اللجان الحكومية المفوضة
.svg/1280px-Escudo_de_Espa%C3%B1a_(variant).svg.png) |
|---|
|
اللجان الحكومية المفوضة ، في إسبانيا ، هي هيئة جماعية لاتخاذ القرارات في الحكومة الإسبانية تتكون من وزراء مجلس الوزراء والوزراء غير المنتمين إلى مجلس الوزراء. هذه اللجان هي هيئات عمل ثانوية لمجلس الوزراء مسؤولة عن مناقشة أو حل الموضوعات التي لا تتطلب مناقشتها في مجلس الوزراء نفسه.
يتم إنشاء اللجان أو تعديلها أو إلغاؤها من قبل رئيس الوزراء بموافقة مجلس الوزراء. يمكن أن يكون أعضاء اللجان وزراء في الحكومة أو وزراء مساعدين مثل وزراء الدولة، على الرغم من أن اللجنة نفسها يمكنها دعوة كبار المسؤولين الآخرين في الإدارة إلى اجتماعاتها. [1]
تاريخ
تم إنشاء أول لجنة مفوضة في عام 1939. وكانت عبارة عن مجلس الدفاع الوطني (سلف مجلس الأمن القومي ) برئاسة رئيس الوزراء . [2] وبعد بضع سنوات، في عام 1953، تم إنشاء لجنة ثانية للتعامل مع الاتفاقيات مع الولايات المتحدة . [3] تم قمعها في عام 1961. في عام 1957، تم زيادة عدد اللجان إلى ست لجان، مما أدى إلى إنشاء اللجان المفوضة للشؤون الاقتصادية (التي كانت موجودة منذ ذلك الحين، وأصبحت بحكم الأمر الواقع لجنة دائمة)، والنقل والاتصالات، والعمل الثقافي، والصحة والشؤون الاجتماعية. [4]
تم إنشاء لجنة جديدة في عام 1963 للنظر في المسائل المتعلقة بالسياسة العلمية. [5] في عام 1972، تم إنشاء لجنة البيئة [6] وفي عام 1979 تم إنشاء لجنة السياسة الخارجية المفوضة. [7] كانت الحاجة إلى تنسيق تفويض السلطات إلى المناطق السبب الرئيسي لإنشاء لجنة الحكومة المفوضة للسياسة الإقليمية في عام 1980. [8]
وقد أدى تعديل اللجان في عام 1981 إلى إنشاء خمس لجان مفوضة: للسياسة الخارجية، ولأمن الدولة، وللشئون الاقتصادية، وللسياسة الإقليمية، وللسياسة التعليمية والثقافية والعلمية. [9] وفي عام 1986، تم إنشاء اللجنة المفوضة من الحكومة لحالات الأزمات للتعامل مع الأزمات الوطنية والدولية التي تؤثر على الأمن القومي. [10] وفي عام 1997، تم إنشاء اللجنة المفوضة من الحكومة للشؤون الثقافية. [11]
تم إجراء تعديل وزاري مهم آخر في عام 2004، مما أدى إلى تقليص عدد اللجان إلى أربع لجان: لحالات الأزمات؛ والشؤون الاقتصادية؛ والبحث العلمي والتطوير والابتكار التكنولوجي؛ والسياسة الإقليمية. [12] في عام 2008، تضاعف عدد اللجان، مما أدى إلى إنشاء أربع لجان جديدة: للهجرة؛ وتغير المناخ؛ وسياسة المساواة؛ والتعاون من أجل التنمية. وعلاوة على ذلك، تمت إعادة تسمية اللجنة المفوضة من الحكومة للبحث العلمي والتطوير والابتكار التكنولوجي إلى "السياسة العلمية والتكنولوجية". [13] تم إنشاء لجنة تاسعة في يوليو 2011، لتنفيذ أحكام قانون مركز الاستخبارات الوطني لعام 2002، للنظر في المسائل المتعلقة بسياسة الاستخبارات لجهاز المخابرات الوطني وأجهزة استخبارات الشرطة ووكالات الاستخبارات العسكرية. [14] في ديسمبر 2011، تم إلغاء لجان الهجرة وتغير المناخ والتعاون من أجل التنمية.
مع إنشاء مجلس الأمن القومي في عام 2013، تولى المجلس وظائف لجنة حالات الأزمات وله اعتبار اللجنة الحكومية المفوضة للأمن القومي. في التعديل الوزاري في يوليو 2018، أنشأت الحكومة لجنة لشؤون الهجرة. [15] في التعديل الوزاري الأخير، في فبراير 2020، ألغى رئيس الوزراء ثلاث لجان مفوضة: الشؤون العلمية وسياسات المساواة وشؤون الهجرة وأنشأ لجنتين: التحدي الديموغرافي وأجندة 2030. [16]
وفي بعض الأحيان تقوم الحكومة بإنشاء لجان خاصة لغرض محدد ومؤقت مثل اللجنة الحكومية المفوضة لدورة الألعاب الأولمبية في برشلونة عام 1992 [17] أو اللجنة الحكومية المفوضة للرئاسة الإسبانية للاتحاد الأوروبي.
المسؤوليات المشتركة
يتم تنظيم المسؤوليات المحددة لكل لجنة في المرسوم الملكي الذي أنشأها، ومع ذلك، فإن المادة 6 من قانون الحكومة لعام 1997 تنص على وظائف مشتركة بشأن القضايا التي يمكن معالجتها في هذه اللجان: [1]
- لمناقشة القضايا العامة التي تتعلق بعدد من الوزارات التي تتكون منها اللجنة.
- دراسة الأمور التي تؤثر على عدة وزارات وتتطلب إعداد مقترح مشترك بشأنها قبل عرضها على مجلس الوزراء.
- حل المسائل التي تتعلق بأكثر من وزارة ولا تحتاج إلى مناقشتها في مجلس الوزراء.
اللجان الحالية
كما هو منصوص عليه في المرسوم الملكي للجان الحكومية المفوضة لعام 2024، يوجد حاليًا ست لجان مفوضة: [16]
| اسم | كرسي | نائب الرئيس | مقرر | نِطَاق |
|---|---|---|---|---|
| الشؤون الاقتصادية | كارلوس كويربو | ماريا خيسوس مونتيرو | 1957 | لدراسة القضايا المتعلقة بالاقتصاد الإسباني ، والشؤون الميزانية، والإنفاق الحكومي، وما إلى ذلك. |
| مجلس الأمن القومي | فيليبي السادس / بيدرو سانشيز | فيليكس بولانيوس | 2013 | النظر في المسائل المتعلقة بالأمن الوطني. وفي حالة حدوث أزمة وطنية، تكون هذه اللجنة مسؤولة عن تنسيق عمل الحكومة. |
| شؤون الاستخبارات | ماريا خيسوس مونتيرو | مارغريتا روبليس | 2011 | - دراسة الأمور المتعلقة بأجهزة الاستخبارات وتنسيقها. |
| التحدي الديموغرافي | تيريزا ريبيرا | لويس بلاناس | 2020 | لدراسة القضايا المتعلقة بالهجرة السكانية والتحديات الديموغرافية الأخرى. |
| أجندة 2030 | يولاندا دياز | خوسيه مانويل ألباريس | 2020 | دراسة المسائل المتعلقة بتحقيق أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة من قبل الإدارات الإسبانية . |
مراجع
- ^ ab "1997 Government Act". boe.es . تم الاسترجاع في 2019-06-22 .
- ^ "قانون الإدارة المركزية للدولة لعام 1939" (PDF) .
- ^ "اللجنة الحكومية المفوضة لتطوير الاتفاقيات مع أمريكا الشمالية" (PDF) .
- ^ "قانون الإدارة المركزية للدولة لعام 1957" (PDF) .
- ^ "المرسوم رقم 893/1963، الصادر في 25 أبريل، والذي بموجبه تم إنشاء اللجنة الحكومية المفوضة للسياسة العلمية" (PDF) . www.boe.es. تم استرجاعه في 2019-06-23 .
- ^ "المرسوم رقم 888/1972، الصادر في 13 أبريل، والذي بموجبه تم إنشاء اللجنة الحكومية المفوضة للبيئة واللجنة الوزارية المشتركة من نفس الاسم" (PDF) . www.boe.es. تم الاسترجاع في 2019-06-23 .
- ^ "المرسوم الملكي رقم 2192/1979، الصادر في 14 أغسطس، والذي بموجبه تم إنشاء لجنة المندوب الحكومي للسياسة الخارجية" (PDF) . www.boe.es. تم استرجاعه في 2019-06-23 .
- ^ "المرسوم الملكي رقم 2237/1980، الصادر في 26 سبتمبر، والذي بموجبه تم إنشاء لجنة المندوبين الحكوميين للسياسة الإقليمية". www.boe.es . تم استرجاعه في 2019-06-23 .
- ^ "المرسوم الملكي رقم 3234/1981، الصادر في 29 ديسمبر، والذي بموجبه يتم إعادة هيكلة اللجان المفوضة من قبل الحكومة". www.boe.es . تم استرجاعه في 2019-06-23 .
- ^ "المرسوم الملكي رقم 2639/1986، المؤرخ 30 ديسمبر، والذي بموجبه تم إنشاء لجنة المندوبين الحكوميين لحالات الأزمات". www.boe.es . تم استرجاعه في 2019-06-23 .
- ^ "المرسوم الملكي رقم 285/1997، الصادر في 28 فبراير، والذي بموجبه تم إنشاء اللجنة الحكومية المفوضة للشؤون الثقافية". www.boe.es . تم استرجاعه في 2019-06-23 .
- ^ "المرسوم الملكي رقم 1194/2004، الصادر في 14 مايو، والذي يحدد تشكيل اللجان المفوضة من قبل الحكومة". www.boe.es . تم الاسترجاع في 2019-06-23 .
- ^ "المرسوم الملكي رقم 680/2008، بتاريخ 30 أبريل، والذي يحدد بموجبه تشكيل اللجنة المفوضة للحكومة". www.boe.es . تم الاسترجاع في 2019-06-23 .
- ^ "المرسوم الملكي رقم 1025/2011، الصادر في 15 يوليو/تموز، والذي بموجبه يتم إنشاء اللجان المفوضة من قبل الحكومة". www.boe.es . تم استرجاعه في 2019-06-23 .
- ^ "المرسوم الملكي رقم 694/2018، بتاريخ 29 يونيو، الذي بموجبه تم إنشاء اللجنة المفوضة للحكومة". www.boe.es . تم استرجاعه في 2019-06-23 .
- ^ "المرسوم الملكي 1/2024، المؤرخ 9 يناير، بإنشاء اللجان المفوضة للحكومة". www.boe.es . تم الاسترجاع في 2024-01-10 .
- ^ "المرسوم الملكي رقم 423/1990، الصادر في 30 مارس، والذي بموجبه تم إنشاء اللجنة الحكومية المفوضة للألعاب الأولمبية في برشلونة عام 1992". www.boe.es . تم استرجاعه في 2019-06-23 .
