حكومة ولاية كانساس
|
حكومة ولاية كانساس الأمريكية ، التي تأسست بموجب دستور كانساس ، هي ديمقراطية جمهورية على غرار الحكومة الفيدرالية للولايات المتحدة . تتألف حكومة الولاية من ثلاثة فروع: السلطة التنفيذية ، والسلطة التشريعية ، والسلطة القضائية . ومن خلال نظام الفصل بين السلطات ، أو "الضوابط والتوازنات"، يتمتع كل فرع من هذه الفروع ببعض السلطات للعمل بمفرده، وبعض السلطات أيضًا لتنظيم الفرعين الآخرين، بحيث يمكن للفروع الثلاثة الحد من سلطة الفروع الأخرى وموازنة هذه السلطة.
حكومة الولاية مقرها في توبيكا، كانساس .
المبادئ العامة
تنقسم حكومة ولاية كانساس إلى فرع تنفيذي وتشريعي وقضائي . [1] يتمتع الحاكم ، الرئيس التنفيذي للولاية، بدرجة من السلطة التنفيذية المباشرة، ولكن يجب أن يتقاسم السلطة التنفيذية مع مسؤولين منتخبين آخرين على مستوى الولاية. يعمل نائب الحاكم كخليفة أول لمنصب الحاكم، في حالة حدوث شغور.
يتألف المجلس التشريعي من مجلس النواب ومجلس الشيوخ . وهو يصدر القوانين ويصوت على الميزانية ويتحكم في عمل السلطة التنفيذية من خلال الرقابة وسلطة العزل . ويرأس رئيس مجلس شيوخ كانساس مجلس الشيوخ ويرأس رئيس مجلس النواب مجلس النواب. ويتولى كلا الضابطين منصب الحاكم خلف نائب الحاكم في حالة شغور المنصب.
تعتمد السلطة القضائية المستقلة على نظام القانون العام الذي تطور من استخدامه في الإمبراطورية البريطانية . وهي مقسمة إلى محكمتين للملاذ الأخير ، واحدة ( المحكمة العليا ) تتعامل مع القانون المدني والأخرى ( محكمة الاستئناف ) تتعامل مع القانون الجنائي . تراقب محكمة المساءلة أنشطة جميع المسؤولين المنتخبين على مستوى الولاية، بما في ذلك قضاة المحكمة العليا.
ويحتفظ شعب الدولة بحق المشاركة المباشرة في الحكم عن طريق الاستفتاء والعزل والتصديق .
دستور
تمت الموافقة على دستور واياندوت في استفتاء بأغلبية 10421 صوتًا مقابل 5530 صوتًا في 4 أكتوبر 1859. في أبريل 1860، صوت مجلس النواب الأمريكي بأغلبية 134 صوتًا مقابل 73 لصالح قبول ولاية كانساس بموجب دستور واياندوت؛ ومع ذلك، قاوم أعضاء مجلس الشيوخ من الولايات التي تمتلك العبيد تمرير الإجراء في مجلس الشيوخ الأمريكي. ومع تصاعد الحرب الأهلية وانفصال الولايات التي تمتلك العبيد عن الاتحاد، بدأ أعضاء مجلس الشيوخ من الولايات التي تمتلك العبيد في الانسحاب من مقاعدهم. في 21 يناير 1861، بعد عدة انسحابات أخرى من أعضاء مجلس الشيوخ، أقر الأعضاء المتبقون في مجلس الشيوخ مشروع القانون، ووقعه الرئيس جيمس بوكانان في 29 يناير 1861، مما يعني رسميًا قبول ولاية كانساس كولاية حرة. [2]
السلطة التنفيذية
يرأس الفرع التنفيذي لحكومة كانساس حاكم كانساس ، الذي يساعده في إدارة الفرع التنفيذي وزراء مجلس الوزراء الذين يعينهم الحاكم بموافقة مجلس شيوخ كانساس . يتولى نائب حاكم كانساس منصب الحاكم في حالة شغور المنصب. ويحدد الحاكم الدور الذي يؤديه نائب الحاكم.
المسئولين المنتخبين
حاكم ولاية كانساس
الحاكم هو رئيس الولاية ورئيس الحكومة في ولاية كانساس. وبموجب الدستور، يتم انتخاب الحاكم ليخدم لمدة أربع سنوات. يرأس الحاكم السلطة التنفيذية، ويقود ميليشيا الولاية، ويتأكد من إنفاذ قوانين الولاية والحفاظ على السلام. الحاكم هو الممثل الرئيسي للولاية والمتحدث باسمها أمام الولايات الأخرى داخل الولايات المتحدة، والحكومة الفيدرالية للولايات المتحدة، وجميع الدول الأجنبية. يجب على الحاكم التوقيع على جميع مشاريع القوانين التي أقرها المجلس التشريعي حتى تصبح هذه المشاريع قانونًا. إذا اعترض الحاكم على مشروع قانون، يجوز للهيئة التشريعية إبطال حق النقض الذي يتمتع به الحاكم بأغلبية الثلثين.
في العادة، لا يجوز للحاكم سن التشريعات، ولكن عندما يتم تفويضه بذلك من قبل الهيئة التشريعية، يجوز للحاكم إصدار أوامر تنفيذية ملزمة في جميع أنحاء الولاية. ومع ذلك، فإن مثل هذه الأوامر التنفيذية لا تتمتع بقوة القانون ولا يجوز إصدارها إلا عندما تكون مرتبطة بشكل مباشر بواجبات الحاكم. بطبيعة الحال، إذا كانت الهيئة التشريعية خاضعة لسيطرة الحزب السياسي للحاكم، فقد يقترح الحاكم بقوة اعتماد تشريعات معينة، أو يطلب من المسؤولين التنفيذيين الآخرين اتخاذ الإجراءات التي يراها الحاكم مناسبة. في حالات الطوارئ معينة، قد يتولى الحاكم سلطات خاصة وشاملة. تتضمن هذه السلطات سلطة شرطة أكبر وسيطرة شبه مطلقة على وكالات وموارد الولاية والمقاطعة والمحلية.
لكي يتم انتخاب أي مرشح لمنصب الحاكم، يتعين عليه الحصول على أغلبية على مستوى الولاية من بين جميع الأصوات المدلى بها في انتخاباته. ونظرًا لهيمنة نظام الحزبين في كانساس (بين الديمقراطيين والجمهوريين )، فإن الأغلبية غالبًا ما تكون أغلبية أيضًا. ومع ذلك، في حالة حصول اثنين أو أكثر من المرشحين على عدد متساوٍ من الأصوات، فإن الهيئة التشريعية، عن طريق الاقتراع المشترك، تنتخب أحد هؤلاء المرشحين حاكمًا.
ينص دستور الولاية على أن الحاكم هو القاضي الرئيسي للولاية ويمنحه السلطة التنفيذية العليا. ونتيجة لذلك، فإن الحاكم هو الشخصية البارزة في السياسة في كانساس . وعلى الرغم من أن الحاكم يتقاسم السلطة مع العديد من المسؤولين التنفيذيين الآخرين، إلا أنه في حالة وجود منصب شاغر في أي مكان في السلطة التنفيذية، يعين الحاكم خليفتهم. ويعين الحاكم رؤساء معظم الإدارات والوكالات الحكومية، فضلاً عن أعضاء معظم اللجان والمجالس الحكومية. ومع ذلك، تتطلب هذه التعيينات موافقة مجلس الشيوخ. يخدم البعض حسب رغبة الحاكم، بينما يخدم البعض الآخر لفترات محددة.
نائب الحاكم
نائب الحاكم هو ثاني أعلى مسؤول في حكومة كانساس وأول من يتولى منصب الحاكم في حالة شغور المنصب. يتم انتخاب نائب الحاكم لمدة أربع سنوات متزامنة مع فترة ولاية الحاكم. في حالة غياب الحاكم، يتولى نائب الحاكم جميع صلاحيات وواجبات منصب الحاكم. ومع ذلك، لا يحدث هذا إلا عندما يغادر الحاكم الولاية أو يصبح غير قادر على أداء واجباته كحاكم.
السلطة التشريعية

يتألف المجلس التشريعي لولاية كانساس، وهو الفرع التشريعي للولاية ، من مجلسين: مجلس الشيوخ ومجلس النواب. وتقع كافة السلطات التشريعية للولاية تحت سلطة المجلس التشريعي. وأهم هذه السلطات هي سلطات فرض الضرائب وجمعها، واقتراض الأموال، وتجنيد وصيانة ميليشيا الولاية. ويمنح الدستور المجلس التشريعي سلطة التشريع بشأن جميع الموضوعات التشريعية المشروعة.
يجتمع المجلس التشريعي عادة مرة واحدة في السنة. تبدأ الاجتماعات في يناير وتستمر عادة لمدة 90 يومًا. في ظل ظروف خاصة، يمكن للحاكم أن يدعو إلى جلسات خاصة. يتمتع الحاكم بنفوذ قوي في تشكيل جدول أعمال المجلس التشريعي. يجب الموافقة على جميع أعمال المجلس التشريعي بأغلبية في كلا المجلسين وتوقيع الحاكم ليتم سنها كقانون. ومع ذلك، إذا اعترض الحاكم على مشروع القانون، يجوز للهيئة التشريعية، بأغلبية ثلثي الأصوات في كلا المجلسين، إلغاء اعتراض الحاكم ويتم سن مشروع القانون كقانون دون توقيع الحاكم. في مشاريع قوانين التخصيصات ، يتمتع الحاكم بحق النقض على بند واحد .
مجلس الشيوخ
مجلس الشيوخ هو المجلس الأعلى للهيئة التشريعية، حيث تنقسم مقاعده الأربعون بالتساوي بين الدوائر الأربعين لمجلس الشيوخ في الولاية. يخدم أعضاء مجلس الشيوخ في الولاية لمدة أربع سنوات متداخلة، مع إعادة انتخاب نصف أعضاء مجلس الشيوخ كل عام زوجي. لا يرأس نائب الحاكم مجلس الشيوخ؛ بل ينتخب مجلس الشيوخ رئيسه الخاص، الذي، بالإضافة إلى واجباته التشريعية، يأتي في المرتبة الثالثة لخلافة الحاكم.
مجلس النواب
مجلس النواب هو المجلس الأدنى في الهيئة التشريعية، حيث يتم تقسيم مقاعده البالغ عددها 125 مقعدًا بشكل متناسب وفقًا لتعداد سكان كل مقاطعة. يخدم كل عضو لمدة عامين، مع إعادة انتخاب المجلس بأكمله كل عام زوجي. رئيس مجلس النواب في كانساس هو رئيس مجلس النواب ، وهو الرابع في ترتيب خلافة الحاكم بعد نائب الحاكم ورئيس مجلس الشيوخ.
يجب أن تنشأ جميع مشاريع القوانين الخاصة بزيادة الإيرادات في مجلس النواب، على الرغم من أن مجلس الشيوخ قد يغيرها ويعدلها حسبما يرى مناسباً.
السلطة القضائية
النظام القضائي في كانساس هو الفرع التابع لحكومة ولاية كانساس الذي يفسر قوانين الولاية ودستورها. ويتألف القضاء، برئاسة المحكمة العليا في كانساس ، من محكمتين للملاذ الأخير ومحاكم ذات اختصاص عام ومحاكم ذات اختصاص محدود. كما يحتوي القضاء في كانساس على محكمتين مستقلتين.
يتم تعيين جميع القضاة والمستشارين القانونيين الذين يحتاجون إلى تعيين من قبل الحاكم. يجب على المرشحين أولاً الخضوع لعملية ترشيح من خلال لجنة ترشيح القضاء في كانساس، والتي تختار ثلاثة مرشحين لتقديمهم إلى الحاكم لاختيار واحد للمنصب.
المحكمة العليا
تتكون المحكمة العليا من رئيس قضاة وسبعة قضاة مساعدين، يتم تعيينهم من قبل الحاكم من قائمة تضم ثلاثة قضاة تقدمها لجنة ترشيح القضاة. كما يتم التصديق على القضاة من قبل الناخبين في الانتخابات العامة التالية لتعيينهم وفي نهاية كل فترة مدتها ست سنوات. يخدم القضاة حتى استقالتهم أو فشلهم في البقاء في مناصبهم. قرارات المحكمة العليا ملزمة لجميع المحاكم في الولايات الأدنى.
تتمتع المحكمة بالاختصاص الأصلي ، ولديها سيطرة عامة على جميع المحاكم الأدنى في القضاء، وكذلك جميع الوكالات واللجان والمجالس التي تمارس السلطة بموجب الدستور. تتمتع المحكمة باختصاص استئنافي متوازي مع اختصاص حدود الولاية في جميع القضايا "في القانون والإنصاف" باستثناء القضايا الجنائية، حيث تتمتع محكمة الاستئناف الجنائية بالاختصاص الاستئنافي الحصري. إذا كان هناك في أي حال أي تعارض في تحديد المحكمة ذات الاختصاص، يتم منح المحكمة العليا سلطة تحديد المحكمة ذات الاختصاص، دون استئناف قرار المحكمة.
يقع المقر الرئيسي للمحكمة العليا في مركز كانساس القضائي في توبيكا بولاية كانساس، وتستمع المحكمة إلى المرافعات الشفوية كل عام.
تشرف المحكمة العليا على المحاكم الأدنى من خلال المكتب الإداري للمحاكم، كما تشرف على مهنة المحاماة في كانساس من خلال نقابة المحامين في كانساس . تتم جميع عمليات قبول المحامين وشطبهم من نقابة المحامين من خلال توصيات النقابة، والتي يتم التصديق عليها بشكل روتيني من قبل المحكمة العليا. تضم النقابة 6900 عضو، بما في ذلك المحامون والقضاة وطلاب القانون والمساعدون القانونيون.
يتعين على أربعة من القضاة السبعة تأكيد أو تعديل أو إلغاء أي حكم صادر عن أي محكمة أدنى. وبمجرد أن تتوصل المحكمة إلى قرار، يتم اختيار قاضٍ واحد لكتابة رأي المحكمة. وبمجرد نشره، يصبح الرأي العامل المسيطر في قانون الولاية المحيط بالقضية (القضايا) التي يتناولها. وهذا ما يُعرف باسم stare decisis .
ينص دستور ولاية كانساس على أن القاضي الذي أمضى أطول فترة خدمة مستمرة في المحكمة سيشغل منصب رئيس المحكمة، ما لم يرفض القاضي المنصب أو يستقيل منه. ويتولى رئيس قضاة ولاية كانساس مسؤولية إدارة جميع المحاكم في السلطة القضائية في كانساس ويضع القواعد التي يجب على جميع المحاكم اتباعها. كما يشرف رئيس القضاة على جميع المحامين الممارسين في الولاية.
حكومة المقاطعة
المقاطعة هي التقسيم الإداري الأساسي لولاية كانساس. وهي عبارة عن هيئات سياسية وشركات. يوجد في الولاية مائة وخمس مقاطعات . تحتوي المقاطعات على عدد من البلدات والمدن، بالإضافة إلى جميع الأراضي غير المدمجة في الولاية. كل مقاطعة لها مقر المقاطعة ، وغالبًا ما تكون مدينة أو بلدة مكتظة بالسكان أو تقع في وسط المدينة، حيث يوجد المقر الرئيسي لحكومة المقاطعة.
على الطريقة التقليدية في الغرب الأوسط، تمتلك المقاطعات في كانساس نطاقًا معتدلاً من السلطة. وباعتبارها امتدادات لحكومة الولاية، فإن المقاطعات هي في المقام الأول هيئات إدارية تمتلك سلطات تنفيذية وقضائية محدودة ، ولكنها ليست سلطات تشريعية . وتتعلق مسؤولياتها الأساسية بإدارة وتخطيط وحكم جميع الأراضي غير المدمجة داخل حدودها. ويشمل ذلك التخطيط العام وخدمة الشرطة وبعض الخدمات القانونية. تحتفظ المقاطعات بسجلات الوفيات والمواليد والزواج والطلاق وملكية الممتلكات وأنشطة المحكمة داخل المقاطعة. يجب على المقاطعات أيضًا الحفاظ على نظام المحكمة وإنفاذ القانون وبناء الطرق والجسور وتسجيل الناخبين.
باعتبارها امتدادات لحكومة الولاية، فإن المقاطعات مسؤولة عن ست خدمات رئيسية:
- الحفاظ على السلام وحماية الأرواح والممتلكات
- تقييم وجمع الضرائب لتشغيل المقاطعة
- تجميع وتسجيل وحفظ السجلات العامة الضرورية للحفاظ على حقوق الملكية الفردية
- بناء وصيانة الطرق العامة والطرق السريعة والجسور
- توفير التسهيلات للمحاكم وإدارة العدالة من خلال نظام المحكمة الجزئية
- - تحفيز التنمية الاقتصادية وخلق فرص العمل في القطاع الخاص في كافة مناطق الدولة، والمشاركة في تطوير نظام تكوين رأس المال، ويكون لها دور محدود في هذا النظام من خلال استثمار أموال الدولة المصرح بها وفقاً للقانون.
- رعاية المحتاجين والفقراء والأطفال الأيتام والمسنين
تتألف كل حكومة مقاطعة من ثمانية مسؤولين منتخبين ومدعي عام. ويخدم جميع مسؤولي المقاطعة لمدة أربع سنوات تبدأ في أول يوم اثنين من شهر يناير التالي لانتخابهم.
انظر أيضا
قراءة إضافية
- لوميس، بورديت؛ راكواي، تشابمان؛ ميلر، باتريك (2024). الإصلاح وردة الفعل: قوس السياسة في كانساس. مطبعة جامعة كانساس. ISBN 978-0-7006-3662-4.
مراجع
- ^ "مسؤولون حكوميون في كانساس". جمعية كانساس التاريخية . تم الاسترجاع في 21 نوفمبر 2019 .
- ^ "كانساس والدستور الأمريكي". وزير خارجية ولاية كانساس . تم استرجاعه في 21 نوفمبر 2019 .
روابط خارجية
- الموقع الرسمي لحكومة ولاية كانساس
- منشورات حكومة ولاية كانساس في مكتبة KGI الإلكترونية
