قانون ضمان العمل الريفي الوطني لمهاتما غاندي، 2005

كان قانون المهاتما غاندي الوطني لضمان العمل الريفي لعام 2005 ( MGNREGA ) إجراءً هنديًا للرعاية الاجتماعية يهدف إلى ضمان " الحق في العمل ". أُقرّ هذا القانون في 23 أغسطس/آب 2005 ^{[ 1 ]} ، وبدأ تنفيذه في فبراير/شباط 2006 في عهد حكومة التحالف التقدمي المتحد برئاسة رئيس الوزراء مانموهان سينغ، وذلك بعد أن طرحه وزير التنمية الريفية راغوفانش براساد سينغ في البرلمان . عُرف القانون في الأصل باسم قانون الضمان الوطني للعمل الريفي ( NREGA ) ^{[ 3 ]} . في عام 2005، ألغاه البرلمان الهندي بعد أن أقرّ مجلس النواب (لوك سابها) ومجلس الشيوخ ( راجيا سابها ) قانون "فيكسيت بهارات - ضمان روزجار وأجيفيكا ميشن (غرامين)" (VB-GRAMG). حلّ التشريع الجديد محلّ قانون MGNREGA بإطار عمل مُحدّث لضمان العمل الريفي وسبل العيش تحت إشراف وزارة التنمية الريفية ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]}^[⁷^] .

يهدف البرنامج إلى تعزيز الأمن المعيشي في المناطق الريفية من خلال توفير ما لا يقل عن 100 يوم من العمل بأجر مضمون خلال السنة المالية لفرد واحد على الأقل من كل أسرة ريفية هندية يتطوع أفرادها البالغون للقيام بأعمال يدوية غير ماهرة. ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]}^{[ 10 ]} ويُضمن للنساء نصف الوظائف المتاحة ضمن البرنامج، وتُبذل الجهود لضمان تجاوز هذه النسبة 50%. ^{[ 11 ]} ومن أهداف البرنامج أيضًا إنشاء أصول مستدامة (مثل الطرق والقنوات والبرك والآبار). ويجب توفير العمل في نطاق 5 كيلومترات من محل إقامة المتقدم، مع دفع الحد الأدنى للأجور المنصوص عليه في القانون. وإذا لم يُوفر العمل خلال 15 يومًا من تقديم الطلب، يحق للمتقدمين الحصول على إعانة بطالة. أي أنه في حال عجزت الحكومة عن توفير العمل، يتعين عليها دفع إعانات بطالة معينة لهؤلاء الأشخاص. وبالتالي، يُعد العمل بموجب البرنامج حقًا قانونيًا. إلى جانب توفير الأمن الاقتصادي وخلق الأصول الريفية، فإن من بين الأمور الأخرى التي قيل إنها تعزز برنامج NREGA أنه يمكن أن يساعد في حماية البيئة ، وتمكين المرأة الريفية ، والحد من الهجرة من الريف إلى المدن، وتعزيز العدالة الاجتماعية ، من بين أمور أخرى. ^{[ 12 ]}

طُرح القانون لأول مرة عام 1991 من قبل رئيس الوزراء آنذاك، بي. في. ناراسيمها راو . ^{[ 13 ]} وقد أُقرّ في البرلمان وبدأ تنفيذه في 625 مقاطعة هندية . واستنادًا إلى هذه التجربة الرائدة، وُسّع نطاق برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) ليشمل جميع مقاطعات الهند اعتبارًا من 1 أبريل 2008. ^{[ 14 ]} وقد أشادت الحكومة بالقانون ووصفته بأنه "أكبر وأكثر برامج الضمان الاجتماعي والأشغال العامة طموحًا في العالم". ^{[ 15 ]} وفي عام 2009، انتقد البنك الدولي القانون، إلى جانب قوانين أخرى، لتأثيره السلبي على التنمية من خلال القيود المفروضة على التنقل الداخلي. ^{[ 16 ]} ومع ذلك، وصفه البنك الدولي في تقريره عن التنمية العالمية لعام 2014 بأنه "مثالٌ رائعٌ للتنمية الريفية". ^[¹⁷^] ويُنفّذ برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) بشكل رئيسي من قبل مجالس القرى (غرام بانشايات). وينص القانون على توفير العديد من الضمانات لتعزيز إدارته وتنفيذه بفعالية. ينص القانون صراحة على المبادئ والجهات المسؤولة عن التنفيذ، وقائمة الأعمال المسموح بها، ونمط التمويل، والرصد والتقييم ، والتدابير التفصيلية لضمان الشفافية والمساءلة. ^[¹⁸^]

تاريخ

منذ عام 1960، بُذلت جهود مضنية على مدى ثلاثين عامًا لإيجاد برامج توظيف مناسبة في المناطق الريفية الشاسعة بالهند. وقد قدمت تجارب هذه العقود دروسًا قيّمة للحكومة، شملت "برنامج القوى العاملة الريفية" الذي كشف عن صعوبات الإدارة المالية، و"الخطة العاجلة للتوظيف الريفي" التي ركزت على التخطيط لتحقيق النتائج، و"البرنامج التجريبي المكثف للتوظيف الريفي" الذي ركز على الأعمال كثيفة العمالة، و"برنامج المناطق المعرضة للجفاف" الذي ركز على التنمية الريفية المتكاملة، و"خطة المزارعين المهمشين والعمال الزراعيين" التي ركزت على التنمية الاقتصادية الريفية، و" برنامج الغذاء مقابل العمل " الذي ركز على التنمية الشاملة وتحسين التنسيق مع الولايات، و"البرنامج الوطني للتوظيف الريفي" الذي ركز على تنمية المجتمع، و"برنامج ضمان التوظيف الريفي للأسر المعدمة" الذي ركز على الأسر المعدمة. ^{[ 19 ]} وقد وافقت لجنة التخطيط لاحقًا على الخطة، وتم اعتمادها على المستوى الوطني. ^{[ 20 ]}

في أبريل 1989، ولتحقيق التكامل بين توفير فرص العمل وتطوير البنية التحتية وتعزيز الأمن الغذائي في المناطق الريفية، دمجت الحكومة برنامجي NREP وRLEGP ^{[ أ ]} في برنامج جديد هو برنامج جواهر روزجار يوجانا (JRY). وكان التغيير الأبرز هو لامركزية التنفيذ من خلال إشراك السكان المحليين عبر حكومات القرى المحلية أو مؤسسات بانشاياتي راج (PRIs)، مما أدى إلى تقليص دور البيروقراطية. ^{[ 22 ]} وفي أكتوبر 1993، أُطلق برنامج ضمان التوظيف (EAS) لتوفير فرص عمل للعاملين في القطاع الزراعي خلال موسم الجفاف الزراعي. وتعزز دور مؤسسات بانشاياتي راج من خلال الحكم الذاتي المحلي على مستوى المقاطعة، المعروف باسم " زيلا باريشاد "، باعتباره السلطة التنفيذية الرئيسية. وفي وقت لاحق، دُمج برنامج ضمان التوظيف مع برنامج سامبورنا غرامين روجار يوجانا (SGRY) في عام 2001. ^{[ 23 ]}

في الأول من أبريل عام ١٩٩٩، أُعيد تنظيم برنامج جواهر غرام سامريدي يوجانا (JRY) وتغيير اسمه إلى برنامج جواهر غرام سامريدي يوجانا (JGSY) بهدف مماثل. وتعزز دور مؤسسات الحكم المحلي (PRIs) مع تولي مجالس القرى (Village Panchayats) السلطة التنفيذية الوحيدة. وفي عام ٢٠٠١، دُمج البرنامج مع برنامج جواهر غرام سامريدي يوجانا (SGRY). ^{[ ٢٤ ]}^{[ ٢٥ ]} وفي ٢٥ سبتمبر من العام نفسه، ولتحقيق التكامل بين توفير فرص العمل وتطوير البنية التحتية والأمن الغذائي في المناطق الريفية، دمجت الحكومة برنامجي جواهر غرام سامريدي يوجانا (JGSY) وبرنامج جواهر غرام سامريدي يوجانا (JRY) في برنامج جديد هو برنامج جواهر غرام سامريدي يوجانا (SGRY). وحافظ البرنامج على دور مؤسسات الحكم المحلي (PRIs) مع تولي مجالس القرى (Village Panchayats) السلطة التنفيذية الوحيدة. ^{[ 26 ]} نظرًا لمشاكل التنفيذ، تم دمجه مع برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) في عام 2006. ^{[ 27 ]} في يناير 2001، قدمت الحكومة برنامجًا مماثلًا لبرنامج العمل العادل الذي بدأ في عام 1977. وبمجرد سنّ برنامج ضمان العمل الريفي الوطني، تم دمج البرنامجين في عام 2006. ^{[ 28 ]} بلغ إجمالي مخصصات الحكومة لهذه البرامج السابقة لبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني حوالي ثلاثة أرباع تريليون روبية (10 مليارات دولار أمريكي ) . ^[²⁹^] تشمل برامج توليد فرص العمل التي تم إنشاؤها بعد عام 2005 برنامج رئيس الوزراء لتوليد فرص العمل (PMEGP). ^[³⁰^]

في الحقبة الاستعمارية، حين كانت الهند تحت الحكم البريطاني ، برزت مشاكل الفقر وقلة فرص العمل في المناطق الريفية. وقد نتج هذا النمط غير المتوازن للتنمية الاقتصادية عن تركيز الحكومة الاستعمارية على تنمية الاقتصاد الحضري على حساب الاقتصاد الريفي، وهو ما استمر حتى بعد استقلال الهند. إضافةً إلى ذلك، وضعت السلطات الاستعمارية إجراءات لتحصيل ضرائب الأراضي أدت إلى تركز ملكية الأراضي في أيدي قلة مختارة، مما أدى بدوره إلى تهميش الفقراء في الريف. كما شجع البريطانيون زراعة المحاصيل النقدية على حساب المحاصيل الغذائية، مما أدى إلى انخفاض الإنتاجية الزراعية وتسبب في مجاعات في بعض مناطق البلاد. ورغم الاستقلال، لا تزال آثار الاستعمار باقية.

كان للاستعمار، على وجه الخصوص، أثرٌ بالغٌ على التقدم الاقتصادي والاجتماعي للهند، حيث كانت المناطق الريفية وسكانها الأكثر تضرراً. ولا تزال آثار الحقبة الاستعمارية واضحةً في نقص تمويل البنية التحتية الريفية، وغياب برامج المساعدة الاجتماعية المنهجية، وندرة فرص العمل. ولمعالجة هذه الصعوبات، لا بد من بذل جهدٍ حثيثٍ لتصحيح الإهمال التاريخي الذي طال المناطق الريفية ومنحها الأولوية في التنمية.

استجابةً لنداءات الاستغاثة، أطلقت الحكومة الهندية برنامج رعاية اجتماعية على مستوى البلاد يهدف إلى معالجة هذه المشكلة تحديدًا: قانون المهاتما غاندي الوطني لضمان العمل الريفي (MGNREGA). وقد أطلقت الحكومة الهندية برنامج MGNREGA للرعاية الاجتماعية عام 2005 لمعالجة مشكلة البطالة والفقر في المناطق الريفية. وقد أدى إدراك ارتفاع معدلات البطالة والفقر في المناطق الريفية بالهند، ولا سيما بين الفئات السكانية الأقل حظًا، إلى الحاجة الماسة لمثل هذا البرنامج.

أُنشئ برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) بهدف توفير شبكة أمان للأسر الريفية من خلال ضمان فرص عمل. وكان من المقرر أن تحصل كل أسرة ريفية في البلاد على 100 يوم عمل مضمون سنويًا كجزء من البرنامج، مما يضمن حصول كل أسرة على حد أدنى من الدخل. وكان البرنامج مصممًا ليكون كثيف العمالة، حيث تمثلت مصادر العمل الرئيسية في مبادرات مثل بناء الطرق، وترشيد استهلاك المياه، والتشجير. وتولت وزارة التنمية الريفية ، وهي قسم من المكتب الاقتصادي لحكومة الهند، مسؤولية الإشراف على تنفيذ البرنامج وتطبيقه. أما مجالس القرى (غرام بانشايات )، وهي المجالس المحلية المسؤولة عن إدارة شؤون القرى، فكانت بمثابة الجهة المنفذة للبرنامج على المستوى المحلي.

الأحكام

تتضمن عملية التسجيل تقديم طلب إلى مجلس القرية وإصدار بطاقات عمل. يجب توفير العمل بأجر في غضون 15 يومًا من تاريخ تقديم الطلب. يجوز تقاسم حق العمل لمدة 100 يوم ^{لكل أسرة سنويًا} بين أفراد الأسرة البالغين. ^{[ 35 ]} يحدد القانون الأعمال المسموح بها: حفظ المياه وتجميعها؛ ومقاومة الجفاف بما في ذلك التشجير؛ وأعمال الري؛ وترميم المسطحات المائية التقليدية؛ وتطوير الأراضي؛ ومكافحة الفيضانات؛ وربط المناطق الريفية؛ والأعمال التي تُعلن عنها الحكومة. يحدد القانون حدًا أدنى لنسبة الأجر إلى المواد بنسبة 60:40. كما يُلزم القانون بتوفير مهندسين معتمدين، ومرافق في مواقع العمل، وتقديم تقرير أسبوعي عن مواقع العمل. ^{[ 36 ]} يحدد القانون حدًا أدنى للأجور، تُدفع على أساس المساواة بين الجنسين، إما على أساس الوقت أو على أساس القطعة. ويتعين على الولايات وضع مجموعة من المعايير لقياس الأعمال وجدول الأسعار. يجب صرف إعانة البطالة إذا لم يتم توفير العمل خلال المدة القانونية المحددة بـ 15 يومًا. ^{[ 37 ]} ينص القانون على أن يكون لدى مجالس القرى حساب مصرفي واحد لأعمال برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA)، يخضع للتدقيق العام. ولتعزيز الشفافية والمساءلة، يُلزم القانون بتسوية الحسابات شهريًا. ^{[ 38 ]} ولضمان المساءلة العامة من خلال الرقابة العامة، يُحدد برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) عمليات التدقيق الاجتماعي كعنصر أساسي في تنفيذه. ^{[ 39 ]}

يتناول الجزء الأكثر تفصيلاً من القانون (الفصلان 10 و11) الشفافية والمساءلة، ويحدد دور الدولة، والرقابة العامة، وقبل كل شيء، عمليات التدقيق الاجتماعي. ^{[ 40 ]} ولتقييم النتائج، يشترط القانون أيضاً إدارة البيانات وحفظ السجلات، مثل سجلات التوظيف، وبطاقات العمل، والأصول، وقوائم الحضور، والشكاوى، من قبل الجهات المنفذة على مستوى القرية، والمنطقة، والولاية. ^{[ 41 ]} ويحدد التشريع دور الدولة في ضمان الشفافية والمساءلة من خلال دعم الحق في الحصول على المعلومات، والإفصاح عنها بشكل استباقي، وإعداد التقارير السنوية من قبل المجلس المركزي لضمان التوظيف للبرلمان، ومجالس ضمان التوظيف في الولايات للمجالس التشريعية للولايات ، وإجراء عمليات تدقيق مالي إلزامية من قبل كل مقاطعة إلى جانب التدقيق الميداني، واتخاذ الإجراءات اللازمة بناءً على تقارير التدقيق، ووضع ميثاق للمواطنين ، وإنشاء لجان للرقابة والمتابعة، وتطوير نظام لتلقي الشكاوى ومعالجتها. ^{[ 42 ]}

يوصي القانون بإنشاء "مجموعات دعم الموارد التقنية" على مستوى المقاطعات والولايات والمستوى المركزي، والاستخدام الفعال لتكنولوجيا المعلومات، مثل إنشاء "نظام رصد ومعلومات" وموقع إلكتروني خاص ببرنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA)، لضمان جودة تنفيذ البرنامج من خلال الدعم التقني. ^{[ 43 ]} يسمح القانون بدمج برنامج ضمان العمل الريفي الوطني مع برامج أخرى. ولأن البرنامج يهدف إلى خلق فرص عمل "إضافية"، فلا ينبغي أن يؤثر هذا الدمج على فرص العمل التي توفرها البرامج الأخرى. ^{[ 44 ]}

القانون ودستور الهند

يهدف القانون إلى اتباع المبادئ التوجيهية لسياسة الدولة المنصوص عليها في الجزء الرابع من دستور الهند . ويتوافق القانون، من خلال توفير "الحق في العمل"، مع المادة 41 التي تلزم الدولة بضمان حق جميع المواطنين في العمل. ^{[ 45 ]}^{[ 46 ]} كما يسعى القانون إلى حماية البيئة من خلال مشاريع التنمية الريفية ^{[ 47 ]} ، وهو ما يتوافق مع المادة 48أ التي تلزم الدولة بحماية البيئة. ^{[ 48 ]}

تماشياً مع المادة 21 من دستور الهند التي تضمن حق كل مواطن هندي في الحياة بكرامة، يُعزز هذا القانون كرامة سكان الريف من خلال ضمان أمنهم المعيشي. ^{[ 49 ]}^{[ 50 ]} كما يضمن الحق الأساسي المنصوص عليه في المادة 16 من دستور الهند تكافؤ الفرص في التوظيف العام، ويمنع الدولة من التمييز ضد أي شخص في مسائل التوظيف على أساس الدين أو العرق أو الطبقة أو الجنس أو النسب أو مكان الميلاد أو مكان الإقامة أو أي منها. ^{[ 51 ]} ويلتزم برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) أيضاً بالمادة 46 التي تلزم الدولة بتعزيز مصالح الطبقات والقبائل المُصنفة والعمل على رفع مستواها الاقتصادي وحمايتها من التمييز والاستغلال. ^{[ 52 ]}

تنص المادة 40 على إلزام الدولة بتنظيم مجالس القرى (البانشايات) ومنحها الصلاحيات والسلطات اللازمة لتمكينها من العمل كوحدات للحكم الذاتي. ^{[ 45 ]} وبإسناد المسؤولية الأساسية عن التنفيذ إلى مجالس القرى، يلتزم القانون بهذا المبدأ الدستوري. كما أن عملية اللامركزية التي بدأها التعديل الثالث والسبعون لدستور الهند، والذي منح مجالس القرى وضعًا دستوريًا ^{[ 53 ]} ، تعززت بشكل أكبر من خلال برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) الذي منح هذه المؤسسات الريفية للحكم الذاتي سلطة تنفيذ القانون. ^{[ 54 ]} بالإضافة إلى ذلك، يمكّن القانون المرأة من خلال إلزامها بمشاركة ما لا يقل عن ثلث النساء في تنفيذ الأعمال ضمن برنامج ضمان العمل الريفي الوطني.

القانون قيد التطبيق

بحث أكاديمي مستقل

ركزت البحوث الأكاديمية على العديد من أبعاد برنامج ضمان العمل الريفي الوطني: الأمن الاقتصادي، والاستهداف الذاتي، ^{[ 55 ]} وتمكين المرأة، وخلق الأصول، والفساد، وكيف يؤثر البرنامج على الأجور الزراعية.

أشار تقييم شامل مبكر أُجري عام ٢٠٠٨ في ست ولايات بشمال الهند إلى أن برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) كان "يُحدث فرقًا في حياة فقراء الريف، ببطء ولكن بثبات". ^{[ ٥٦ ]} وشملت تركيبة عمال البرنامج أشدّ الناس فقرًا وتهميشًا اجتماعيًا واقتصاديًا. وينتمي معظمهم إلى الطبقات والفئات المهمشة ، وهم أميون ولا تتوفر لديهم الكهرباء في منازلهم. ^{[ ٥٦ ]} وتشير الأدلة المستقاة من استهداف البرنامج الذاتي إلى وجود طلب كبير غير مُلبّى على العمل. ^{[ ٥٧ ]}^{[ ٥٨ ]}

ارتفعت أجور العاملين في القطاع الزراعي، لا سيما النساء، منذ بدء العمل بالبرنامج. ^{[ 59 ]}^{[ 60 ]}^{[ 61 ]} يشير هذا إلى ارتفاع مستويات الأجور الإجمالية نتيجةً لهذا القانون، إلا أن المزيد من الأبحاث تُبرز أن الفائدة الرئيسية للبرنامج تكمن في الحد من تقلبات الأجور. ^{[ 62 ]} وهذا يُؤكد أن برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) قد يكون برنامج تأمين فعالاً. وقد انصبّ التركيز بشكل خاص على فهم ما إذا كان البرنامج قد ساهم في الحد من الهجرة إلى المراكز الحضرية للعمل المؤقت. ^{[ 63 ]}

أشارت الدراسات إلى أن مشاركة المرأة لا تزال مرتفعة، على الرغم من وجود اختلافات بين الولايات. ^{[ 64 ]}^{[ 65 ]} وقد تناولت إحدى الدراسات التي أُجريت في قرى حدودية في ولايات راجستان وماديا براديش وغوجارات تأثير الهجرة قصيرة الأجل على رعاية الطفل، ووجدت أن نسبة إتمام المراحل الدراسية أعلى بين الأطفال الذين لا يهاجرون. ^{[ 66 ]} كما وجدت الدراسة أن الطلب على العمل في إطار برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) أعلى، على الرغم من ارتفاع أجور العمال المهاجرين. ^{[ 67 ]}

تشير بعض الدراسات التي تركز على إمكانات إنشاء الأصول في إطار برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) إلى أن: (أ) هذه الإمكانات كبيرة؛ (ب) يجري تحقيقها في بعض المناطق؛ (ج) يُعزى ضعف تحقيق هذه الإمكانات إلى نقص الموظفين، وخاصة الفنيين منهم، وليس إلى نقص المواد. ^{[ 68 ]}^{[ 69 ]} وأشار باحثون آخرون إلى أن أعمال حصاد المياه وحفظ التربة التي يروج لها برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) "يمكن أن تُحقق نتائج إيجابية كبيرة على الأمن البيئي والتنوع البيولوجي والحفاظ على البيئة". ^{[ 70 ]} ووجدت دراسة أجراها باحثون في المعهد الهندي للعلوم بالتعاون مع جهات أخرى أن الأنشطة المتعلقة بإدارة الموارد الطبيعية في إطار برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) يمكن أن تُساهم في امتصاص 249 طنًا متريًا من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2030. ^{[ 71 ]} وقد أكدت الهند على أهمية برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) كمساهم في عزل الكربون في تقريرها التحديثي الثالث الذي يُقدم كل سنتين إلى اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ في عام 2021. ^{[ 72 ]}

يُعزى التحسن في الحد من الفساد إلى تحويل دفع أجور برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) إلى حسابات مصرفية وبريدية. ^{[ 73 ]} كما يُعزى جزء من النجاح في مكافحة الفساد إلى الأحكام القوية للمراقبة المجتمعية. ^{[ 74 ]} بينما يرى آخرون أن "التأثيرات العامة للتدقيق الاجتماعي على الحد من الممارسات غير المشروعة سهلة الكشف كانت غائبة في الغالب". ^{[ 75 ]}

تتناول بعض الأبحاث العلاقة بين المكاسب الانتخابية وتنفيذ برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA). إحدى هذه الأبحاث تدرس تأثير البرنامج في ولاية أندرا براديش، حيث خلص الباحثون إلى أنه "على الرغم من أن السياسة قد تؤثر على إنفاق البرنامج في بعض المناطق وبدرجة ضئيلة، إلا أن هذا لا ينطبق على جميع الحالات، ولا يُضعف فعالية استهداف البرنامج وجودة عمله بشكل عام". ^{[ 76 ]} وتركز دراستان أخريان على هذه الروابط في ولايتي راجستان ^{[ 77 ]} والبنغال الغربية. ^{[ 78 ]} كما تُجرى العديد من الدراسات المحلية لتحديد الآثار الإقليمية لبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني. ^{[ 79 ]}

تقييم المدقق الدستوري

شمل التدقيق الثاني للأداء الذي أجراه ديوان المحاسبة والمراجعة العامة في الهند 3848 مجلسًا قرويًا في 28 ولاية و4 أقاليم اتحادية، وذلك خلال الفترة من أبريل 2007 إلى مارس 2012. ^{[ 80 ]} ويوثق هذا المسح الشامل الذي أجراه ديوان المحاسبة والمراجعة العامة أوجه القصور في تطبيق القانون. ^{[ 81 ]}^{[ 82 ]}

شملت المشكلات الرئيسية التي تم تحديدها في التدقيق ما يلي: انخفاض مستوى التوظيف، وانخفاض معدلات إنجاز الأعمال (حيث لم يتم إنجاز سوى 30.3% من الأعمال المخطط لها)، وضعف التخطيط (إذ لم يتم اتباع عملية التخطيط المنصوص عليها في القانون في ثلث مجالس القرى)، ونقص الوعي العام، ويعود ذلك جزئيًا إلى ضعف المعلومات ^{[ 83 ]} وجهود التوعية والتثقيف والتواصل من جانب حكومات الولايات، ونقص الموظفين (على سبيل المثال، لم يتم تعيين مساعدي توظيف القرى في بعض الولايات)، وما إلى ذلك. ^{[ 84 ]} وعلى الرغم من اشتراط القانون الإخطار، إلا أن خمس ولايات لم تُخطر حتى الآن بالخطة التي مضى عليها ثماني سنوات.

كشف التقييم الشامل لأداء القانون من قبل ديوان المحاسبة الدستورية عن ثغرات خطيرة ناجمة أساساً عن نقص الوعي العام، وسوء الإدارة، والقصور المؤسسي. كما اقترح الديوان بعض التدابير التصحيحية.

على الرغم من أن عمليات التدقيق الاجتماعي الشاملة مُلزمة قانونًا بموجب المادة 17 (كما هو موضح في الفصل 11 من المبادئ التوجيهية التشغيلية لبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني)، فإن سبع ولايات فقط تمتلك القدرة المؤسسية اللازمة لتيسير هذه العمليات وفقًا للمعايير المحددة. ^{[ 85 ]} ورغم أن المجلس المركزي مُلزم بإنشاء نظام مركزي للتقييم والمتابعة وفقًا للمبادئ التوجيهية التشغيلية لبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني، إلا أنه لم يُنفذ توجيهات البرنامج حتى بعد مرور ست سنوات. علاوة على ذلك، تُشير تقارير تدقيق ديوان المحاسبة إلى وجود تباينات في حفظ السجلات الأساسية المطلوبة في ما يصل إلى نصف مجالس القرى، مما يُعيق التقييم الدقيق لنتائج البرنامج. كما وردت تقارير عن عدم موثوقية نظام إدارة المعلومات ، نظرًا للاختلاف الكبير بين البيانات المُسجلة فيه والوثائق الرسمية الفعلية. ^{[ 86 ]}

لتحسين إدارة النتائج، أوصى التقرير بالحفاظ على السجلات بشكل سليم على مستوى مجلس القرية . كما أوصى المجلس المركزي بإنشاء نظام تقييم ومراقبة مركزي لإجراء "تقييم شامل ومستقل على المستوى الوطني للمخطط". وأوصى ديوان المحاسبة أيضًا بصرف إعانة البطالة في الوقت المناسب للفقراء في المناطق الريفية، ونسبة أجور إلى مواد تبلغ 60:40 في أعمال برنامج ضمان العمل الريفي الوطني. علاوة على ذلك، ولضمان الإدارة المالية الفعالة، أوصى ديوان المحاسبة بالحفاظ على الحسابات بشكل سليم، وفق نموذج موحد، وبشكل شهري، بالإضافة إلى تطبيق المبادئ التوجيهية القانونية لضمان الشفافية في التصرف بالأموال. ولبناء القدرات، أوصى ديوان المحاسبة بزيادة عدد الموظفين لسد العدد الكبير من الشواغر. ^{[ 87 ]}

لأول مرة، شمل تقرير لجنة التدقيق الحكومية استطلاعًا لأكثر من 38,000 مستفيد من برنامج ضمان العمل الريفي الوطني. ^{[ 88 ]} وقد تعرض تقييم سابق للبرنامج أجرته اللجنة نفسها لانتقادات بسبب منهجيته. ^{[ 89 ]}

التقييم من قبل الحكومة

أصدر رئيس الوزراء الهندي مانموهان سينغ في نيودلهي بتاريخ 14 يوليو/تموز 2012، أي قبل نحو عام من صدور تقرير ديوان المحاسبة، مجموعة من الدراسات البحثية حول برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) بعنوان "MGNREGA Sameeksha". [90] [91] وقد صرّح كلٌّ من ^{أرونا روي ونيخيل}^{داي بأن "} MGNREGA Sameeksha تُعدّ ابتكارًا هامًا لتقييم السياسات والتنفيذ". ^{[ 91 ]} وتستند هذه المجموعة إلى تقييمات مستقلة لبرنامج MGNREGA أجرتها معاهد الإدارة الهندية (IIMs) ومعاهد التكنولوجيا الهندية (IITs) وغيرها بالتعاون مع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP)، ونُشرت في الفترة من 2008 إلى 2012. ^{[ 92 ]}

قال رئيس الوزراء: "إن قصة برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) لمهاتما غاندي بالأرقام قصة تستحق أن تُروى... (لكن) الإحصاءات لا تُظهر الحقيقة كاملة": ^{[ 93 ]} ويقول وزير التنمية الريفية جايرام راميش في "MGNREGA Sameeksha": ^{[ 15 ]}

إنجازات برنامج ضمان العمل الريفي الوطني الأخرى على المستوى الكمي:
منذ انطلاق البرنامج عام 2006، تم صرف حوالي 110000 كرور روبية (ما يعادل 25 مليار دولار أمريكي تقريبًا) كأجور مباشرة للأسر الريفية، ووفر البرنامج 1200 كرور (12 مليار) يوم عمل. وبمعدل وسطي، تم توفير فرص عمل لـ 50 مليون أسرة سنويًا منذ عام 2008.
يتم دفع 80% من المستفيدين من الأسر مباشرة من خلال حسابات البنوك/مكاتب البريد، وتم فتح 100 مليون حساب جديد في البنوك/مكاتب البريد.
ارتفع متوسط الأجر اليومي للفرد بنسبة 81% منذ بدء تطبيق البرنامج، مع وجود اختلافات بين الولايات. ويتراوح الأجر المُعلن عنه اليوم بين 122 روبية (1.76 دولار أمريكي) كحد أدنى في ولايتي بيهار وجارخاند، و 191 روبية (2.76 دولار أمريكي) في ولاية هاريانا.
شكلت الطبقات المجدولة (SCs) والقبائل المجدولة (STs) 51 في المائة من إجمالي أيام العمل المتولدة، وشكلت النساء 47 في المائة، وهو ما يتجاوز بكثير النسبة الإلزامية البالغة 33 في المائة كما هو مطلوب بموجب القانون.
تم البدء في 146 لاك (14.6 مليون) عمل منذ بداية البرنامج، وقد تم إنجاز حوالي 60 في المائة منها.
تم إصدار 120 مليون بطاقة عمل، وتم تحميلها مع 90 مليون سجل حضور على نظام المعلومات الإدارية ، وهي متاحة للاطلاع العام. ومنذ عام 2010-2011، أصبحت جميع تفاصيل نفقات برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) متاحة للجمهور على نظام المعلومات الإدارية. ^{[ 94 ]}

يعدد مؤيدو الخطة عدداً من الفوائد. فعلى سبيل المثال، ادعى رجاء الكريم لاسكار ، وهو أحد منظري حزب المؤتمر - أكبر مكونات حكومة التحالف التقدمي المتحد التي طرحت الخطة - أن للخطة فوائد متعددة تشمل "الحد من الفقر، والحد من الهجرة، وتمكين المرأة، وتحسين إنتاجية الأراضي الزراعية، وتجديد موارد المياه". ^{[ 95 ]}

التدقيق الاجتماعي

تنظم منظمات المجتمع المدني ، والمنظمات غير الحكومية ، والممثلون السياسيون، والموظفون الحكوميون، والعمال في ولايتي راجستان وأندرا براديش عمليات تدقيق اجتماعي جماعية لمنع الفساد في إطار برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA). ^{[ 96 ]} ونظرًا لأن الفساد يُعزى إلى التكتم في الحوكمة، تُستخدم جلسات الاستماع العامة (جاناسوناني) وحق الحصول على المعلومات ، الذي سُنّ عام 2005، لمكافحة هذا التكتم. ^{[ 97 ]} تُقرأ السجلات الرسمية التي تم الحصول عليها بموجب حق الحصول على المعلومات في جلسة الاستماع العامة لتحديد المخالفات وتصحيحها. "تُعرف هذه العملية، التي تتضمن مراجعة السجلات الرسمية وتحديد ما إذا كانت النفقات المُبلغ عنها من قِبل الدولة تعكس الأموال الفعلية التي أُنفقت على أرض الواقع، بالتدقيق الاجتماعي." ^{[ 98 ]} تُعزز مشاركة المواطنين المُطّلعين المسؤولية الجماعية والوعي بالحقوق. ^{[ 99 ]}

تتضمن عملية التدقيق الاجتماعي المستمرة لأعمال برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) مراقبةً وتحققًا من الجمهور في المراحل الإحدى عشرة المحددة للتنفيذ: تسجيل الأسر؛ توزيع بطاقات العمل؛ استلام طلبات العمل؛ اختيار المشاريع العامة المناسبة؛ إعداد التقديرات الفنية؛ توزيع العمل؛ التنفيذ والإشراف؛ دفع الأجور؛ دفع إعانة البطالة؛ تقييم النتائج؛ والتدقيق الاجتماعي الإلزامي في مجلس القرية أو منتدى التدقيق الاجتماعي. يُعيَّن سكرتير مجلس القرية مسؤولاً عن إجراء التدقيق الاجتماعي في جميع المراحل. وفي بعض المراحل، يكون مسؤول البرنامج والمهندس المساعد مسؤولين أيضًا إلى جانب رئيس المجلس. ^{[ 100 ]}

ينص القانون على تسمية اجتماعات مجلس القرية التي تُعقد لإجراء التدقيق الاجتماعي بـ"منتديات التدقيق الاجتماعي"، ويحدد ثلاث خطوات لجعلها فعالة: الإعلان وإعداد الوثائق؛ والجوانب التنظيمية والإجرائية؛ وجدول الأعمال الإلزامي الذي يتضمن أسئلة للتحقق من الامتثال للمعايير المحددة في كل مرحلة من المراحل الإحدى عشرة للتنفيذ. ^{[ 101 ]}

يُعدّ تقديم طلب بموجب قانون الحق في المعلومات للوصول إلى الوثائق الرسمية ذات الصلة الخطوة الأولى في التدقيق الاجتماعي. بعد ذلك، يقوم فريق إدارة التدقيق الاجتماعي بالتحقق من هذه السجلات الرسمية من خلال زيارات ميدانية. وأخيرًا، تُعقد جلسة استماع عامة على مستويين: مستوى المجلس المحلي ( البانشايات) ومستوى المنطقة (الماندال) . يُسلط النقاش العام المباشر، الذي يضم المستفيدين والممثلين السياسيين والموظفين المدنيين، وعلى رأسهم المسؤولون الحكوميون عن تنفيذ أعمال برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA)، الضوء على الفساد، مثل التلاعب بسجلات الحضور، كما يُسهم في رفع مستوى الوعي العام بالبرنامج. ^{[ 102 ]}

تُبرز هذه الدراسات الاجتماعية لأعمال برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) في ولاية راجستان ما يلي: طلب كبير على البرنامج، ونسبة فساد تقل عن 2% تتمثل في التلاعب بسجلات الحضور، واعتبار بناء البنية التحتية لحصاد المياه أولوية قصوى في المنطقة المعرضة للجفاف، والحد من الهجرة الخارجية، وفوق كل ذلك، مشاركة النساء بنسبة تزيد عن 80% في برنامج ضمان العمل. كما تم التأكيد على ضرورة الإدارة الفعالة للمهام، ودفع الأجور في الوقت المحدد، وتوفير مرافق الدعم في مواقع العمل. ^{[ 103 ]}^{[ 104 ]}

لتقييم فعالية عمليات التدقيق الاجتماعي الشاملة لأعمال برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) في ولاية أندرا براديش، أجرت دراسة للبنك الدولي بحثًا حول أثر التدقيق الاجتماعي على مستوى الوعي العام بالبرنامج، وتأثيره على تنفيذه، وفعاليته كآلية لمعالجة الشكاوى. وخلصت الدراسة إلى أن الوعي العام بالبرنامج ارتفع من حوالي 30% قبل التدقيق الاجتماعي إلى حوالي 99% بعده. كما ارتفعت فعالية تنفيذ البرنامج من متوسط 60% إلى حوالي 97%. ^{[ 105 ]}^{[ 106 ]} وفي عام 2014، لم تُجرِ العديد من المناطق عمليات تدقيق اجتماعي لبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني. ^{[ 107 ]} وقد وُجد أن عمليات التدقيق الاجتماعي تعاني من قصور في الجودة وسهولة الوصول إلى البيانات. ^{[ 108 ]}

أجور

ولاية	الأجور اليومية (بالروبية) ^{[ 109 ]}			ولاية	الأجور اليومية (بالروبية) ^{[ 109 ]}
ولاية	2022	2018	2012	ولاية	2022	2018	2012
ولاية أندرا براديش	257	205	137	مانيبور	251	209	144
ولاية أروناتشال براديش	216	177	124	ميغالايا	230	181	128
ولاية آسام	229	189	136	ميزورام	233	194	136
بيهار	210	168	122	ناغالاند	216	177	124
تشاتيسغار	204	174	132	أوديشا	222	182	126
غوا	315	254	158	البنجاب	281	240	166
ولاية غوجارات	239	194	134	راجستان	231	192	133
هاريانا	331	281	191	سيكيم	222	177	124
ولاية هيماشال براديش	266	184	157	تاميل نادو	281	224	132
جهارخاند	210	168	122	تيلانجانا	257	205	—
كارناتاكا	309	249	155	تريبورا	212	177	124
ولاية كيرالا	311	271	164	ولاية أوتار براديش	213	175	125
ولاية ماديا براديش	204	174	132	أوتاراخاند	213	175	125
ولاية ماهاراشترا	256	203	145	ولاية البنغال الغربية	223	191	136
يُعتبر اليوم الواحد تسع ساعات عمل متبوعة بساعة راحة. ^{[ 110 ]} ويعود الاختلاف بين الولايات إلى اختلاف معدلات التضخم فيها. ^{[ 110 ]} 2022: أعلى أجر يومي: 331 روبية (3.40 دولار أمريكي) ، أدنى أجر يومي : 204 روبية (2.10 دولار أمريكي).

شهدت عمليات تحويل الأجور المتعلقة ببرنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) تغييرات جوهرية منذ بدء تطبيقه. ^{[ 111 ]} في الفترة 2011/2016، تم تحويل طريقة دفع الأجور إلى النظام الوطني الإلكتروني لإدارة الصناديق (Ne-FMS)، وهو نظام لتحويل المنافع المباشرة . ^{[ 112 ]}^{[ 113 ]}^{[ 114 ]} يوفر مؤشر أسعار المستهلك - العمل الزراعي (CPI-AL) الآن دليلاً لتحديد أجور برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA). ^{[ 115 ]} وقد أسفر البرنامج عن زيادة في معدل نمو الأجور عند احتساب السنوات التي سبقت تطبيق البرنامج والسنوات التي تلته. ^{[ 116 ]}

اعتبارًا من عام 2019، كانت الأجور أقل من الحد الأدنى للأجور في معظم الولايات والأقاليم الاتحادية. ^{[ 117 ]} منذ عام 2009، تم فصل الأجور المنصوص عليها في برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) عن الأجور المحددة بموجب قانون الحد الأدنى للأجور . ^{[ 110 ]} وقد دار نقاش حول مقارنة هذين النوعين من الأجور. ^{[ 118 ]}^{[ 119 ]}^{[ 120 ]}^{[ 121 ]} يُعتبر اليوم الواحد تسع ساعات عمل مع ساعة راحة واحدة. ^{[ 110 ]} ويتم الدفع على أساس الإنتاج . ^{[ 122 ]}

إضافةً إلى تعزيز شفافية البرنامج عبر الرقمنة، ساهمت الزيادات الكبيرة في الحد الأدنى للأجور في تحسين الخطة. وكما ذُكر سابقًا في القسم الثاني، فقد أدت الرواتب السابقة إلى فتور حماس الموظفين وأثرت سلبًا على جودة العمل المنجز في إطار البرنامج. ونتيجةً لذلك، رُفع الحد الأدنى للأجور بنسبة 10% ليصل إلى 169 روبية يوميًا ضمن برامج عام 2014. ورغم أن هذه الزيادة لم تكن كبيرة، إلا أنها حفزت بشكل ملحوظ العمال الريفيين ذوي الدخل المنخفض، وشجعتهم على الانخراط في سوق العمل. ^{[ 11 ]}

تواجه مدفوعات الأجور تأخيرات، تصل في بعض الحالات إلى 200 يوم. ^{[ 123 ]} ويُعزى هذا التأخير إلى عدة أسباب، منها عدم التنسيق بين الحكومة المركزية وحكومات الولايات، ومشاكل الامتثال، و"الاختناقات في البنية التحتية". ^{[ 124 ]} وبحلول عام 2021، تمت 99.7% من المدفوعات بموجب القانون عبر التحويل الإلكتروني. ^{[ 125 ]} وتتأثر هذه المدفوعات أيضًا بمشاكل "الوصول النهائي". ^{[ 111 ]} ولا يزال الشمول المالي الأمثل بعيد المنال. ^{[ 111 ]}^{[ 126 ]} وبينما ينص النظام على 100 يوم، فإن المتوسط الفعلي يبلغ حوالي 45 يومًا. ^{[ 127 ]}

إنشاء الأصول

تشمل الأصول المُنشأة أصول الربط الريفي، مثل الطرق المعبدة والأرضيات الطوبية، وأصول تطوير الأراضي التي تُحسّن إنتاجية الأرض، مثل إنشاء مزارع جديدة، وأعمال بناء بسيطة، مثل حظائر الدواجن والماشية ومنصات تجفيف الأسماك. وتشمل الأصول المتعلقة بالمياه خزانات وبرك القرى، والسدود الصغيرة، وخزانات تجميع مياه الأمطار، والجدران الاستنادية، وقنوات الري، وتجديد أصول المياه القائمة. كما يشمل إنشاء البنية التحتية أعمال الصرف الصحي ومرافق تخزين الحبوب. وينص القانون أيضًا على صيانة الأصول المُنشأة. ^{[ 128 ]} ويختلف إنشاء الأصول اختلافًا كبيرًا بين الولايات، حيث تستحوذ خمس ولايات على غالبية الأصول. ^{[ 129 ]} وقد تحوّل تركيز برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MNREGA) أيضًا إلى جودة الأصول وتدريب العمال على رسم خرائطها. ^{[ 130 ]}

لوحظ خلال العقد الماضي أن أكثر من نصف تمويل برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) قد أُنفق على مشاريع متعلقة بالمياه. وكان هذا الأمر ضروريًا للغاية نظرًا لتقلص المسطحات المائية، لا سيما في المناطق الريفية بالهند. فقد أصبحت الهند دولة تعاني من نقص المياه قبل خمس سنوات، ومنذ ذلك الحين، يتناقص مستوى المياه فيها عامًا بعد عام. ورغم إنفاق أكثر من 20 ألف كرور روبية سنويًا خلال العقد الماضي ضمن برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) على تطوير المسطحات المائية الريفية والآبار والخزانات الجوفية ومناطق تجميع المياه، إلا أن هذه المشاريع لم تكن أصولًا دائمة. ^[¹³¹^]

التقارب

تزايدت المبررات لدمج برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MNREGA) مع برامج حكومية أخرى. ^{[ 132 ]}^{[ 133 ]} وقد تم دمج الأصول المُنشأة بموجب هذا القانون مع أصول من برامج أخرى، مثل برامج الإسكان والصرف الصحي. ^{[ 134 ]}^{[ 135 ]} كما تم دمج برنامج تنمية المناطق المحلية لأعضاء البرلمان في عام 2012. ^{[ 136 ]} وتم التخطيط لمسارات للمشي لمسافات طويلة في ولاية هيماشال براديش. ^{[ 137 ]} ويتطلب هذا الدمج تعاونًا أكبر بين الإدارات. ^{[ 138 ]} وبينما يُنظر إلى الدمج كوسيلة لتوفير الموارد، فإنه في الوقت نفسه يُضعف مصادر دخل المستفيدين من البرنامج. ^{[ 139 ]}^{[ 138 ]}

تكوين القوى العاملة الشابة

في الفترة 2013-2014، بلغت نسبة العمال الشباب من إجمالي عمال برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) 13.64%، ثم انخفضت إلى 7.73% في الفترة 2017-2018، قبل أن ترتفع إلى 9.1% في الفترة 2018-2019، ثم إلى 10.06% في الفترة 2019-2020. ويُشير هذا الاتجاه إلى أن الانخفاض المطرد في نسبة العمال الشباب، الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و30 عامًا، بموجب القانون قد توقف وبدأ في الارتفاع في أعقاب إلغاء العملات النقدية الكبيرة وتطبيق ضريبة السلع والخدمات (GST) . ^{[ 140 ]} وقد فسّر بعض المحللين هذا الأمر على أنه انعكاس لتفاقم الأوضاع المعيشية في المناطق الريفية.

التطورات اللاحقة

بحلول عام 2015، تم إصدار أكثر من ألف توجيه وتعميم متعلق بالقانون. ^{[ 141 ]}

التعديلات الجديدة المقترحة في عام 2014

اقترح وزير التنمية الريفية الاتحادي، نيتين غادكاري، حصر برامج برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) في المناطق القبلية والفقيرة. كما اقترح تغيير نسبة العمالة إلى المواد من 60:40 إلى 51:49. وبحسب المقترح الجديد، سيتم تنفيذ البرنامج في 2500 منطقة متخلفة. ^{[ 142 ]}^{[ 143 ]} وقد لاقى كلا المقترحين انتقادات حادة. إذ عارض عدد من الاقتصاديين ذوي الآراء المتباينة فكرة تقييد أو "تركيز" التنفيذ في عدد قليل من المقاطعات أو المناطق. ^{[ 144 ]}^{[ 145 ]}^{[ 146 ]}^{[ 147 ]}

في التعديل الوزاري الذي جرى في نوفمبر 2014، حلّ بيريندر سينغ محل نيتين غادكاري كوزير للتنمية الريفية. وكان من بين أولى تصريحات الوزير الجديد تأكيده على استمرار برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) في جميع المقاطعات. إلا أنه في الوقت نفسه تقريبًا، شهدت ميزانية البرنامج تخفيضًا حادًا، ^{[ 148 ]} وبذريعة "التركيز" على عدد محدود من المناطق، اقتصر البرنامج على تلك المناطق. ^{[ 149 ]}^{[ 150 ]}

أنشأت حكومة الهند وزارة جديدة تُعنى بشؤون المياه (جال شاكتي) لتسريع عملية اتخاذ القرارات في جميع المسائل المتعلقة بالمياه. وفي الأول من يوليو/تموز 2019، أطلقت الحكومة حملة "جال شاكتي أبهيان" (JSA) الطموحة في 256 مقاطعة، تغطي 1593 منطقة تعاني من شح المياه، مع التركيز على ترشيد استهلاك المياه وجمع مياه الأمطار. وتهدف هذه الجهود إلى جعل ترشيد استهلاك المياه حركة جماهيرية واسعة النطاق، على غرار حملة "سواتشاتا أبهيان" في البلاد. ويُعدّ برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) شريكًا رئيسيًا في حملة "جال شاكتي أبهيان"، وهو ملتزم بإنجاحها.

أنقذوا برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA)

في سبتمبر 2014، طُرحت مجموعة مطالب "إنقاذ برنامج ضمان العمل الريفي الوطني" (MGNREGA) خلال اجتماع مشترك للقيادة الوطنية لاتحاد نقابات العمال الهندية (CITU)، واتحاد عمال الزراعة لعموم الهند (AIAWU)، والرابطة الديمقراطية النسائية لعموم الهند (AIDWA)، واتحاد المزارعين لعموم الهند (AIKS) في نيودلهي. وكان جدول الأعمال مناقشة تقليص الحكومة الجديدة لبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني. وقد طُرحت المطالب التالية: ^{[ 151 ]}

ينبغي على حكومة الهند زيادة المخصصات المركزية لهذا البرنامج بحيث يمكن زيادة عدد أيام العمل إلى 200 يوم وزيادة الأجر اليومي إلى 300 روبية.
يتم إصدار بطاقة عمل لكل من يطلب وظيفة، وإذا لم يتم ذلك، فيجب منح إعانات التوظيف بعد 15 يومًا.
يجب ضمان حد أدنى من 150 يوم عمل لجميع حاملي البطاقات
يجب تطبيق قانون الحد الأدنى للأجور بصرامة. وينبغي معالجة مشكلة تأخير دفع الأجور.
ينبغي توسيع نطاق برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) ليشمل المناطق الحضرية.
ينبغي تعزيز مجالس القرى لمراقبة التنفيذ السليم للمخطط وكذلك لمكافحة الفساد.

التعديلات الجديدة المقترحة في عام 2017

أعلن وزير المالية أرون جايتلي عن تخصيص 48 ألف كرور روبية لبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) كجزء من ميزانية الاتحاد الهندي لعام 2017. ^{[ 152 ]}^{[ 153 ]}

نقد

حدسي السياسي يُملي عليّ ضرورة عدم إيقاف برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MNREGA)... إنه شاهد حيّ على فشلكم في معالجة الفقر طوال ستين عامًا. بعد كل هذه السنوات في السلطة، لم تُقدّموا سوى أن يقوم الفقير بحفر الخنادق بضعة أيام في الشهر.

— رئيس الوزراء ناريندرا مودي، فبراير 2015 ^{[ 154 ]}^{[ 155 ]} . تقول علوم البيئة القصة الحقيقية، أي انتعاش منسوب المياه الجوفية (راجع وزارة التنمية الريفية).

من أبرز الانتقادات الموجهة لبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) اختلاس جزء كبير من الأموال الحكومية من قبل الوسطاء، مما يترك العديد من عمال البرنامج إما بدون أجور أو بأجور أقل من الحد الأدنى. ففي ماهواداند، بولاية جهارخاند ، لم يتقاضَ معظم العاملين في البرنامج أجورهم، بينما تقاضى البعض الآخر أجورًا أقل من المتفق عليها، أو حصلوا على 5 كيلوغرامات من الأرز من مقاولين خاصين. ^{[ 156 ]} وعقب مزاعم الفساد في البرنامج، أمرت حكومة التحالف الوطني الديمقراطي بإعادة تقييم برنامج ضمان العمل الريفي الوطني في عام 2015. ^{[ 9 ]}^{[ 157 ]} وبين عامي 2017 و2021، سُرقت حوالي 1000 كرور روبية من الأموال على شكل رشاوى وحسابات وهمية وأسعار مواد مزيفة (معدل الخسارة 0.4% سنويًا). ^{[ 158 ]} ومع ذلك، هناك مؤيدون يزعمون أن البرنامج ناجح نسبيًا في الحد من الفساد. ^{[ 122 ]}

من الانتقادات الأخرى الموجهة لبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) أنه يُقلل من ربحية الزراعة. ^{[ 159 ]} وغالبًا ما يعارضه ملاك الأراضي لهذه الأسباب. ويمكن تلخيص وجهة نظر كبار المزارعين على النحو التالي: العمال الزراعيون الذين لا يملكون أرضًا كسولون ولا يرغبون في العمل في المزارع لأنهم يستطيعون جني المال دون بذل أي جهد في مواقع عمل برنامج ضمان العمل الريفي الوطني؛ وقد يضطر المزارعون إلى بيع أراضيهم، مما يمهد الطريق للزراعة التجارية . ويكسب عمال المزارع ضعف ما يكسبه عمال مواقع عمل برنامج ضمان العمل الريفي الوطني يوميًا (يشمل ذلك الإفطار والغداء والسمبوسة والشاي).

وصف اقتصاديون مثل جاغديش بهاغواتي وأرفيند بانجاريا برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) بأنه "أداة غير فعالة لتحويل الدخل إلى الفقراء"، حيث يسود الاعتقاد بأن تحويل روبية واحدة إلى عمال البرنامج يتطلب خمس روبيات. قد يكون هذا مبالغة ناتجة عن دراسات استشارية ومراجعات وتحليلات، ويحتاج إلى التحقق من قبل المعهد الوطني للتنمية الريفية (حيدر آباد)، ومقارنته بتجديد الحدائق العامة في المدن الهندية. ووصف اقتصاديون آخرون، من بينهم سورجيت بهالا، البرنامج بأنه غير ناجح، مقترحين إلغاء برامج مماثلة، مؤكدين أنه لا يمكن اعتبار أي برنامج تصل نسبة التسريبات فيه إلى 85% "ناجحًا". ^{[ 160 ]}

لا تزال المشكلات المتعلقة بتأخر/عدم كفاية دفع الأجور قائمة في تنفيذ البرنامج. ^{[ 161 ]}^{[ 162 ]}

في المسح الاقتصادي للفترة 2025-2026، أشارت الحكومة إلى انخفاض الطلب على وظائف برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) بنحو 53% بين عامي 2020 و2025، ما يعني ضمناً أن البرنامج أصبح غير ذي جدوى. إلا أن هذا قد يُعزى إلى تأثير المقارنة مع عام 2020، حيث شهد هذا العام أزمة كوفيد-19 وما تبعها من ارتفاع في الطلب على وظائف البرنامج بعد الإغلاق الذي فُرض في قطاعات أخرى. ^{[ 163 ]} وبناءً على ذلك، تم استبدال برنامج MGNREGA ببرنامج VB-G RAM G الجديد في ديسمبر 2025. ^{[ 164 ]}

انظر أيضاً

ملحوظات

↑ برنامج ضمان العمل الريفي للأسر التي لا تملك أراضي (RLEGP) في أغسطس 1983 للتركيز بشكل خاص على الأسر التي لا تملك أراضي.^{[ 21 ]}
↑ تم رفع هذا العدد نظرياً. أما عملياً، فيختلف العدد ليصبح أقل من نصف الأيام المحددة.^{[ 31 ]}^{[ 32 ]}^{[ 33 ]}^{[ 34 ]}

مراجع

الاقتباسات

1 2 3 "الأسئلة الشائعة (FAQs) حول المبادئ التوجيهية التشغيلية لبرنامج MGNREGA لعام 2013" (PDF) . يونيو 2014.
1 2 "قانون ضمان العمل الريفي الوطني لعام 2005" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 سبتمبر 2022 .
1 2 "قانون الضمان الوطني للتوظيف الريفي (المعدل) لعام 2009" (ملف PDF) . loksabhaph.nic.in . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 سبتمبر 2022 .
^ "The Viksit Bharat – ضمان لمهمة Rozgar وAjeevika (Gramin) VB – G RAM G Bill، 2025" . البحوث التشريعية لاستراتيجية الحد من الفقر . 2 يناير 2026 . تم الاسترجاع في 2 يناير 2026 .
↑ «البرلمان يُقرّ مشروع قانون VB-G RAM G، ليحلّ محلّ مشروع قانون MGNREGA وسط احتجاجات المعارضة» . صحيفة إيكونوميك تايمز . ١٩ ديسمبر ٢٠٢٥. ISSN ٠٠١٣-٠٣٨٩ . تاريخ الاطلاع: ١٩ ديسمبر ٢٠٢٥ .
↑ "مشروع قانون VB-G RAM G مقابل برنامج MGNREGA: شرح الاختلافات الرئيسية والمبادرات الجديدة ومخاوف المعارضة" . صحيفة هندوستان تايمز . 18 ديسمبر 2025. تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2025 .
↑ «البرلمان يُقرّ مشروع قانون فيكسيت بهارات - جي رام جي، والمعارضة تنسحب من الجلسة» . www.aninews.in . تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2025 .
↑ وزارة التنمية الريفية 2005 ، ص 1.
1 2 شيترافانشي، روشيكا (8 أكتوبر 2015). "الحكومة تأمر بمراجعة شاملة لبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGS)" . صحيفة إيكونوميك تايمز . تاريخ الاسترجاع: 10 أبريل 2022 .{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
↑ المراقب العام والمراجع العام للهند 2013ب ، ص. 1.
1 2 تشاندرا، بيبان؛ موخرجي، أديتيا؛ موخرجي، مريدولا (2008). الهند منذ الاستقلال . دار بنجوين للنشر، الهند. ص 374. ISBN 978-0-14-310409-4.
↑ وزارة التنمية الريفية 2005 ، ص 1-2.
↑ سيتاباتي، فيناي (1 فبراير 2015). نصف أسد: كيف غيّر بي. في. ناراسيمها راو الهند ( الطبعة الأولى). نيودلهي: دار بنجوين للنشر. ISBN 978-0670088225.
↑ وزارة التنمية الريفية 2005 ، ص 10.
1 2 وزارة التنمية الريفية 2012 ، ص. 9.
↑ «البنك الدولي يرى برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) عائقاً أمام التنمية الاقتصادية» . صحيفة إيكونوميك تايمز . وكالة أنباء برس ترست أوف إنديا. 15 مارس 2009. تاريخ الاطلاع: 18 أبريل 2022 .
↑ «البنك الدولي يصف برنامج ضمان العمل الريفي الوطني بأنه مثالٌ رائعٌ للتنمية الريفية» . صحيفة إيكونوميك تايمز . ١٠ أكتوبر ٢٠١٣. مؤرشف من الأصل في ١٣ أكتوبر ٢٠١٣.
↑ دوتا، سوجوي (2015). مسار غير متكافئ نحو المساءلة: دراسة مقارنة لبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) في ولايتين هنديتين (تقرير). أوراق بحثية في الاقتصاد .
↑ لجنة التخطيط 2001 ، الصفحات 12-20.
↑ وكالة أنباء آسيا الدولية (1 يوليو 2013). "الرئيس موخرجي يُشيد برئيس وزراء ولاية ماهاراشترا السابق فاسانتراو نايك" . صحيفة بيزنس ستاندرد إنديا . تاريخ الاطلاع: 18 أبريل 2022 .
↑ لجنة التخطيط 2001 ، ص 15.
↑ لجنة التخطيط 2001 ، الصفحات 16، 24-27.
↑ لجنة التخطيط 2001 ، الصفحات 17-19.
↑ لجنة التخطيط 2001 ، الصفحات 21-23.
↑ رانغانا، تي إس (16 نوفمبر 2001). "إدارة العلاقات العامة تفقد الدعم المركزي" . صحيفة ذا هندو . مؤرشف من الأصل في 5 نوفمبر 2013.
↑ وزارة التنمية الريفية 2002 ، الصفحات 1-3.
↑ دورايراج، س. (15 أغسطس 2006). "تقرير ديوان المحاسبة يكشف عن مخالفات في برنامج سامبورنا روزجار يوجانا" . صحيفة ذا هندو . مؤرشف من الأصل في 27 أغسطس 2006.
↑ لجنة التخطيط 2001 ، ص 20.
↑ مركز العلوم والبيئة 2007 ، ص 7.
↑ الفصل 1، برنامج ضمان التوظيف وديناميات التحول الريفي في الهند (2018) ، ص 5.
↑ «زيادة أيام العمل المضمونة بموجب برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) إلى 150 يومًا» . صحيفة ذا هندو . 21 نوفمبر 2021. ISSN 0971-751X . تاريخ الاطلاع: 16 أبريل 2022 .
↑ «انسَ أمر الـ 150 يومًا من العمل بموجب برنامج ضمان العمل الريفي الوطني! فالأعداد على أرض الواقع لا تصل حتى إلى نصف الـ 100 يوم عمل الحالية» . بزنس توداي . 3 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أبريل 2022 .
↑ «أصدرت الحكومة المركزية توجيهًا بتوفير 150 يومًا من العمل بموجب برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) للقبائل المُصنفة في المناطق الحرجية» . مكتب الإعلام الحكومي . وزارة التنمية الريفية، حكومة الهند. 19 يناير 2014. تاريخ الاطلاع: 16 أبريل 2022 .
↑ بوركايستا، سمير ك (7 أبريل 2022). "لم توفر أي ولاية 100 يوم عمل بموجب برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) في السنة المالية 2022: بيانات حكومية" . صحيفة ذا فيدرال . تاريخ الاسترجاع: 16 أبريل 2022 .
↑ وزارة التنمية الريفية 2005 ، الصفحات 14-20.
↑ وزارة التنمية الريفية 2005 ، الصفحات 21-25.
↑ وزارة التنمية الريفية 2005 ، الصفحات 26-29.
↑ وزارة التنمية الريفية 2005 ، الصفحات 30-34.
↑ وزارة التنمية الريفية 2005 ، الصفحات 46-61.
↑ وزارة التنمية الريفية 2005 ، الصفحات 41-62.
↑ وزارة التنمية الريفية 2005 ، الصفحات 38-40.
↑ وزارة التنمية الريفية 2005 ، الصفحات 41-45.
↑ وزارة التنمية الريفية 2005 ، الصفحات 62-64.
↑ وزارة التنمية الريفية 2005 ، ص 65-66.
1 2 دستور الهند (2007) ، ص 22.
^ دونجيل، نشأة MGNREGS وأساسها الدستوري (2019) ، ص. 3-4.
↑ وزارة التنمية الريفية 2005 ، ص 22.
↑ دستور الهند (2007) ، ص 24.
↑ دستور الهند (2007) ، ص 10.
^ دونجيل، نشأة MGNREGS وأساسها الدستوري (2019) ، ص. 5.
↑ دستور الهند (2007) ، ص 7.
↑ دستور الهند (2007) ، ص 23.
↑ دستور الهند (2007) ، ص 129.
↑ وزارة التنمية الريفية 2005 ، ص 3.
↑ "أسباب وأهداف برنامج الوظائف الريفية في الهند" . IndiaSpend . 4 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أبريل 2022 .
1 2 دريز، جان ؛ خيرا، ريتيكا (16 يناير 2009). "المعركة من أجل ضمان التوظيف" . فرونت لاين . ذا هندو . تم الاسترجاع في 16 أبريل 2022 .
↑ باريت، كريستوفر ب. وليو، يانيان (9 مارس 2013). "الاستهداف غير المتجانس لصالح الفقراء في برنامج ضمان العمل الريفي الوطني" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية .
↑ والي، دومينيك فان دي؛ رافاليون، مارتن؛ دوتا، بوجا؛ مورغاي، رينكو (2012). "هل يضمن برنامج ضمان العمل في الهند فرص العمل؟" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . 47 (16): 55-64 . ISSN 0012-9976 . JSTOR 23214599 .
↑ إمبرت، كليمنت وباب، جون (أبريل 2015). "آثار البرامج الاجتماعية على سوق العمل: أدلة من برنامج ضمان التوظيف في الهند" . المجلة الاقتصادية الأمريكية: الاقتصاد التطبيقي . 7 (2). الرابطة الاقتصادية الأمريكية: 233-263 . doi : 10.1257/app.20130401 . JSTOR 24739040 .
↑ زيمرمان، ل. (2012). آثار برنامج الأشغال العامة واسع النطاق على سوق العمل: أدلة من برنامج ضمان التوظيف الهندي (ملف PDF) (تقرير). معهد IZA لاقتصاديات العمل.
↑ بيرغ، إي.؛ بهاتاشاريا، إس.؛ دورغام، آر.؛ وراماتشاندرا، إم. (2012). هل يمكن للأشغال العامة الريفية أن تؤثر على الأجور الزراعية؟ أدلة من الهند (ملف PDF) (تقرير). ورقة عمل CSAE.
↑ فيتزر، ت. (2014). هل يمكن لبرامج العمل مقابل الأجر أن تحدّ من العنف؟ أدلة من الهند. نسخة غير منشورة، 1-42 (ملف PDF) (تقرير). كلية لندن للاقتصاد ومركز STICERD.
↑ إمبرت، كليمنت وباب، جون (2016). الهجرة قصيرة الأجل، وبرامج العمل الريفي، وأسواق العمل الحضرية - أدلة من الهند (ملف PDF) . سلسلة أوراق بحثية في الاقتصاد بجامعة وارويك (تقرير). المجلد 1116. قسم الاقتصاد، جامعة وارويك.
↑ نارايانان، سودها؛ داس، أوباساك (2014). "مشاركة المرأة والتقنين في برنامج ضمان العمل" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . 49 (46): 46-53 . ISSN 0012-9976 . JSTOR 24480958 .
↑ خيرا، ريتيكا؛ ناياك، نانديني (2009). "العاملات وتصوراتهن لقانون ضمان العمل الريفي الوطني" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . 44 (43): 49-57 . ISSN 0012-9976 . JSTOR 25663707 .
↑ كوفي، ديان (2013). "رفاهية الأطفال والهجرة قصيرة الأجل من المناطق الريفية في الهند" . مجلة دراسات التنمية . 49 (8): 1101-1117 . doi : 10.1080/00220388.2013.794934 . ISSN 0022-0388 . PMC 3773470. PMID 24049212 .
↑ إمبرت، كليمنت وباب، جون (2018). "تكاليف وفوائد الهجرة الموسمية: أدلة من الهند" (ملف PDF) . سلسلة أوراق بحثية في الاقتصاد بجامعة وارويك . 1161. قسم الاقتصاد، جامعة وارويك.
↑ نارايانان، سودها (20 أكتوبر 2014). "إنقاذ سبل عيش الناس" . لايف مينت .
↑ أغاروال، أنكيتا؛ غوبتا، آشيش؛ كومار، أنكيت (2012). "تقييم آبار برنامج ضمان العمل الريفي الوطني في جهارخاند" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . 47 (35): 24-27 . ISSN 0012-9976 . JSTOR 41720080 .
↑ سيباستيان، ماثيو ك.؛ عزيز، ب.أ. (2014). "برنامج ضمان العمل الريفي الوطني وحماية التنوع البيولوجي" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . 49 (10): 16-19 . ISSN 0012-9976 . JSTOR 24479220 .
↑ مودجيل، مانو (18 يونيو 2021). "برنامج التوظيف الريفي يضمن عزل الكربون" . مونجاباي - الهند . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أغسطس 2021 .
↑ «الهند - التقرير التحديثي الثالث الذي يُقدم كل سنتين إلى اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ» (ملف PDF) . وزارة البيئة والغابات وتغير المناخ، حكومة الهند. 2021. تاريخ الاطلاع: 6 أغسطس 2021 .
↑ أدهيكاري، أنينديتا؛ بهاتيا، كارتيكا (2 يناير 2020). "مدفوعات أجور برنامج ضمان العمل الريفي الوطني: هل يمكننا الاعتماد على البنوك؟" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . 45 (1): 7-8 .
↑ أيار، ياميني؛ سامجي، سليمة (2006). "تحسين فعالية قانون ضمان العمل الريفي الوطني" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . 41 (4): 320-326 . ISSN 0012-9976 . JSTOR 4417731 .
↑ أفريدي، فرزانة؛ إيفرسن، فيغارد (12 مارس 2014). "هل ساهمت المراقبة المجتمعية في الحد من الفساد في تقديم البرامج العامة؟" . أفكار للهند . مؤرشف من الأصل في 6 سبتمبر 2017.
↑ باريت، كريستوفر ب.؛ ليو، يانيان؛ نارايانان، سودها؛ شيهان، ميغان (19 نوفمبر 2014). "السياسة وبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني: صلة محدودة في ولاية أندرا براديش" . أفكار للهند . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أبريل 2022 .
↑ غوبتا، بهانو؛ موخوبادياي، أبهيروب (20 نوفمبر 2014). "التمويل المحلي والمنافسة السياسية: أدلة من برنامج ضمان العمل الريفي الوطني في الهند" . الدول الفعالة والتنمية الشاملة (ESID) .
^ داس (2014) http://www.themenplattform-ez.de/wp-content/uploads/2013/04/SSRN-id2262533.pdf
↑ ساها، أنينديتا ر؛ بهات، بانكاج (2016). "برنامج ضمان العمل الريفي الوطني كسياسة بيئية: دراسة حالة بيثوراغار، أوتاراخاند" . مجلة الابتكار من أجل التنمية الشاملة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 سبتمبر 2016 .
↑ المراقب العام والمراجع العام للهند 2013أ .
↑ "ملخص تنفيذي" (ملف PDF) . مراجعة أداء برنامج ضمان العمل الريفي الوطني لمهاتما غاندي . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 30 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 نوفمبر 2014 .
↑ ديفونشاير-إليس 2012 .
↑ المراقب العام والمراجع العام للهند 2013 ب، ص. 7.
↑ المراقب العام والمراجع العام للهند 2013ب ، الصفحات من 7 إلى 9.
↑ وزارة التنمية الريفية 2005 ، ص 46.
↑ المراقب العام والمراجع العام للهند 2013 ب، ص. 9.
↑ المراقب العام والمراجع العام للهند 2013ب ، الصفحات 9-10.
↑ الفصل 13 من تقرير ديوان المحاسبة متاح على الإنترنت بعنوان "الفصل 13: نتائج مسح المستفيدين" (ملف PDF) . مراجعة أداء برنامج المهاتما غاندي الوطني لضمان العمل الريفي . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 30 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 نوفمبر 2014 .
↑ فانايك، أنيش؛ سيدهارتا (5 يونيو 2015). "تقرير ديوان المحاسبة حول برنامج ضمان العمل الريفي الوطني: بين الحقيقة والخيال" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . 43 (25): 7-8 .
↑ «مانموهان يوجه لجنة التخطيط لمعالجة الثغرات في برنامج ضمان العمل الريفي الوطني» . صحيفة ذا هندو . وكالة أنباء برس ترست أوف إنديا. 14 يوليو 2012. الرقم الدولي الموحد للدوريات 0971-751X . تاريخ الاطلاع: 16 أبريل 2022 .
1 2 روي، أرونا؛ داي، نيخيل (30 أغسطس 2012). "أكثر بكثير من مجرد خطة للبقاء على قيد الحياة" . صحيفة ذا هندو . ISSN 0971-751X . تاريخ الاسترجاع: 17 أبريل 2022 .
↑ وزارة التنمية الريفية 2012 ، ص 79.
↑ «رئيس الوزراء يوجه لجنة التخطيط لمعالجة الثغرات في برنامج ضمان العمل الريفي الوطني» . صحيفة تايمز أوف إنديا . وكالة أنباء برس ترست أوف إنديا. ١٤ يوليو ٢٠١٢. مؤرشف من الأصل في ١٢ ديسمبر ٢٠١٣.
↑ وزارة التنمية الريفية 2012 ، الصفحات 9-11.
↑ لاسكار، آر كيه (14 مارس 2013). "برنامج ضمان العمل الريفي الوطني: شبكة أمان للفقراء في الريف" . العالم المالي. مؤرشف من الأصل في 10 فبراير 2018. تم الاطلاع عليه في 30 يناير 2018 .
↑ دوبال 2011 ، ص 420.
↑ غوتز وجينكينز 1999 .
↑ آيار 2009 ، ص 8-9.
↑ تشاندوك 2007 .
↑ وزارة التنمية الريفية 2005 ، الصفحات 46-54.
↑ وزارة التنمية الريفية 2005 ، الصفحات 55-61.
↑ آيار 2009 ، ص 12-16.
↑ ماليكار 2006 .
↑ غيلديال، سوبود (11 يونيو 2006). "تزايد إقبال النساء على برامج التوظيف الريفية في راجستان" . صحيفة تايمز أوف إنديا . مؤرشف من الأصل في 29 أكتوبر 2013.
↑ البنك الدولي 2008 .
↑ أيار 2009 .
↑ «لم يتم إجراء أي تدقيق اجتماعي لبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) في ما يقرب من 50% من مجالس القرى في الفترة 2014-2015: ديوان المحاسبة» . صحيفة ذا هندو بزنس لاين . 29 أبريل 2016. تاريخ الاطلاع: 19 أبريل 2022 .
↑ «تنفيذ برنامج ضمان العمل الريفي الوطني: الحكومة الهندية تتلقى تقييماً اجتماعياً "غير مُرضٍ" في مختلف الولايات» . كاونترفيو. 4 أكتوبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أبريل 2022 .
1 2 "معدلات الأجور" . برنامج ضمان العمل الريفي الوطني لمهاتما غاندي، إدارة بانشايات والتنمية الريفية، حكومة تشاتيسغار.
1 2 3 4 دوتا وآخرون. 2014 ، ص. 3.
1 2 3 دريز، جان (19 نوفمبر 2020). "جان دريز: عقبات المرحلة الأخيرة في مدفوعات برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) تُبدد أوهام الهند التكنولوجية الطوباوية" . Scroll.in . تاريخ الاسترجاع: 17 أبريل 2022 .
↑ ناندي، ديبماليا (15 يوليو 2019). "نقص التمويل، والمزاعم المضللة: قصة برنامج ضمان العمل الريفي الوطني في الهند الجديدة" . داون تو إيرث . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أبريل 2022 .
^ نارايانان، دوراجيوالا وجولاني 2019 ، ص. 3.
↑ «يتم إيداع 99% من مدفوعات الأجور إلكترونيًا في حسابات العمال عبر نظام التحويل المباشر للمزايا لزيادة الشفافية والحد من التسريبات في برنامج ضمان العمل الريفي الوطني» . وزارة التنمية الريفية، حكومة الهند . مكتب الإعلام الحكومي. 2 أغسطس 2018. تاريخ الاطلاع: 17 أبريل 2022 .
↑ شارما، هاريكيشين (30 مارس 2022). "مراجعة أجور برنامج ضمان العمل الريفي الوطني، زيادة أقل من 5% في 21 ولاية وإقليمًا اتحاديًا" . صحيفة إنديان إكسبريس . تاريخ الاسترجاع: 17 أبريل 2022 .
↑ نارايانامورثيا، أ.؛ بهاتارايب، مادوسودان (2013). "العلاقة بين برنامج التوظيف الريفي ومعدل الأجور الزراعية: تحليل عبر الولايات". مجلة بحوث الاقتصاد الزراعي . 26 : 149-163 .
↑ "زيادة أجور برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MNREGA) أقل من الحد الأدنى للأجور في 33 ولاية" . داون تو إيرث . 2 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 أبريل 2022 .
↑ سانكاران، كامالا (2011). "أجور برنامج ضمان العمل الريفي الوطني: ضمان العمل اللائق" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . 46 (7): 23-25 . ISSN 0012-9976 . JSTOR 27918140 .
↑ إدوين، تينا (29 مارس 2020). "أجور برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) ترتفع بنحو 11%؛ ومع ذلك فهي أقل بنسبة 40% على الأقل من الحد الأدنى للأجور" . صحيفة ذا هندو بزنس لاين . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 أبريل 2022 .
^ بالشاند ، ك. (16 أكتوبر 2011). "الحد الأدنى للأجور المحتمل لعمال MGNREGA" . الهندوسي . ISSN 0971-751X . تم الاسترجاع 17 أبريل 2022 .
↑ جويتا (23 سبتمبر 2013). "قانون المهاتما غاندي الوطني لضمان العمل الريفي: مراجعة التنفيذ" . مركز أبحاث التشريعات PRS . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 أبريل 2022 .
1 2 خيرا، ريتيكا (4 نوفمبر 2014). "أسباب وأهداف برنامج الوظائف الريفية في الهند" . إنديا سبيند . بحث البيانات: ديمبل كوكريجا. التصور: سانجيت أوبيراي وشايتانيا مالابور. مؤرشف من الأصل في 7 سبتمبر 2018. تم الاسترجاع في 18 أبريل 2022 .
^ نارايانان، دوراجيوالا وجولاني 2019 ، ص. 1-3.
^ نارايانان، دوراجيوالا وجولاني 2019 ، ص. 2.
↑ «يتم دفع 9.7% من أجور برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) عبر التحويل الإلكتروني» . مكتب الإعلام الحكومي . وزارة التنمية الريفية، حكومة الهند. 6 أغسطس 2021. تاريخ الاطلاع: 17 أبريل 2022 .
↑ ناندي، ديبماليا (5 نوفمبر 2018). "برنامج ضمان العمل الريفي الوطني يفشل: 10 أسباب لذلك" . داون تو إيرث . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أبريل 2022 .
↑ كابور، موديت (18 سبتمبر 2018). "انسَ أمر المئة يوم! لا يُوفّر برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGS) حتى خمسين يومًا من العمل" . بزنس توداي . تاريخ الاسترجاع: 19 أبريل 2022 .
↑ "نحو إنشاء أصول مستدامة في إطار برنامج ضمان العمل الريفي الوطني..." (ملف PDF) . وزارة التنمية الريفية، حكومة الهند، نيودلهي. 2015.
↑ جادهاف، رادشيام (7 سبتمبر 2019). "برنامج ضمان العمل الريفي الوطني: أكثر من نصف الأصول المُنشأة تتركز في 5 ولايات فقط" . صحيفة ذا هندو بزنس لاين . تاريخ الاطلاع: 19 أبريل 2022 .
↑ شارما، نيدهي (2 مارس 2020). "برنامج ضمان العمل الريفي الوطني يركز على جودة الأصول وتنمية المهارات الآن" . صحيفة إيكونوميك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أبريل 2022 .
↑ "ترشيد استهلاك المياه في إطار برنامج ضمان العمل الريفي الوطني" . مكتب الإعلام الحكومي . وزارة التنمية الريفية، حكومة الهند. 2 يوليو 2019. تاريخ الاطلاع: 17 أبريل 2022 .
↑ "تقارب برنامج ضمان العمل الريفي الوطني مع برامج الرعاية الاجتماعية الأخرى قيد الدراسة" . صحيفة إيكونوميك تايمز . 13 سبتمبر 2013. تاريخ الاطلاع: 19 أبريل 2022 .
↑ ناياك، نارايان تشاندرا؛ جيناماني، مامتا؛ ساهو، بيمال ك. "تقييم أنشطة التقارب في إطار برنامج المهاتما غاندي الوطني لضمان العمل الريفي في أوديشا" (ملف PDF) . معهد ولاية تيلانجانا للتنمية الريفية . المعهد الوطني للتنمية الريفية ونظام الحكم المحلي.
↑ أيار، ياميني (4 يوليو 2019). "هل ينبغي أن يتعايش برنامجا PM-KISAN وMGNREGS؟" . مركز أبحاث السياسات . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أبريل 2022 .
↑ فاسوديفان، غاياتري؛ سينغ، شانو؛ غوبتا، غاوراف؛ جالاجاكشي، سي كيه (2020). "برنامج ضمان العمل الريفي الوطني في زمن كوفيد-19 وما بعده: هل تستطيع الهند تحقيق المزيد بموارد أقل؟" . المجلة الهندية لاقتصاديات العمل . 63 (3): 799-814 . doi : 10.1007/ s41027-020-00247-0 . ISSN 0971-7927 . PMC 7478243. PMID 32921943 .
↑ «الحكومة تدمج برنامجي MPLAD وMGNREGA لإنشاء أصول أكثر استدامة» . صحيفة إيكونوميك تايمز . وكالة PTI. 23 يناير 2012. تاريخ الاطلاع: 19 أبريل 2022 .
↑ ثاكور، ناريش ك (9 فبراير 2020). "تشامبا تُطوّر مسارات للمشي لمسافات طويلة ضمن برنامج MGNREGA للتكامل" . هندوستان تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أبريل 2022 .
١ ٢ "التقارب بين برنامجي MGNREGA وDAYNRLM هو أفضل طريقة لمعالجة برامج التنمية في الولاية: تاشي | صحيفة أروناتشال تايمز" . صحيفة أروناتشال تايمز . ٢٣ أغسطس ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٩ أبريل ٢٠٢٢ .
↑ ناندي، ديبماليا (28 سبتمبر 2021). "تحول في التركيز في برنامج ضمان العمل الريفي الوطني" . صحيفة التلغراف الهندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أبريل 2022 .
↑ شارما، هاريكيشين (22 أكتوبر 2019). "إشارة استغاثة: نسبة أصغر العمال سناً في برنامج ضمان العمل الوطني تبدأ في الارتفاع" . صحيفة إنديان إكسبريس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أبريل 2020 .
↑ تيواري، روهي (13 نوفمبر 2015). "أنقذوا برنامج ضمان العمل الريفي الوطني، لا تغرقوه في الإجراءات الورقية" . ديلي أو . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أبريل 2022 .
↑ ياداف، أنوميها (21 سبتمبر 2014). "تغييرات في برنامج ضمان العمل الريفي الوطني قد تؤدي إلى خفض الأجور" . صحيفة ذا هندو . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0971-751X . تاريخ الاطلاع: 16 أبريل 2022 .
↑ ياداف، أنوميها (5 نوفمبر 2014). "مع رحيل غادكاري، لم تتضح بعدُ ملامح تغييرات برنامج ضمان العمل الريفي الوطني" . صحيفة ذا هندو . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0971-751X . تاريخ الاطلاع: 16 أبريل 2022 .
^ ديليب أبرو. براناب باردان؛ مايتريش غاتاك؛ أشوك كوتوال؛ ديليب موكرجي؛ ديبراج راي (22 نوفمبر 2014). "أرقام خاطئة: الهجوم على NREGA مضلل" . تايمز أوف إنديا . تم الاسترجاع في 18 يناير 2019 .
^ رافاليون ، مارتن (24 أكتوبر 2014). "MGNREGA مريضة" . انديان اكسبريس . تم الاسترجاع في 16 أبريل 2022 .
↑ راي، أتماديب (12 نوفمبر 2014). "برنامج ضمان العمل الريفي الوطني بحاجة إلى إصلاح: جان دريز، الخبير الاقتصادي والناشط" . صحيفة إيكونوميك تايمز . تاريخ الاطلاع: 16 أبريل 2022 .
↑ «النص الكامل لرسالة كبار الاقتصاديين إلى رئيس الوزراء مودي بشأن برنامج ضمان العمل الريفي الوطني» . قناة NDTV . ١٤ أكتوبر ٢٠١٤. تاريخ الاطلاع: ١٩ أبريل ٢٠٢٢ .
↑ أشاريا، نامراتا (8 نوفمبر 2014). "أكبر خفض على الإطلاق في تمويل برنامج التوظيف الريفي" . صحيفة بيزنس ستاندرد إنديا .
↑ فينكاتيش، م (17 نوفمبر 2014). "الحكومة الاتحادية تقصر برنامج ضمان العمل الريفي الوطني على 69 منطقة" . صحيفة نيو إنديان إكسبريس . تاريخ الاسترجاع: 16 أبريل 2022 .
↑ «سيغطي برنامج ضمان العمل الريفي الوطني جميع المقاطعات الـ 600: بيريندر سينغ» . صحيفة إيكونوميك تايمز . 12 نوفمبر 2014. تاريخ الاطلاع: 18 أبريل 2022 .
↑ "دعوة إلى حركة مشتركة لحماية وتعزيز برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA)" . ديمقراطية الشعب . 14 سبتمبر 2014.
↑ شيترافانشي، روشيكا (2 فبراير 2017)، "أرون جايتلي يمنح أعلى مخصصات على الإطلاق لبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني في ميزانية 2017" ، صحيفة إيكونوميك تايمز
↑ تشيتنيس، بورفا (1 فبراير 2017)، "ميزانية 2017: أعلى مخصصات على الإطلاق لبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) بقيمة 48000 كرور روبية، بحسب جايتلي" ، بلومبيرغ كوينت
↑ «مودي يقول إن برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MNREGA) سيستمر كشاهد حي على فشل حزب المؤتمر» . Scroll.in . 27 فبراير 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أبريل 2022 .
↑ "الآن حكومة مودي تُشيد ببرنامج MGNREGA، باعتباره "نصبًا تذكاريًا حيًا لفشل حكومة UPA"" . Firstpost . PTI. 2 فبراير 2016 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أبريل 2022 .
↑ نارايانان، راجندران (27 يونيو 2017). "تم إقحام النزعة الطائفية حتى في قضايا المعيشة الأساسية في جهارخاند" . ذا واير . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 يونيو 2017 .
↑ بهالا، سورجيت س. (12 ديسمبر 2014)، لا حاجة لإثبات: الانتقال من برنامج ضمان العمل الريفي الوطني إلى التحويلات النقدية ، صحيفة إنديان إكسبريس
↑ "اختلاس ما يقرب من 1000 كرور روبية في السنوات الأربع الماضية بموجب برامج NREGA" . ذا واير . 21 أغسطس 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أبريل 2022 .
↑ ماهاباترا، ريتشارد (15 مارس 2013). "ضحية نجاحها" . داون تو إيرث . تم الاطلاع عليه في 18 أبريل 2022 .
↑ كومار، أكانكشا (11 فبراير 2016). "11 عامًا على برنامج ضمان العمل الريفي الوطني: سورجيت بهالا يتحدث عن فشل البرنامج" . ذا كوينت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أبريل 2022 .
↑ "تأخيرات في معالجة دفع أجور برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA)" .
↑ ""التأخير المفرط" في صرف الأموال لعمال برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) أمر محبط - لجنة برلمانية . 11 مارس 2021.
↑ المسح الاقتصادي 2025-2026 . كارتافيا بهافان-1، نيودلهي-110001: وزارة المالية، إدارة الشؤون الاقتصادية، الشعبة الاقتصادية (نُشر في يناير 2026). 2026.{{cite book}}: CS1 maint: location ( link )
↑ «مشروع قانون VB-G RAM G يحظى بموافقة الرئيس، ليحل محل برنامج MGNREGA بسياسة توظيف ريفية جديدة» . صحيفة إيكونوميك تايمز . 21 ديسمبر 2025. ISSN 0013-0389 . تاريخ الاطلاع: 3 أبريل 2026 .

مصادر

جوتز، أ.م. وجينكينز، ج. (1999). "الحسابات والمساءلة: الآثار النظرية لحركة الحق في الحصول على المعلومات في الهند". مجلة العالم الثالث الفصلية . 3. 20 .
لجنة التخطيط (2001)، تقرير فريق العمل المعني ببرامج تخفيف حدة الفقر الريفي للخطة الخمسية العاشرة (2002-2007) (ملف PDF) ، لجنة التخطيط، مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 19 أغسطس 2019
وزارة التنمية الريفية (2002). "إرشادات برنامج سامبورنا غرامين روزغار يوجانا (SGRY)" (ملف PDF) . "وزارة التنمية الريفية"، حكومة الهند . تاريخ الاطلاع: 29 أكتوبر 2013 .
دريز، جان (2004). "ضمان العمل كمسؤولية اجتماعية" . صحيفة ذا هندو . مؤرشف من الأصل في 23 ديسمبر 2004. تم الاطلاع عليه في 17 نوفمبر 2014 .
وزارة التنمية الريفية (2005). "المبادئ التوجيهية التشغيلية" (ملف PDF) . قانون ضمان العمل الريفي الوطني لعام 2005 (NREGA) . وزارة التنمية الريفية، حكومة الهند . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 14 أبريل 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 نوفمبر 2013 .
وزارة التنمية الريفية (2005أ). "6. معلومات حسب التقسيمات الإدارية" (ملف PDF) . قانون ضمان العمل الريفي الوطني لمهاتما غاندي (برنامج مهاتما غاندي NREGA) . وزارة التنمية الريفية، حكومة الهند . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 4 مايو 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 نوفمبر 2013 .
ماليكار، أنوش (21 مايو 2006). "الأمل الكبير: الشفافية تُميّز برنامج ضمان العمل الريفي الوطني في دونغاربور" . أخبار ومقالات إنفو تشينج. مؤرشف من الأصل في 26 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه في 25 أكتوبر 2013 .
تشاندوك (2007). التفاعل مع المجتمع المدني: المنظور الديمقراطي . مركز المجتمع المدني، كلية لندن للاقتصاد والعلوم السياسية.
مركز العلوم والبيئة (2007). "قانون ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA): الفرص والتحديات (مسودة)" (ملف PDF) . cseindia.org . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 4 نوفمبر 2013. تاريخ الاطلاع: 29 أكتوبر 2013 .
لجنة التخطيط (2007). "الفصل 4: منظور التوظيف وسياسة العمل" (ملف PDF) . "لجنة التخطيط"، حكومة الهند . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 22 ديسمبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أكتوبر 2013 .
مينون، سودها (10 يناير 2008). "قانون الحق في الحصول على المعلومات وبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني: تأملات حول ولاية راجستان" . أرشيف ميونخ الشخصي للبحوث الاقتصادية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أكتوبر 2013 .
البنك الدولي (2008). "التدقيق الاجتماعي: من الجهل إلى الوعي. تجربة برنامج التدقيق الاجتماعي" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 29 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 نوفمبر 2013 .
وزارة القانون والعدل (2007). "دستور الهند" (ملف PDF) . "وزارة القانون والعدل"، حكومة الهند . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 9 سبتمبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 نوفمبر 2013 .
أيار، ياميني (2009). "الشفافية والمساءلة في برنامج ضمان العمل الريفي الوطني - دراسة حالة ولاية أندرا براديش" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 29 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أكتوبر 2013 .
نيوز يابس (2009). "برنامج ضمان العمل الريفي الوطني: الآثار والتداعيات" . مؤرشف من الأصل في 15 مارس 2014. تم الاطلاع عليه في 12 مارس 2014 .
باشا، د. بينو بول جي دي، وإس إم فهيم الدين (2011). دور تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في قانون ضمان العمل الريفي الوطني لمهاتما غاندي (MGNREGA) . إس إم فهيم الدين باشا. ص 59. ISBN 978-81-921475-0-5.
خيرا، ريتيكا (2011). "معركة ضمان العمل" . مطبعة جامعة أكسفورد. مؤرشف من الأصل في 29 نوفمبر 2014.
دوبال، هارش (2011). كتابات حول حقوق الإنسان والقانون والمجتمع في الهند: مختارات من قانون القتال : مقتطفات من قانون القتال، 2002-2010 . مركز المعلومات الاجتماعية والقانونية. ص 420. ISBN 978-81-89479-78-7.
ديفونشاير إليس، كريس؛ وآخرون . (ديزان شيرا وشركاه) (31 مايو 2012). ممارسة الأعمال التجارية في الهند . سبرينغر. رقم ISBN 978-3-642-27617-0.
وزارة التنمية الريفية (2012). MGNREGA Sameeksha، مختارات من الدراسات البحثية حول قانون ضمان العمل الريفي الوطني لمهاتما غاندي، 2005، 2006-2012 (ملف PDF) . نيودلهي: أورينت بلاك سوان. ISBN 978-81-250-4725-4أُرشف من النسخة الأصلية (PDF) بتاريخ 21 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 نوفمبر 2013 .
ديوان المحاسبة الهندي (2013أ). "الفصل الخامس: ديوان المحاسبة الهندي" . ديوان المحاسبة الهندي (CAG) . مؤرشف من الأصل بتاريخ 11 سبتمبر 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أكتوبر 2013 .
ديوان المحاسبة الهندي (2013ب). "تقرير ديوان المحاسبة الهندي حول تدقيق أداء برنامج ضمان العمل الريفي الوطني لمهاتما غاندي" . saiindia.gov.in . مؤرشف من الأصل بتاريخ 16 أغسطس 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 نوفمبر 2013 .
صحيفة تايمز أوف إنديا (2013). "مكتب مراقب الحسابات العام يجد ثغرات في تطبيق برنامج ضمان العمل الريفي الوطني" . صحيفة تايمز أوف إنديا . مؤرشف من الأصل في 3 أغسطس 2013. تم الاطلاع عليه في 23 نوفمبر 2013 .
نوفوتني، ج.؛ كوبيلكوفا، ج.؛ جوزيف، ف. (2013). "تحليل متعدد الأبعاد لتأثيرات برنامج المهاتما غاندي الوطني لضمان العمالة الريفية: قصة من تاميل نادو". مجلة سنغافورة للجغرافيا الاستوائية . 34 (3): 322-341 . doi : 10.1111/sjtg.12037 .
دوتا، بوجا؛ مورجاي، رينكو؛ رافاليون، مارتن؛ والي، دومينيك فان دي (2014). الحق في العمل؟: تقييم برنامج ضمان العمل في الهند في ولاية بيهار . منشورات البنك الدولي. ISBN 978-1-4648-0130-3.
دوتا، بوجا (2014). الحق في العمل؟ تقييم برنامج ضمان العمل في الهند في ولاية بيهار . البنك الدولي. doi : 10.1596/978-1-4648-0130-3 . hdl : 10986/17195 . ISBN 978-1-4648-0130-3.
ميهرا، بوجا (4 أبريل 2015). "المناطق المتضررة من الأمطار ستحصل على دعم من برنامج ضمان العمل الريفي الوطني" . صحيفة ذا هندو . مؤرشف من الأصل في 27 أبريل 2020.
نارايانان، راجندران؛ دوراجيوالا، ساكينا؛ جولاني، راجيش (2019)، تحليل تأخيرات الدفع والتعويضات عن التأخير في نتائج برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) في عشر ولايات للسنة المالية 2017-2018 ، الإعلام الشامل من أجل التغيير
دونجل، جانج هونجام (2019)، نشأة خطة المهاتما غاندي الوطنية لضمان العمالة الريفية (MGNREGS) وأساسها الدستوري – عبر ResearchGate
نيخيل، نيخيل (2022)، قائمة جديدة لبطاقات وظائف برنامج ضمان العمل الريفي الوطني - قائمة حسب الولايات هنا ، برنامج بهارات بي إم يوجانا، مؤرشف من الأصل في 21 مارس 2023 ، تم استرجاعه في 4 نوفمبر 2022

للمزيد من القراءة

سودها، نارايانان؛ أوباساك، داس؛ يانيان، ليو؛ باريت، كريستوفر (2017). "تأثير العامل المحبط" في برامج الأشغال العامة: أدلة من برنامج ضمان العمل الريفي الوطني في الهند . المعهد الدولي لبحوث السياسات الغذائية.
نارايانان، راجيندران؛ دوراجيوالا، سكينة؛ بوذا شاكرادار (يناير 2021). "هل يمكن للآلة أن تتعلم الديمقراطية؟" (بي دي إف) . مركز التوظيف المستدام، جامعة عظيم بريمجي.
ريدي، أ. أماريندر؛ سينغا روي، نامراتا؛ براديب، ديفيا (2021). "هل حقق برنامج ضمان العمل في الهند الأهداف المرجوة؟" . SAGE Open . 11 (4): 215824402110522. doi : 10.1177/21582440211052281 . ISSN 2158-2440 . S2CID 239609046 .
مادهوسودان ب، بي كي في، رودرا إن إم، سينثيا ب، محررون. (2018). برنامج ضمان العمل وديناميات التحول الريفي في الهند: التحديات والفرص . سبرينغر. ISBN 978-981-10-6262-9.

روابط خارجية

الوسائط المتعلقة ببرنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) على ويكيميديا كومنز
الموقع الرسمي
وزارة التنمية الريفية، حكومة الهند. مؤرشفة بتاريخ 23 مايو 2022 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
تقرير ديوان المحاسبة بشأن تدقيق أداء برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA)
MGNREGA Sameeksha، مختارات من الدراسات البحثية حول MGNREGA
دليل التعميم الرئيسي لبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) للسنة المالية 2018-2019
قانون ضمان التوظيف الريفي الوطني - دليل أعمال مستجمعات المياه 2006
النساء في برنامج ضمان العمل الريفي الوطني: قضايا رعاية الطفل. دراسات حالة من ولايتي راجستان وأوتار براديش
موقع NREGA الإلكتروني

[22] برنامج ضمان العمل الريفي للأسر التي لا تملك أراضي (RLEGP) في أغسطس 1983 للتركيز بشكل خاص على الأسر التي لا تملك أراضي.^{[ 21 ]}

[36] تم رفع هذا العدد نظرياً. أما عملياً، فيختلف العدد ليصبح أقل من نصف الأيام المحددة.^{[ 31 ]}^{[ 32 ]}^{[ 33 ]}^{[ 34 ]}

[FAQs-1] 1 2 3 "الأسئلة الشائعة (FAQs) حول المبادئ التوجيهية التشغيلية لبرنامج MGNREGA لعام 2013" (PDF) . يونيو 2014.

[act-2] 1 2 "قانون ضمان العمل الريفي الوطني لعام 2005" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 سبتمبر 2022 .

[amd-3] 1 2 "قانون الضمان الوطني للتوظيف الريفي (المعدل) لعام 2009" (ملف PDF) . loksabhaph.nic.in . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 سبتمبر 2022 .

[4] "The Viksit Bharat – ضمان لمهمة Rozgar وAjeevika (Gramin) VB – G RAM G Bill، 2025" . البحوث التشريعية لاستراتيجية الحد من الفقر . 2 يناير 2026 . تم الاسترجاع في 2 يناير 2026 .

[5] «البرلمان يُقرّ مشروع قانون VB-G RAM G، ليحلّ محلّ مشروع قانون MGNREGA وسط احتجاجات المعارضة» . صحيفة إيكونوميك تايمز . ١٩ ديسمبر ٢٠٢٥. ISSN ٠٠١٣-٠٣٨٩ . تاريخ الاطلاع: ١٩ ديسمبر ٢٠٢٥ .

[6] "مشروع قانون VB-G RAM G مقابل برنامج MGNREGA: شرح الاختلافات الرئيسية والمبادرات الجديدة ومخاوف المعارضة" . صحيفة هندوستان تايمز . 18 ديسمبر 2025. تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2025 .

[7] «البرلمان يُقرّ مشروع قانون فيكسيت بهارات - جي رام جي، والمعارضة تنسحب من الجلسة» . www.aninews.in . تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2025 .

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development20051-8] وزارة التنمية الريفية 2005 ، ص 1.

[:0-9] 1 2 شيترافانشي، روشيكا (8 أكتوبر 2015). "الحكومة تأمر بمراجعة شاملة لبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGS)" . صحيفة إيكونوميك تايمز . تاريخ الاسترجاع: 10 أبريل 2022 .{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )

[FOOTNOTEComptroller_and_Auditor_General_of_India2013bi-10] المراقب العام والمراجع العام للهند 2013ب ، ص. 1.

[:8-11] 1 2 تشاندرا، بيبان؛ موخرجي، أديتيا؛ موخرجي، مريدولا (2008). الهند منذ الاستقلال . دار بنجوين للنشر، الهند. ص 374. ISBN 978-0-14-310409-4.

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development20051–2-12] وزارة التنمية الريفية 2005 ، ص 1-2.

[lion-13] سيتاباتي، فيناي (1 فبراير 2015). نصف أسد: كيف غيّر بي. في. ناراسيمها راو الهند ( الطبعة الأولى). نيودلهي: دار بنجوين للنشر. ISBN 978-0670088225.

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development200510-14] وزارة التنمية الريفية 2005 ، ص 10.

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development2012ix-15] 1 2 وزارة التنمية الريفية 2012 ، ص. 9.

[16] «البنك الدولي يرى برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) عائقاً أمام التنمية الاقتصادية» . صحيفة إيكونوميك تايمز . وكالة أنباء برس ترست أوف إنديا. 15 مارس 2009. تاريخ الاطلاع: 18 أبريل 2022 .

[17] «البنك الدولي يصف برنامج ضمان العمل الريفي الوطني بأنه مثالٌ رائعٌ للتنمية الريفية» . صحيفة إيكونوميك تايمز . ١٠ أكتوبر ٢٠١٣. مؤرشف من الأصل في ١٣ أكتوبر ٢٠١٣.

[18] دوتا، سوجوي (2015). مسار غير متكافئ نحو المساءلة: دراسة مقارنة لبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) في ولايتين هنديتين (تقرير). أوراق بحثية في الاقتصاد .

[FOOTNOTEPlanning_Commission200112–20-19] لجنة التخطيط 2001 ، الصفحات 12-20.

[20] وكالة أنباء آسيا الدولية (1 يوليو 2013). "الرئيس موخرجي يُشيد برئيس وزراء ولاية ماهاراشترا السابق فاسانتراو نايك" . صحيفة بيزنس ستاندرد إنديا . تاريخ الاطلاع: 18 أبريل 2022 .

[FOOTNOTEPlanning_Commission200115-21] لجنة التخطيط 2001 ، ص 15.

[FOOTNOTEPlanning_Commission200116,_24–27-23] لجنة التخطيط 2001 ، الصفحات 16، 24-27.

[FOOTNOTEPlanning_Commission200117–19-24] لجنة التخطيط 2001 ، الصفحات 17-19.

[FOOTNOTEPlanning_Commission200121–23-25] لجنة التخطيط 2001 ، الصفحات 21-23.

[26] رانغانا، تي إس (16 نوفمبر 2001). "إدارة العلاقات العامة تفقد الدعم المركزي" . صحيفة ذا هندو . مؤرشف من الأصل في 5 نوفمبر 2013.

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development20021–3-27] وزارة التنمية الريفية 2002 ، الصفحات 1-3.

[28] دورايراج، س. (15 أغسطس 2006). "تقرير ديوان المحاسبة يكشف عن مخالفات في برنامج سامبورنا روزجار يوجانا" . صحيفة ذا هندو . مؤرشف من الأصل في 27 أغسطس 2006.

[FOOTNOTEPlanning_Commission200120-29] لجنة التخطيط 2001 ، ص 20.

[FOOTNOTECentre_for_Science_and_Environment20077-30] مركز العلوم والبيئة 2007 ، ص 7.

[FOOTNOTEChapter_1,_Employment_Guarantee_Programme_and_Dynamics_of_Rural_Transformation_in_India20185-31] الفصل 1، برنامج ضمان التوظيف وديناميات التحول الريفي في الهند (2018) ، ص 5.

[32] «زيادة أيام العمل المضمونة بموجب برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) إلى 150 يومًا» . صحيفة ذا هندو . 21 نوفمبر 2021. ISSN 0971-751X . تاريخ الاطلاع: 16 أبريل 2022 .

[33] «انسَ أمر الـ 150 يومًا من العمل بموجب برنامج ضمان العمل الريفي الوطني! فالأعداد على أرض الواقع لا تصل حتى إلى نصف الـ 100 يوم عمل الحالية» . بزنس توداي . 3 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أبريل 2022 .

[34] «أصدرت الحكومة المركزية توجيهًا بتوفير 150 يومًا من العمل بموجب برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) للقبائل المُصنفة في المناطق الحرجية» . مكتب الإعلام الحكومي . وزارة التنمية الريفية، حكومة الهند. 19 يناير 2014. تاريخ الاطلاع: 16 أبريل 2022 .

[35] بوركايستا، سمير ك (7 أبريل 2022). "لم توفر أي ولاية 100 يوم عمل بموجب برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) في السنة المالية 2022: بيانات حكومية" . صحيفة ذا فيدرال . تاريخ الاسترجاع: 16 أبريل 2022 .

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development200514–20-37] وزارة التنمية الريفية 2005 ، الصفحات 14-20.

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development200521–25-38] وزارة التنمية الريفية 2005 ، الصفحات 21-25.

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development200526–29-39] وزارة التنمية الريفية 2005 ، الصفحات 26-29.

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development200530–34-40] وزارة التنمية الريفية 2005 ، الصفحات 30-34.

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development200546–61-41] وزارة التنمية الريفية 2005 ، الصفحات 46-61.

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development200541–62-42] وزارة التنمية الريفية 2005 ، الصفحات 41-62.

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development200538–40-43] وزارة التنمية الريفية 2005 ، الصفحات 38-40.

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development200541–45-44] وزارة التنمية الريفية 2005 ، الصفحات 41-45.

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development200562–64-45] وزارة التنمية الريفية 2005 ، الصفحات 62-64.

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development200565–66-46] وزارة التنمية الريفية 2005 ، ص 65-66.

[FOOTNOTEConstitution_of_India200722-47] 1 2 دستور الهند (2007) ، ص 22.

[FOOTNOTEDoungel,_Genesis_of_the_MGNREGS_and_its_constitutional_basis20193-4-48] دونجيل، نشأة MGNREGS وأساسها الدستوري (2019) ، ص. 3-4.

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development200522-49] وزارة التنمية الريفية 2005 ، ص 22.

[FOOTNOTEConstitution_of_India200724-50] دستور الهند (2007) ، ص 24.

[FOOTNOTEConstitution_of_India200710-51] دستور الهند (2007) ، ص 10.

[FOOTNOTEDoungel,_Genesis_of_the_MGNREGS_and_its_constitutional_basis20195-52] دونجيل، نشأة MGNREGS وأساسها الدستوري (2019) ، ص. 5.

[FOOTNOTEConstitution_of_India20077-53] دستور الهند (2007) ، ص 7.

[FOOTNOTEConstitution_of_India200723-54] دستور الهند (2007) ، ص 23.

[FOOTNOTEConstitution_of_India2007129-55] دستور الهند (2007) ، ص 129.

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development20053-56] وزارة التنمية الريفية 2005 ، ص 3.

[57] "أسباب وأهداف برنامج الوظائف الريفية في الهند" . IndiaSpend . 4 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أبريل 2022 .

[:2-58] 1 2 دريز، جان ؛ خيرا، ريتيكا (16 يناير 2009). "المعركة من أجل ضمان التوظيف" . فرونت لاين . ذا هندو . تم الاسترجاع في 16 أبريل 2022 .

[59] باريت، كريستوفر ب. وليو، يانيان (9 مارس 2013). "الاستهداف غير المتجانس لصالح الفقراء في برنامج ضمان العمل الريفي الوطني" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية .

[60] والي، دومينيك فان دي؛ رافاليون، مارتن؛ دوتا، بوجا؛ مورغاي، رينكو (2012). "هل يضمن برنامج ضمان العمل في الهند فرص العمل؟" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . 47 (16): 55-64 . ISSN 0012-9976 . JSTOR 23214599 .

[61] إمبرت، كليمنت وباب، جون (أبريل 2015). "آثار البرامج الاجتماعية على سوق العمل: أدلة من برنامج ضمان التوظيف في الهند" . المجلة الاقتصادية الأمريكية: الاقتصاد التطبيقي . 7 (2). الرابطة الاقتصادية الأمريكية: 233-263 . doi : 10.1257/app.20130401 . JSTOR 24739040 .

[62] زيمرمان، ل. (2012). آثار برنامج الأشغال العامة واسع النطاق على سوق العمل: أدلة من برنامج ضمان التوظيف الهندي (ملف PDF) (تقرير). معهد IZA لاقتصاديات العمل.

[63] بيرغ، إي.؛ بهاتاشاريا، إس.؛ دورغام، آر.؛ وراماتشاندرا، إم. (2012). هل يمكن للأشغال العامة الريفية أن تؤثر على الأجور الزراعية؟ أدلة من الهند (ملف PDF) (تقرير). ورقة عمل CSAE.

[64] فيتزر، ت. (2014). هل يمكن لبرامج العمل مقابل الأجر أن تحدّ من العنف؟ أدلة من الهند. نسخة غير منشورة، 1-42 (ملف PDF) (تقرير). كلية لندن للاقتصاد ومركز STICERD.

[65] إمبرت، كليمنت وباب، جون (2016). الهجرة قصيرة الأجل، وبرامج العمل الريفي، وأسواق العمل الحضرية - أدلة من الهند (ملف PDF) . سلسلة أوراق بحثية في الاقتصاد بجامعة وارويك (تقرير). المجلد 1116. قسم الاقتصاد، جامعة وارويك.

[66] نارايانان، سودها؛ داس، أوباساك (2014). "مشاركة المرأة والتقنين في برنامج ضمان العمل" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . 49 (46): 46-53 . ISSN 0012-9976 . JSTOR 24480958 .

[67] خيرا، ريتيكا؛ ناياك، نانديني (2009). "العاملات وتصوراتهن لقانون ضمان العمل الريفي الوطني" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . 44 (43): 49-57 . ISSN 0012-9976 . JSTOR 25663707 .

[68] كوفي، ديان (2013). "رفاهية الأطفال والهجرة قصيرة الأجل من المناطق الريفية في الهند" . مجلة دراسات التنمية . 49 (8): 1101-1117 . doi : 10.1080/00220388.2013.794934 . ISSN 0022-0388 . PMC 3773470. PMID 24049212 .

[69] إمبرت، كليمنت وباب، جون (2018). "تكاليف وفوائد الهجرة الموسمية: أدلة من الهند" (ملف PDF) . سلسلة أوراق بحثية في الاقتصاد بجامعة وارويك . 1161. قسم الاقتصاد، جامعة وارويك.

[70] نارايانان، سودها (20 أكتوبر 2014). "إنقاذ سبل عيش الناس" . لايف مينت .

[71] أغاروال، أنكيتا؛ غوبتا، آشيش؛ كومار، أنكيت (2012). "تقييم آبار برنامج ضمان العمل الريفي الوطني في جهارخاند" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . 47 (35): 24-27 . ISSN 0012-9976 . JSTOR 41720080 .

[72] سيباستيان، ماثيو ك.؛ عزيز، ب.أ. (2014). "برنامج ضمان العمل الريفي الوطني وحماية التنوع البيولوجي" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . 49 (10): 16-19 . ISSN 0012-9976 . JSTOR 24479220 .

[73] مودجيل، مانو (18 يونيو 2021). "برنامج التوظيف الريفي يضمن عزل الكربون" . مونجاباي - الهند . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أغسطس 2021 .

[74] «الهند - التقرير التحديثي الثالث الذي يُقدم كل سنتين إلى اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ» (ملف PDF) . وزارة البيئة والغابات وتغير المناخ، حكومة الهند. 2021. تاريخ الاطلاع: 6 أغسطس 2021 .

[75] أدهيكاري، أنينديتا؛ بهاتيا، كارتيكا (2 يناير 2020). "مدفوعات أجور برنامج ضمان العمل الريفي الوطني: هل يمكننا الاعتماد على البنوك؟" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . 45 (1): 7-8 .

[76] أيار، ياميني؛ سامجي، سليمة (2006). "تحسين فعالية قانون ضمان العمل الريفي الوطني" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . 41 (4): 320-326 . ISSN 0012-9976 . JSTOR 4417731 .

[77] أفريدي، فرزانة؛ إيفرسن، فيغارد (12 مارس 2014). "هل ساهمت المراقبة المجتمعية في الحد من الفساد في تقديم البرامج العامة؟" . أفكار للهند . مؤرشف من الأصل في 6 سبتمبر 2017.

[78] باريت، كريستوفر ب.؛ ليو، يانيان؛ نارايانان، سودها؛ شيهان، ميغان (19 نوفمبر 2014). "السياسة وبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني: صلة محدودة في ولاية أندرا براديش" . أفكار للهند . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أبريل 2022 .

[79] غوبتا، بهانو؛ موخوبادياي، أبهيروب (20 نوفمبر 2014). "التمويل المحلي والمنافسة السياسية: أدلة من برنامج ضمان العمل الريفي الوطني في الهند" . الدول الفعالة والتنمية الشاملة (ESID) .

[80] داس (2014) http://www.themenplattform-ez.de/wp-content/uploads/2013/04/SSRN-id2262533.pdf

[81] ساها، أنينديتا ر؛ بهات، بانكاج (2016). "برنامج ضمان العمل الريفي الوطني كسياسة بيئية: دراسة حالة بيثوراغار، أوتاراخاند" . مجلة الابتكار من أجل التنمية الشاملة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 سبتمبر 2016 .

[FOOTNOTEComptroller_and_Auditor_General_of_India2013a-82] المراقب العام والمراجع العام للهند 2013أ .

[83] "ملخص تنفيذي" (ملف PDF) . مراجعة أداء برنامج ضمان العمل الريفي الوطني لمهاتما غاندي . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 30 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 نوفمبر 2014 .

[FOOTNOTEDevonshire-Ellis2012-84] ديفونشاير-إليس 2012 .

[FOOTNOTEComptroller_and_Auditor_General_of_India2013bvii-85] المراقب العام والمراجع العام للهند 2013 ب، ص. 7.

[FOOTNOTEComptroller_and_Auditor_General_of_India2013bvii–ix-86] المراقب العام والمراجع العام للهند 2013ب ، الصفحات من 7 إلى 9.

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development200546-87] وزارة التنمية الريفية 2005 ، ص 46.

[FOOTNOTEComptroller_and_Auditor_General_of_India2013bix-88] المراقب العام والمراجع العام للهند 2013 ب، ص. 9.

[FOOTNOTEComptroller_and_Auditor_General_of_India2013bix–x-89] المراقب العام والمراجع العام للهند 2013ب ، الصفحات 9-10.

[90] الفصل 13 من تقرير ديوان المحاسبة متاح على الإنترنت بعنوان "الفصل 13: نتائج مسح المستفيدين" (ملف PDF) . مراجعة أداء برنامج المهاتما غاندي الوطني لضمان العمل الريفي . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 30 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 نوفمبر 2014 .

[91] فانايك، أنيش؛ سيدهارتا (5 يونيو 2015). "تقرير ديوان المحاسبة حول برنامج ضمان العمل الريفي الوطني: بين الحقيقة والخيال" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . 43 (25): 7-8 .

[92] «مانموهان يوجه لجنة التخطيط لمعالجة الثغرات في برنامج ضمان العمل الريفي الوطني» . صحيفة ذا هندو . وكالة أنباء برس ترست أوف إنديا. 14 يوليو 2012. الرقم الدولي الموحد للدوريات 0971-751X . تاريخ الاطلاع: 16 أبريل 2022 .

[Much_more_than_a_survival_scheme-93] 1 2 روي، أرونا؛ داي، نيخيل (30 أغسطس 2012). "أكثر بكثير من مجرد خطة للبقاء على قيد الحياة" . صحيفة ذا هندو . ISSN 0971-751X . تاريخ الاسترجاع: 17 أبريل 2022 .

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development201279-94] وزارة التنمية الريفية 2012 ، ص 79.

[95] «رئيس الوزراء يوجه لجنة التخطيط لمعالجة الثغرات في برنامج ضمان العمل الريفي الوطني» . صحيفة تايمز أوف إنديا . وكالة أنباء برس ترست أوف إنديا. ١٤ يوليو ٢٠١٢. مؤرشف من الأصل في ١٢ ديسمبر ٢٠١٣.

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development2012ix–xi-96] وزارة التنمية الريفية 2012 ، الصفحات 9-11.

[97] لاسكار، آر كيه (14 مارس 2013). "برنامج ضمان العمل الريفي الوطني: شبكة أمان للفقراء في الريف" . العالم المالي. مؤرشف من الأصل في 10 فبراير 2018. تم الاطلاع عليه في 30 يناير 2018 .

[FOOTNOTEDobhal2011420-98] دوبال 2011 ، ص 420.

[FOOTNOTEGoetzJenkins1999-99] غوتز وجينكينز 1999 .

[FOOTNOTEAiyar20098–9-100] آيار 2009 ، ص 8-9.

[FOOTNOTEChandoke2007-101] تشاندوك 2007 .

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development200546–54-102] وزارة التنمية الريفية 2005 ، الصفحات 46-54.

[FOOTNOTEMinistry_of_Rural_Development200555–61-103] وزارة التنمية الريفية 2005 ، الصفحات 55-61.

[FOOTNOTEAiyar200912–16-104] آيار 2009 ، ص 12-16.

[FOOTNOTEMalekar2006-105] ماليكار 2006 .

[106] غيلديال، سوبود (11 يونيو 2006). "تزايد إقبال النساء على برامج التوظيف الريفية في راجستان" . صحيفة تايمز أوف إنديا . مؤرشف من الأصل في 29 أكتوبر 2013.

[FOOTNOTEWorld_Bank2008-107] البنك الدولي 2008 .

[FOOTNOTEAiyar2009-108] أيار 2009 .

[109] «لم يتم إجراء أي تدقيق اجتماعي لبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) في ما يقرب من 50% من مجالس القرى في الفترة 2014-2015: ديوان المحاسبة» . صحيفة ذا هندو بزنس لاين . 29 أبريل 2016. تاريخ الاطلاع: 19 أبريل 2022 .

[110] «تنفيذ برنامج ضمان العمل الريفي الوطني: الحكومة الهندية تتلقى تقييماً اجتماعياً "غير مُرضٍ" في مختلف الولايات» . كاونترفيو. 4 أكتوبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أبريل 2022 .

[:3-111] 1 2 "معدلات الأجور" . برنامج ضمان العمل الريفي الوطني لمهاتما غاندي، إدارة بانشايات والتنمية الريفية، حكومة تشاتيسغار.

[FOOTNOTEDuttaMurgaiRavallionWalle20143-112] 1 2 3 4 دوتا وآخرون. 2014 ، ص. 3.

[:5-113] 1 2 3 دريز، جان (19 نوفمبر 2020). "جان دريز: عقبات المرحلة الأخيرة في مدفوعات برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (NREGA) تُبدد أوهام الهند التكنولوجية الطوباوية" . Scroll.in . تاريخ الاسترجاع: 17 أبريل 2022 .

[114] ناندي، ديبماليا (15 يوليو 2019). "نقص التمويل، والمزاعم المضللة: قصة برنامج ضمان العمل الريفي الوطني في الهند الجديدة" . داون تو إيرث . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أبريل 2022 .

[FOOTNOTENarayananDhorajiwalaGolani20193-115] نارايانان، دوراجيوالا وجولاني 2019 ، ص. 3.

[116] «يتم إيداع 99% من مدفوعات الأجور إلكترونيًا في حسابات العمال عبر نظام التحويل المباشر للمزايا لزيادة الشفافية والحد من التسريبات في برنامج ضمان العمل الريفي الوطني» . وزارة التنمية الريفية، حكومة الهند . مكتب الإعلام الحكومي. 2 أغسطس 2018. تاريخ الاطلاع: 17 أبريل 2022 .

[:4-117] شارما، هاريكيشين (30 مارس 2022). "مراجعة أجور برنامج ضمان العمل الريفي الوطني، زيادة أقل من 5% في 21 ولاية وإقليمًا اتحاديًا" . صحيفة إنديان إكسبريس . تاريخ الاسترجاع: 17 أبريل 2022 .

[118] نارايانامورثيا، أ.؛ بهاتارايب، مادوسودان (2013). "العلاقة بين برنامج التوظيف الريفي ومعدل الأجور الزراعية: تحليل عبر الولايات". مجلة بحوث الاقتصاد الزراعي . 26 : 149-163 .

[119] "زيادة أجور برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MNREGA) أقل من الحد الأدنى للأجور في 33 ولاية" . داون تو إيرث . 2 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 أبريل 2022 .

[120] سانكاران، كامالا (2011). "أجور برنامج ضمان العمل الريفي الوطني: ضمان العمل اللائق" . الأسبوعية الاقتصادية والسياسية . 46 (7): 23-25 . ISSN 0012-9976 . JSTOR 27918140 .

[121] إدوين، تينا (29 مارس 2020). "أجور برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) ترتفع بنحو 11%؛ ومع ذلك فهي أقل بنسبة 40% على الأقل من الحد الأدنى للأجور" . صحيفة ذا هندو بزنس لاين . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 أبريل 2022 .

[122] بالشاند ، ك. (16 أكتوبر 2011). "الحد الأدنى للأجور المحتمل لعمال MGNREGA" . الهندوسي . ISSN 0971-751X . تم الاسترجاع 17 أبريل 2022 .

[123] جويتا (23 سبتمبر 2013). "قانون المهاتما غاندي الوطني لضمان العمل الريفي: مراجعة التنفيذ" . مركز أبحاث التشريعات PRS . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 أبريل 2022 .

[:6-124] 1 2 خيرا، ريتيكا (4 نوفمبر 2014). "أسباب وأهداف برنامج الوظائف الريفية في الهند" . إنديا سبيند . بحث البيانات: ديمبل كوكريجا. التصور: سانجيت أوبيراي وشايتانيا مالابور. مؤرشف من الأصل في 7 سبتمبر 2018. تم الاسترجاع في 18 أبريل 2022 .

[FOOTNOTENarayananDhorajiwalaGolani20191-3-125] نارايانان، دوراجيوالا وجولاني 2019 ، ص. 1-3.

[FOOTNOTENarayananDhorajiwalaGolani20192-126] نارايانان، دوراجيوالا وجولاني 2019 ، ص. 2.

[127] «يتم دفع 9.7% من أجور برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) عبر التحويل الإلكتروني» . مكتب الإعلام الحكومي . وزارة التنمية الريفية، حكومة الهند. 6 أغسطس 2021. تاريخ الاطلاع: 17 أبريل 2022 .

[128] ناندي، ديبماليا (5 نوفمبر 2018). "برنامج ضمان العمل الريفي الوطني يفشل: 10 أسباب لذلك" . داون تو إيرث . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أبريل 2022 .

[129] كابور، موديت (18 سبتمبر 2018). "انسَ أمر المئة يوم! لا يُوفّر برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGS) حتى خمسين يومًا من العمل" . بزنس توداي . تاريخ الاسترجاع: 19 أبريل 2022 .

[130] "نحو إنشاء أصول مستدامة في إطار برنامج ضمان العمل الريفي الوطني..." (ملف PDF) . وزارة التنمية الريفية، حكومة الهند، نيودلهي. 2015.

[131] جادهاف، رادشيام (7 سبتمبر 2019). "برنامج ضمان العمل الريفي الوطني: أكثر من نصف الأصول المُنشأة تتركز في 5 ولايات فقط" . صحيفة ذا هندو بزنس لاين . تاريخ الاطلاع: 19 أبريل 2022 .

[132] شارما، نيدهي (2 مارس 2020). "برنامج ضمان العمل الريفي الوطني يركز على جودة الأصول وتنمية المهارات الآن" . صحيفة إيكونوميك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أبريل 2022 .

[133] "ترشيد استهلاك المياه في إطار برنامج ضمان العمل الريفي الوطني" . مكتب الإعلام الحكومي . وزارة التنمية الريفية، حكومة الهند. 2 يوليو 2019. تاريخ الاطلاع: 17 أبريل 2022 .

[134] "تقارب برنامج ضمان العمل الريفي الوطني مع برامج الرعاية الاجتماعية الأخرى قيد الدراسة" . صحيفة إيكونوميك تايمز . 13 سبتمبر 2013. تاريخ الاطلاع: 19 أبريل 2022 .

[135] ناياك، نارايان تشاندرا؛ جيناماني، مامتا؛ ساهو، بيمال ك. "تقييم أنشطة التقارب في إطار برنامج المهاتما غاندي الوطني لضمان العمل الريفي في أوديشا" (ملف PDF) . معهد ولاية تيلانجانا للتنمية الريفية . المعهد الوطني للتنمية الريفية ونظام الحكم المحلي.

[136] أيار، ياميني (4 يوليو 2019). "هل ينبغي أن يتعايش برنامجا PM-KISAN وMGNREGS؟" . مركز أبحاث السياسات . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أبريل 2022 .

[137] فاسوديفان، غاياتري؛ سينغ، شانو؛ غوبتا، غاوراف؛ جالاجاكشي، سي كيه (2020). "برنامج ضمان العمل الريفي الوطني في زمن كوفيد-19 وما بعده: هل تستطيع الهند تحقيق المزيد بموارد أقل؟" . المجلة الهندية لاقتصاديات العمل . 63 (3): 799-814 . doi : 10.1007/ s41027-020-00247-0 . ISSN 0971-7927 . PMC 7478243. PMID 32921943 .

[138] «الحكومة تدمج برنامجي MPLAD وMGNREGA لإنشاء أصول أكثر استدامة» . صحيفة إيكونوميك تايمز . وكالة PTI. 23 يناير 2012. تاريخ الاطلاع: 19 أبريل 2022 .

[139] ثاكور، ناريش ك (9 فبراير 2020). "تشامبا تُطوّر مسارات للمشي لمسافات طويلة ضمن برنامج MGNREGA للتكامل" . هندوستان تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أبريل 2022 .

[:7-140] ١ ٢ "التقارب بين برنامجي MGNREGA وDAYNRLM هو أفضل طريقة لمعالجة برامج التنمية في الولاية: تاشي | صحيفة أروناتشال تايمز" . صحيفة أروناتشال تايمز . ٢٣ أغسطس ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٩ أبريل ٢٠٢٢ .

[141] ناندي، ديبماليا (28 سبتمبر 2021). "تحول في التركيز في برنامج ضمان العمل الريفي الوطني" . صحيفة التلغراف الهندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أبريل 2022 .

[142] شارما، هاريكيشين (22 أكتوبر 2019). "إشارة استغاثة: نسبة أصغر العمال سناً في برنامج ضمان العمل الوطني تبدأ في الارتفاع" . صحيفة إنديان إكسبريس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أبريل 2020 .

[143] تيواري، روهي (13 نوفمبر 2015). "أنقذوا برنامج ضمان العمل الريفي الوطني، لا تغرقوه في الإجراءات الورقية" . ديلي أو . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أبريل 2022 .

[:1-144] ياداف، أنوميها (21 سبتمبر 2014). "تغييرات في برنامج ضمان العمل الريفي الوطني قد تؤدي إلى خفض الأجور" . صحيفة ذا هندو . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0971-751X . تاريخ الاطلاع: 16 أبريل 2022 .

[145] ياداف، أنوميها (5 نوفمبر 2014). "مع رحيل غادكاري، لم تتضح بعدُ ملامح تغييرات برنامج ضمان العمل الريفي الوطني" . صحيفة ذا هندو . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0971-751X . تاريخ الاطلاع: 16 أبريل 2022 .

[146] ديليب أبرو. براناب باردان؛ مايتريش غاتاك؛ أشوك كوتوال؛ ديليب موكرجي؛ ديبراج راي (22 نوفمبر 2014). "أرقام خاطئة: الهجوم على NREGA مضلل" . تايمز أوف إنديا . تم الاسترجاع في 18 يناير 2019 .

[147] رافاليون ، مارتن (24 أكتوبر 2014). "MGNREGA مريضة" . انديان اكسبريس . تم الاسترجاع في 16 أبريل 2022 .

[148] راي، أتماديب (12 نوفمبر 2014). "برنامج ضمان العمل الريفي الوطني بحاجة إلى إصلاح: جان دريز، الخبير الاقتصادي والناشط" . صحيفة إيكونوميك تايمز . تاريخ الاطلاع: 16 أبريل 2022 .

[149] «النص الكامل لرسالة كبار الاقتصاديين إلى رئيس الوزراء مودي بشأن برنامج ضمان العمل الريفي الوطني» . قناة NDTV . ١٤ أكتوبر ٢٠١٤. تاريخ الاطلاع: ١٩ أبريل ٢٠٢٢ .

[150] أشاريا، نامراتا (8 نوفمبر 2014). "أكبر خفض على الإطلاق في تمويل برنامج التوظيف الريفي" . صحيفة بيزنس ستاندرد إنديا .

[151] فينكاتيش، م (17 نوفمبر 2014). "الحكومة الاتحادية تقصر برنامج ضمان العمل الريفي الوطني على 69 منطقة" . صحيفة نيو إنديان إكسبريس . تاريخ الاسترجاع: 16 أبريل 2022 .

[152] «سيغطي برنامج ضمان العمل الريفي الوطني جميع المقاطعات الـ 600: بيريندر سينغ» . صحيفة إيكونوميك تايمز . 12 نوفمبر 2014. تاريخ الاطلاع: 18 أبريل 2022 .

[153] "دعوة إلى حركة مشتركة لحماية وتعزيز برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA)" . ديمقراطية الشعب . 14 سبتمبر 2014.

[154] شيترافانشي، روشيكا (2 فبراير 2017)، "أرون جايتلي يمنح أعلى مخصصات على الإطلاق لبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني في ميزانية 2017" ، صحيفة إيكونوميك تايمز

[155] تشيتنيس، بورفا (1 فبراير 2017)، "ميزانية 2017: أعلى مخصصات على الإطلاق لبرنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) بقيمة 48000 كرور روبية، بحسب جايتلي" ، بلومبيرغ كوينت

[156] «مودي يقول إن برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MNREGA) سيستمر كشاهد حي على فشل حزب المؤتمر» . Scroll.in . 27 فبراير 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أبريل 2022 .

[157] "الآن حكومة مودي تُشيد ببرنامج MGNREGA، باعتباره "نصبًا تذكاريًا حيًا لفشل حكومة UPA"" . Firstpost . PTI. 2 فبراير 2016 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أبريل 2022 .

[wire1-158] نارايانان، راجندران (27 يونيو 2017). "تم إقحام النزعة الطائفية حتى في قضايا المعيشة الأساسية في جهارخاند" . ذا واير . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 يونيو 2017 .

[159] بهالا، سورجيت س. (12 ديسمبر 2014)، لا حاجة لإثبات: الانتقال من برنامج ضمان العمل الريفي الوطني إلى التحويلات النقدية ، صحيفة إنديان إكسبريس

[160] "اختلاس ما يقرب من 1000 كرور روبية في السنوات الأربع الماضية بموجب برامج NREGA" . ذا واير . 21 أغسطس 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أبريل 2022 .

[161] ماهاباترا، ريتشارد (15 مارس 2013). "ضحية نجاحها" . داون تو إيرث . تم الاطلاع عليه في 18 أبريل 2022 .

[162] كومار، أكانكشا (11 فبراير 2016). "11 عامًا على برنامج ضمان العمل الريفي الوطني: سورجيت بهالا يتحدث عن فشل البرنامج" . ذا كوينت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أبريل 2022 .

[163] "تأخيرات في معالجة دفع أجور برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA)" .

[164] ""التأخير المفرط" في صرف الأموال لعمال برنامج ضمان العمل الريفي الوطني (MGNREGA) أمر محبط - لجنة برلمانية . 11 مارس 2021.

[165] المسح الاقتصادي 2025-2026 . كارتافيا بهافان-1، نيودلهي-110001: وزارة المالية، إدارة الشؤون الاقتصادية، الشعبة الاقتصادية (نُشر في يناير 2026). 2026.{{cite book}}: CS1 maint: location ( link )

[166] «مشروع قانون VB-G RAM G يحظى بموافقة الرئيس، ليحل محل برنامج MGNREGA بسياسة توظيف ريفية جديدة» . صحيفة إيكونوميك تايمز . 21 ديسمبر 2025. ISSN 0013-0389 . تاريخ الاطلاع: 3 أبريل 2026 .

[ 1 ]

[ 3 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[

[ 8 ]

[ 10 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[

[

[ 19 ]

[ 20 ]

[ أ ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ ٢٤ ]

[ ٢٥ ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[

[

لكل أسرة سنويًا

[ 35 ]

[ 36 ]

[ 37 ]

[ 38 ]

[ 39 ]

[ 40 ]

[ 41 ]

[ 42 ]

[ 43 ]

[ 44 ]

[ 45 ]

[ 46 ]

[ 47 ]

[ 48 ]

[ 49 ]

[ 50 ]

[ 51 ]

[ 52 ]

[ 53 ]

[ 54 ]

[ 55 ]

[ ٥٧ ]

[ ٥٨ ]

[ 59 ]

[ 60 ]

[ 61 ]

[ 62 ]

[ 63 ]

[ 64 ]

[ 65 ]

[ 66 ]

[ 67 ]

[ 68 ]

[ 69 ]

[ 70 ]

[ 71 ]

[ 72 ]

[ 73 ]

[ 74 ]

[ 75 ]

[ 76 ]

[ 77 ]

[ 78 ]

[ 79 ]

[ 80 ]

[ 81 ]

[ 82 ]

[ 83 ]

[ 84 ]

[ 85 ]

[ 86 ]

[ 87 ]

[ 88 ]

[ 89 ]

أرونا روي ونيخيل

داي بأن "

[ 92 ]

[ 93 ]

[ 94 ]

[ 95 ]

[ 96 ]

[ 97 ]

[ 98 ]

[ 99 ]

[ 100 ]

[ 101 ]

[ 102 ]

[ 103 ]

[ 104 ]

[ 105 ]

[ 106 ]

[ 107 ]

[ 108 ]

اللغة	العربية (RTL)
روابط موسوعية	30 رابطاً
المصدر الأصلي	ويكيبيديا ↗