانت حكومة أرييل شارون ، رغم الضغوط الأمريكية والأوروبية ، قد أبلغت عرفات بأنه لن يُسمح له بالعودة إذا غادر لحضور القمة. [ 12 ] وقد دفع هذا الغياب مراسل هيئة الإذاعة الأسترالية تيم بالمر إلى وصف القمة بأنها "مُفرغة من مضمونها". [ 12 ]

كان عبد الله ، إلى جانب أفراد آخرين من العائلة المالكة السعودية ، صريحاً في دعمه للخطة.

أيد أعضاء جامعة الدول العربية بالإجماع مبادرة السلام في 27 مارس/آذار. [ 13 ] وهي تتضمن مقترحاً شاملاً لإنهاء الصراع العربي الإسرائيلي برمته. [ 17 ] وتنص في جزء منها على ما يلي:

(أ) الانسحاب الكامل من الأراضي العربية المحتلة، بما فيها مرتفعات الجولان السورية، إلى خط 4 يونيو 1967 والأراضي التي لا تزال محتلة في جنوب لبنان؛ (ب) التوصل إلى حل عادل لمشكلة اللاجئين الفلسطينيين يتم الاتفاق عليه وفقًا لقرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 194 ؛ (ج) قبول إقامة دولة فلسطينية مستقلة ذات سيادة على الأراضي الفلسطينية المحتلة منذ 4 يونيو 1967 في الضفة الغربية وقطاع غزة، وعاصمتها القدس الشرقية. في المقابل، ستقوم الدول العربية بما يلي: (أ) اعتبار الصراع العربي الإسرائيلي منتهيًا، وتوقيع اتفاقية سلام مع إسرائيل، وتحقيق السلام لجميع دول المنطقة؛ (ب) إقامة علاقات طبيعية مع إسرائيل في إطار هذا السلام الشامل. [ 17 ]

ألقى ولي العهد السعودي الأمير عبد الله بن عبد العزيز آل سعود خطاباً أمام جامعة الدول العربية في يوم اعتمادها، قائلاً:

على الرغم من كل ما حدث وما قد يحدث، فإن القضية الأساسية في قلب وعقل كل فرد في أمتنا العربية الإسلامية هي استعادة الحقوق المشروعة في فلسطين وسوريا ولبنان... نؤمن بحمل السلاح دفاعًا عن النفس وردعًا للعدوان. لكننا نؤمن أيضًا بالسلام القائم على العدل والمساواة، والذي يضع حدًا للصراع. ففي ظل السلام الحقيقي وحده يمكن للعلاقات الطبيعية أن تزدهر بين شعوب المنطقة، وأن تُمكّن المنطقة من السعي نحو التنمية بدلًا من الحرب. في ضوء ما سبق، وبدعمكم ودعم الله عز وجل، أقترح أن يقدّم المؤتمر العربي مبادرة واضحة وإجماعية إلى مجلس الأمن الدولي، تقوم على قضيتين أساسيتين: العلاقات الطبيعية والأمن لإسرائيل مقابل انسحابها الكامل من جميع الأراضي العربية المحتلة، والاعتراف بدولة فلسطينية مستقلة عاصمتها القدس الشريف، وعودة اللاجئين. [ 18 ]

تشير المبادرة إلى قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 194 ، الذي يؤكد على عودة اللاجئين الفلسطينيين إلى إسرائيل. [ 16 ] [ 19 ] وفي صيغة توافقية، تنص المبادرة على أن عصبة الأمم تدعم أي تسوية تفاوضية بين إسرائيل والفلسطينيين، ولا تذكر مصطلح "حق العودة" . [ 16 ] [ 19 ]

مقاومة القمة

رغم اعتماد المبادرة بالإجماع، فقد دار نقاش حول بعض القضايا. واجه قادة القمة معارضة شديدة من الحكومة السورية ، التي أصرت على السماح للفلسطينيين بممارسة المقاومة المسلحة. [ 13 ] كما اعترضت على استخدام مصطلح "التطبيع" وأكدت أن أي عرض من هذا القبيل يُعدّ سخاءً مفرطاً تجاه إسرائيل. [ 20 ] وأعربت الحكومة اللبنانية عن مخاوفها من أن يحاول بعض اللاجئين الفلسطينيين الاستقرار في أماكن إقامتهم، وهو ما تعارضه بشدة. [ 20 ]

مذبحة عيد الفصح

على الرغم من دعمه للخطة، ألقى المسؤولون الإسرائيليون باللوم على عرفات لفشله في وقف أعمال العنف التي شهدتها الانتفاضة الثانية خلال القمة.

فجّر انتحاري نفسه في نتانيا، ما أسفر عن مقتل 30 إسرائيليًا، في اليوم نفسه الذي أُطلقت فيه المبادرة. [ 21 ] [ 22 ] أعلنت حماس مسؤوليتها عن الهجوم، وقال زعيمها الشيخ أحمد ياسين إن الهجوم يبعث "برسالة إلى القمة العربية تؤكد أن الشعب الفلسطيني يواصل نضاله من أجل أرضه، ويدافع عن نفسه مهما كانت الإجراءات التي يتخذها العدو". [ 21 ] وأعلنت جامعة الدول العربية أنها لا تعتقد أن منفذي التفجير خططوا لعرقلة قمة بيروت. [ 20 ]

أدانت السلطة الفلسطينية الهجوم، وأمر عرفات شخصياً باعتقال مسلحين مرتبطين بحماس والجهاد الإسلامي وكتائب شهداء الأقصى رداً على ذلك. [ 23 ] ومع ذلك، حمّل أرييل شارون عرفات مسؤولية الهجوم أيضاً. [ 24 ]

صرح متحدث باسم الحكومة الإسرائيلية بأنه "لن تكون هناك مفاوضات في ظل إطلاق النار". [ 21 ] وقال متحدث آخر باسم الحكومة، رانان جيسين ، إن إسرائيل ستواصل السعي لتحقيق وقف إطلاق النار، ولكن "عندما نشعر بأننا استنفدنا جميع إمكانيات تحقيق وقف إطلاق النار، فسنتخذ بالطبع جميع التدابير اللازمة للدفاع عن مواطنينا". [ 23 ]

أدت مذبحة عيد الفصح، بالإضافة إلى هجمات أخرى، إلى تصعيد انتفاضة الأقصى، وساهمت في إضعاف المبادرة. [ 16 ] [ 25 ] وقد دفع العنف مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة إلى إصدار قرار بالإجماع في 30 مارس، القرار 1402 ، الذي انتقد جميع الأطراف: [ 26 ]

إذ تعرب عن قلقها البالغ إزاء التدهور المتزايد للوضع، بما في ذلك التفجيرات الانتحارية الأخيرة في إسرائيل والهجوم العسكري على مقر رئيس السلطة الفلسطينية، فإنها تدعو الطرفين إلى التحرك فوراً نحو وقف إطلاق نار حقيقي؛ وتدعو إلى انسحاب القوات الإسرائيلية من المدن الفلسطينية، بما فيها رام الله؛ وتدعو الطرفين إلى التعاون الكامل مع المبعوث الخاص زيني، وغيره، لتنفيذ خطة عمل تينيت الأمنية كخطوة أولى نحو تنفيذ توصيات لجنة ميتشل، بهدف استئناف المفاوضات بشأن تسوية سياسية [ 26 ].

إعادة اعتمادها في قمة الرياض عام 2007

باستثناء ليبيا ، حضر جميع قادة الدول الأعضاء الـ 22 في جامعة الدول العربية القمة التي استمرت يومين في الرياض ، عاصمة المملكة العربية السعودية ، في الفترة من 28 إلى 29 مارس/آذار 2007. [ 27 ] وقد أُعيد تأييد المبادرة بالكامل من قبل جميع الأعضاء باستثناء مندوب حماس، رئيس الوزراء الفلسطيني آنذاك إسماعيل هنية ، الذي امتنع عن التصويت. [ 28 ] في المقابل، صوّت رئيس السلطة الفلسطينية محمود عباس لصالحها. [ 28 ] وبقيت المبادرة دون تغيير عند إعادة اعتمادها. [ 29 ] وحتى عشية القمة، رفض الأعضاء النظر في تعديل أي جزء منها. [ 30 ] وصرح الأمين العام لجامعة الدول العربية عمرو موسى بأن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني يمر بمرحلة حاسمة، حيث "إما أن نتجه نحو سلام حقيقي أو نشهد تصعيدًا في الوضع". [ 27 ]

خلال القمة، ندد الملك عبد الله بالاحتلال الأمريكي للعراق ؛ وربما جاءت تصريحاته ردًا على بيان وزيرة الخارجية الأمريكية كوندوليزا رايس التي دعت فيه العالم العربي إلى "البدء في التواصل مع إسرائيل". [ 29 ] كما دعا إلى إنهاء الحصار الإسرائيلي المفروض على غزة، قائلاً: "لقد بات من الضروري إنهاء الحصار الجائر المفروض على الشعب الفلسطيني في أسرع وقت ممكن حتى تتمكن عملية السلام من الانطلاق في جو خالٍ من القمع والقوة". [ 29 ] وكانت الحكومتان الأمريكية والإسرائيلية قد مارستا ضغوطًا مكثفة على الدول العربية لقطع دعمها لحماس قبل بدء القمة. [ 28 ]

حضر الأمين العام للأمم المتحدة، بان كي مون، القمة، قائلاً: "إن مبادرة السلام العربية هي إحدى ركائز عملية السلام... وهي تبعث برسالة مفادها أن العرب جادون في تحقيق السلام". [ 27 ] وتابع خافيير سولانا، مسؤول السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي، مجريات القمة، وأعرب عن دعم الاتحاد الأوروبي للقرار، قائلاً: "إن عدم مواجهة تحديات اليوم سيعرض الشرق الأوسط لخطر التخلف عن ركب التنمية البشرية والاقتصادية". [ 28 ] كما أكد أن المبادرة بمثابة مقترح مطروح لمزيد من المفاوضات، وليست إنذاراً نهائياً للطرفين. [ 28 ]

رفض رئيس مفاوضات منظمة التحرير الفلسطينية، صائب عريقات، قبول أي شيء آخر غير مسودة القمة، واستبعد أي مفاوضات قد تُغيّرها. [ 30 ] في المقابل، قال وزير الخارجية السعودي، سعودي الفيصل، إن على الأعضاء "مراعاة التطورات الجديدة، التي تتطلب إضافات وتعديلات على أي مقترح". [ 30 ]

تطبيق

تدعو المبادرة إلى تشكيل لجنة خاصة تضم ممثلين عن بعض الدول الأعضاء المعنية في جامعة الدول العربية والأمين العام للجامعة، وذلك لإجراء الاتصالات اللازمة لحشد الدعم للمبادرة على كافة المستويات، ولا سيما من الأمم المتحدة ومجلس الأمن التابع للأمم المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد الروسي والدول الإسلامية والاتحاد الأوروبي . وستضم هذه اللجنة الخاصة أيضاً وفوداً من مصر والأردن نيابةً عن العالم العربي. [ 31 ]

ردود الفعل

ردود الفعل الأمريكية

في البداية، لاقت المبادرة دعماً حماسياً من إدارة بوش . ووفقاً للمتحدث باسم بوش، آري فليشر ، "أشاد الرئيس بأفكار ولي العهد بشأن التطبيع الكامل للعلاقات العربية الإسرائيلية بمجرد التوصل إلى اتفاق سلام شامل". [ 32 ] إلا أن الرئيس أكد لاحقاً أن ذلك لن يتحقق إلا بوقف الهجمات الإرهابية ضد إسرائيل.

أعرب خليفته، باراك أوباما، عن إعجابه بروح المبادرة، لكنه لم يؤيد تفاصيلها، في الأيام الأولى من رئاسته. وفي مقابلة مع قناة العربية في 27 يناير 2009، قال:

انظروا إلى المقترح الذي قدمه الملك عبد الله بن عبد العزيز آل سعود. قد لا أتفق مع كل جوانب هذا المقترح، لكن طرح أمرٍ بهذه الأهمية تطلب شجاعةً كبيرة. أعتقد أن هناك أفكاراً متداولة في المنطقة حول كيفية تحقيق السلام. [ 33 ]

أعلن جورج ميتشل ، المبعوث الخاص للولايات المتحدة إلى الشرق الأوسط آنذاك، في مارس 2009 أن إدارة الرئيس باراك أوباما تعتزم "دمج" المبادرة في سياستها تجاه الشرق الأوسط. [ 34 ]

ردود الفعل الإسرائيلية

تفاوتت ردود فعل المسؤولين الإسرائيليين بين الإيجابية والمحايدة والسلبية. [ 19 ] [ 24 ] عندما طُرحت الخطة عام 2002، رفضت الحكومة الإسرائيلية المبادرة، [ 27 ] بحجة أنها ستؤدي إلى عودة عدد كبير من اللاجئين الفلسطينيين إلى إسرائيل. [ 8 ] وأبدت إسرائيل تحفظات بشأن قضايا "الخط الأحمر" التي أكدت أنها لن تتنازل عنها. [ 28 ]

علّق جويل سينغر، مفاوض اتفاقية أوسلو، بعد قمة بيروت بفترة وجيزة قائلاً: "المشكلة الرئيسية فيها هي أنها دعت إسرائيل فقط إلى القيام بسلسلة من الأمور، ولم تدعو الفلسطينيين إلى وقف الإرهاب". [ 22 ]

ذكرت بي بي سي نيوز أن إعادة تبني المبادرة عام 2007 لاقت استجابةً أكثر دعمًا من الحكومة مقارنةً بالمبادرة الأولى عام 2002، التي رُفضت رفضًا قاطعًا بعد طرحها. [ 27 ] وفي اجتماع مع قادة عرب في المنتدى الاقتصادي العالمي بالأردن في مايو/أيار 2007 ، صرّح شيمون بيريز بأن حكومته ستُقدّم اقتراحًا مضادًا. [ 35 ] وقال متحدث باسم وزارة الخارجية الإسرائيلية : "ليس لإسرائيل مصلحة في الجمود، وللأسف، إذا كانت المبادرة العربية إما القبول أو الرفض، فسيكون ذلك وصفةً للجمود". [ 35 ] وفي أكتوبر/تشرين الأول 2008، أفادت التقارير بأن الحكومة الإسرائيلية تدرس العرض السعودي، وأن وزير الدفاع إيهود باراك اقترح مجددًا اقتراحًا مضادًا. [ 36 ] ولكن حتى الآن، لم تُقدّم أي حكومة إسرائيلية أي اقتراح مضاد رسمي. [ 37 ]

فيما يتعلق بالرأي العام، أفادت مجموعة أبحاث أكسفورد بأن الآراء تتراوح بين من لم يسمعوا به قط، ومن لا يصدقونه بتاتًا. وأظهر استطلاع رأي أجراه المركز الفلسطيني لأبحاث السياسات والاستطلاعات في رام الله ومعهد هاري إس. ترومان لأبحاث السلام في القدس، خلال شهري نوفمبر وديسمبر 2008، أن 36% فقط من الإسرائيليين يؤيدون الخطة. [ 38 ] بينما أظهر استطلاع رأي آخر أجرته مؤسسة أنغوس ريد غلوبال مونيتور في يونيو 2008 أن حوالي 67% من الفلسطينيين و39% من الإسرائيليين يؤيدونها. [ 39 ]

بنيامين نتنياهو

يعتقد رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو أن "الفكرة العامة - محاولة التوصل إلى تفاهمات مع الدول العربية الرائدة - هي فكرة جيدة"، مشيراً أيضاً إلى أن "الوضع في الشرق الأوسط قد تغير منذ طرحها لأول مرة". [ 40 ]

في عام 2007، رفض بنيامين نتنياهو، الذي أصبح رئيسًا لوزراء إسرائيل للمرة الثانية عام 2009، مبادرة السلام. [ 41 ] وصرح لوزراء خارجية الدول العربية الزائرين قائلاً: "إن الانسحاب من غزة قبل عامين أثبت أن أي انسحاب إسرائيلي، وخاصةً الانسحاب الأحادي، لا يُسهم في تحقيق السلام، بل يُرسي قاعدةً للإرهاب الإسلامي المتطرف". [ 41 ] وفي عام 2015، أوضح قائلاً: "للمبادرة جوانب إيجابية وسلبية". وبينما أشار إلى أن الوضع قد تغير خلال السنوات الثلاث عشرة الماضية منذ اقتراح الاتفاق، أكد أن "الفكرة العامة، وهي محاولة التوصل إلى تفاهمات مع الدول العربية الرائدة، فكرة جيدة". [ 42 ] ومع ذلك، فقد اعترض على دعوات المبادرة لإسرائيل بالانسحاب من مرتفعات الجولان وإعادة اللاجئين الفلسطينيين إلى ديارهم. [ 10 ]

في عام 2018، رفض نتنياهو مبادرة السلام العربية كأساس للمفاوضات مع الفلسطينيين. [ 11 ]

شيمون بيريز

في 28 مارس 2002، قال وزير الخارجية آنذاك شيمون بيريز :

تنظر إسرائيل بإيجابية إلى كل مبادرة تهدف إلى تحقيق السلام والتطبيع. وفي هذا الصدد، تُعدّ الخطوة السعودية خطوةً مهمة، لكنها مُعرّضة للفشل ما لم يتمّ وقف الإرهاب. ولا يُمكننا، بالطبع، تجاهل الجوانب الإشكالية التي برزت في قمة بيروت واللغة الحادة والرافضة التي استخدمها بعض المتحدثين. ومن الواضح أيضاً أن تفاصيل أي خطة سلام يجب مناقشتها مباشرةً بين إسرائيل والفلسطينيين، ولتحقيق ذلك، يجب على السلطة الفلسطينية وضع حدّ للإرهاب، الذي شهدنا تجلّيه المروّع الليلة الماضية في نتانيا. [ 43 ]

في 12 نوفمبر 2008، جدد بيريز دعمه للمبادرة في اجتماع الجمعية العامة للأمم المتحدة بشأن الحوار بين الأديان:

تنص مبادرة السلام العربية على أن: "الحل العسكري للنزاع لن يحقق السلام ولن يوفر الأمن للأطراف". وتتفق إسرائيل مع هذا الافتراض. وتضيف المبادرة أن: "السلام العادل والشامل في الشرق الأوسط هو الخيار الاستراتيجي للدول العربية". وهذه هي استراتيجية إسرائيل أيضاً. وتتابع المبادرة أن أهدافها هي: "...اعتبار النزاع العربي الإسرائيلي منتهياً، والدخول في اتفاقية سلام مع إسرائيل، وتوفير الأمن لجميع دول المنطقة. وإقامة علاقات طبيعية مع إسرائيل في سياق سلام شامل. ووقف إراقة الدماء، وتمكين الدول العربية وإسرائيل من العيش بسلام وحسن جوار، وتوفير الأمن والاستقرار والازدهار للأجيال القادمة". هذه التصريحات الواردة في مبادرة السلام العربية ملهمة وواعدة، وتمثل فرصة جادة لتحقيق تقدم حقيقي. [ 44 ]

في مؤتمر السياسة التابع للجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية (أيباك) لعام 2009، أعرب الرئيس شيمون بيريز عن ارتياحه لـ "التحول" في مواقف الدول العربية تجاه السلام مع إسرائيل كما انعكس في المبادرة السعودية، على الرغم من أنه قيّد تعليقاته بقوله: "لم تكن إسرائيل شريكة في صياغة هذه المبادرة. لذلك ليس عليها أن توافق على كل كلمة فيها".

وأضاف بيريز: "مع ذلك، تحترم إسرائيل هذا التغيير الجذري، وتأمل أن يُترجم إلى إجراءات عملية. وأنا على ثقة بأن قيادة الرئيس أوباما ستُمهد الطريق أمام التوصل إلى اتفاق إقليمي ومفاوضات ثنائية مثمرة".

"إسرائيل تقف بأذرعها الممدودة، ويديها مفتوحتان للسلام مع جميع الأمم، ومع جميع الدول العربية، ومع جميع الشعوب العربية." هكذا أعلن الرئيس.

"إلى أولئك الذين ما زالوا متشبثين بقبضاتهم، لدي كلمة واحدة أقولها: كفى. كفى حرباً. كفى دماراً. كفى كراهية. لقد حان وقت التغيير"، قال بيريز. "إسرائيل مستعدة اليوم لتقريب السلام. اليوم." [ 45 ]

تصريحات إسرائيلية أخرى

قال وزير الخارجية الإسرائيلي ونائب رئيس الوزراء أفيغدور ليبرمان في 21 أبريل 2009 إن الخطة "مقترح خطير، ووصفة لتدمير إسرائيل". [ 46 ]

صرح زلمان شوفال ، المتحدث باسم حزب الليكود، في مارس/آذار 2007، بأن إسرائيل لن تقبل أبدًا عودة اللاجئين الذين عاشوا في الأراضي الإسرائيلية قبل عام 1967، قائلاً: "إذا غزا 300 ألف إلى 400 ألف فلسطيني، أو ربما مليون، البلاد، فسيكون ذلك نهاية دولة إسرائيل كدولة يهودية... لم نقم الدولة لهذا السبب." [ 27 ] كما صرح رئيس الوزراء إيهود أولمرت في الشهر نفسه قائلاً: "لن أقبل أبدًا حلاً يقوم على عودتهم إلى إسرائيل، مهما كان عددهم... لن أوافق على تحمل إسرائيل أي مسؤولية تجاه اللاجئين. انتهى الأمر... إنها قضية أخلاقية على أعلى مستوى. لا أعتقد أنه ينبغي علينا تحمل أي مسؤولية عن خلق هذه المشكلة." [ 47 ] ومع ذلك، وصف أولمرت المبادرة عمومًا بأنها "تغيير ثوري". [ 48 ]

في اليوم السابق، قال القنصل الإسرائيلي العام في مدينة نيويورك:

انظروا، الفكرة السعودية تنطوي على العديد من الجوانب الإيجابية، ولهذا لم نرفضها قط رفضاً قاطعاً... بل على العكس تماماً، قلنا إننا سنؤيد وندخل في حوار مع السعوديين أو أي جهة أخرى - بل في العالم العربي بأسره - إذا كانوا جادين في مسألة التطبيع. لكن الواقع أن الحياة في الشرق الأوسط علمتنا أن نكون شديدي الشك والحذر من هذه التصريحات إلى أن تُعلن رسمياً باللغة العربية. [ 21 ]

قال يوسي ألفير ، المستشار السياسي والكاتب والمستشار السابق لرئيس الوزراء الإسرائيلي إيهود باراك، في نوفمبر/تشرين الثاني 2008: "تتميز هذه المبادرة بفرادتها من حيث "العائد" الشامل الذي تقدمه لإسرائيل، وفيما يتعلق باللاجئين، من حيث غياب أي ذكر مباشر لحق العودة، والاعتراف بضرورة الحصول على موافقة إسرائيل على الحل. إنها تمثل تقدماً هائلاً مقارنةً بأيام عام 1967". [ 19 ]

صرحت الصحفية الأمريكية الإسرائيلية كارولين ب. غليك ، رئيسة تحرير صحيفة جيروزاليم بوست الناطقة بالإنجليزية، في مارس/آذار 2007، بأنه "لا توجد أي فرصة على الإطلاق لأن تُحقق المبادرة السعودية السلام"، ووصفتها بأنها "وصفة لتدمير إسرائيل". [ 49 ] وقد نأت رئيسة حزب كاديما، تسيبي ليفني، بنفسها عن المبادرة نظرًا لمعارضتها الشديدة لعودة اللاجئين الفلسطينيين . [ 19 ] وفي أكتوبر/تشرين الأول 2008، وصف يوفال شتاينيتز ، عضو الكنيست عن حزب الليكود ، والذي كان عضوًا في لجنة الشؤون الخارجية والدفاع، إعادة إطلاق مبادرة 2007 بأنها غير قابلة للتطبيق، ووصف تصريحات وزير الدفاع آنذاك ، إيهود باراك، الداعمة لها بأنها "مجرد لفتة سياسية جوفاء". [ 36 ] وفي دراسة حديثة أجراها جوشوا تيتلبوم، لصالح مركز القدس للشؤون العامة ، يدعو إسرائيل إلى رفض الخطة استنادًا إلى نهجها القائم على "إما الكل أو لا شيء"، مؤكدًا أن السلام الحقيقي لن يتحقق إلا من خلال المفاوضات. [ 50 ]

ردود الفعل الفلسطينية

أظهرت استطلاعات الرأي بين الشعب الفلسطيني تأييداً واسعاً للخطة. وقد انخفض التأييد قليلاً بعد حرب غزة ، إلا أن الأغلبية لا تزال تؤيدها. [ 38 ] [ 39 ] [ 51 ]

السلطة الفلسطينية

وقال محمود عباس إن المبادرة يمكن أن تخلق "بحراً من السلام يبدأ في نواكشوط وينتهي في إندونيسيا ".

حظيت خطة السلام العربية بدعم كامل من محمود عباس والسلطة الفلسطينية ، التي اتخذت خطوة غير مسبوقة بنشر إعلانات في الصحف الإسرائيلية في 20 نوفمبر/تشرين الثاني 2008 للترويج لها. [ 52 ] نشرت السلطة الفلسطينية إعلانات على صفحات كاملة باللغة العبرية في أربع صحف يومية إسرائيلية رئيسية، أعادت فيها نشر نص المبادرة كاملاً، وأضافت أن "سبعًا وخمسين دولة عربية وإسلامية ستقيم علاقات دبلوماسية وطبيعية مع إسرائيل مقابل اتفاق سلام شامل وإنهاء الاحتلال". [ 52 ] أظهر استطلاع رأي أجراه المركز الفلسطيني لأبحاث السياسات والاستطلاعات في رام الله ومعهد هاري إس. ترومان لأبحاث تعزيز السلام في القدس خلال شهري نوفمبر/تشرين الثاني وديسمبر/كانون الأول أن 25% فقط من الإسرائيليين شاهدوا الإعلانات، وأن 14% فقط قرأوها فعليًا. [ 38 ]

ردّت حركة السلام الآن على مبادرة منظمة التحرير الفلسطينية بنشر إعلاناتها الخاصة في الصحافة الفلسطينية. [ 19 ] بعد قمة عام 2007، صرّح محمود عباس قائلاً: "هذه المبادرة ببساطة تقول لإسرائيل: اتركوا الأراضي المحتلة، وستعيشون في بحر من السلام يبدأ من نواكشوط وينتهي في إندونيسيا". [ 28 ] وقدّم المفاوض الفلسطيني صائب عريقات دعمه الكامل لمبادرة السلام العربية، وحثّ إسرائيل على دعمها في مناسبات عديدة. [ 36 ] وفي بيان صدر في 19 أكتوبر/تشرين الأول 2008، قال عريقات: "أعتقد أن إسرائيل كان ينبغي عليها [دعم المبادرة] منذ عام 2002. إنها المبادرة الأكثر استراتيجية التي صدرت من العالم العربي منذ عام 1948... أحثّهم على إعادة النظر في هذه المبادرة والمضيّ قدماً بها لأنها ستختصر الطريق إلى السلام". [ 36 ]

في أغسطس وسبتمبر 2020، انتقدت السلطة الفلسطينية وحماس اتفاقية التطبيع بين إسرائيل والإمارات العربية المتحدة ، واتفاقية أخرى مع البحرين ، واصفين إياها بأنها "خيانة" للقضية الفلسطينية، وإضعاف لمبادرة السلام العربية. [ 53 ] [ 54 ]

حماس

منذ انطلاقها عام ٢٠٠٢، أحدثت المبادرة انقسامًا عميقًا في صفوف الحركة. [ ٥ ] فبينما أشاد بها بعض القادة، [ ٥٥ ] رفضها آخرون، مما أدى إلى نفور الأردن ومصر. [ ٥٦ ] وتشير بعض التقارير اللاحقة إلى قبول حماس للمبادرة. [ ٦ ] [ ٧ ] وبحلول عام ٢٠٠٦، وقّعت حماس اتفاقيات مع فتح تُقرّ بحدود عام ١٩٦٧ كأساس لإقامة دولة فلسطينية، [ ٦ ] وفي عام ٢٠١٧، نشرت حماس ميثاقًا جديدًا يُقرّ بإقامة دولة فلسطينية على حدود عام ١٩٦٧. [ ٥٧ ]

صرح إسماعيل أبو شنب ، المتحدث باسم حماس ، لصحيفة سان فرانسيسكو كرونيكل في أبريل/نيسان 2002، بأن الحركة ستقبل ذلك، قائلاً: "سيكون ذلك مُرضيًا لجميع الفصائل الفلسطينية المسلحة، أن تتوقف عن بناء دولتها، وأن تنشغل بشؤونها الخاصة، وأن تقيم علاقات حسن جوار مع الإسرائيليين". [ 58 ] سأل الصحفيون الذين أجروا المقابلة مع شنب عما إذا كان يتحدث باسم حركة حماس بأكملها، فأجاب شنب: "نعم". ثم حاولوا التواصل مع قادة آخرين في حماس لتأكيد تصريحات شنب، لكن تعذر الوصول إليهم أو رفضوا التعليق على الأمر. [ 58 ]

كان أحد شروط الرئيس الفلسطيني محمود عباس لتشكيل حكومة ائتلافية وطنية مع حماس بعد انتخابات عام 2006 هو اعتراف حماس بالمبادرة العربية للسلام، إلا أنه لم ينجح في ذلك. [ 56 ] وصرح وزير خارجية حماس، محمود الزهار، في يونيو/حزيران 2006، بأن الحركة ترفض المبادرة. [ 5 ] وقال رئيس الوزراء إسماعيل هنية في أكتوبر/تشرين الأول 2006 إن "مشكلة المبادرة العربية للسلام تكمن في أنها تتضمن الاعتراف بدولة إسرائيل، وهو أمر ترفضه الحكومة الفلسطينية"، ورفضها. [ 59 ] وفي الشهر نفسه، أعلن محمود الزهار بشكل قاطع: "لن تغير حماس موقفها مهما اشتدت الضغوط"، و"لن نعترف بالمبادرة العربية". [ 60 ] وفي يناير/كانون الثاني 2007، صرح زعيم حماس، خالد مشعل، في مقابلة صحفية بأن حماس تدعم "الموقف العربي"، في إشارة على ما يبدو إلى المبادرة العربية للسلام. [ 61 ]

بعد إحياء المبادرة في مارس/آذار 2007، واصلت حماس سياسة الغموض، حيث أدلى العديد من مسؤوليها بتصريحات متباينة. [ 28 ] وصرح المتحدث باسم حماس، فوزي برهوم، لصحيفة هآرتس قائلاً: "إن المسألة ليست مسألة قبول أو رفض من جانب حماس للمبادرة. نحن نحترم الجهود العربية الرامية إلى تحقيق الحقوق الفلسطينية، وسنعمل في إطار الإجماع العربي. ومع ذلك، لا يزال العدو الصهيوني يرفض المبادرة، ولن نحدد موقفنا منها قبل قبولها". [ 28 ] وتشير مصادر هآرتس في فلسطين إلى أن حماس كانت ترغب في معارضة المبادرة بشكل قاطع، لكنها لم تفعل ذلك خشية القطيعة مع الحكومة السعودية . [ 28 ]

في نوفمبر/تشرين الثاني 2008، نشرت دائرة شؤون المفاوضات في منظمة التحرير الفلسطينية إعلاناتٍ تروج لمبادرة السلام العربية في الصحف الإسرائيلية. وردًا على ذلك، صرّح مشعل قائلاً: "لا يمكن تحقيق حقوق الفلسطينيين إلا بالمقاومة، لا بالإعلانات". [ 62 ] ومع ذلك، في مقابلةٍ مع جيريمي بوين من بي بي سي في أبريل/نيسان 2008، أعلن مشعل دعمه للمبادرة. [ 55 ]

ذكرت مجلة تايم في يناير/كانون الثاني 2009 أن "حماس وحزب الله فقط، بدعم من طهران، ترفضان مبادرة السلام العربية في العالم العربي". [ 1 ] كما صرّح المعلق الإسرائيلي اليساري ووزير العدل السابق يوسي بيلين في يناير/كانون الثاني 2009 بأن "حماس تعتبر تمسكها بـ "اللاءات" الثلاث التي طرحتها الخرطوم عام 1967 ، والتي تخلى عنها العالم العربي بأسره عند تبنيه مبادرة السلام العربية، سمةً مميزةً لها. حتى الضربات المتواصلة من الجيش الإسرائيلي لن تُجبر حماس على تغيير موقفها". [ 63 ] وكتبت صحيفة الخليج تايمز في افتتاحيتها في ديسمبر/كانون الأول 2008 أن "خطة السلام العربية لا تزال الحل الأمثل والأكثر واقعية للصراع الفلسطيني الإسرائيلي... ورغم أن حماس والجهاد الإسلامي غير مستعدتين لقبول أي شيء أقل من فلسطين كاملةً كما كانت محتلة في أربعينيات القرن الماضي، فإذا ما قُبلت الخطة من قِبل إسرائيل والولايات المتحدة، فمن الممكن أن يُقنع العرب الإسلاميين بتبنيها أيضاً". [ 64 ]

في مايو/أيار 2017، عدّلت حماس ميثاقها، معربةً عن استعدادها لقبول قيام دولة فلسطينية ضمن حدود عام 1967. ومع ذلك، فقد حافظت على موقفها بشأن عدة قضايا رئيسية: لم تتخلَّ عن التزامها بالمقاومة والخيار العسكري ضد إسرائيل لتحقيق قيام دولة فلسطينية، وأصرّت على حق عودة اللاجئين الفلسطينيين لعام 1948 والنازحين لعام 1967 إلى جميع الأراضي الفلسطينية، واستمرت في اعتبار الجهاد خيارًا مشروعًا واستراتيجيًا للدفاع عن الحقوق الفلسطينية واستعادتها. [ 57 ]

ردود الفعل العربية

كتب العديد من صناع القرار العرب ورؤساء الدول والمعلقين مؤيدين للمبادرة منذ عام 2002. وكتب تركي الفيصل ، وزير الخارجية السعودي، في صحيفة واشنطن بوست مؤيدًا لها بعد فوز باراك أوباما في انتخابات عام 2008. وذكر الفيصل أن "هناك أسبابًا للتفاؤل" وأن "أفضل حلٍّ حتى الآن للنزاع الإسرائيلي الفلسطيني هو مبادرة السلام العربية". كما وصف الخطة بأنها "ثمن باهظ للسلام" من وجهة النظر العربية. [ 65 ]

كتب مروان المبشر ، وزير الخارجية الأردني السابق وأول سفير أردني لدى إسرائيل، في صحيفة هآرتس بتاريخ 19 أغسطس 2008، ما يلي:

قبل ست سنوات، اتخذت جامعة الدول العربية خطوة جريئة في سبيل تحقيق سلام شامل ودائم في منطقتنا. ففي قمة بيروت عام ٢٠٠٢، تبنت ٢٢ دولة بالإجماع مبادرة السلام العربية، وهي وثيقة تاريخية قدمت صيغة لإنهاء ليس فقط الصراع الفلسطيني الإسرائيلي، بل أيضاً الصراع العربي الإسرائيلي الأوسع نطاقاً والمستمر، ولتحقيق سلام جماعي وأمن للجميع وعلاقات طبيعية مع إسرائيل. كانت المبادرة تجسيداً للتيار المعتدل في العالم العربي، وإيماناً منه بتلبية احتياجات كل من العرب والإسرائيليين. لسوء الحظ، لم تتعامل الدولتان اللتان كان دعمهما وتأييدهما حاسماً لتنفيذ مبادرة السلام العربية بجدية: إسرائيل والولايات المتحدة، حيث لم تقدما سوى عبارات رنانة. كما تتحمل الدول العربية جزءاً من المسؤولية لتقصيرها في شرح المبادرة للجمهور الإسرائيلي، وهو جمهورنا الرئيسي. [ ٦٦ ]

بالإضافة إلى ذلك، أعرب الأعضاء الستة في مجلس التعاون الخليجي عن دعمهم للمبادرة في 20 مايو خلال اجتماع تشاوري عقد في الدمام . [ 67 ]

أعرب أندريه أزولاي ، المستشار اليهودي للملك المغربي محمد السادس ، عن دعمه لخطة السلام العربية . ففي 28 أكتوبر/تشرين الأول 2008، صرّح أزولاي في مؤتمر بتل أبيب قائلاً: "أنا يهودي ملتزم، أنا يهودي عربي، وأقدم المشورة لملك المغرب... يرى التيار العربي السائد أن إسرائيل هي الطرف المسؤول عن عرقلة السلام، وليس العرب... [خطة السلام] هي ما كان الإسرائيليون يأملون به قبل عشر سنوات. ولكن من يعلم عنها في إسرائيل اليوم؟ من سيبادر بشرحها؟ هذا الزخم لن يدوم. إنه وضع خطير. غداً قد يحدث شيء ما في الضفة الغربية يُفشل الاتفاق برمته، وسنضطر للانتظار مجدداً." [ 68 ]

أدان محمد رعد، رئيس كتلة حزب الله في البرلمان اللبناني ، خطة السلام، قائلاً: "لا يمكن الترويج لهذا الخيار في العالمين العربي والإسلامي بعد الآن". كما أدلى الشيخ نعيم قاسم، زعيم حزب الله، بتصريحات مماثلة. [ 69 ]

في يونيو/حزيران 2009، جدد الرئيس المصري حسني مبارك دعمه لخطة السلام. كما صرّح بأنها لا تعني الاعتراف بحق إسرائيل في الوجود كدولة يهودية، لأن ذلك يستلزم التخلي عن حق العودة. وأدلى الرئيس اللبناني ميشال سليمان بتصريحات مماثلة، ودعا المجتمع الدولي إلى الضغط على إسرائيل لقبول خطة السلام. وكان الزعيمان قد ردّا على خطاب ألقاه رئيس الوزراء الإسرائيلي نتنياهو . [ 70 ]

ردود الفعل الدولية

خارج منطقة الشرق الأوسط، حظيت مبادرة السلام العربية بإشادة رؤساء الدول في جميع أنحاء العالم، والمنظمات الدولية، وعدد كبير من المعلقين السياسيين المتخصصين في الصراع الإسرائيلي الفلسطيني.

وقد قاد بان كي مون، الأمين العام للأمم المتحدة، هذا الدعم في مناسبات عديدة. وفي خطابه أمام قمة جامعة الدول العربية في 28 مارس/آذار 2007، قال:

تُعدّ مبادرة السلام العربية إحدى ركائز عملية السلام. وقد حظيت المبادرة، التي أُقرّت في خارطة الطريق، بإشارة واضحة إلى أن العالم العربي يتوق إلى السلام. عندما كنتُ في إسرائيل، حثثتُ أصدقائي الإسرائيليين على إعادة النظر في مبادرة السلام العربية. وهنا في الرياض، أحثّكم، أصدقائي العرب، على اغتنام هذه القمة لتأكيد التزامكم بالمبادرة. ... وفي الوقت نفسه، استعادت اللجنة الرباعية نشاطها، وتُقدّم مبادرة السلام العربية مسارًا جديدًا للمضي قدمًا في المنطقة. [ 71 ]

أقرّت اللجنة الرباعية المعنية بالشرق الأوسط مبادرة السلام العربية في 30 أبريل/نيسان 2003، وأقرّت بأهميتها في خارطة الطريق . وجاء في بيان مشترك صادر عن اللجنة الرباعية في 30 مايو/أيار 2007 ما يلي:

رحّبت اللجنة الرباعية بإعادة تأكيد مبادرة السلام العربية، مشيرةً إلى أن المبادرة مُعترف بها في خارطة الطريق كعنصر حيوي في الجهود الدولية الرامية إلى تعزيز السلام الإقليمي. وتُوفّر مبادرة السلام العربية أفقًا سياسيًا إقليميًا مُرحبًا به لإسرائيل، مُكمّلةً جهود اللجنة الرباعية والأطراف نفسها للتقدّم نحو سلام شامل وعادل ودائم يتمّ التفاوض عليه. وأشارت اللجنة الرباعية إلى اجتماعها الإيجابي مع أعضاء جامعة الدول العربية في شرم الشيخ في 4 مايو، وتطلّعت إلى استمرار التواصل مع الدول العربية. ورحّبت بنية جامعة الدول العربية إشراك إسرائيل في المبادرة، واستعداد إسرائيل لهذا الإشراك. [ 72 ]

أعرب رئيس وزراء المملكة المتحدة، غوردون براون، عن دعمه للمبادرة خلال مؤتمر صحفي عُقد في 15 ديسمبر/كانون الأول 2008، في منتدى لندن للأعمال والتجارة والاستثمار مع فلسطين، في داونينغ ستريت . وقال رئيس الوزراء:

أعتقد أنه من المهم إدراك أن مبادرة السلام العربية، التي تدعو فيها الدول العربية الـ 22 الرئيس المنتخب أوباما إلى إعطاء الأولوية لتحقيق خطة شاملة، تُعدّ تطورًا بالغ الأهمية. وتسعى هذه الدول العربية الـ 22 إلى تحقيق تقدم سريع، وفقًا لرؤيتها. وتطالب الرئاسة الأمريكية الجديدة بجعل هذا الأمر أولوية ملحة، ونحن نتفق معها تمامًا، وسنبذل قصارى جهدنا لدعم هذه المبادرة. [ 73 ]

أكد وزير الخارجية البريطاني ديفيد ميليباند مجدداً هذا الدعم في 24 نوفمبر 2008. وفي خطاب ألقاه في ذلك اليوم في أبو ظبي في مركز الإمارات للدراسات والبحوث الاستراتيجية، قال ما يلي:

عندما أُطلقت مبادرة السلام العربية عام ٢٠٠٢، لم تحظَ بالاهتمام الذي تستحقه. لقد كانت - ولا تزال - من أهم التطورات وأكثرها واعدة منذ بداية الصراع. أعتقد أن الوقت قد حان للبناء على هذه المبادرة وضمان مشاركة القادة العرب في عملية سلام شاملة متجددة، كفاعلين ذوي مصالح ومسؤوليات، لا كبديل عن المفاوضين الإسرائيليين والفلسطينيين، ولا كمتفرجين سلبيين. [ ٧٤ ]

أعربت جميع الدول الأعضاء في منظمة التعاون الإسلامي (التي كانت تُعرف سابقًا باسم منظمة المؤتمر الإسلامي) البالغ عددها 57 دولة عن دعمها لمبادرة السلام العربية. وقد أكد أعضاء المنظمة دعمهم في كل دورة تقريبًا من دوراتها (بما في ذلك، على سبيل المثال، الدورة الثالثة والثلاثون لمؤتمر وزراء خارجية الدول الإسلامية، دورة توافق الحقوق والحريات والعدالة، التي عُقدت في الفترة من 19 إلى 21 يونيو 2006 في باكو، أذربيجان). [ 75 ]

عارضت لجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية (أيباك) المبادرة، ووصفتها بأنها "إنذار نهائي". [ 76 ]

دعم من محللين في الشرق الأوسط

حظيت المبادرة أيضاً بدعم عدد كبير من المعلقين البارزين في قضايا الشرق الأوسط. وفي 9 أبريل/نيسان 2007، قدّم نعوم تشومسكي الأفكار التالية بعد فترة وجيزة من إعادة تبني جامعة الدول العربية لإعلان بيروت :

يتجاوز مخطط جامعة الدول العربية النسخ السابقة من الإجماع الدولي بدعوته إلى تطبيع كامل للعلاقات مع إسرائيل. لم يعد بإمكان الولايات المتحدة وإسرائيل تجاهله ببساطة، نظراً لتوتر العلاقات الأمريكية مع السعودية، وللآثار الكارثية لغزو العراق (والقلق الإقليمي الكبير من احتمال قيام الولايات المتحدة بمهاجمة إيران، التي تحظى بمعارضة شديدة في المنطقة، فضلاً عن إسرائيل). لذا، فإن الولايات المتحدة وإسرائيل تتراجعان قليلاً عن رفضهما الأحادي المتطرف، على الأقل في الخطاب، وإن لم يكن في المضمون. [ 77 ]

قبل وقت قصير من إعادة تبني جامعة الدول العربية لإعلان بيروت في عام 2007، كتب توماس فريدمان في صحيفة نيويورك تايمز ما يلي:

إن ما تحتاجه المفاوضات الإسرائيلية الفلسطينية المتعثرة اليوم أكثر من أي وقت مضى هو انفراجة عاطفية. لن يكفي مجرد إعلان عربي آخر يؤكد مبادرة الملك عبد الله. إذا كان الملك عبد الله يرغب في القيادة - وهو يمتلك النزاهة والمصداقية اللازمتين لذلك - فعليه أن يتوجه من قمة الرياض إلى القدس ويُقدم العرض شخصيًا للشعب الإسرائيلي. هذا ما فعله أنور السادات عندما حقق انفراجته. لو فعل الملك عبد الله الشيء نفسه، لكان بإمكانه إنهاء هذا الصراع نهائيًا. أقترح بكل تواضع أن يقوم الملك السعودي بأربع محطات. يجب أن تكون محطته الأولى المسجد الأقصى في القدس الشرقية، ثالث أقدس المواقع في الإسلام. هناك، وبصفته خادم مكة والمدينة، يمكنه أن يؤكد مجددًا على حق المسلمين في القدس الشرقية العربية بالصلاة في الأقصى. ومن هناك، يمكنه السفر إلى رام الله وإلقاء خطاب أمام البرلمان الفلسطيني، موضحًا أن مبادرة الملك عبد الله تهدف إلى منح الفلسطينيين القدرة على تقديم السلام لإسرائيل إلى العالم العربي بأسره مقابل الانسحاب الكامل. وقد يضيف أن أي اتفاق يبرمه الفلسطينيون مع إسرائيل بشأن عودة اللاجئين أو تبادل الأراضي - بحيث قد تبقى بعض المستوطنات في الضفة الغربية مقابل حصول الفلسطينيين على أجزاء من إسرائيل - سيحظى بدعم العالم العربي. ومن هناك، يمكن للملك عبد الله أن يستقل طائرة هليكوبتر إلى ياد فاشيم، النصب التذكاري لستة ملايين يهودي قُتلوا في المحرقة. وستُختتم الزيارة هناك الاتفاق مع الإسرائيليين، وتؤكد رفض العالم الإسلامي لإنكار إيران للمحرقة. ثم يمكنه التوجه إلى البرلمان الإسرائيلي وتقديم مبادرته للسلام رسميًا. [ 78 ]

في 21 نوفمبر 2008، كتب برنت سكوكروفت وزبيغنيو بريجنسكي في مقال في صحيفة واشنطن بوست أنهما أيدا أيضاً أجزاءً رئيسية من المبادرة، مع إضافة شروط رفضتها حتى الآن الدول العربية التي رعتها، حيث قالا:

العناصر الرئيسية لأي اتفاق معروفة جيدًا. ومن أهم عناصر أي مبادرة جديدة أن يُعلن الرئيس الأمريكي علنًا ما تعتبره الولايات المتحدة المعايير الأساسية لسلام عادل ودائم. ينبغي أن تتضمن هذه المعايير أربعة عناصر رئيسية: حدود عام 1967، مع تعديلات طفيفة متبادلة ومتفق عليها؛ تعويض اللاجئين الفلسطينيين بدلًا من حق عودتهم؛ اعتبار القدس مقرًا فعليًا لعاصمتين؛ وقيام دولة فلسطينية غير مُسلحة. قد يكون من الضروري اتخاذ إجراءات إضافية لمعالجة المخاوف الأمنية الإسرائيلية بشأن تسليم أراضٍ لحكومة فلسطينية غير قادرة على حماية إسرائيل من الأنشطة الإرهابية. ويمكن معالجة ذلك بنشر قوة حفظ سلام دولية، كقوة تابعة لحلف الناتو، والتي لا تقتصر مهمتها على استبدال الأمن الإسرائيلي فحسب، بل تشمل أيضًا تدريب القوات الفلسطينية لتصبح فعّالة. [ 79 ]

كتب هنري سيغمان ، الزميل الأقدم السابق ومدير مشروع الولايات المتحدة/الشرق الأوسط (USMEP) في مجلس العلاقات الخارجية والمدير التنفيذي السابق للمؤتمر اليهودي الأمريكي ، في صحيفة فايننشال تايمز بتاريخ 26 أبريل 2007، ما يلي:

كان اجتماع جامعة الدول العربية في القاهرة أمس غير مسبوق في انفتاحه على إسرائيل، إذ عرض الاجتماع مع ممثلين إسرائيليين لتوضيح مبادرة السلام التي أعادت الجامعة تأييدها في اجتماعها بالرياض في 28 مارس/آذار. ويؤكد هذان الحدثان على الانقلاب التام في النموذج الذي طالما طبع الصراع الإسرائيلي العربي... وكان رد الفعل الإسرائيلي على هذا التحول الجذري في النفسية والسياسة العربية أسوأ من الرفض: فقد كان لامبالاة تامة، وكأن هذا التحول الجذري في الفكر العربي لا معنى له بالنسبة لإسرائيل ومستقبلها في المنطقة. وقد رفض رئيس الوزراء إيهود أولمرت وحكومته بشكل تلقائي كل عرض سلام عربي، سواء من السعودية أو سوريا أو جامعة الدول العربية أو محمود عباس، الرئيس الفلسطيني. وقد شكلت سياسات أرييل شارون وأولمرت خلال السنوات السبع الماضية نموذجاً جديداً أصبحت فيه إسرائيل الطرف الرافض. لقد استُبدلت "اللاءات الثلاث" في الخرطوم بـ"اللاءات الثلاث" في القدس: لا مفاوضات مع سوريا، ولا قبول للمبادرة العربية، وقبل كل شيء، لا محادثات سلام مع الفلسطينيين. [ 80 ]

كتب إيان بلاك ، محرر شؤون الشرق الأوسط في صحيفة الغارديان ، في 18 أكتوبر 2008، ما يلي:

كان من المتفق عليه أن جزءًا من المشكلة يكمن في أن المبادرة العربية طغى عليها أسوأ حادثة في الانتفاضة الثانية، حين فجّر انتحاري فلسطيني نفسه وقتل 30 إسرائيليًا أثناء تناولهم عشاء عيد الفصح عشية قمة بيروت، وأعادت إسرائيل احتلال معظم الضفة الغربية. تصدّرت الخطة عناوين الأخبار عندما أُعيد تأييدها، برعاية سعودية، في قمة الرياض العربية العام الماضي. لكن بفضل الاعتراضات الإسرائيلية، لم تُذكر عندما دعا بوش إلى مؤتمر أنابوليس بعد بضعة أشهر. يبدو هدف أنابوليس المتمثل في التوصل إلى اتفاق إسرائيلي فلسطيني بنهاية رئاسته أشبه بنكتة سخيفة. الجهل جزء من المشكلة. كما قال أحدهم مازحًا: يمكنك إيقاظ إسرائيلي في سن معينة الساعة الثالثة  فجرًا، ونطق كلمة "الخرطوم"، وسيتعرف فورًا على القمة العربية التي عُقدت في العاصمة السودانية بعد حرب 1967، والتي أسفرت عن ثلاث "رفض" شهيرة: لا سلام، لا اعتراف، لا مفاوضات مع إسرائيل (وهي الرفض الذي شكّل الإجماع العربي، الذي لم يخرقه سوى مصر، طوال العشرين عامًا التالية). لكن الخطة السعودية، التي تنص على عكس ذلك تمامًا، لا تزال تُثير على الأرجح استغرابًا شديدًا في أي وقت. فقد شوّه إيهود أولمرت، رئيس الوزراء الإسرائيلي المنتهية ولايته، المبادرة العربية، واصفًا إياها بأنها إملاء لا يقبل النقاش، زاعمًا أنها تتطلب عودة ملايين اللاجئين الفلسطينيين - وهو خط أحمر لأي حكومة إسرائيلية - بينما هي في الواقع تتحدث بعقلانية عن التوصل إلى "حل عادل". كما أنها لا تستبعد التفاوض على تبادل الأراضي، على سبيل المثال، بحيث يحصل الفلسطينيون على أراضٍ تُعوّضهم عن المناطق التي لا يمكن نقل المستوطنات الإسرائيلية التي بُنيت بعد عام 1967 منها. [ 81 ]

كتب جوناثان فريدلاند ، وهو أيضاً من صحيفة الغارديان ، في 17 ديسمبر 2008، ما يلي:

هناك مشاكل في الخطة العربية. أولًا، لم تُبذل جهود دبلوماسية علنية لدعمها، ولم يظهر لها وجهٌ عام - لا مثيل لزيارة أنور السادات التاريخية لإسرائيل، التي أثبتت صدق رغبته في السلام. وكيف ستُطبَّق عمليًا؟ [...] ومع ذلك، فإن المنطق الكامن وراءها مقنع. ففي الوقت الراهن، لا يملك الفلسطينيون ما يكفي ليقدموه لإسرائيل ليجعلوا التضحيات المطلوبة لاتفاق سلام مجدية. لكن اتفاقًا مع العالم العربي بأسره سيكون مكسبًا يستحق التضحية من أجله. وبينما القيادة الفلسطينية الحالية أضعف من أن تقدم تنازلات بشأن قضايا مثل القدس، فإن الدعم العربي الموحد سيوفر للفلسطينيين كل الدعم الذي يحتاجونه. [ 82 ]

في اليوم الذي كان من المقرر أن تعيد فيه جامعة الدول العربية تبني مبادرة السلام العربية في عام 2007، كتب دونالد ماكنتاير في صحيفة الإندبندنت ما يلي:

شكّل إعلان بيروت المؤيد لحل الدولتين للصراع تحولاً تاريخياً، حتى بالنسبة لأكثر الدول تشدداً. إلا أنه جاء في ذروة الانتفاضة الدامية، وتجاهلته الولايات المتحدة ورفضته حكومة أرييل شارون الإسرائيلية. أما الآن، فالوضع مختلف تماماً. لم تكتفِ وزيرة الخارجية الأمريكية كوندوليزا رايس بالإشادة بالمبادرة، بل حرص رئيس الوزراء الإسرائيلي إيهود أولمرت على التأكيد علناً على أنها تنطوي على "جوانب إيجابية". علاوة على ذلك، انخرطت الولايات المتحدة - على الأقل ممثلةً بالدكتورة رايس - دبلوماسياً في الصراع بشكل لم يكن متاحاً لسلفها كولن باول، أو لم يُسمح له بذلك. فبعد زيارتها للقدس ورام الله أربع مرات خلال الأشهر الأربعة الماضية، تحدثت بصراحة عن ضرورة أن يكون للفلسطينيين - مقابل ضمان أمن إسرائيل - "أفق سياسي". [ 83 ]

نظّمت مجموعة أبحاث أكسفورد اجتماعًا في أكتوبر/تشرين الأول 2008 حضره كبار صانعي السياسات والمحللين لمناقشة مبادرة السلام العربية. ونُشر تقرير في نوفمبر/تشرين الثاني 2008 لتلخيص نتائج الاجتماع، والتي تضمنت ما يلي:

تُعدّ اتفاقية السلام الدولية وثيقةً تاريخيةً بارزة، إذ تُقلب فعلياً الموانع الثلاثة التي رُفضت في قمة الخرطوم العربية عام 1967 (لا سلام، لا اعتراف، لا تفاوض مع إسرائيل). وهي المقترح الإقليمي الوحيد للسلام المطروح، ويُنظر إليها على نطاق واسع باعتبارها "الخيار الأمثل" الذي يجمع بين ثلاث مجموعات من المفاوضات الثنائية (مع الفلسطينيين، وسوريا، ولبنان) ضمن إطار متعدد الأطراف شامل. وقد أُعيد تأكيدها مؤخراً في قمة دمشق عام 2008. وكان الإجماع أن اتفاقية السلام الدولية تُقدّم الخطوط العريضة لاتفاق يصبّ في مصلحة إسرائيل الاستراتيجية. واعتُبرت صفقةً كان مؤسسو دولة إسرائيل سيرحبون بها بكل تأكيد بجرأة معهودة، ويتفاوضون عليها بحماس. واتفق المشاركون على أنه لا يوجد إطار بديل يضمن، أو يمكنه ضمان، مستقبل دولة يهودية ديمقراطية على 78% من فلسطين الانتدابية في سياق الاعتراف والتعاون الإقليميين. [ 84 ]

في 26 مارس 2012، عشية الذكرى العاشرة للمقترح، كتب أكيفا إيلدار من صحيفة هآرتس أن فشل إسرائيل في الاستجابة بشكل كافٍ للمقترح العربي كان جزءًا من "أسوأ فرصة ضائعة" للبلاد. [ 85 ]

حق العودة

قدمت مبادرة السلام العربية، التي صُدّقت في قمة القادة العرب في بيروت في مارس/آذار 2002، مبادئ للتوصل إلى اتفاق بشأن الصراع الإسرائيلي العربي، وتضمنت إشارة إلى مشكلة اللاجئين الفلسطينيين. وقد نصّت الفقرة ذات الصلة في قراراتها بشأن هذه المسألة على ما يلي: "قبول إيجاد حل عادل ومتفق عليه لمشكلة اللاجئين الفلسطينيين بما يتوافق مع القرار 194"، و"رفض جميع أشكال إعادة اللاجئين الفلسطينيين إلى أوطانهم التي تتعارض مع الظروف الخاصة للدول العربية المضيفة". [ 86 ]

يقول مركز القدس للشؤون العامة إن مبادرة السلام العربية، برفضها "الترحيل" أو إعادة توطين اللاجئين في أي دولة عربية، لا تترك أمام كل لاجئ خياراً سوى التوجه إلى إسرائيل نفسها. [ 87 ] ووفقاً للمركز نفسه، استخدمت الدول العربية لغةً أكثر وضوحاً في هذا الشأن في البيان الختامي الذي رافق مبادرتها، حيث رفضت المبادرة أي حل يتضمن "إعادة توطين الفلسطينيين خارج ديارهم". [ 87 ] ويعني هذا، بحسب مركز القدس للشؤون العامة، أن مبادرة السلام العربية تعارض إبقاء أي لاجئ فلسطيني في لبنان أو سوريا أو الأردن؛ كما أنها لا تتصور إعادة توطين اللاجئين الفلسطينيين في دولة فلسطينية في الضفة الغربية وقطاع غزة. [ 88 ]

الحالة الحالية

عيّنت جامعة الدول العربية الأردن ومصر كممثلين لها للقاء القادة الإسرائيليين للترويج للمبادرة. وقع الاختيار على هاتين الدولتين لكونهما الدولتين العربيتين الوحيدتين اللتين تربطهما علاقات دبلوماسية مع إسرائيل. وفي 25 يوليو/تموز 2007، التقى وزير الخارجية الأردني عبد الإله الخطيب ووزير الخارجية المصري أحمد أبو الغيط برئيس الوزراء الإسرائيلي الأسبق إيهود أولمرت، ووزيرة الخارجية تسيبي ليفني ، ووزير الدفاع إيهود باراك في القدس، وكانت هذه المرة الأولى التي تستقبل فيها إسرائيل وفداً رسمياً من جامعة الدول العربية. [ 89 ] [ 90 ] [ 91 ] [ 92 ] [ 93 ]

كما أرسلت جامعة الدول العربية إلى الرئيس المنتخب أوباما رسالة رسمية موقعة من وزير الخارجية السعودي الأمير سعود الفيصل، وسلمت إلى أوباما عبر أحد مساعديه. وأوضح متحدث باسم الجامعة العربية ما يلي:

توضح الرسالة موقفنا من النزاع، مع التركيز على مقترح السلام العربي. هذه إدارة جديدة، ومن المهم أن نتابعها وأن تضطلع بمسؤولياتها. ستكون الإدارة الجديدة منشغلة بأمور أخرى، لكننا نعتقد أنه من المهم أن تركز على النزاع العربي الإسرائيلي. [ 94 ]

في نوفمبر/تشرين الثاني 2008، ذكرت صحيفة صنداي تايمز أن الرئيس الأمريكي المنتخب باراك أوباما سيدعم الخطة، مصرحًا لمحمود عباس خلال زيارته للشرق الأوسط في يوليو/تموز 2008: "سيكون الإسرائيليون حمقى إن لم يقبلوا هذه المبادرة. فهي ستمنحهم السلام مع العالم الإسلامي من إندونيسيا إلى المغرب." [ 95 ] وبعد توليه الرئاسة، صرّح أوباما لقناة العربية : "قد لا أتفق مع كل جوانب المقترح، لكن الأمر تطلب شجاعة كبيرة... لطرح شيء بهذه الأهمية." [ 96 ]

أعلن جورج ميتشل ، المبعوث الأمريكي الخاص إلى الشرق الأوسط، في مارس/آذار 2009، أن إدارة أوباما تعتزم "دمج" مبادرة السلام العربية في سياستها تجاه الشرق الأوسط. كما ورد في مارس/آذار 2009 أن وزارة الخارجية الأمريكية تُعدّ خطةً لتسويق المبادرة للإسرائيليين، وستصدر وثيقةً تُبرز الخطوات التي وافقت الدول العربية على اتخاذها في إطار المبادرة. وأوضح التقرير أن الهدف هو "تحليل مبادرة السلام العربية إلى تفاصيلها وعدم تركها مجرد إطار نظري". [ 34 ]

في السادس من مايو/أيار 2009، ذكرت صحيفة القدس العربي ، وهي صحيفة يومية تصدر باللغة العربية ومقرها لندن، أن جامعة الدول العربية، بناءً على طلب من الرئيس الأمريكي باراك أوباما، تعمل حاليًا على مراجعة المبادرة بهدف تشجيع إسرائيل على الموافقة عليها. وتشمل التعديلات الجديدة نزع سلاح الدولة الفلسطينية المستقبلية، بالإضافة إلى التنازل عن حق الفلسطينيين في العودة إلى إسرائيل. ووفقًا للتعديلات، سيتم نقل جزء من اللاجئين إلى الدولة الفلسطينية المستقبلية، بينما سيتم تجنيس الباقين في دول عربية أخرى. [ 97 ]

في 30 أبريل 2013، أعادت جامعة الدول العربية تأييد مبادرة السلام العربية، مع الشروط المحدثة التي تنص على أن اتفاق السلام الإسرائيلي الفلسطيني يجب أن يستند إلى حل الدولتين على أساس خط 4 يونيو 1967، مع إمكانية إجراء تبادلات طفيفة متفق عليها بين إسرائيل وفلسطين للأراضي. [ 98 ]

انتقد الفلسطينيون اتفاقية التطبيع بين إسرائيل والإمارات العربية المتحدة واتفاقية أخرى مع البحرين تم توقيعها في سبتمبر 2020، خشية أن تؤدي هذه الخطوات إلى إضعاف مبادرة السلام العربية، معتبرين خطوة الإمارات "خيانة". [ 53 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ١ ٢ حان وقت اختبار عرض السلام العربي . بقلم سكوت ماكلويد. مجلة تايم . ٨ يناير ٢٠٠٩.
  2. 1 2 تيرجي رود-لارسن؛ نور لايق؛ فابريس أيدان (2014). البحث عن السلام في الصراع العربي الإسرائيلي: مجموعة من الوثائق والتحليلات . مطبعة جامعة أكسفورد. ص  484–. ISBN 978-0-19-921610-9.
  3. ↑ «دعم المبادرة السعودية» . صحيفة نيويورك تايمز . ٢٨ فبراير ٢٠٠٢. مؤرشف من الأصل في ١١ نوفمبر ٢٠١٦. تم الاطلاع عليه في ٢٤ يونيو ٢٠١٦ .
  4. ↑ شتيرن، يوآف (22 نوفمبر/تشرين الثاني 2008). "عباس يدعو أوباما إلى تفعيل خطة السلام العربية فور توليه منصبه". مؤرشف في 25 ديسمبر/كانون الأول 2008 على موقع Wayback Machine . هآرتس . أسوشيتد برس.
  5. ١ ٢ ٣ "حماس الزهار: مبادرة السلام العربية غير عملية" مؤرشف في ٢٠ يوليو ٢٠٠٨، في Wayback Machine . أخبار Ynet . أسوشيتد برس. ١ يونيو ٢٠٠٦.
  6. 1 2 3 روي، سارة (2013). حماس والمجتمع المدني في غزة . مطبعة جامعة برينستون . ص 210. أعربت حماس عن دعمها لإعلان بيروت الصادر عن جامعة الدول العربية في مارس 2002، والذي عرضت فيه جميع الدول العربية، بما فيها فلسطين، على إسرائيل سلاماً دائماً وعلاقات دبلوماسية واقتصادية طبيعية مقابل امتثال إسرائيل للقانون الدولي بالعودة إلى حدودها المعترف بها دولياً قبل عام 1967. 
  7. 1 2 يتسحاق رايتر (2011). الحرب والسلام والعلاقات الدولية في الإسلام: علماء مسلمون حول اتفاقيات السلام مع إسرائيل . مطبعة ساسكس الأكاديمية . ص 35. 
  8. 1 2 "العرب يعرضون على إسرائيل خطة سلام" . بي بي سي نيوز . 28 مارس 2002. مؤرشف من الأصل في 14 ديسمبر 2006. تم الاطلاع عليه في 17 أبريل 2013 .
  9. ↑ هوفمان، جيل (4 مارس/آذار 2002). "شارون تحذر من أن الخطة السعودية قد تكون مؤامرة عربية" . صحيفة جيروزاليم بوست . مؤرشف من الأصل في 3 فبراير/شباط 2004. تم الاطلاع عليه في 1 أكتوبر/تشرين الأول 2011 .
  10. ١ ٢ "نتنياهو يدعم 'الفكرة العامة' وراء مبادرة السلام العربية" . تايمز أوف إسرائيل. ٢٨ مايو ٢٠١٥. مؤرشف من الأصل في ٣٠ مايو ٢٠١٥. تم الاطلاع عليه في ٣٠ مايو ٢٠١٥ .
  11. 1 2 "نتنياهو: إسرائيل لن تقبل أبدًا مبادرة السلام العربية كأساس للمحادثات مع الفلسطينيين" . هآرتس . مؤرشف من الأصل في 1 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 8 مايو 2023 .
  12. 1 2 3 4 5 6 قادة العرب يمتنعون عن حضور قمة السلام. مؤرشف في 5 ديسمبر 2007 على موقع Wayback Machine . برنامج Lateline . هيئة الإذاعة الأسترالية . بُثّ البرنامج أصلاً في 27 مارس 2002.
  13. 1 2 3 أحدث هجوم انتحاري يُلقي بظلاله على القمة العربية. مؤرشف في 5 ديسمبر 2007 على موقع Wayback Machine . برنامج Lateline . هيئة الإذاعة الأسترالية . بُثّ البرنامج أصلاً في 28 مارس 2002.
  14. ١ ٢ "شكوك حول خطة سلام محتملة" مؤرشف في ٥ ديسمبر ٢٠٠٧، في Wayback Machine . برنامج Lateline . هيئة الإذاعة الأسترالية . تم بث البرنامج أصلاً في ٢٧ مارس ٢٠٠٢.
  15. ↑ الرأي العام الإسرائيلي والفلسطيني، مؤرشف في 15 يناير 2014، على موقع Wayback Machine . برنامج The News Hour مع جيم ليرر . 14 مارس 2002.
  16. 1 2 3 4 إيلدار، عكيفا (6 مارس 2007). "ما هي المبادرة العربية؟" مؤرشف في 13 أكتوبر 2008، في أرشيف الإنترنت . هآرتس .
  17. 1 2 "نص: إعلان بيروت" . بي بي سي نيوز . 28 مارس 2002. مؤرشف من الأصل في 11 يونيو 2007. تم الاطلاع عليه في 12 يناير 2009 .
  18. ↑ "اضطرابات الشرق الأوسط: على لسان أمير سعودي، السلام يتطلب طرفين متساويين" . صحيفة نيويورك تايمز . 27 مارس/آذار 2002. مؤرشف من الأصل في 27 مايو/أيار 2015. تم الاطلاع عليه في 13 أكتوبر/تشرين الأول 2023 .
  19. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ إحياء مبادرة السلام العربية. مؤرشف في ٢٧ يوليو ٢٠١١ على موقع Wayback Machine . بقلم يوسي ألفير . مجلس السلام والأمن. مؤرشف في ٢٢ مارس ٢٠٠٩ على موقع Wayback Machine . ٢٤ نوفمبر ٢٠٠٨.
  20. ١ ٢ ٣ آفاق القمة. مؤرشف في ٢٧ أكتوبر ٢٠١٣ على موقع Wayback Machine . برنامج ساعة الأخبار مع جيم ليرر . بُثّ أصلاً في ٢٧ مارس ٢٠٠٢.
  21. 1 2 3 4 " مجزرة عيد الفصح في فندق إسرائيلي تودي بحياة 19 شخصًا" مؤرشف في 4 أبريل 2008 على موقع Wayback Machine . سي إن إن . 27 مارس 2002.
  22. ١ ٢ ما التالي؟ مؤرشف في ١٥ يناير ٢٠١٤، على موقع Wayback Machine . برنامج ساعة الأخبار مع جيم ليرر . بُثّ أصلاً في ٢٨ مارس ٢٠٠٢.
  23. ١ ٢ إسرائيل تدرس الرد على "مذبحة عيد الفصح" مؤرشفة في ١٣ سبتمبر ٢٠٠٨، على موقع Wayback Machine . صوت أمريكا . ٢٨ مارس ٢٠٠٨.
  24. 1 2 " ماذا بعد؟ - تقارير خلفية" مؤرشف في 11 نوفمبر 2013، على موقع Wayback Machine . برنامج The News Hour مع جيم ليرر . 28 مارس 2002.
  25. ↑ الهجمات متكررة لدرجة أن لافتات المحلات الجديدة هي النصب التذكارية الوحيدة. مؤرشف في ٢١ سبتمبر ٢٠١٨ على موقع Wayback Machine . بقلم تيم بوتشر . صحيفة التلغراف . ٦ ديسمبر ٢٠٠٦.
  26. 1 2 "القرار 1402 (2002)" (ملف PDF) (بيان صحفي). مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة . 30 مارس 2002. تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2009 .
  27. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ قادة عرب يعيدون إطلاق خطة السلام. مؤرشف في ١٩ ديسمبر ٢٠٠٨ على موقع Wayback Machine . بي بي سي نيوز. ٢٨ مارس ٢٠٠٧.
  28. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 آفي إيساخاروف (29 مارس/آذار 2007). "الدول العربية توافق بالإجماع على مبادرة السلام السعودية" . هآرتس. مؤرشف من الأصل في 21 ديسمبر/كانون الأول 2007.
  29. 1 2 3 الملك السعودي يُبلغ القادة العرب أن الاحتلال الأمريكي للعراق غير شرعي. مؤرشف بتاريخ 11 مايو 2008 في أرشيف الإنترنت . بقلم حسن م. فتاح. صحيفة إنترناشونال هيرالد تريبيون . 29 مارس 2007.
  30. 1 2 3 إيساخاروف، آفي (27 مارس/آذار 2007). "السلطة الفلسطينية: على العرب دعوة إسرائيل لقبول الخطة السعودية دون تغيير". مؤرشف في 11 ديسمبر/كانون الأول 2007 على موقع Wayback Machine . هآرتس .
  31. ↑ «مبادرة السلام العربية» مؤرشفة في 7 يناير 2008، على موقع Wayback Machine . السفارة الأردنية لدى الولايات المتحدة. تم الاطلاع عليها في 30 يناير 2009.
  32. ↑ «بوش يُشيد بالمقترح السعودي للعلاقات العربية مع إسرائيل» . صحيفة نيويورك تايمز . 26 فبراير 2002. مؤرشف من الأصل في 13 أغسطس 2016. تم الاطلاع عليه في 5 فبراير 2017 .
  33. ↑ «أوباما يُطالب قناة العربية باستئناف محادثات السلام» (بيان صحفي). ٢٧ يناير ٢٠٠٩. مؤرشف من الأصل في ١٠ فبراير ٢٠١٠. تم الاطلاع عليه في ٢٨ يناير ٢٠٠٩ .
  34. 1 2 رافيد، باراك (5 أبريل 2009). "مبعوث الولايات المتحدة: مبادرة السلام العربية ستكون جزءًا من سياسة أوباما" . هآرتس . مؤرشف من الأصل في 7 أبريل 2009. تم الاطلاع عليه في 6 أبريل 2009 .
  35. 1 2 "إسرائيل ستقدم اقتراحًا مضادًا لمبادرة السلام العربية، بحسب بيريز" مؤرشف في 26 فبراير 2009، في Wayback Machine . يو إس إيه توداي . 20 مايو 2007.
  36. 1 2 3 4 باراك: إسرائيل تدرس خطة سلام سعودية. مؤرشف في 26 فبراير 2009 على موقع Wayback Machine . يو إس إيه توداي . 19 أكتوبر 2008.
  37. ↑ «الولايات المتحدة تسعى لإحياء مبادرة السلام العربية في محاولة لإعادة إطلاق المحادثات الإسرائيلية الفلسطينية» . 23 مايو/أيار 2013. مؤرشف من الأصل في 2 فبراير/شباط 2023. تم الاطلاع عليه في 8 مايو/أيار 2023 .
  38. استطلاع رأي : أغلبية الإسرائيليين يعارضون خطة السلام العربية . بقلم توفا لازاروف. صحيفة جيروزاليم بوست . 16 ديسمبر/كانون الأول 2008.
  39. 1 2 الفلسطينيون والإسرائيليون على خلاف بشأن الخطة السعودية . أنجوس ريد، غلوبال مونيتور . 17 يونيو 2008.
  40. ↑ أهرن، رافائيل (28 مايو/أيار 2015). "نتنياهو يدعم 'الفكرة العامة' وراء مبادرة السلام العربية" . صحيفة تايمز أوف إسرائيل . مؤرشف من الأصل في 30 مايو/أيار 2015. تم الاطلاع عليه في 30 مايو/أيار 2015 .
  41. وزيرا خارجية الأردن ومصر: هذا وقت الفرصة . موقع Ynet الإخباري . 25 يوليو/تموز 2007.
  42. ↑ أهرن، رافائيل (28 مايو/أيار 2015). "نتنياهو يدعم 'الفكرة العامة' وراء مبادرة السلام العربية" . تايمز أوف إسرائيل . مؤرشف من الأصل في 30 مايو/أيار 2015. تم الاطلاع عليه في 5 مايو/أيار 2016 .
  43. ↑ رد وزير الخارجية بيريز على قرارات القمة العربية في بيروت. مؤرشف بتاريخ 27 أغسطس/آب 2007 في أرشيف الإنترنت . وزارة الخارجية الإسرائيلية . 28 مارس/آذار 2002.
  44. ↑ شامير، شلومو (12 نوفمبر/تشرين الثاني 2008). "بيريز: خطة السلام العربية - فرصة جادة لتحقيق تقدم حقيقي" . مؤرشف من الأصل في 25 ديسمبر/كانون الأول 2008. تم الاطلاع عليه في 14 يناير/كانون الثاني 2009 .
  45. ↑ «بيريز إلى لجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية (أيباك): نتنياهو يريد صنع التاريخ من خلال إرساء السلام» مؤرشف في 6 مايو 2009، في أرشيف الإنترنت . هآرتس . 4 مايو 2009.
  46. ↑ «بعد تصريحات ليبرمان، باراك يؤكد مجدداً على أهمية خطة السلام الإقليمية» مؤرشف في 6 يناير 2010، في Wayback Machine . هآرتس . 22 أبريل 2009.
  47. ↑ كينون، هيرب؛ هوروفيتز، ديفيد (30 مارس 2007). "أولمرت: 'لا يمكن لأي لاجئ العودة'"" صحيفة جيروزاليم بوست . مؤرشفة من الأصل في 28 نوفمبر 2020. تم الاطلاع عليها في 14 يناير 2009. "
  48. ↑ «أولمرت يشيد بعرض السلام العربي باعتباره تغييراً ثورياً» مؤرشف في 17 يناير 2020 على موقع Wayback Machine . سي بي سي نيوز . 30 مارس 2007.
  49. ↑ الخطة السعودية لتدمير إسرائيل، مؤرشفة في 15 أبريل 2009، على موقع Wayback Machine . بقلم كارولين ب. جليك . صحيفة ذا جيوويش برس . 28 مارس 2007.
  50. ↑ «مبادرة السلام العربية: مدخل تمهيدي وآفاق مستقبلية» مؤرشف في 21 مايو 2009 على موقع Wayback Machine . جوشوا تيتلبوم. القدس: مركز القدس للشؤون العامة.
  51. ↑ وحدة أبحاث المسح (PSR): استطلاع الرأي العام رقم 31. مؤرشف في 3 أبريل 2009، على موقع Wayback Machine . تم الاطلاع عليه في 7 مارس 2009. تم استرجاعه في 8 أبريل 2009.
  52. ١ ٢ إعلانات خطة السلام العربية في الصحف الإسرائيلية . صحيفة بروناي تايمز . ٢١ نوفمبر ٢٠٠٨.
  53. ١ ٢ "رئيس المخابرات السعودي السابق ينتقد انتقادات الفلسطينيين لاتفاق الإمارات وإسرائيل" . صحيفة جيروزاليم بوست | JPost.com . ٦ أكتوبر ٢٠٢٠. مؤرشف من الأصل في ٦ أكتوبر ٢٠٢٠. تم الاطلاع عليه في ٦ أكتوبر ٢٠٢٠ .
  54. ↑ «فلسطين تستدعي سفيرها لدى البحرين» . فلسطين تستدعي سفيرها لدى البحرين . مؤرشف من الأصل بتاريخ 29 نوفمبر/تشرين الثاني 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أكتوبر/تشرين الأول 2020 .
  55. 1 2 جيريمي بوين (15 أبريل 2008). "البحث عن حل في غزة" . بي بي سي. مؤرشف من الأصل في 25 يوليو 2020. تم الاطلاع عليه في 25 يوليو 2020 .
  56. 1 2 عباس وحماس يتفقان على تشكيل حكومة ائتلافية وطنية . وكالة أنباء شينخوا . 12 سبتمبر 2006.
  57. 1 2 ديكل، أودي (2017). "فرصة سياسية لإسرائيل؟" . بيان مبادئ حماس الجديد: فرصة سياسية لإسرائيل؟ JSTOR resrep08387 . تاريخ الاسترجاع: 4 نوفمبر 2023 . {{cite book}}تم |journal=تجاهله ( مساعدة )
  58. ١ ٢ صرّح متحدث باسم حماس بأن الحركة ستقبل خطة السلام السعودية. مؤرشف في ١ مايو ٢٠٠٨ على موقع Wayback Machine . صحيفة سان فرانسيسكو كرونيكل . ٢٨ أبريل ٢٠٠٢.
  59. ↑ هانيا يكرر رفض حماس لمبادرة السلام العربية. مؤرشف بتاريخ 25 أكتوبر 2010 في أرشيف الإنترنت . وكالة أنباء شينخوا . 9 أكتوبر 2006.
  60. ↑ الزهار: لن نعترف بإسرائيل أبدًا. مؤرشف بتاريخ 17 فبراير 2007 في أرشيف الإنترنت . بقلم روي نحمياس. موقع يديعوت أحرونوت نيوز . 12 أكتوبر 2006.
  61. ↑ "حوار مع زعيم حماس خالد مشعل" . رويترز. مؤرشف من الأصل بتاريخ 25 يوليو/تموز 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يوليو/تموز 2020 .
  62. ↑ "أسئلة صعبة، إجابات صعبة مع يوسي ألفير" . 24 نوفمبر 2008. مؤرشف من الأصل في 4 يوليو 2020. تم الاطلاع عليه في 25 يوليو 2020 .
  63. ↑ بيلين، يوسي (8 يناير 2009). "السيناريو الذي لم يرغب به أي من الطرفين". مؤرشف في 8 يوليو 2011 على موقع Wayback Machine . صحيفة ديلي نيوز إيجيبت .
  64. ↑ بدعم من أوباما، قد تنجح خطة السلام العربية. مؤرشف في 8 يونيو 2011، على موقع Wayback Machine . صحيفة الخليج تايمز . 26 ديسمبر 2008
  65. ↑ الفيصل، تركي. "طريق إلى السلام في الشرق الأوسط" . صحيفة واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 7 نوفمبر 2012. تم الاطلاع عليه في 16 يونيو 2009 .
  66. ↑ معشر، مروان (19 أغسطس/آب 2008). "المبادرة لا تزال قائمة" . هآرتس . مؤرشف من الأصل في 11 فبراير/شباط 2009. تم الاطلاع عليه في 4 يناير/كانون الثاني 2009 .
  67. ↑ "نسخة مؤرشفة" . مؤرشفة من الأصل في 21 أبريل 2012. تم الاطلاع عليها في 5 يناير 2009 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )
  68. ↑ شتيرن، يوآف (28 أكتوبر/تشرين الأول 2008). "مساعد يهودي لملك المغرب يحث إسرائيل على تبني خطة السلام السعودية" . هآرتس . مؤرشف من الأصل في 6 يونيو/حزيران 2011. تم الاطلاع عليه في 31 يناير/كانون الثاني 2011 .
  69. ↑ «حزب الله يرفض دعوات السلام مع إسرائيل، ويحث على المقاومة» . صحيفة ديلي ستار . 7 فبراير 2009. مؤرشف من الأصل في 9 فبراير 2009. تم الاطلاع عليه في 16 يونيو 2009 .
  70. ↑ محمد يماني؛ تشن غونغ تشنغ (15 يونيو/حزيران 2009). "خطاب نتنياهو يثير حفيظة العرب" . وكالة أنباء شينخوا. مؤرشف من الأصل في 16 يونيو/حزيران 2009. تم الاطلاع عليه في 16 يونيو/حزيران 2009 .
  71. ↑ «خطاب الأمين العام بان كي مون أمام جامعة الدول العربية في الرياض» (بيان صحفي). 28 مارس/آذار 2007. مؤرشف من الأصل في 1 أكتوبر/تشرين الأول 2016. تم الاطلاع عليه في 4 يناير/كانون الثاني 2009 .
  72. ↑ «بيان مشترك للرباعية» (بيان صحفي). وزارة الخارجية الأمريكية. 30 مايو 2007. مؤرشف من الأصل في 20 مارس 2009. تم الاطلاع عليه في 4 أبريل 2009 .
  73. ↑ «مؤتمر صحفي مع رئيس الوزراء وسلام فياض، رئيس الوزراء الفلسطيني» (بيان صحفي). العدد 10. 15 ديسمبر/كانون الأول 2008. مؤرشف من الأصل في 16 يونيو/حزيران 2012. تم الاطلاع عليه في 4 أبريل/نيسان 2009 .
  74. ↑ "الشراكة في الشرق الأوسط، مع الشرق الأوسط" (بيان صحفي). 24 نوفمبر 2008. تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2009 .{{cite press release}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  75. ↑ «الدورة الثالثة والثلاثون لمؤتمر وزراء خارجية الدول الإسلامية في باكو» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 6 نوفمبر 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 يناير 2009 .
  76. ↑ «المبادرة العربية: عرض سلام أم إنذار؟» مؤرشف في 25 فبراير 2009، على موقع Wayback Machine . (بيان صحفي) لجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية . 2 أبريل 2007.
  77. ↑ "مبادرة السلام العربية" (بيان صحفي). 9 أبريل 2007. تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2009 .{{cite press release}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  78. ↑ فريدمان، توماس ل. (23 مارس 2007). "فرصة عبد الله" . صحيفة نيويورك تايمز (بيان صحفي). مؤرشف من الأصل في 8 مارس 2021. تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2009 .
  79. ↑ سكوكروفت، برنت؛ بريجنسكي، زبيغنيو (21 نوفمبر/تشرين الثاني 2008). "أولويات الشرق الأوسط ليوم 21 يناير/كانون الثاني" . صحيفة واشنطن بوست (بيان صحفي). مؤرشف من الأصل في 9 فبراير/شباط 2011. تم الاطلاع عليه في 4 أبريل/نيسان 2009 .
  80. ↑ «السلام معاق بسبب العدمات الثلاث في القدس» (بيان صحفي). 26 أبريل 2007. تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2009 .{{cite press release}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  81. ↑ "حان الوقت لإحياء خطة السلام العربية" . صحيفة الغارديان . ١٨ أكتوبر ٢٠٠٨. مؤرشف من الأصل في ٣ سبتمبر ٢٠١٣. تم الاطلاع عليه في ٤ يناير ٢٠٠٩ .
  82. ↑ فريدلاند، جوناثان (17 ديسمبر/كانون الأول 2008). "التوصل إلى اتفاق مع العالم العربي بأسره سيكون مكسبًا يستحق جهد إسرائيل" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 5 سبتمبر/أيلول 2013. تم الاطلاع عليه في 17 ديسمبر/كانون الأول 2008 .
  83. ↑ ماكنتاير، دونالد (28 مارس/آذار 2007). "بعض أسباب الأمل في الشرق الأوسط" . صحيفة الإندبندنت . مؤرشف من الأصل في 30 مايو/أيار 2008. تم الاطلاع عليه في 4 يناير/كانون الثاني 2009 .
  84. ↑ «مبادرة السلام العربية: لماذا الآن؟» (ملف PDF) . مجموعة أبحاث أكسفورد (بيان صحفي). نوفمبر 2008. مؤرشف من الأصل في 29 يوليو 2012. تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2009 .
  85. ↑ "أسوأ فرصة ضائعة لدولة إسرائيل" مؤرشف في 26 مارس 2012، في Wayback Machine ، هآرتس ، 26 مارس 2012.
  86. ↑ http://www.arableagueonline.org/las/arabic/details_ar.jsp?art_id=1777&level_id=202 مؤرشف بتاريخ 8 أكتوبر 2010 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine)
  87. ١ ٢ "جوشوا تيتلبوم، مبادرة السلام العربية: مدخل تمهيدي وآفاق مستقبلية (القدس: مركز القدس للشؤون العامة، ٢٠٠٩)، ص ١٦-١٧" (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ ٢١ مايو ٢٠٠٩. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٧ أبريل ٢٠١٣ .
  88. ↑ المقدم المتقاعد جوناثان د. هاليفي (1 ديسمبر/كانون الأول 2010). "اللاجئون الفلسطينيون في اليوم التالي لـ"الاستقلال"، جوناثان د. هاليفي" . Jcpa.org. مؤرشف من الأصل في 10 ديسمبر/كانون الأول 2010. تم الاطلاع عليه في 17 أبريل/نيسان 2013 .
  89. ↑ «مسؤولون: جامعة الدول العربية تقوم بأول زيارة رسمية لها إلى إسرائيل يوم الخميس» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 22 نوفمبر 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 نوفمبر 2008 .هآرتس​
  90. ↑ «مبعوثو جامعة الدول العربية يؤجلون زيارة إسرائيل» . صحيفة أوكلاهومان . ١٠ يوليو ٢٠٠٧. مؤرشف من الأصل في ٢٦ سبتمبر ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه في ١٣ أكتوبر ٢٠٢٣ .
  91. ↑ "خلافٌ كاشفٌ بين إسرائيل وجامعة الدول العربية" مؤرشف في 18 نوفمبر 2007، في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) - مجلة وورلد بوليتكس ريفيو
  92. ↑ «العرب يضغطون على إسرائيل لإجراء محادثات نهائية» . الجزيرة . 26 يوليو/تموز 2007. مؤرشف من الأصل في 23 يناير/كانون الثاني 2021.
  93. ↑ «إسرائيل تتلقى زيارة عربية "تاريخية" - المبعوثون يحثون على اتخاذ إجراءات بشأن الدولة الفلسطينية» القدس المتحدة
  94. ↑ «العرب يحثون أوباما على التركيز على السلام في الشرق الأوسط» (بيان صحفي). وكالة فرانس برس . ١١ ديسمبر/كانون الأول ٢٠٠٨. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٤ أكتوبر/تشرين الأول ٢٠١١ .{{cite press release}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  95. ↑ محنايمي، عوزي؛ باكستر، سارة (16 نوفمبر/تشرين الثاني 2008). "باراك أوباما يربط خطة السلام الإسرائيلية باتفاقية الحدود لعام 1967" . صحيفة صنداي تايمز . لندن. مؤرشف من الأصل في 26 فبراير/شباط 2009. تم الاطلاع عليه في 16 نوفمبر/تشرين الثاني 2008 .
  96. ↑ «أوباما يقول لقناة العربية إن محادثات السلام يجب أن تستأنف» . العربية. ٢٧ يناير ٢٠٠٩. مؤرشف من الأصل في ١٠ فبراير ٢٠١٠. تم الاطلاع عليه في ٢٧ يناير ٢٠٠٩ .
  97. ↑ شتيرن، يوآف (6 مايو/أيار 2009). "العرب يراجعون خطة السلام لكسب تأييد إسرائيل لحل الدولتين" . هآرتس . مؤرشف من الأصل في 8 مايو/أيار 2009. تم الاطلاع عليه في 6 مايو/أيار 2009 .
  98. ↑ «دول عربية تدعم تبادل الأراضي» . www.aljazeera.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ 9 أغسطس 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 مايو 2023 .