التاريخ الاقتصادي لتايوان

بدأ توثيق وتطوير التاريخ الاقتصادي لتايوان في عصر الاكتشافات . ففي القرن السابع عشر، أدرك الأوروبيون الموقع الاستراتيجي لتايوان على مفترق طرق بين الشرق الأقصى وجنوب شرق آسيا . وتنافست إمبراطوريتان أوروبيتان رئيسيتان على استعمارها ، وهما الإمبراطورية الهولندية والإسبانية . كما أصبحت تايوان محطةً تجاريةً وسيطةً بين إمبراطوريات أوروبا الغربية ودول شرق آسيا . واعتمد تاريخ تايوان ، كمستعمرة للإمبراطورية الهولندية ، ومملكة تونغنينغ ، والصين في عهد أسرة تشينغ ، وإمبراطورية اليابان بين عامي 1630 و1945، بشكل كبير على الجوانب الاقتصادية .

في خمسينيات القرن العشرين، لجأت حكومة جمهورية الصين (تايوان) إلى تايوان بعد هزيمتها في الحرب الأهلية الصينية ، ونفّذت سياسات إصلاح زراعي، منها قانون تخفيض إيجار الأراضي الزراعية بنسبة 37.5% . ^{[ 1 ] [ 2 ]} وفي ستينيات القرن العشرين، حلّت الصناعات الخفيفة محلّ الاقتصاد الزراعي مع بدء تشكّل الشركات الصغيرة والمتوسطة . وبين عامي 1966 و1980، استقرّ اقتصاد تايوان تدريجيًا بفضل مشاريع البناء العشرة الكبرى التي أرست دعائم التنمية الاقتصادية اللاحقة. وبعد ثمانينيات القرن العشرين، تضاءل دور الحكومة في الاقتصاد تدريجيًا مع خصخصة العديد من الشركات المملوكة للدولة .

تشير الأدلة الأثرية إلى أن تايوان كانت مأهولة بالسكان منذ أواخر العصر الحجري القديم الأعلى (حوالي 50,000 - 10,000 سنة قبل الحاضر). ومن أوائل الحضارات التي ازدهرت فيها حضارة تشانغبين ( بالصينية :長濱文化) في جنوب تايوان. كما عُثر على العديد من المواقع الأثرية لحضارات العصر الحجري الحديث في حوض تايبيه شمال تايوان . وشملت الأنشطة الاقتصادية خلال تلك الفترة، والتي يصعب وصفها بالتفصيل لعدم وجود لغة مكتوبة آنذاك ، صيد الأسماك وجمع الثمار والزراعة .

تشير تحليلات الأبواغ وحبوب اللقاح في رواسب بحيرة الشمس والقمر إلى أن آثار الزراعة المتنقلة بدأت في المنطقة منذ 11000 عام، وانتهت منذ 4200 عام، عندما تم العثور على بقايا وفيرة لزراعة الأرز في تلك الفترة. ^{[ 3 ]}

في أوائل العصر الحجري الحديث، اقتصر استخدام اليشم على الأدوات كالفؤوس والمطارق ورؤوس الرماح. ومنذ حوالي عام 2500 قبل الميلاد، بدأ إنتاج الحلي المصنوعة من اليشم، وبلغت ذروة تطورها بين عامي 1500 قبل الميلاد و1 ميلادي، لا سيما في حضارة بينان بجنوب تايوان. وكان كل اليشم الموجود في تايوان مستخرجًا من رواسب اليشم الأخضر في فينغتيان، بالقرب من مدينة هوالين الحديثة . وبدأ ظهور اليشم التايواني في شمال الفلبين بين عامي 1850 و1350 قبل الميلاد، مما أدى إلى نشأة ثقافة اليشم الفلبينية. ومع بداية العصر الميلادي، تحول الحرفيون في تايوان من استخدام اليشم إلى المعادن والزجاج والعقيق . ومع ذلك، استمر الحرفيون الفلبينيون في العمل باليشم التايواني حتى حوالي عام 1000 ميلادي، منتجين قلادات لينغلينغ-أو وغيرها من الحلي، التي عُثر عليها في جميع أنحاء جنوب شرق آسيا. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

ظهرت مصنوعات حديدية ومعادن أخرى في تايوان مع بداية العصر الميلادي. في البداية، كانت هذه المصنوعات سلعًا تجارية، ولكن بحلول عام 400 ميلادي تقريبًا، بدأ إنتاج الحديد المطاوع محليًا باستخدام أفران خاصة ، وهي تقنية يُحتمل أنها استُقدمت من الفلبين . وقد تم تحديد ثقافات متميزة من العصر الحديدي في مناطق مختلفة من الجزيرة: ثقافة شيهسانهانغ (十三行文化) في الشمال، وثقافة فانزاييوان (番仔園) في الشمال الغربي، وثقافة داتشيويوان (大邱園) في تلال جنوب غرب مقاطعة نانتو ، وثقافة كاندينغ (十三行文化) في وسط غرب الجزيرة، وثقافة نياوسونغ (十三行文化) في الجنوب الغربي، وثقافة غويشان (龜山) في أقصى جنوب الجزيرة، وثقافة جينغبو (靜浦) على الساحل الشرقي. وتعود أقدم السلع التجارية الصينية التي عُثر عليها في الجزيرة إلى عهد أسرة تانغ (618-907 ميلادي). ^{[ 6 ] [ 7 ]}

في أوائل القرن السابع عشر، اقتصرت تجارة شركة الهند الشرقية الهولندية في البداية على جزر بيسكادوريس . إلا أن سلالة مينغ ادّعت أن الأرخبيل جزء من أراضيها، وطردت الهولنديين. اضطر الهولنديون للتراجع إلى جزيرة تايوان الرئيسية ، التي كانت تُعرف آنذاك باسم فورموزا . وأسسوا مركزًا تجاريًا في تايوان ( مدينة تاينان الحالية ).

أدرك الهولنديون أهمية قصب السكر كمنتج تصديري، فعملوا على تطوير هذه الصناعة على نطاق واسع في المناطق الخاضعة لسيطرتهم. وشهدت صادرات السكر الهولندية ارتفاعاً سريعاً طوال فترة استعمارهم، وبلغت 1300 طن بحلول عام 1660، أي بزيادة عشرة أضعاف عن عام 1636. ^{[ 8 ]}

كان الهدف الرئيسي من احتلال تايوان هو التجارة مع الصين واليابان وكوريا وجنوب شرق آسيا ، في محاولة لاحتكار التجارة في شرق آسيا. وشملت أهم الموارد التايوانية التي صدّرت إليها السكر ، وجلود غزلان السيكا ، ولحم الغزلان، وقرون الوعل ، والخيزران ، والأرز . وبحلول عام 1658، صدّرت الشركة السكر إلى بلاد فارس واليابان وجاكرتا، وكان لديها حوالي 35 مركزًا تجاريًا في آسيا. وحققت شركة تايوان أرباحًا بلغت 25.6%، لتحتل بذلك المرتبة الثانية بين جميع المراكز التجارية الهولندية، بعد ناغازاكي في اليابان . ومع ذلك، وُزّعت الأرباح على مساهمي الشركة، وليس على التايوانيين المحليين.

في ذلك الوقت، كان اليابانيون مهتمين أيضاً بالأنشطة التجارية في تايوان. ونتيجةً للتحدي الاقتصادي الذي فرضه اليابانيون، فرضت شركة الهند الشرقية الهولندية ضرائب باهظة على التجار اليابانيين. وفي عام ١٦٢٨، اختطف اليابانيون الحاكم بيتر نويتس وأغلقوا المركز التجاري في ناغازاكي . وأُعيد افتتاحه عام ١٦٣٢ بعد تسليم نويتس إلى اليابان وسجنه هناك.

في خضم غزو سلالة تشينغ ، غزا كوكسينغا، أحد أنصار سلالة مينغ، جزيرة فورموزا الهولندية ليتخذها قاعدةً لشنّ هجمات على طول الساحل الصيني. وبعد نجاحه في حصار حصن زيلانديا ، حقق هدفه، إلا أن حكمه دفع سلالة تشينغ إلى إعادة فرض الحظر البحري وقطع التجارة البحرية في محاولة لإضعافه. حكمت سلالته تايوان تحت مسمى مملكة تونغنينغ المستقلة ، وأنشأت أنظمة توزيع برية لتوفير الغذاء لجيشها بكفاءة. استمرت الإمبراطورية البريطانية واليابان في التجارة مع تايوان كدولة مستقلة. بل إن شركة الهند الشرقية الإنجليزية أبرمت معاهدة تجارية مع مملكة تونغنينغ .

بعد هزيمة جيش كوكسينغا الخاص، لم تُبدِ سلالة تشينغ أي اهتمام بتحسين اقتصاد تايوان، واصفةً إياها بالأرض غير المتحضرة . ولذلك، انصبّت معظم الأنشطة الاقتصادية على مستوطنات المهاجرين . وكان أبرز تطور اقتصادي خلال تلك الفترة إنشاء أنظمة الري ومشاريع الهندسة الهيدروليكية . وأدى الفائض الزراعي الناتج عن هذه التحسينات إلى تصدير الأرز إلى البر الرئيسي للصين . من جهة أخرى، استمرت الأنشطة التجارية في جميع الموانئ التجارية الرئيسية . وأصبحت تاينان ولوكانغ وبانكا أكبر ثلاث مدن في تايوان.

في عام 1858، تم افتتاح أربعة موانئ في أنبينغ ، وتاكاو ، وكيلونغ ، وتامسوي نتيجة لضغوط من الإمبراطوريتين البريطانية والفرنسية بعد حرب الأفيون الثانية . وقد صدّرت هذه الموانئ التجارية الشاي والكافور التايوانيين ، مما ساهم في تعزيز اقتصاد تايوان.

كان اقتصاد تايوان خلال فترة الحكم الياباني، في معظمه، اقتصادًا استعماريًا. فعلى سبيل المثال، استُخدمت الموارد البشرية والطبيعية لتايوان لدعم التنمية الاقتصادية والعسكرية لليابان. بدأت هذه السياسة في عهد الحاكم العام كوداما جينتارو ، وبلغت ذروتها عام 1943، في خضم الحرب العالمية الثانية . قبل عشرينيات القرن العشرين، هيمنت صناعة السكر على اقتصاد تايوان، بينما أصبح الأرز الصادرات الرئيسية بين عامي 1920 و1930. خلال هاتين الفترتين، كانت السياسة الاقتصادية الرئيسية لمكتب الحاكم العام هي "الصناعة لليابان، والزراعة لتايوان". بعد عام 1930، وبسبب متطلبات الحرب، بدأ مكتب الحاكم العام في اتباع سياسة التصنيع . ^{[ 9 ]}

في عهد الحاكم أكاشي موتوجيرو ، تم تحويل مستنقع شاسع في وسط تايوان إلى سد ضخم بهدف بناء محطة لتوليد الطاقة الكهرومائية لأغراض التصنيع. وقد أصبح السد والمنطقة المحيطة به، والمعروفة اليوم باسم بحيرة الشمس والقمر ، وجهة سياحية لا غنى عنها للسياح الأجانب الذين يزورون تايوان.

على الرغم من اختلاف التركيز الرئيسي لكل فترة من هذه الفترات، إلا أن الهدف الأساسي طوال تلك الفترة كان زيادة إنتاجية تايوان لتلبية الطلب داخل اليابان، وهو هدف تحقق بنجاح. وكجزء من هذه العملية، تم تقديم أفكار ومفاهيم وقيم جديدة إلى التايوانيين؛ كما تم تنفيذ العديد من مشاريع الأشغال العامة، مثل السكك الحديدية والتعليم العام والاتصالات . ومع نمو الاقتصاد واستقرار المجتمع، بدأ الدعم الشعبي للحكومة الاستعمارية في الازدياد. وهكذا ، أصبحت تايوان بمثابة واجهة للدعاية اليابانية بشأن الجهود الاستعمارية في جميع أنحاء آسيا، كما عُرض خلال معرض تايوان عام 1935. ^{[ 9 ]}

بعد انسحاب الكومينتانغ إلى تايوان، شهد المجتمع التايواني استقرارًا سياسيًا نسبيًا في خمسينيات القرن العشرين. إلا أنه واجه بعض التحديات الاقتصادية نتيجة للدمار الهائل الذي خلفته الحرب العالمية الثانية والتضخم المفرط في الصين خلال أربعينيات القرن العشرين. كما أثرت الزيادة السكانية المفاجئة الناجمة عن هجرة الكومينتانغ من البر الرئيسي للصين على اقتصاد تايوان.

في مواجهة الضغوط الاقتصادية، وضع نظام الكومينتانغ عدة خطط وسياسات اقتصادية. وكان من أهم أولوياته لتحقيق النمو الاقتصادي طويل الأمد الالتزام بالتعليم، بدءًا بالتعليم الابتدائي الشامل، ثم التوسع ليشمل التعليم العالي مع اكتساب المستويات الأساسية من المعرفة الأساسية. وتم إصدار دولارات تايوان الجديدة لتحل محل دولارات تايوان القديمة . كما شهد الاقتصاد التايواني إصلاحًا زراعيًا ناجحًا ، بفضل موقع الكومينتانغ كمهاجرين جدد، وليس ملاك أراضٍ قدامى. إضافة إلى ذلك، ساهمت المساعدات الأمريكية في إصلاح الاقتصاد التايواني.

في أوائل الخمسينيات من القرن العشرين، كانت الزراعة هي القطاع الاقتصادي الأكبر، وكانت الغالبية العظمى من التايوانيين مزارعين. ^{[ 10 ]}

نفّذت الحكومة سياسة إحلال الواردات ، مستخدمةً عائدات القطاع الزراعي لدعم القطاع الصناعي ، حيث استبدلت صادرات المنتجات الزراعية بالعملات الأجنبية لاستيراد الآلات الصناعية، ما ساهم في تطوير القطاع الصناعي. ورفعت الحكومة الرسوم الجمركية ، وفرضت رقابة على النقد الأجنبي، وقيدت الواردات لحماية الصناعة المحلية. وبحلول ستينيات القرن العشرين، واجهت صناعة تبادل الواردات في تايوان مشكلة تشبع السوق المحلية. وفي الوقت نفسه، انتقلت مصانع بعض الدول الصناعية، بسبب ارتفاع الأجور وأسباب أخرى، تدريجيًا إلى مناطق تتميز بتوفر الصناعات الأساسية وانخفاض تكاليف العمالة. وبخطوات مدروسة، تغيّرت السياسة الاقتصادية لتايوان نحو توسيع الصادرات بناءً على نصائح خبراء اقتصاديين أكاديميين مثل تا-تشونغ ليو وشو -تشيه تسيانغ من جامعة كورنيل . كما شجعوا على رفع أسعار الفائدة لتحفيز الادخار المحلي وزيادة الموارد المتاحة لتمويل المشاريع الجديدة. وقدّم مستشارون أكاديميون آخرون، أعضاء في الأكاديمية الصينية للعلوم (Sinica) ، نصائح قيّمة شجعت على الابتكار في التقنيات الزراعية، ما مكّن من تحقيق إحدى الانطلاقات الناجحة القليلة نحو النمو الحديث القائم على الاستثمار الزراعي في المحاصيل النقدية للتصدير.

شهدت تايوان نقطة تحول رئيسية في اقتصادها خلال سبعينيات القرن الماضي. فقد أثر طرد جمهورية الصين (تايوان) من الأمم المتحدة عام 1971، وأزمة النفط عام 1973 ، وتغيير العلاقات الدبلوماسية مع الولايات المتحدة، بشكل كبير على اقتصاد تايوان. إلا أن مشاريع البناء العشرة الكبرى التي أطلقها رئيس الوزراء التنفيذي تشيانغ تشينغ كو ، شكلت الأساس للتنمية الصناعية الثقيلة في تايوان.

بعد ثمانينيات القرن الماضي، بدأ اقتصاد تايوان بالاستقرار، لتصبح في نهاية المطاف إحدى النمور الآسيوية الأربعة كقوة اقتصادية رأسمالية ديناميكية. لم تؤثر الأزمة المالية الآسيوية عام 1997 على تايوان بنفس القدر من الشدة، وذلك بفضل القيود المشددة المفروضة على تدفق رؤوس الأموال الأجنبية المستثمرة إلى الخارج، مقارنةً بالدول التي تضررت بشدة من هروب رؤوس الأموال. ركزت إدارة تشين شوي بيان في العقد الأول من الألفية الثانية على الانضمام إلى المنظمات الدولية ، وتمكنت تايوان من الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية عام 2002.

• التاريخ الاقتصادي
• اقتصاد تايوان
• تاريخ تايوان