في إسبانيا ، بالإضافة إلى الإدارة المركزية ، تمتلك الحكومة المركزية إدارة محيطية. تتألف هذه الإدارة من جميع الخدمات الحكومية اللامركزية، ويتم تنسيقها من خلال الوفود الحكومية، التي يوجد مقرها في عواصم الأقاليم الإسبانية . وبالمثل، تمارس هذه الوفود سلطاتها من خلال الوفود الفرعية، التي يوجد مقرها في المقاطعات والمديريات الجزرية، التي يوجد مقرها في بعض الجزر . في المجموع، هناك 19 وفدًا حكوميًا و44 وفدًا فرعيًا و7 مديريات جزرية.
تم إنشاء الوفود الحكومية بموجب المادة 154 من الدستور الإسباني ومنحها مهمة توجيه الإدارة الحكومية في المناطق وكذلك توجيه الإدارة الإقليمية عند الضرورة. [1] تم توسيع الوفود الفرعية والمديريات الجزرية إلى الأراضي الوطنية في عام 1997 على الرغم من أنها كانت موجودة بالفعل منذ السبعينيات. مهمتهم هي مساعدة المندوب الحكومي. جميعهم جزء من وزارة السياسة الإقليمية والخدمة المدنية .
الوفود والوفود الفرعية
يتم تنظيم كلا الكيانين بموجب قانون النظام القانوني للقطاع العام لعام 2015. [2]
وفد الحكومة
الوفود الحكومية أو وفود الحكومة هي الهيئات التي تمثل الحكومة المركزية في المجتمعات المستقلة . يتمتع مندوبو الحكومة برتبة وكيل وزارة ويقدمون تقاريرهم إلى رئيس الوزراء ، على الرغم من أن هذا الاختصاص يُفوض عادةً إلى وزير السياسة الإقليمية أو وزير الدولة للسياسة الإقليمية . يتم تعيينهم من قبل مجلس الوزراء بناءً على طلب رئيس الوزراء. إذا كان منصب المندوب شاغرًا، يتم استبداله بالمندوب الفرعي حتى يتم تعيين مندوب جديد. في المناطق ذات المقاطعة الوحيدة، إذا لم يكن هناك مندوب فرعي، يتولى الأمين العام للوفد منصبه مؤقتًا.
وعلى النقيض من الوفود الفرعية والمديريات الجزرية، فإن الوفود منصوص عليها دستوريًا. والمهام الرئيسية للوفود هي: [2]
تنسيق خدمات الإدارة العامة للدولة والهيئات العامة في المنطقة.المقر الرئيسي للوفد والبعثة الفرعية للحكومة في منطقة مدريد .
لإطلاع المواطنين على أنشطة الحكومة في المنطقة.وفد الحكومة في غاليسيا .مقر الوفد الحكومي في كتالونيا والمندوبية الفرعية في برشلونة .البعثة الفرعية للحكومة في برغش .الوفد الفرعي للحكومة في سانتا كروز دي تينيريفي .
التنسيق بين الدوائر الحكومية والإدارات العامة الأخرى.
لضمان التطبيق الصحيح للقواعد والقوانين واحترام صلاحيات الحكومة المركزية.
اقتراح التدابير على الوزارة المختصة لتفادي عدم كفاءة الإدارة وازدواجية الهيئات العامة.
البعثة الفرعية للحكومة في بسكاي .المقر الرئيسي للمفوضية الفرعية للحكومة في مقاطعة أليكانتي .تقع على عاتق مندوبي الحكومة مسؤولية حماية الممارسة الحرة للحقوق والحريات الدستورية وضمان الأمن العام، وذلك من خلال مندوبي الحكومة وقوات وهيئات أمن الدولة. ولهذا الغرض، يكون المندوب هو رئيس وكالات إنفاذ القانون الحكومية في المنطقة.
وفد حكومي فرعي
الوفود الحكومية الفرعية أو الوفود الفرعية للحكومة هي هيئات تمثل الحكومة المركزية في المقاطعات الإسبانية . تم إنشاء الوفود الفرعية بموجب قانون تنظيم الإدارة العامة للدولة ووظائفها لعام 1997 لتحل محل المحافظين المدنيين. [3] يوجد مندوب فرعي للحكومة في كل مقاطعة تحت سلطة مندوب الحكومة على المستوى الإقليمي. يتم تعيينهم من قبل المندوب من بين موظفي الخدمة المدنية المحترفين ويمارسون نفس صلاحيات المندوب ولكن على مستوى المقاطعة. [2]
المقر الرئيسي للمديرية الجزرية التابعة للحكومة المركزية في فويرتيفنتورا .
وفقًا للمادة 70 من قانون النظام القانوني للقطاع العام، فإن وجود المديرين الجزيريين ليس إلزاميًا. عندما يوجدون، يتم تعيينهم بحرية من قبل مندوب الحكومة من بين موظفي الخدمة المدنية ويتبعون مباشرة المندوب أو المندوب الفرعي إذا كان موجودًا. لقبهم الرسمي هو المديرون الجزيريون للإدارة العامة للدولة وهم يمتلكون نفس صلاحيات المندوب الفرعي. [2]
ولمساعدة مندوبي الحكومة، هناك نوعان من الهيئات الجماعية. النوع الأول هو للوفود الحكومية التي تمتد صلاحياتها في أكثر من مقاطعة، بينما النوع الثاني هو للوفود المكونة من مقاطعة واحدة. [2] كما أن للمندوبين الفرعيين هيئات مساعدة وهناك لجنة وطنية لتنسيق جميع الوفود.
أكثر من محافظة
يرأس هذه الهيئات مندوب الحكومة ويتكامل معها مندوبو الحكومة الفرعيون في المحافظات الخاضعة لسلطتها ورؤساء الإدارات والوكالات الأخرى في المندوبية. وهي موجودة لتنسيق أعمال الهيئات المختلفة، وتوحيد السياسات، وتقديم المشورة لمندوب الحكومة ومناقشة أي مسألة أخرى يعتبرها المندوب ذات صلة. [ 2]
وفد المقاطعة الواحدة
في المجتمعات المتمتعة بالحكم الذاتي ذات المقاطعة الواحدة ، توجد هيئة مساعدة يرأسها مندوب الحكومة ويتكامل معها الأمين العام للوفد (الذي يدير الوفد يوميًا) ورؤساء الإدارات والوكالات الأخرى للوفد. [2]
الوفود الحكومية الفرعية
توجد في كل وفد فرعي للحكومة لجنة مساعدة للوفد الفرعي تضم الأمين العام للوفد الفرعي ورؤساء الإدارات والخدمات الأخرى للوفد الفرعي. وهم يقومون بنفس المهام التي تقوم بها هيئات المساعدة الأخرى ولكن على مستوى المقاطعة . [2]
اجتماع لجنة التنسيق في فبراير 2020.
لجنة التنسيق بين الوزارات المعنية بالإدارة الطرفية للدولة
لجنة التنسيق بين الوزارات بشأن الإدارة الطرفية للدولة هي هيئة تابعة لوزارة السياسة الإقليمية والخدمة المدنية يرأسها الوزير ويتكامل مع وزير الدولة للسياسة الإقليمية (نائب الرئيس) والأمين العام للتنسيق الإقليمي وجميع وكلاء الوزارات في الإدارات الحكومية وجميع مندوبي الحكومة والمدير العام للسياسة الداخلية . كما يساعد في اجتماعات اللجنة أيضًا نائب المدير العام لتعزيز الإدارة الطرفية الذي يعمل أمينًا للجنة وغيره من كبار المسؤولين في الإدارات الذين يدعوهم الرئيس. [26]
تتولى اللجنة مسؤولية تحسين تنسيق الإدارة الطرفية للحكومة المركزية، وتعزيز تبادل المعلومات، ووضع معايير عمل فريدة ومناقشة القضايا ذات الصلة بسياسة الحكومة في المناطق. [26]
مراجع
^ "الدستور الإسباني لعام 1978" (PDF) . www.boe.es . مؤرشف من الأصل (PDF) في 9 ديسمبر 2019 . تم الاسترجاع 22 سبتمبر 2019 .
^ abcdefghi "قانون النظام القانوني للقطاع العام لعام 2015". www.boe.es . مؤرشف من الأصل في 2019-07-22 . تم الاسترجاع 2019-09-22 .
^ "قانون تنظيم وسير عمل الإدارة العامة للدولة لعام 1997". www.boe.es . تم الاسترجاع في 2019-10-26 .
^ "المرسوم الملكي رقم 466/2003، الصادر في 25 أبريل، والذي ينشئ وفدًا حكوميًا فرعيًا في مدريد". www.boe.es . تم الاسترجاع في 2019-10-26 .
^ “بيدرو فرنانديز، المفوض الجديد لجوبيرنو، مانو حق إنترينا، السكرتير الكبير”. إشبيلية (بالإسبانية). 2021-03-29 . تم الاسترجاع بتاريخ 31-08-2022 .
^ “Sánchez proyecta a Pilar Alegría como delegada en Aragón sin pactarlo con Lambán”. إل كونفيدنسيال (بالإسبانية). 2020-02-09 . تم الاسترجاع 2020-02-15 .
^ جارسيا ، لارو. "Ainoa Quiñones، nueva Delegada del Gobierno en Cantabria". eldiario.es (بالإسبانية) . تم الاسترجاع 2020-02-15 .
^ “المرسوم الملكي رقم 152/2019 الصادر في 15 مارس بتعيين السيد فرانسيسكو تيراسيكا جالدون مندوبًا حكوميًا في منطقة كاستيا لامانشا المتمتعة بالحكم الذاتي”. boe.es . تم الاسترجاع 2019-09-21 .
^ سوريا نوتيسياس (2020-02-11). "خوسيه خافيير إزكويردو، المفوض الجديد لجوبيرنو في كاستيا وليون". sorianoticias.com (بالإسبانية) . تم الاسترجاع 2020-02-15 .
^ اي بي سي “El Gobierno إيليج فرانسيسكو مارتن مفوض في مدريد، وكارلوس بريتو في كاتالونيا يا غوميز بيستيرو في غاليسيا”. إلموندو (بالإسبانية). 2023-03-27 . تم الاسترجاع 2023-03-30 .
^ "المرسوم الملكي رقم 471/2018، بتاريخ 18 يونيو، بتعيين السيدة سالفادورا ديل كارمن ماتيوس استوديلو مندوبة للحكومة في سبتة". boe.es . تم الاسترجاع في 2019-09-21 .
^ “جلوريا كاليرو، مفوضة نويفا ديل جوبيرنو في مجتمع فالنسيانا”. لا فانجارديا (بالإسبانية). 2020-02-11 . تم الاسترجاع 2020-02-15 .
^ “المرسوم الملكي رقم 467/2018 بتاريخ 18 يونيو بتعيين السيدة ماريا يولاندا غارسيا سيكو مندوبة حكومية في منطقة إكستريمادورا المتمتعة بالحكم الذاتي”. boe.es . تم الاسترجاع 2019-09-21 .
^ مايوركا، دياريو دي. "آينا كالفو هي مفوضة غوبيرنو في جزر البليار". www.diariodemallorca.es (بالإسبانية) . تم الاسترجاع 2020-02-15 .
^ “أنسيلمو بيستانا، nombrado nuevo delegado del Gobierno en Canarias”. لا فانجارديا (بالإسبانية). 2020-02-11 . تم الاسترجاع 2020-02-15 .
^ “El Consejo de Ministros nombra a Beatriz Arraiz Nalda como delegada del Gobierno en La Rioja”. الصحافة الأوروبية. 2022-08-30 . تم الاسترجاع بتاريخ 31-08-2022 .
^ "المرسوم الملكي رقم 472/2018، المؤرخ في 18 يونيو، بتعيين السيدة صابرينا محمد عبد القادر مندوبة للحكومة في مليلية". boe.es . تم استرجاعه في 2019-09-21 .
^ "المرسوم الملكي رقم 466/2018، بتاريخ 18 يونيو، بتعيين السيد خوسيه لويس أراستي بيريز مندوبًا حكوميًا في مجتمع نافارا المعتمد". boe.es . تم الاسترجاع في 2019-09-21 .
^ “سيكون دينيس إتكساسو هو المفوض الجديد من Gobierno español en Euskadi”. يوسكال إيراتي تيليبيستا (بالإسبانية). 2020-02-07 . تم الاسترجاع 2020-02-15 .
^ "المرسوم الملكي رقم 458/2018، بتاريخ 18 يونيو، بتعيين السيدة ديليا لوسا كارباليدو مندوبة للحكومة في إمارة أستورياس". boe.es . تم الاسترجاع في 2019-09-21 .
^ “نشر بنك إنجلترا اسم خوسيه فيليز كمفوض ديل جوبيرنو”. www.orm.es (بالإسبانية) . تم الاسترجاع 2020-02-15 .
^ “إنريكي سانشيز نافاريتي، مدير جديد معزول ديل إستادو أون لاس بيتيوساس”. Periódico de Ibiza y Formentera (بالإسبانية). 2019-04-05 . تم الاسترجاع بتاريخ 31-08-2022 .
^ “إيزابيل لوبيز مانشون، المديرة الجديدة للإدارة العامة لولاية مينوركا”. الصحافة الأوروبية. 2018-07-16 . تم الاسترجاع 2019-09-22 .
^ "المرسوم الملكي رقم 1162/2018، المؤرخ 14 سبتمبر، الذي ينظم لجنة التنسيق بين الوزارات بشأن الإدارة الطرفية للدولة". boe.es . تم الاسترجاع في 2019-10-26 .
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate