نقل السلطات في إنجلترا

يشير مصطلح "نقل الصلاحيات في إنجلترا" إلى عملية قيام حكومة المملكة المتحدة بتفويض المزيد من الصلاحيات إلى التقسيمات الفرعية لإنجلترا . [ 1 ] وأحدث نسخة من هذا المصطلح هي السلطات الاستراتيجية .

على عكس أيرلندا الشمالية واسكتلندا وويلز، لا تمتلك إنجلترا سلطة تشريعية أو تنفيذية على المستوى الوطني، وبالتالي فهي تخضع لإدارة حكومة المملكة المتحدة في معظم المجالات التنفيذية، وتخضع كلياً للبرلمان في وستمنستر في جميع المجالات التشريعية. [ 2 ]

تاريخ

1912–1973

اقترح ونستون تشرشل ، عضو البرلمان عن دندي ، نظام الحكم الذاتي لإنجلترا عام 1912 ، وذلك في إطار النقاش حول الحكم الذاتي لأيرلندا . وفي خطاب ألقاه في دندي في 12 سبتمبر، اقترح تشرشل تقسيم حكومة إنجلترا بين برلمانات إقليمية، مع تفويض بعض الصلاحيات إلى مناطق مثل لانكشاير ويوركشاير وميدلاندز ولندن، كجزء من نظام حكم فيدرالي. [ 3 ] [ 4 ]

دُرست مسألة تقسيم إنجلترا إلى مقاطعات أو مناطق من قبل العديد من اللجان الملكية التي شُكّلت بعد الحرب العالمية الثانية . واقترح تقرير ريدكليف-مود لعام 1969 تفويض السلطة من الحكومة المركزية إلى ثماني مقاطعات في إنجلترا. وأوصى التقرير بإلغاء جميع المجالس والمناطق الإدارية القائمة ذات المستويين في إنجلترا، واستبدالها بـ 58 سلطة محلية موحدة جديدة، إلى جانب ثلاث مناطق حضرية ( ميرسيسايد ، وسيلنيك ، وغرب ميدلاندز ). وكان من المقرر تجميع هذه المناطق في ثماني مقاطعات، لكل منها مجلس محلي. وقد قُبل التقرير مبدئيًا "من حيث المبدأ" من قبل الحكومة. [ 5 ]

في عام 1973، اقترحت اللجنة الملكية المعنية بالدستور إنشاء ثمانية مجالس إقليمية إنجليزية معينة ذات دور استشاري؛ على الرغم من أن التقرير لم يوصِ بتفويض السلطة التشريعية إلى إنجلترا، إلا أن أقلية من الموقعين كتبوا مذكرة معارضة طرحت مقترحات لتفويض السلطة إلى مجالس منتخبة في اسكتلندا وويلز، وخمس مجالس إقليمية في إنجلترا. [ 6 ]

المناطق الحكومية واللامركزية الإقليمية (1994-2012)

المناطق الرسمية في إنجلترا المستخدمة منذ عام 1994

في أبريل 1994، أنشأت حكومة جون ميجور مجموعة من تسع مناطق للمكاتب الحكومية ، والتي أرست نمطًا موحدًا للمناطق الجغرافية لجميع الإدارات الحكومية لاستخدامها في تنسيق تقديم الخدمات الحكومية على المستوى الإقليمي داخل إنجلترا. [ 7 ]

في عام 1998، أنشأت حكومة توني بلير غرفًا إقليمية للمناطق الثماني في إنجلترا خارج لندن الكبرى. لم يتم انتخاب أعضاء هذه الغرف بشكل مباشر، بل تم تعيينهم من قبل الحكومات المحلية وجماعات المصالح المحلية.

عقب استفتاء ناجح عام ١٩٩٨ ، أُنشئت هيئة إقليمية استراتيجية لمنطقة لندن الكبرى، وهي هيئة لندن الكبرى (GLA). تأسست الهيئة عام ٢٠٠٠، وتتألف من عمدة منتخب مباشرة لمدينة لندن ومجلس منتخب لمدينة لندن . يُشار إلى الهيئة شعبياً باسم "مبنى البلدية"، وتشمل صلاحياتها الإشراف على هيئة النقل في لندن ، وعمل شرطة العاصمة ، وفرقة إطفاء لندن ، والعديد من شركات إعادة التطوير، وحديقة الملكة إليزابيث الأولمبية . [ ٨ ]

أُنشئت وكالات التنمية الإقليمية عام ١٩٩٨ في جميع المناطق الإنجليزية التسع. وتألفت هذه الوكالات من أعضاء المجالس المحلية وقادة الأعمال وغيرهم من أصحاب المصلحة، وركزت على تعزيز النمو الاقتصادي وإعادة التطوير في جميع أنحاء إنجلترا. وكانت هذه الوكالات مسؤولة أمام غرفتها الإقليمية أو أمام هيئة لندن الكبرى.

في عام ٢٠٠١، نشرت الحكومة ورقة بيضاء تقترح إعادة تنظيم المجالس الإقليمية الثمانية لتصبح مجالس إقليمية منتخبة مباشرة . [ ٩ ] وشُكّلت "شبكة المناطق الإنجليزية" لتكون صوتًا موحدًا للمجالس الإقليمية الثمانية في إنجلترا وهيئة لندن الكبرى. وفي ورقة بيضاء نُشرت عام ٢٠٠٢، اقترحت الحكومة تطبيق لامركزية السلطة في جميع أنحاء إنجلترا على غرار ما طُبّق في اسكتلندا وويلز وأيرلندا الشمالية عام ١٩٩٨. [ ١٠ ]

أُجري استفتاء غير ناجح في نوفمبر 2004 بشأن إنشاء مجلس إقليمي منتخب في شمال شرق إنجلترا. وعقب هذا الاستفتاء، تم التخلي عن خطط إنشاء مجالس إقليمية منتخبة في بقية أنحاء إنجلترا. وتم إلغاء المجالس الإقليمية تدريجياً بين عامي 2008 و2010، حيث تولت مجالس رؤساء السلطات المحلية بعض مهامها . كما تم إلغاء وكالات التنمية الإقليمية في عام 2012. [ 11 ]

المناطق الحضرية وتفويض السلطة الاستراتيجية (2009–حتى الآن)

السلطات الاستراتيجية في إنجلترا

بعد فشل مقترحات نقل الصلاحيات إلى مجالس إقليمية منتخبة للمناطق الواقعة خارج لندن الكبرى، اتجهت الحكومات بدلاً من ذلك إلى تطبيق مفهوم نقل الصلاحيات إلى المناطق الحضرية . وتُعدّ هيئة لندن الكبرى المنطقة الوحيدة في إنجلترا التي بقيت ضمن نظام نقل الصلاحيات القديم المطبق على المناطق الإنجليزية التسع.

وفّر قانون الديمقراطية المحلية والتنمية الاقتصادية والبناء لعام 2009 الوسائل اللازمة لإنشاء هيئات مشتركة ، وهي نوع من السلطات الاستراتيجية خارج لندن الكبرى. وقد أُنشئت عدة هيئات مشتركة في أوائل ومنتصف العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين، [ 12 ] وكانت أول هيئة مشتركة في مانشستر الكبرى عام 2011. وكانت في البداية هيئة منتخبة بشكل غير مباشر، تُدار من قبل مجلس من قادة السلطات المحلية ضمن نطاقها. [ 13 ]

صدر قانون تفويض الصلاحيات للمدن والحكومات المحلية لعام 2016 في 28 يناير 2016، والذي أنشأ هيكلاً إدارياً اختيارياً برئاسة رئيس البلدية للسلطات المدمجة. كما استحدث قانون التنمية والتجديد لعام 2023 نوعاً بديلاً من السلطات الاستراتيجية خارج لندن الكبرى، وهي سلطة المقاطعة المدمجة .

خلال النصف الثاني من العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين وبداية العقد الثالث، أحرزت الحكومة الوطنية تقدماً في مقترحات اتفاقيات لتشكيل هيئات مشتركة (على مستوى المقاطعات) تضم المزيد من مجموعات السلطات المحلية. وتحتفظ رابطة الحكومات المحلية بسجل لمقترحات نقل الصلاحيات المحدثة. [ 14 ] [ 15 ] وتُعد الصلاحيات الممنوحة للهيئات المشتركة (على مستوى المقاطعات) أكثر محدودية من صلاحيات الحكومات الوطنية التي نُقلت إليها الصلاحيات؛ إذ تقتصر هذه الصلاحيات في الغالب على الاقتصاد والنقل والتخطيط. [ 13 ]

في عام 2013، أنشأت هيئة لندن الكبرى فريق عمل نقل الصلاحيات للإشراف على عملية نقل الصلاحيات في لندن وتعزيزها. [ 16 ] وفي عام 2017، أسفرت جهود هذه الهيئات، بالتعاون مع هيئة الصحة العامة في إنجلترا، عن اتفاقية نقل صلاحيات مع الحكومة الوطنية فيما يتعلق ببعض خدمات الرعاية الصحية. [ 17 ] [ 18 ]

بموجب قانون نقل الصلاحيات وتمكين المجتمعات المحلية الإنجليزي لعام 2026 ، تمّ تصنيف هيئة لندن الكبرى ، والهيئات المشتركة، وهيئات المقاطعات المشتركة رسميًا كسلطات استراتيجية . وقد ساهم القانون في تسريع وتوحيد عملية إنشاء سلطات استراتيجية جديدة وتفويض المزيد من الصلاحيات إلى السلطات الاستراتيجية الحالية، وجعل إصلاح الحكم المحلي إلزاميًا في جميع المجالات، كما أدخل استراتيجيات التنمية المكانية . وسيُنشئ الجزء الرابع من القانون مكتب التدقيق المحلي ، وهو هيئة مستقلة للإشراف على المعايير، وتسجيل المدققين، وإنفاذ القوانين. [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]

تُصنّف السلطات الاستراتيجية إلى مؤسسات، وسلطات تابعة لرئاسة البلدية، وسلطات قائمة تابعة لرئاسة البلدية. ويشير هذا التصنيف إلى مدى تطورها كهياكل لتلقي الصلاحيات والتمويل المفوضين. اعتبارًا من يونيو 2026يوجد عشرون هيئة استراتيجية تتألف من ثلاث عشرة هيئة مشتركة ، وست هيئات مقاطعات مشتركة ، وهيئة لندن الكبرى . وقد أُنشئت جميع الهيئات الاستراتيجية خارج لندن الكبرى طوعًا من قبل مجالسها المكونة لها. ولكل هيئة استراتيجية، باستثناء الهيئة التأسيسية، رئيس بلدية . [ 22 ] [ 23 ]

في ديسمبر 2024، نشرت حكومة المملكة المتحدة ورقة بيضاء حددت فيها ست هيئات استراتيجية سيتم إنشاؤها في إطار برنامج أولوية نقل الصلاحيات . [ 24 ] اعتبارًا من 20 يونيو 2026  تم إنشاء هيئات استراتيجية في أربعة من هذه المجالات، بينما لا يزال المجالان التاليان قيد التطوير:

الحكومات الدولية

توجد حاليًا ثلاث هيئات حكومية دولية تضم ممثلين عن السلطات الاستراتيجية التي تمثل إنجلترا على مستوى المملكة المتحدة. وقد أُنشئت هذه الهيئات للمساعدة في تسهيل التعاون وتنسيق السياسات بين مختلف المجموعات ضمن إطار نقل الصلاحيات في إنجلترا. [ 25 ]

مجلس الأمم والمناطق

يضم مجلس الأمم والمناطق رئيس وزراء المملكة المتحدة ، والوزير الأول لاسكتلندا ، والوزير الأول لويلز ، والوزير الأول ونائب الوزير الأول لأيرلندا الشمالية ، ورؤساء البلديات الـ 14 للسلطات الاستراتيجية الإنجليزية . [ 26 ]

المجلس البلدي لإنجلترا

يضم المجلس البلدي لإنجلترا وزراء الحكومة البريطانية ورؤساء البلديات في السلطات الاستراتيجية في إنجلترا . [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]

اجتماع المجلس البلدي لإنجلترا ، مايو 2025

في أكتوبر/تشرين الأول 2024، أنشأت حكومة حزب العمال المنتخبة حديثًا مجلس رؤساء بلديات إنجلترا ، برئاسة نائب رئيس الوزراء ، ليجمع وزراء من حكومة المملكة المتحدة ، وعمدة لندن ، ورؤساء البلديات في الهيئات الاستراتيجية . [ 31 ] [ 27 ] [ 31 ] ونظرًا لأمل حكومة حزب العمال في إنشاء هيئات استراتيجية في جميع أنحاء إنجلترا، سيتطور مجلس رؤساء البلديات في نهاية المطاف ليصبح منتدىً على مستوى إنجلترا بأكملها. [ 32 ] اعتبارًا من أكتوبر/تشرين الأول 2024، كان 48% من سكان إنجلترا و26% من مساحة أراضيها ممثلين في مجلس رؤساء البلديات. [ 33 ]

سبق أن طُرح مفهوم اجتماع رؤساء البلديات قبل عام ٢٠٢٤. ففي عام ٢٠١٢، اقترح رئيس الوزراء آنذاك، ديفيد كاميرون، أن يجلس رؤساء البلديات المنتخبون مباشرةً ضمن "مجلس وزراء رؤساء البلديات الإنجليزي"، برئاسة رئيس الوزراء، ويعقد اجتماعاته مرتين على الأقل سنويًا، مما يتيح لهم فرصة تبادل الأفكار وتمثيل مناطقهم على المستوى الوطني. [ ٣٤ ] [ ٣٥ ] ولم تُتخذ أي إجراءات أخرى لإنشاء مجلس وزراء رؤساء البلديات الإنجليزي. وفي عام ٢٠٢٢، اقترح حزب العمال أيضًا هيئة مماثلة تُعرف باسم "مجلس إنجلترا"، برئاسة رئيس الوزراء، وتضم رؤساء البلديات من السلطات الاستراتيجية، وممثلين عن الحكومات المحلية، وجهات معنية أخرى. [ ٣٦ ]

مجلس القادة

يضم مجلس القادة وزير الدولة للإسكان والمجتمعات والحكم المحلي ، ووزراء آخرين في حكومة المملكة المتحدة ، وقادة الهيئات التمثيلية للحكم المحلي، وخاصة في إنجلترا . [ 30 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]

وزراء الحكومة

ترأس وزير الدولة للإسكان والمجتمعات والحكم المحلي اجتماعات مجلس عمدة إنجلترا . كما تم تعيين وزير دولة لشؤون نقل الصلاحيات الإنجليزية لأول مرة في يوليو 2024. [ 40 ] وفي يوليو 2026، نقل رئيس الوزراء آندي بورنهام مسؤولية نقل الصلاحيات الإنجليزية من وزارة الإسكان والمجتمعات والحكم المحلي إلى مقر رئاسة الوزراء الجديد رقم 10 في مانشستر.

كان هناك وزير للندن بين عامي 1994 و 2010 ومرة ​​أخرى بين عامي 2016 و 2024. تم تعيين وزراء إقليميين في المناطق الثماني خارج لندن بين عامي 2007 و 2010.

المقترحات

شمال إنجلترا

تتمتع منطقة شمال إنجلترا بهيئة نقل رسمية، هي هيئة النقل في الشمال . وقد دعت جهات عديدة، أو دعت بالفعل، إلى مزيد من الصلاحيات لمنطقة شمال إنجلترا. وتُعدّ شراكة "نورثرن باورهاوس" إحدى هذه الجهات، وهي تتألف من رجال أعمال وقادة مجتمعيين.

في مايو 2025، أطلق رؤساء بلديات المناطق الاستراتيجية في شمال إنجلترا (مانشستر الكبرى، وهال وشرق يوركشاير، ومنطقة مدينة ليفربول، وشمال شرق إنجلترا، وجنوب يوركشاير، ووادي تيز، وغرب يوركشاير، ويورك، وشمال يوركشاير) شراكةً تُعرف باسم " الشمال العظيم" . وستقود هذه الشراكة، التي تستند علامتها التجارية إلى سباق " جريت نورث رن" ، بعثات تجارية، وستركز على مقترحات استثمارية شاملة لشمال إنجلترا، بما في ذلك استضافة قمة استثمارية شمالية. [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]

كان حزب الشمال حزبًا سياسيًا تأسس للمطالبة بنقل الصلاحيات إلى شمال إنجلترا من خلال إنشاء حكومة إقليمية تُشرف على المقاطعات التاريخية الست في المنطقة. [ 44 ] هدفت الحملة إلى إنشاء حكومة شمالية تتمتع بصلاحيات فرض الضرائب ومسؤولية عن مجالات سياسية تشمل التنمية الاقتصادية والتعليم والصحة والشرطة وخدمات الطوارئ. [ 45 ] [ 46 ] أما حزب استقلال الشمال فهو حزب انفصالي اشتراكي ديمقراطي تأسس عام 2020، ردًا على ما اعتبره اتساعًا للفجوة بين الشمال والجنوب في إنجلترا ، [ 47 ] ويهدف إلى تشكيل دولة مستقلة في شمال إنجلترا تحت اسم نورثمبريا ، نسبةً إلى مملكة نورثمبريا الأنجلوسكسونية التي تعود إلى أوائل العصور الوسطى. ولا يوجد للحزب حاليًا أي ممثلين منتخبين في البرلمان. [ 48 ]

شمال شرق إنجلترا

طُرح اقتراحٌ لتفويض السلطة السياسية إلى مجلس إقليمي منتخب بالكامل للتصويت الشعبي في استفتاء تفويض الصلاحيات في شمال شرق إنجلترا عام 2004. إلا أن هذا الاقتراح رُفض بنسبة 78% مقابل 22%، مما أدى إلى إلغاء الاستفتاءات اللاحقة المُخطط لها في شمال غرب إنجلترا ويوركشاير وهامبر ، وتخلي الحكومة عن خططها لتفويض الصلاحيات الإقليمية تمامًا. [ 49 ] إلى جانب تسهيل إنشاء مجلس منتخب، كان من شأن الاقتراح أيضًا إعادة تنظيم الحكم المحلي في المنطقة. ومع ذلك، شُكّلت الهيئة الاستراتيجية لرؤساء بلديات شمال شرق إنجلترا ، التي تُغطي جزءًا كبيرًا من المنطقة، عام 2024.

يوركشاير

تشمل الحجج المؤيدة لنقل الصلاحيات إلى يوركشاير، التي يبلغ عدد سكانها 5.4 مليون نسمة - على غرار اسكتلندا - والتي يبلغ حجم اقتصادها ضعف حجم اقتصاد ويلز تقريبًا، التركيز على المنطقة كمنطقة ثقافية أو حتى دولة منفصلة عن إنجلترا، [ 50 ] التي يتشارك سكانها سمات مشتركة.

حظيت هذه القضية بدعم مجموعة "يوركشاير الموحدة" التي تضم 18 سلطة محلية (من أصل 20) في يوركشاير، وهي مجموعة تضم ممثلين من مختلف الأحزاب. سعت "يوركشاير الموحدة" إلى إنشاء منصب عمدة منتخب مباشرة ليوركشاير، ونقل صلاحيات اتخاذ القرار إليها، ومنح المقاطعة إمكانية الوصول إلى التمويل والمزايا المشابهة للسلطات الاستراتيجية. [ 51 ] وتختلف المقترحات بين إنشاء هذه الوحدة المفوضة في يوركشاير وهامبر (التي تستثني أجزاءً من يوركشاير وتضم أجزاءً من لينكولنشاير)، أو في مقاطعة يوركشاير ككل، أو في أجزاء منها ، حيث اختارت كل من شيفيلد وروثرهام اتفاقية جنوب يوركشاير. [ 52 ] [ 53 ] وقد انتقد مؤيدو حل "يوركشاير الموحدة " هذا الحل، واصفين إياه بأنه تفتيت ليوركشاير وإهدار للموارد. [ 52 ]

حركة نقل الصلاحيات في يوركشاير هي مجموعة برلمانية منتسبة تُناضل من أجل برلمان منتخب مباشرة لكامل مقاطعة يوركشاير التقليدية ، يتمتع بصلاحيات لا تقل عن أي إدارة محلية أخرى في المملكة المتحدة. [ 54 ]

يدعو حزب يوركشاير إلى إنشاء جمعية يوركشاير المحلية ضمن المملكة المتحدة، تتمتع بصلاحيات في مجالات التعليم والبيئة والنقل والإسكان. في انتخابات البرلمان الأوروبي لعام 2019 ، حصل الحزب على أكثر من 50,000 صوت في دائرة يوركشاير وهامبر الانتخابية . [ 55 ] وفي انتخابات رئاسة بلدية غرب يوركشاير لعام 2021 ، [ 56 ] وانتخابات رئاسة بلدية جنوب يوركشاير لعام 2022 ، [ 57 ] والانتخابات الفرعية في ويكفيلد لعام 2022 ، [ 58 ] تفوق حزب يوركشاير على الأحزاب الرئيسية، حيث كان ثالث أكثر الأحزاب السياسية حصولاً على الأصوات في كل انتخابات.

جنوب غرب / ويسيكس

حزب ويسيكس الإقليمي حزب سياسي صغير يدعو إلى الحكم الذاتي لمنطقة ويسيكس الحديثة، والتي يُعرّفها، وفقًا لجمعية ويسيكس، بأنها المقاطعات التاريخية التالية: بيركشاير، وأكسفوردشاير، وغلوسترشاير، وسومرست، وويلتشاير، وهامبشاير، وديفون، ودورست، وجزيرة وايت. وبذلك، تُطابق منطقة ويسيكس خمسًا من المقاطعات الست القائمة في منطقة الجنوب الغربي (باستثناء كورنوال)، وأربع مقاطعات رمزية من منطقة الجنوب الشرقي: بيركشاير، وأكسفوردشاير، وهامبشاير، وجزيرة وايت. وستُفوّض هيئة قلب ويسيكس الموحدة المقترحة السلطة إلى دورست ، وويلتشاير ، وسومرست . [ 59 ]

كورنوال

توجد حركة تدعم نقل الصلاحيات في كورنوال . ويُعدّ إنشاء جمعية كورنوال التشريعية سياسة حزبية للديمقراطيين الليبراليين ، وميبون كيرنو ، وبلايد سيمرو ، والخضر . [ 60 ] [ 61 ] وقد أُنشئ مؤتمر دستوري كورنيشي عام 2001 بهدف إنشاء جمعية كورنوال . ويُعدّ العديد من نواب الحزب الديمقراطي الليبرالي في كورنوال، مثل أندرو جورج ، ودان روجرسون ، والنائب السابق ماثيو تايلور، من أشدّ المؤيدين لنقل الصلاحيات إلى كورنوال. [ 62 ]

في 12 ديسمبر/كانون الأول 2001، قدّم المؤتمر الدستوري الكورنيشي ومنظمة ميبون كيرنو عريضةً تضمّ 50 ألف توقيع إلى مقرّ رئاسة الوزراء في داونينج ستريت، تُؤيّد نقل الصلاحيات إلى كورنوال . [ 63 ] [ 64 ] وقد مثّل هذا العدد أكثر من 10% من الناخبين في كورنوال، وهو الرقم الذي حدّدته الحكومة كمعيار لإجراء استفتاء حول هذه القضية. [ 65 ] وفي ديسمبر/كانون الأول 2007، صرّح ديفيد والي، رئيس مجلس كورنوال، قائلاً: "إنّ الوصول إلى جمعية كورنيشية أمرٌ لا مفرّ منه". [ 66 ]

أظهر استطلاع رأي أجرته مؤسسة سرفيشن لصالح جامعة إكستر في نوفمبر 2014 أن 60% يؤيدون نقل السلطة من وستمنستر إلى كورنوال، بينما يعارض ذلك 19% فقط، في حين أيد 49% إنشاء جمعية كورنيشية، وعارض ذلك 31%. [ 67 ]

في يناير/كانون الثاني 2015، وعد وزير المالية في حكومة الظل العمالية بإنشاء مجلس كورنيش في البرلمان المقبل في حال فوز حزب العمال بالانتخابات. أدلى إد بولز بهذا التصريح خلال زيارة لكلية كورنوال في كامبورن، وهو ما يمثل تحولاً في سياسة حزب العمال الذي كان في السلطة قبل عام 2010، حيث صوّت ضد مشروع قانون حكومة كورنوال 2008-2009. [ 68 ]

نوقشت كورنوال أيضًا كمنطقة محتملة لمزيد من تفويض الصلاحيات، وبالتالي إنشاء وحدة اتحادية، وهو ما روجت له حركة "ميبون كيرنو" بشكل خاص. تتميز كورنوال بلغتها الخاصة ، وقد اعتُرف بالكورنيين كأقلية قومية داخل المملكة المتحدة، وهو وضع يتشاركونه مع الاسكتلنديين والويلزيين والأيرلنديين. [ 69 ] أجرت جمعية الإصلاح الانتخابي استطلاعًا للرأي أظهر أن الأغلبية تؤيد منح المزيد من صلاحيات صنع القرار على المستوى المحلي: فقد أيد 68% من أعضاء المجالس زيادة صلاحيات المجالس، بينما اعتقد 65% منهم أنه ينبغي إشراك السكان المحليين بشكل أكبر في عملية صنع القرار. [ 70 ]

ساسكس

وصف المؤرخ الثقافي بيتر براندون التقسيم الحالي لمقاطعة ساسكس إلى شرق وغرب بأنه "غير طبيعي"، ودعا إلى إعادة توحيد شرق وغرب ساسكس [ 71 ]. في حين دعا المؤرخ كريس هير إلى إنشاء مجلس إقليمي مُفوض لساسكس [ 72 ] . كما دعا النائب السابق عن دائرة برايتون كيمبتاون ، لويد راسل-مويل، إلى إنشاء برلمان لساسكس يتمتع بصلاحيات مماثلة لصلاحيات البرلمان الويلزي ( سينيد )، وإلى تمثيل إقليمي لساسكس في مجلس اللوردات بعد إصلاحه [ 73 ] [ 74 ] [ 75 ] . وقد شُكّلت هيئة مقاطعة ساسكس وبرايتون المُدمجة في مارس 2026، وستنتخب أول رئيس بلدية لها في انتخابات رئاسة بلدية ساسكس وبرايتون لعام 2028 [ 76 ] .

مقترحات لإصلاحات إضافية

دعت مؤسسة الأشياء الجيدة إلى استخدام اللامركزية لاستهداف الإقصاء الرقمي. [ 77 ]

دعت تونيشا كابور، زعيمة شبكة الهواء النظيف التابعة لمنظمة UK100 ، إلى تضمين الهواء النظيف في اتفاقية نقل الصلاحيات. [ 78 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. تمارس حكومة المملكة المتحدة حاليًا وظائف تنفيذية لإنجلترا.
  2. لا يوجد حاليًا برلمان إنجليزي مُفوَّض. برلمان المملكة المتحدة هو الذي يُشرِّع لإنجلترا.
  3. وضع قانون الديمقراطية المحلية والتنمية الاقتصادية والبناء لعام 2009 الإطار القانوني للسلطات المشتركة.
  4. تعيين رؤساء بلديات منتخبين مباشرة للهيئات المشتركة
  5. تم إنشاء شكل جديد من أشكال السلطة، وهو سلطة المقاطعة الموحدة
  6. تم إنشاءالفئة القانونية للسلطة الاستراتيجية
  7. هذه الوزارة البريطانية مسؤولة عن الإشراف على تنفيذ نظام نقل الصلاحيات في إنجلترا

مراجع

  1. "ماذا يعني نقل الصلاحيات وكيف يتم تطبيقه في جميع أنحاء المملكة المتحدة؟" . بي بي سي نيوز . 17 نوفمبر 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 مايو 2026 .
  2. https://www.ons.gov.uk/methodology/geography/ukgeographies/administrativegeography/england
  3. "البرلمانات المحلية لإنجلترا. مخطط السيد تشرشل لنظام فيدرالي، عشرة أو اثنا عشر مجلسًا تشريعيًا". صحيفة التايمز . 13 سبتمبر 1912. ص 4. 
  4. "خطاب السيد ونستون تشرشل في دندي" . مجلة ذا سبيكتاتور . 14 سبتمبر 1912. ص 2. تاريخ الاطلاع: 20 سبتمبر 2014 . 
  5. وود، بروس (1976). عملية إصلاح الحكم المحلي 1966-1974 . ألين وأونوين .
  6. سميث، ديفيد م.؛ ويستريتش، إينيد (2014). نقل الصلاحيات والمحلية في إنجلترا . دار نشر أشغيت. ص 6. ISBN  978-1-4724-3079-3تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 سبتمبر 2014 عبر كتب جوجل.
  7. أودريتش، ديفيد ب.؛ بونسر، تشارلز ف.، محرران. (2002). العولمة والإقليمية : تحديات السياسة العامة . بوسطن: دار كلوير للنشر الأكاديمي. ص 25-28 . ISBN   978-0-7923-7552-4تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 سبتمبر 2014 عبر كتب جوجل.
  8. "هيئة لندن الكبرى (GLA) - السوق الداخلية، والصناعة، وريادة الأعمال، والشركات الصغيرة والمتوسطة - المفوضية الأوروبية" . 13 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 يناير 2021 .
  9. ساندفورد، مارك؛ ماكويل، بول (يوليو 2001). "أراضٍ غير مستكشفة: المجالس الإقليمية المنتخبة في إنجلترا" (ملف PDF) . جامعة لندن . تاريخ الاسترجاع: 19 يونيو 2026 .
  10. لجنة العدل بمجلس العموم (2009). نقل الصلاحيات : عقد من الزمن . لندن: TSO. الصفحات 62-63 . ISBN   978-0-215-53038-7تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 سبتمبر 2014 .
  11. "نقل الصلاحيات إلى إنجلترا" . معهد الحكومة . 21 يونيو 2024. تم الاطلاع عليه في 30 مايو 2026 .
  12. "اتفاقيات نقل الصلاحيات" . رابطة الحكومات المحلية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يناير 2021 .
  13. 1 2 لوبتون، روث؛ هيوز، سيري؛ بيك-جونز، سيان؛ كوبر، كيريس (2018). "نقل الصلاحيات بين المدن والمناطق في إنجلترا". السياسات الاجتماعية والنتائج التوزيعية في بريطانيا المتغيرة . ورقة بحثية رقم 2 صادرة عن SPDO.
  14. "سجل نقل الصلاحيات" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يناير 2021 .
  15. "صفقات نقل الصلاحيات" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يناير 2021 .
  16. "تفاصيل اللجنة - فريق عمل نقل الصلاحيات - قاعة مدينة لندن" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 يناير 2021 .
  17. "ماذا يعني نقل صلاحيات الصحة والرعاية إلى لندن - مجلس مدينة لندن" . 17 مايو 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 يناير 2021 .
  18. "اتفاقية نقل الصلاحيات الصحية في لندن - GOV.UK" . تم الاطلاع عليها بتاريخ 24 يناير 2021 .
  19. "تحديث: نشر مشروع قانون نقل الصلاحيات وتمكين المجتمعات المحلية في إنجلترا | ستون كينج" . www.stoneking.co.uk . تاريخ الاطلاع: 7 ديسمبر 2025 .
  20. "الورقة البيضاء الخاصة بنقل الصلاحيات: إحاطة واقعية في يوم التنفيذ" . رابطة الحكومات المحلية . 16 ديسمبر 2024. تم الاطلاع عليها بتاريخ 15 يونيو 2026 .
  21. كيرستي، ويزلي (27 مايو 2026). "قانون نقل الصلاحيات: ما تحتاج إلى معرفته" . LGC . تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2026 .
  22. "شرح المزيد حول الورقة البيضاء الخاصة بنقل الصلاحيات في إنجلترا" . مركز الحوكمة والتدقيق . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يونيو 2026 .
  23. (1) هندرسون (2) باون، (1) دنكان (2) أكاش (6 مارس 2023). "نقل الصلاحيات إلى إنجلترا" . معهد الحكومة .{{cite web}}: صيانة CS1: الأسماء الرقمية: قائمة المؤلفين ( رابط )
  24. "برنامج أولوية نقل الصلاحيات (DPP)" . معهد الحكومة . 15-12-2025 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20-06-2026 .
  25. "طريقة أكثر تعاونًا للحكم؟ لماذا يُعدّ مجلس الأمم والمناطق في المملكة المتحدة مهمًا؟" . policyWISE . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 ديسمبر 2025 .
  26. "كيف سيتعامل مجلس الأمم والمناطق الجديد بقيادة ستارمر مع تحديات تقاسم السلطة؟" . Independent.co.uk . 11 أكتوبر 2024.
  27. 1 2 "نائب رئيس الوزراء يطلق أول مجلس بلدي على الإطلاق" . GOV.UK. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أكتوبر 2024 .
  28. جونز، بولي (11 أكتوبر 2024). "اجتماع المجلس البلدي لمناقشة نقل الصلاحيات" . أعمال الحكومة .
  29. «نائب رئيس الوزراء يترأس اجتماع مجلس رؤساء البلديات» . فليكر .
  30. 1 2 بيترز، دان (10 أكتوبر 2024). "إعادة ضبط العلاقة" . مجلة البلدية .
  31. 1 2 "خدمة الوطن" .
  32. وايت، هانا؛ توماس، أليكس؛ تيتلو، جيما؛ بوب، توماس؛ ديفيز، نيك؛ دافيسون، نهال؛ ميتكالف، صوفي؛ باون، أكاش (26 سبتمبر 2024). "سبعة أمور تعلمناها من مؤتمر حزب العمال 2024" . معهد الحكومة . مؤرشف من الأصل في 2 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه في 4 أكتوبر 2024 .
  33. "نقل الصلاحيات إلى اللغة الإنجليزية" . 21 يونيو 2024.
  34. "استفتاءات رؤساء البلديات: رؤساء بلديات المدن التوأم" . بي بي سي نيوز . 19 أبريل 2012.
  35. "حملات متنافسة تتنافس على منصب رئيس البلدية المنتخب مباشرة في إنجلترا" . بي بي سي نيوز . 12 أبريل 2012.
  36. "تجديد ديمقراطيتنا وإعادة بناء اقتصادنا" (ملف PDF) . labor.org.uk . تاريخ الاطلاع: 14 نوفمبر 2025 .
  37. "نائب رئيس الوزراء يعد بإعادة ضبط العلاقة مع المجالس المحلية - وزارة الإسكان والمجتمعات والحكم المحلي في وسائل الإعلام" . 24 أكتوبر 2024.
  38. "راينر يلغي علاوة 'قروض يوم الدفع' لعمليات إنقاذ المجالس المحلية" . Independent.co.uk . 24 أكتوبر 2024.
  39. "مؤتمر رابطة الحكومات المحلية" . 24 أكتوبر 2024.
  40. "المواعيد: 12 مايو 2026" . GOV.UK. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 مايو 2026 .
  41. "الشمال العظيم يُطلق عهداً جديداً من الازدهار بقيادة رؤساء البلديات الشمالية" . ١٩ مايو ٢٠٢٥. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٣١ مايو ٢٠٢٥ .
  42. تيكل، باميلا (19 مايو 2025). "رؤساء بلديات الشمال يكشفون عن شراكة استثمارية" . بي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 مايو 2025 .
  43. جيبسون، سالي (19 مايو 2025). "رؤساء بلديات الشمال يتعاونون لتشكيل "الشمال العظيم"" . بليس نورث ويست . تم الاطلاع عليه في 31 مايو 2025 .
  44. روثورن، أندرو (1 أكتوبر 2014). "حملة الشمال تطالب بمملكة إريك بلوداكس المفقودة" . صحيفة تريبيون . مؤرشف من الأصل في 6 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 28 فبراير 2016 .
  45. بلاكهيرست، كريس (2 أكتوبر 2014). "ليس لأنني أشعر بالحنين إلى الشمال أعتقد أنه بحاجة إلى صلاحيات لامركزية" . صحيفة الإندبندنت . مطبعة الإندبندنت المحدودة.
  46. كاتب صحفي (6 أكتوبر 2014). "نائب سابق يدعو إلى إنشاء برلمان شمالي" . صحيفة ذا غازيت . دار نشر جونستون .
  47. حزب الاستقلال الشمالي . حزب الاستقلال الشمالي .
  48. "الأحزاب" . www.parliament.uk .
  49. جونز، بيل؛ نورتون، فيليب، محرران. (2004). السياسة في المملكة المتحدة . روتليدج. ص 238. ISBN  978-1-317-58103-1تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 سبتمبر 2014 عبر كتب جوجل.
  50. "يوركشاير يمكن أن تكون 'أرض الله الخاصة'، كما يقول أستاذ من ليدز" ، صحيفة يوركشاير إيفنينج بوست ، 12 سبتمبر 2014.
  51. الخدمات، الويب. "نقل الصلاحيات إلى يوركشاير الموحدة" . مجلس مدينة يورك . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2020-03-02 .
  52. ١ ٢ "الحكومة ترفض نقل الصلاحيات إلى يوركشاير" . بي بي سي نيوز . ١٢ فبراير ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢ مارس ٢٠٢٠ .
  53. «من الممكن توقيع اتفاقية نقل الصلاحيات إلى غرب يوركشاير بحلول مارس مع بدء الوزراء محادثات رسمية مع القادة المحليين» . www.yorkshirepost.co.uk . 29 يناير 2020. تاريخ الاطلاع: 2020-03-02 .
  54. كيربي، دين (26 أغسطس 2015). "الناشطون يريدون التخلي عن خطط جورج أوزبورن لنقل الصلاحيات إلى يوركشاير وإنشاء مشروع القوة الشمالية". صحيفة الإندبندنت .
  55. «حزب بريكست يفوز بثلاثة من مقاعد منطقة يوركشاير وهامبر الستة، بينما يخسر حزب المحافظين وحزب استقلال المملكة المتحدة» . أخبار ITV . 27 مايو 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 مايو 2019 .
  56. "نتائج انتخابات 2021: انتخاب تريسي برابين عمدةً لغرب يوركشاير" . بي بي سي نيوز . 9 مايو 2021. تاريخ الاطلاع: 27 يونيو 2022 .
  57. "مرشحو ونتائج انتخابات عمدة جنوب يوركشاير 2022" . بي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 يونيو 2022 .
  58. «انتخابات ويكفيلد الفرعية: النتائج الكاملة مع استعادة حزب العمال لمقعد المدينة من حزب المحافظين» . www.yorkshirepost.co.uk . 24 يونيو 2022. تاريخ الاطلاع: 27 يونيو 2022 .
  59. «المجالس تؤكد طلب نقل الصلاحيات إلى منطقة هارت أوف ويسيكس رغم المخاوف» . بي بي سي نيوز . ١٠ يناير ٢٠٢٥. تاريخ الاطلاع: ٦ يوليو ٢٠٢٥ .
  60. ديميانيك، غراهام (10 مارس 2014)، "الديمقراطيون الليبراليون يصوتون لصالح الجمعية الكورنيشية" ، ويسترن مورنينغ نيوز ، مؤرشف من الأصل في 7 أبريل 2014 ، تم استرجاعه في 20 سبتمبر 2014
  61. حزب الخضر في إنجلترا وويلز (2 مايو 2014)، زعيم حزب الخضر يؤكد دعمه لجمعية كورنيش ، تم الاطلاع عليه في 20 سبتمبر 2014
  62. «أندرو جورج، عضو البرلمان، بيان صحفي بشأن نقل الصلاحيات إلى كورنوال، أكتوبر 2007» . مؤرشف من الأصل في 25 ديسمبر 2007.
  63. المؤتمر الدستوري الكورنيشي. "المؤتمر الدستوري الكورنيشي" . Cornishassembly.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أكتوبر 2012 .
  64. "11 ديسمبر 2001 - الحكومة تتلقى دعوة لعقد اجتماع الجمعية الكورنيشية" . بي بي سي نيوز . 11 ديسمبر 2001. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أكتوبر 2012 .
  65. بريطانيا العظمى: البرلمان: مجلس العموم: مكتب رئيس الوزراء: لجنة الإسكان والتخطيط والحكم المحلي والمناطق، مشروع قانون المجالس الإقليمية، مكتب القرطاسية، 2004.
  66. المؤتمر الدستوري لكورنوال. "رئيس مجلس كورنوال يدعم نقل الصلاحيات إلى كورنوال" . Cornishassembly.org . تاريخ الاطلاع: 9 أكتوبر 2012 .
  67. ديميانيك، ج. (27 نوفمبر 2014). "مجالس جنوب غرب إنجلترا تطرح فكرة نقل الصلاحيات مع حصول اسكتلندا على صلاحيات ضريبة الدخل" . صحيفة ويسترن مورنينج نيوز. مؤرشف من الأصل في 5 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 28 نوفمبر 2014 .
  68. «تعهد حزب العمال بنقل الصلاحيات إلى كورنوال» . بايريت إف إم. يو كي آر دي. 23 يناير 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 يناير 2015 .
  69. «أُعلن رسمياً أن شعب كورنوال أقلية قومية» . صحيفة الإندبندنت . 23 أبريل 2014. تاريخ الاطلاع: 3 مارس 2020 .
  70. "الديمقراطية المصنوعة في إنجلترا: إلى أين تتجه الحكومات المحلية الإنجليزية؟" . www.electoral-reform.org.uk . تاريخ الاطلاع: 10 مارس 2022 .
  71. براندون، بيتر (2006) ساسكس. لندن: فيليمور. ISBN 978-0-7090-6998-0
  72. هير، كريس (1995) تاريخ شعب ساسكس. وورثينغ: كتب التراث الجنوبي. ISBN 978-0-9527097-0-1
  73. غرين، دانيال (21 أكتوبر 2021). "نائب برايتون يقول إن ساسكس يجب أن يكون لها برلمانها الخاص" . صحيفة ذا أرجوس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 أكتوبر 2021 .
  74. "السياسة والاسترخاء - المشهد السياسي - النائب لويد راسل-مويل" . بي بي سي. ١٨ أكتوبر ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٨ أكتوبر ٢٠٢١ .
  75. فولر، كريستيان (29 يناير 2022). "نائب كيمب تاون، لويد راسل-مويل، يُعيد إحياء الدعوات لإنشاء برلمان خاص بمقاطعة ساسكس" . صحيفة ذا أرجوس . تاريخ الاطلاع: 30 يناير 2022 .
  76. «انتخابات رئاسة بلدية ساسكس ستُجرى في مايو 2026» . بي بي سي نيوز . 17 يوليو 2025. تاريخ الاطلاع: 25 أكتوبر 2025 .
  77. سيليك، فيكي (23 يوليو 2026). "فيكي سيليك: استخدام اللامركزية لإنهاء الفجوة الرقمية" . سجل الحكومة المحلية . تم الاسترجاع في 23 يوليو 2026 .
  78. كابور، تونيشا (13 يوليو 2026). "تونيشا كابور: بناء هواء نظيف في مستوطنة ديفو" . سجل الحكومة المحلية . تم الاسترجاع في 23 يوليو 2026 .